工程建設強制性標準.doc

五、2009版強制性條文內容綜述工程建設強制性條文2009年版，補充了2002版強制性條文實施以來新發(fā)布的國家標準和行業(yè)標準（含修訂項目，截止時間為2008年12月31日）的強制性條文，并經幾上幾下、數易其稿、適當調整，最終修訂而成。其主要內容是現行房屋建筑工程國家標準和行業(yè)標準中直接涉及人民生命財產安全、人身健康、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)境保護和其他公眾利益以及保護資源、節(jié)約投資、提高經濟效益和社會效益等政策要求的條文。2009年版強制性條文共分10篇，引用工程建設標準226本，編錄強制性條文2020條。篇目劃分及引用標準如下表所示：2009版房屋建筑強制性條文篇目一覽表項次篇目名 稱引用標準數編錄強制性條文數1第一篇建筑設計382082第二篇建筑設備332653第三篇建筑防火334464第四篇建筑節(jié)能10845第五篇勘察和地基基礎10906第六篇結構設計211767第七篇抗震設計12898第八篇鑒定加固和維護71009第九篇施工質量4931410第十篇施工安全1324811合 計共十篇226本2020條相關鏈接與房屋建筑02版強條比較，02版共設九篇，引用工程建設標準107本，編錄強條1444條；09版設置十篇，引用工程建設標準226本，共編錄強條2020條。09版增加了第四篇建筑節(jié)能，本篇新增錄強條84條。六、2009版強制性條文解讀及應用實務第一篇 建 筑 設 計建筑設計篇共涉及38本現行建筑工程設計標準，強制性條文摘錄的規(guī)范見09版強制性條文P1-3-2613-27標準目錄。建筑設計篇分為三章：1、設計基本規(guī)定；2、室內環(huán)境設計；3、各類建筑的專門設計。各章基本控制要點如下：1、設計基本規(guī)定控制要點：建筑設計的質量控制，首先考慮如何滿足建筑功能基本要求。針對目前常發(fā)事故中，大量存在追求速度、形式，忽視基本要求的現象，2009年版繼續(xù)把基本規(guī)定作為重點控制內容。以民用建筑設計通則為依據，把陽臺、外廊、室內回廊、內天井、上人屋面及室外樓梯 等臨空處應設置防護欄桿，基本要求作為保證建筑物基本質量的強制性條文。強調建筑設計中遵守成熟經驗與保證安全的重要性。在新材料新技術尚未成熟時，傳統的硬性規(guī)定仍然十分必要。如條文中繼續(xù)強調：“管道井與通風道不得使用同一管道系統”的規(guī)定，就是針對當前有的熱水器的排氣管接入了廚房排煙管，從而引發(fā)人身傷亡事故而特別重申的。同時，關于“欄桿應以堅固、耐久的材料制作，并能承載規(guī)定的水平荷載”等原則性的規(guī)定，在今后的設計實踐中，仍然要反復強調。2、室內環(huán)境設計控制要點：室內環(huán)境設計的規(guī)定中首先強調了節(jié)能，要求建筑師從維護結構的熱工性能、窗戶的氣密性等方面保證建筑節(jié)能。同時相對過去片面強調對寒冷地區(qū)采暖時的節(jié)能，2009年版更加重視空調制冷時房屋建筑的節(jié)能要求。室內光環(huán)境設計的控制，主要強調公共安全和公眾利益；對民用建筑照明設計標準中公共建筑照度標準值，重點錄入圖書館、中小學、托幼建筑等人流較集中和視覺要求較高的公共部位的照度標準值作為強制性條文，以保證在這些空間中活動的人員的最基本視覺要求。2009年版在照明要求方面同2002年版。在隔聲和噪聲限制方面，強調了對室內聲學環(huán)境的控制，將民用建筑隔聲設計規(guī)范中有關住宅建筑、教學建筑、醫(yī)療建筑和旅館建筑等，對室內聲環(huán)境要求較高的建筑的聲學環(huán)境標準，列入強制性條文。重點控制室內允許噪聲級、空氣聲隔聲和樓板撞擊聲隔聲量。3、各類建筑的專門設計控制要求：各類公共建筑的設計控制，是針對常見設計錯誤提出的，重點在保證安全和體現建筑對人的關懷方面。如要求托兒所、幼兒園“在距地1.2m高度內，不應裝易碎玻璃”；要求中小學校“二層以上教學樓向外開啟的窗，應考慮擦玻璃方便與安全措施”，要求殯儀館建筑的“骨灰寄存用房應有通風換氣設施”等等。此外，特殊專業(yè)技術要求也錄入了強制性條文。如綜合醫(yī)院建筑設計規(guī)范中有關“放射科防護”和“核醫(yī)學防護”的許多特殊要求，列入強制性條文。對居住建筑的設計控制，主要依據住宅設計規(guī)范，提出保證基本居住生活質量的要求，如堅持強調“七層以上住宅或住戶入品層距地高度超過16m以上時必須設置電梯”，“住宅不應布置在地下室內”等要求，體現了強制性條文堅持以人為本，維護公眾利益的特征。2009年版對老年人建筑的規(guī)定和建筑無障礙設計的規(guī)定，各自獨立編成一節(jié)，體現建筑對老年人的關懷和保護。強調設計應適應人口老齡化的需要。對建筑無障礙設計的要求中，主要收錄了2001年頒布的城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范，重點提出無障礙建筑的設計應用范圍，強調對建筑物公共出入口、各種走廊、通道以及門的設置等進行無障礙設計，保證輪椅使用者能夠自如出入各種公共場所的基本權益，體現了社會的文明進步。在關于地下室的強制性條文中，主要根據地下工程防水技術規(guī)范收錄有關工程構造防水措施的要求，并根據人民防空地下室設計規(guī)范收錄關于相鄰抗爆單元之間設置抗爆墻的規(guī)定等。第二篇 建 筑 設 備2009年版工程建設標準強制性條文（房屋建筑部分）第二篇收錄了保證各種建筑設備安全使用的重要規(guī)定。這些重要規(guī)定均直接涉及結構安全、人身健康和安全、環(huán)境保護等重大問題，符合強制性條文的確定原則。本篇共涉及33本現行建筑工程設計標準，強制性條文摘錄的規(guī)范、規(guī)程，見09版強制性條文P2-4-14標準目錄。包括給水和排水、燃氣、采暖、通風和空調、電氣設備四章。給水和排水部分納入的強制性條文，主要考慮在給排水設施、管道和衛(wèi)生設備等設計和施工中，控制涉及安全、健康、環(huán)保和公眾利益的技術環(huán)節(jié)，充分體現了強制性條文的編制原則。在保障人民生命財產安全方面，在有可能遇水引起燃燒、爆炸等危害人身安全的地方，對管道的設置進行了嚴格地限制；管道穿越人防圍護結構，有可能使沖擊波通過圍護結構，對人防設施及其內部造成危害，因此對其進行了限制并規(guī)定了具體的技術措施；將防止圖書館內的圖書水浸損失的設計條款納入了強制性條文。在保障人身健康方面，對防止回流污染、有可能污染生活飲用水水質的設計做法進行了限制，并提出了嚴格的技術措施；對中水的安全使用，防止中水誤接、誤用、誤飲提出了要求，建筑給水對人們日常生活、對飲水健康影響較大，設計做法十分關鍵，因此，涉及此類問題的規(guī)范條款均納入了強制性條文。在環(huán)境保護方面，將控制含有放射性物質和重金屬等有害物質的污水排放、臭氣排放、噪聲等規(guī)范條文納入了強制性條文。在保護公眾利益方面，收入了一些相關條款，如水溫控制、水封設置等規(guī)定。另外新增了熱水器、游泳池等章節(jié)內容。需要特別說明的是，建筑給水排水設計規(guī)范GB50015-2003已于2003年9月1日實施，與前版規(guī)范相比，本版規(guī)范進行了大幅修改，并新增了許多內容；建筑中水設計規(guī)范GB50336-2002已于2003年3月1日實施。因此，與2002版強制性條文相比，給排水部分納入的強制性條文有較大變化。燃氣部分的條文均摘自城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范GB50028-2006，除一般規(guī)定外，還包括室內燃氣管道、燃燒煙氣的排除及設備等方面的內容。使用燃氣設備時，必須防止由于燃氣、煙氣泄漏等滯留室內而引起的著火、爆炸和中毒事故。為防止和減少燃氣事故，必須對燃氣設備的產品質量、安裝質量、使用和維修質量，以及燃氣質量等環(huán)節(jié)進行嚴格控制。采暖、通風和空調設備用于在建筑內創(chuàng)造一個舒適、健康、衛(wèi)生的環(huán)境，這是人們生活、工作所必需的。隨著我國經濟高速發(fā)展，人民生活水平不斷的提高，對室內熱環(huán)境及空氣品質的要求也不斷提高。工程建設標準強制性條文是為了保證質量、安全、環(huán)保、人身和公眾利益而采取的技術控制要點。從“采暖、通風和空調設備”章的內容來看，暖通空調的內容涉及到人身健康、公眾利益和環(huán)保。良好的室內熱環(huán)境不僅使人民舒適，而且可以大大提高工作效率及身體健康。但是，要保持室內熱環(huán)境，暖通空調設備及系統需要運行，當然，耗費能量（主要為電、燃氣、燃油及煤等）是必不可少的，與此同時，對環(huán)境帶來了負面影響。我國近年來每年建成建筑面積超過17億m2，其中城鎮(zhèn)居住建筑及公共建筑超過10億m2。據統計，2001年末，我國建筑消耗商品能源共計3.58億噸標準煤，占全社會終端能耗總量的27.45%，采暖空調通風的能耗占建筑能耗的大部分，由此也排放了大量的CO2及有害成分。所以，“采暖、通風和空調設備”章的內容主要目的是在保證室內良好熱環(huán)境的前提下，控制暖通能耗無序增長，以實現我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標。采暖、通風和空調設備將內容控制在直接涉及質量、安全、環(huán)保、人身健康和公眾利益方面。這一章質量控制技術要點主要涉及設計階段，在設計時規(guī)定了室內設計參數，圍護結構的熱工要求；從保持居住建筑室內空氣品質角度，規(guī)定了通風排氣要求；以及集中采暖系統分戶計量、室溫控制要求和供熱采暖系統的參數要求等。這一章強制性條文總共有43條強制性條文，分別引自住宅設計規(guī)范GB50096-1999（2003年版），民用建筑設計通則GB50352-2005和采暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范GB50019-2003。除一般規(guī)定外，主要內容包括采暖、通風和空調與制冷設計幾部分。其中一般規(guī)定部分2條，采暖部分21條，通風部分29條，空調與制冷部分21條。這些條文的實施，主要由設計人員和工程施工、監(jiān)理人員協同予以保證。電氣部分的供配電系統，依據兩本規(guī)范：供配電系統設計規(guī)范GB50052-95，選有3條；低壓配電設計規(guī)范GB50054-95，選有11條。變電設備，依據10KV及以下變電所設計規(guī)范GB50053-94，選有8條。防雷，依據建筑物防雷設計規(guī)范GB50057-94（2000年局部修訂），選有12條。本章新增強制性條文較多，涉及的標準、規(guī)范、規(guī)程，詳見09版強制性條文P2-4-14附錄所示。房屋建筑電氣專業(yè)的關鍵，第一是安全可靠，這是最重要的，隨著經濟和技術的發(fā)展，人民生活水平的提高，對安全的要求越來越高；第二是經濟實用。關于電氣安全，含人身安全和設備安全。人身安全，主要是避免人身直接或間接觸電造成電擊傷害，以及因觸電造成的二次傷害（如觸電后摔傷）等。設備安全，主要是設備的過電壓、過電流、過熱、干擾、中斷供電造成設備損壞等，從而造成政治影響或經濟損失。關于經濟實用，主要是在保證供電安全可靠、高質量、少電能損失、節(jié)省運行費用，易于管理維護的條件下，盡量節(jié)約投資。以獲得最好的經濟效益和社會效益。第三篇 建 筑 防 火建筑防火主要由被動防火體系和主動防火體系構成，同時考慮建筑物內人員的安全疏散要求。建筑被動防火體系：主要是根據燃燒的基本原理，采取措施防止燃燒條件的產生或削弱燃燒條件的發(fā)展、阻止火勢蔓延，即控制建筑物內的火災荷載密度、提高建筑物的耐火等級和材料的燃燒性能、控制和消除點火源、采取分隔措施以阻止火勢蔓延。建筑主動防火體系：主要采取措施及早探測火災、破壞已形成的燃燒條件、終止燃燒的連鎖反應，使火熄滅或把火災控制在一定范圍內，減少火災損失。主要依靠設置火災自動報警系統、滅火設施和排煙系統來實現。建筑防火的質量控制目標為：一、建筑分類、耐火等級及其構件的耐火極限建筑物的耐火等級應合理，房屋建筑構件選用應符合相應建筑耐火等級的要求，建筑材料和建筑構件的選用應滿足相應建筑構件的燃燒性能要求、耐火極限和建筑部位的內部裝修防火要求。建筑物的耐火等級是由構筑整個建筑物的所有構件的耐火性能共同決定的，其中的墻體、支承柱、梁、樓板、屋面承重體系等主要承重構件的耐火性能起著決定性作用，設計時主要根據建筑物的重要性、火災危險性、建筑高度、火災荷載密度等確定。質量控制目標：建筑物的分類、耐火等級確定和構件的耐火極限符合規(guī)范要求，使不同用途的建筑物具有與之相適應的耐火安全儲備，達到較高的投資效益比，實現安全與經濟的統一。主要要求如下：（1）所設計建筑物的耐火等級應與其使用功能、建筑高度相適應，使建筑物在受內部火災作用時能保持足夠的結構穩(wěn)定性和承載力，并能在外部火和（或）高溫影響時不致起火導致火災蔓延擴大，保證內部人員疏散和外部消防人員救援與滅火的安全。（2）設計中所采用的建筑材料應符合相應耐火等級的要求，盡可能減少其發(fā)煙量、火焰?zhèn)鞑ニ俣取l(fā)熱量等。（3）設計的建筑構件在其設計使用年限內和偶然火災作用下應能使建筑物具有相應足夠的耐火能力，并能為火災后建筑物的修復使用提供有利條件。重點控制建筑物的耐火等級和建筑材料的燃燒性能以及建筑構件的耐火極限不低于相應建筑耐火等級的要求，特別是鋼結構構件。嚴格控制發(fā)煙量大、燃燒性能低的有機材料在公眾聚集場所和地下建筑中的使用。二、總平面布局和平面布置建筑物的防火總平面布置應服從城市的總體規(guī)劃和城市消防規(guī)劃要求，根據建筑物的高度、使用性質、體量或規(guī)模等因素，合理確定其位置、防火間距、消防車道和消防水源等。特別是對于高層建筑、生產廠房與倉庫等建筑高度高、人員密集或火災危險性大的建筑物，更應認真調查研究，通過綜合分析后再進行布置。其目標為：通過對建筑物進行合理布局和設置防火間距，防止火災在相鄰建筑物之間相互蔓延，合理利用和節(jié)約土地，使建筑物著火時，能限制火災和煙氣在（或通過）建筑外部的蔓延，并為人員疏散、消防人員的救援和滅火提供保護，減少火災時建筑物、鄰近建筑物及其居住（或使用）者受到強輻射熱和煙氣的影響。消防車道質量控制為：建筑物周圍消防車道的平面布置應符合規(guī)范要求，使消防車道布置合理，滿足火場供水、滅火和救援需要。建筑內部平面布置的質量控制目標為：建筑物的平面布置應符合規(guī)范要求，通過對建筑物內部空間進行合理分隔，防止火災和煙氣在建筑內部蔓延擴大，確保火災時的人員生命安全，減少財產損失。使得：（1）建筑內部某部位著火時，能限制火災和煙氣在（或通過）建筑內部和外部的蔓延，并為人員疏散、消防人員的救援和滅火提供保護。（2）建筑物內部某處發(fā)生火災時，減少鄰近（上下層、水平相鄰空間）分隔區(qū)域受到強輻射熱和煙氣的影響。（3）消防人員能方便進行救援、利用滅火設施進行作戰(zhàn)活動。（4）有火災或爆炸危險的建筑設備設置部位，能防止對人員和貴重設備造成影響或危害。（5）有火災或爆炸危險的場所，應采取措施防止發(fā)生火災或爆炸，及時控制災害的蔓延擴大。重點控制建筑物之間的防火間距、建筑內部的防火分區(qū)面積和分隔構件、有較大火災危險和爆炸危險的設備布置位置。三、建筑防火疏散事實說明：在建筑防火設計時，必須根據建筑物的具體情況認真確定安全出口的位置、數量和疏散寬度。其主導思想是安全出口的位置和數量，應結合建筑的空間合理組合，兼顧其使用功能和安全性，使建筑物內的人員能在接到火警信息后，在最短時間內，全部安全疏散到室外或其他安全地帶。在強制性條文中納入了建筑設計防火規(guī)范和高層民用建筑設計防火規(guī)范中關于安全疏散的大部分條文作為一般要求，并將一些涉及人員較密集的公共建筑和汽車庫等專業(yè)規(guī)范中的安全疏散條款納入到強制性條文中，作為相應建筑安全出口的寬度足夠，出口數量足夠并能滿足不同情況下的安全疏散距離要求，疏散指示明顯正確，使人員能在火災發(fā)展過程中的可用疏散時間內及時、安全疏散完畢。安全疏散的另一個重要內容就是疏散距離的確定，即疏散走道的長度。安全疏散距離直接影響疏散所需時間和人員安全。它包括房間內最遠點到房間門或住宅戶門的距離和從房間門到疏散樓梯間或外部出口的距離。重點控制疏散通道的距離和防護措施、出口數量和寬度，使其與建筑的使用功能和建筑高度等疏散、撲救難易程度相適應。安全出口或疏散出口的門應采取措施防止在火災時無法打開和防止脫落物、煙與火對疏散通道的危害。安全疏散指示標志的設置位置、標識應正確、清晰明了。地下室的樓梯間與建筑物地上部分的樓梯間必須在首層分隔或直通室外。四、建筑消防設施建筑主動防火設施有火災自動報警系統、建筑防排煙系統、固定的自動滅系統（如自動噴水滅火系統、泡沫滅火系統、氣體滅火系統等）和其他滅火設施（建筑滅火器、室、內外消火栓系統等）。這些防火設施的設計和安裝是一項專業(yè)性很強的技術工作，設計時必須認真貫徹執(zhí)行國家有關方針、政策和相應的設計規(guī)范與施工驗收規(guī)范，如火災自動報警系統設計規(guī)范、火災自動報警系統施工及驗收規(guī)范、自動噴水滅火系統設計規(guī)范、自動噴水滅火系統施工及驗收規(guī)范、水噴霧滅火系統設計規(guī)范、鹵代烷1211滅火系統設計規(guī)范、鹵代烷1301滅火系統設計規(guī)范和二氧化碳滅火系統設計規(guī)范的規(guī)定。重點控制在建筑設計防火規(guī)范和高層民用建筑設計防火規(guī)范等規(guī)范中規(guī)定需要設置火災自動報警和滅火設施的建筑中是否設有這些設施，要求所設計的室內、室外消防給水系統能保證滅火時的用水可靠性、用水量和水壓要求，使這些設施的設計與施工能保證系統發(fā)揮應有的作用。如設置是否與保護對象及系統的使用條件相適安裝與調試是否符合國家有關施工及驗收標準等。五、2009年版的修訂情況在2002年版強制性條文實施后，有效地遏制了重大傷亡的火災的發(fā)生，但仍然經常發(fā)生建筑安全疏散設施、建筑消防設施設計和管理方面的問題，導致火災時人員的重大傷亡和火災不能在初期得到控制。為此，2009年版強制性條文主要對大中型商場、地下商店和歌舞娛樂放映游藝場所以及托兒所、幼兒園等建筑的防火進行了加強，一是安全疏散設施，包括內部裝修材料控制、疏散通道、樓梯間的設置、安全出口或疏散出口門的設置、防排煙設施、火災自動報警系統和自動噴水滅火系統等方面都進行了加強，有效地控制了這些場所重特大火災事故的發(fā)生。還將自動噴水滅火系統設計規(guī)范GB50084-2001（2005年版）的強制性條文（共12條）納入了強制性條文中。建筑防火篇共涉及33本現行建筑工程設計標準，強制性條文摘錄的規(guī)范、規(guī)程，見09版強制性條文P3-8-3標準目錄。與02版相比，本篇共分8章（02版為5章），內容包括：1、建筑分類、耐火等級及其構件耐火極限；2、總平面布局和平面布置；3、防火分區(qū)和建筑構造；4、安全疏散；5、消防給水和滅火設施；6、防排煙和通風空調系統防火；7、電氣；8、建筑裝修。第四篇 建 筑 節(jié) 能建筑節(jié)能，從總體上說，是通過政策指導，以節(jié)能技術和產品為基礎，實現建筑產品的生產過程、建筑的施工過程和建筑的使用等三個方面的節(jié)能目標。在這些過程中，普遍推廣和應用建筑節(jié)能技術是實現這個目標的一個關鍵環(huán)節(jié)。而標準是科學技術成果和實踐經驗的綜合反映，是工程技術人員進行規(guī)劃、設計、施工等工程實踐和工程建設管理的準則和依據。因此，標準化是實施建筑節(jié)能的技術基礎和前提，具有重要的作用，具體表現在以下幾個方面：1、標準是促進和推廣應用建筑節(jié)能技術的科學依據。標準是建立在生產和科學技術發(fā)展的基礎上，保持其先進性和科學性，科研成果一旦為標準所采納，必將在相應范圍內產生巨大的影響，促進科研成果的普遍推廣和應用。20多年來，我國建設主管部門組織各科研、設計、施工單位和工廠企業(yè)及大專院校的工程科學技術人員，圍繞建筑節(jié)能工作開展了廣泛的科學實驗和調查研究工作，取得了一定的成績，城市供熱采暖溫度控制與計量技術、外墻外保溫技術、新型高效節(jié)能窗技術、民用建筑建筑設計技術、太陽能利用技術、新型墻體材料技術研究與開發(fā)等，都取得了明顯的進展，一批新技術、新材料、新產品陸續(xù)面世。這些新的技術和成果，經過一定范圍的試點的試用，納入標準后，它在整個工程建筑過程中的應用才有了依據，產品和技術的推廣才有了可能，因而大大地加速了推進實現建筑節(jié)能的目標。2、標準是建筑節(jié)能技術和產品推廣應用的重要手段。中華人民共和國標準化法中明確規(guī)定，標準化工作的任務是制定標準、實施標準和對標準的實施進行監(jiān)督。在標準化法中對標準確定了應有的法律屬性：強制性標準必須執(zhí)行，推薦性標準國家鼓勵企業(yè)自愿采用，并通過合同確認后按合同條款執(zhí)行。2000年2月18日，建設部令第76號頒布的民用建筑節(jié)能管理規(guī)定中規(guī)定，建筑節(jié)能必須按強制性標準執(zhí)行，違犯的要予以嚴格處罰，輕則罰款，重則責令停業(yè)整頓、降低資質等級或者吊銷資質證書。2004年10月12日，建設部印發(fā)了建科200417號關于加強民用建筑工程項目建筑節(jié)能設計審查工作的通知，2005年4月15日印發(fā)了建科200555號關于新建居住建筑執(zhí)行建筑節(jié)能設計標準的通知，進一步重申了嚴格執(zhí)行標準的要求。由此可見，建筑節(jié)能標準作為強制性標準必須貫徹執(zhí)行。這樣，就為建筑節(jié)能的實現提供了不僅在技術而且在法律上的有力保證和重要手段。3、建筑節(jié)能標準的制定和實施工作是建筑節(jié)能技術發(fā)展的重要動力。在建筑節(jié)能標準制定過程中，編制人員可以發(fā)現其不盡完善的問題，為建筑節(jié)能技術的進一步研究和開發(fā)提出了目標。同時，在建筑節(jié)能標準的實施過程中，通過對反饋意見的分析，也必然對建筑節(jié)能技術不斷提出新的研究課題，經過對這些課題的研究和產品開發(fā)，也會大大的促進建筑節(jié)能技術的發(fā)展。（一）加強建筑節(jié)能標準化工作，適應建筑節(jié)能事業(yè)迅速發(fā)展1、建筑節(jié)能標準化的現狀我國建筑節(jié)能標準化工作伴隨著我國建筑節(jié)能事業(yè)的發(fā)展而發(fā)展，相繼出臺了一系列有關建筑節(jié)能方面的標準。為了最大限度地減少在建筑使用過程中的耗能，主要是采暖和空調的耗能，1986年，原城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部批準發(fā)布了行業(yè)標準民用建筑節(jié)能設計標準（采暖居住建筑部分）（JGJ2686），要求第一階段北方地區(qū)采暖居住建筑節(jié)能達到30%的目標；華北、東北、西北各省、自治區(qū)、直轄市先后制定了本地的實施細則，推動了各地的建筑節(jié)能工作。1993年，建設部批準發(fā)布了國家標準旅游旅館建筑熱工和空氣調節(jié)標準，促進了旅游旅館的建筑節(jié)能工作；同時，還批準發(fā)布了國家標準民用建筑熱工設計規(guī)范，作為建筑節(jié)能的基礎性標準。按照建設部第二階段節(jié)能50%的目標，經過修訂，建設部于1995年批準發(fā)布了行業(yè)標準民用建筑節(jié)能設計標準（采暖居住建筑部分）；我國現有建筑數量巨大，使用中能源浪費嚴重，為了開展對既有居住建筑節(jié)能改造工作，建設部2000年批準發(fā)布了行業(yè)標準既有居住建筑節(jié)能改造技術規(guī)程；為了解決建筑節(jié)能檢驗方法，建設部于2001年批準發(fā)布了行業(yè)標準采暖居住建筑節(jié)能驗收標準；為了貫徹居住建筑節(jié)能由北向南推進的戰(zhàn)略，建設部于2001年、2003年相繼批準發(fā)布了行業(yè)標準夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準、夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準；為了推進公共建筑節(jié)能工作的全面展開，建設部于2005年批準發(fā)布了國家標準公共建筑節(jié)能設計標準以及行業(yè)標準外墻外保溫工程技術規(guī)程等。在制定工程建設專項建筑節(jié)能標準的同時，加強了與之配套的相關標準的編制，完成了一系列的建筑、采暖通風與空調設計規(guī)范、建筑照明標準和建筑材料、設備、制品、構配件的產品標準，為落實建筑節(jié)能工作和推廣應用新的節(jié)能材料、設備和制品起到促進作用。目前，列入計劃正在編制的還有一批標準：建筑節(jié)能工程施工驗收規(guī)范、建筑能耗統計標準、城市供熱規(guī)劃規(guī)范、民用建筑太陽能和系統應用技術規(guī)范等，隨著建筑節(jié)能工作的大力推進，還將會有一大批有關建筑節(jié)能標準進行研究與編制。2、建筑節(jié)能標準化工作中存在的問題我國建筑節(jié)能標準化工作由于起步晚，20多年來做了一些工作，但從總體上講，與我國建筑節(jié)能工作面臨的形勢任務不相適應，存在的主要問題是：一是建筑節(jié)能標準數量不足，工業(yè)建筑、農村建筑節(jié)能以及檢測、評價方法標準缺乏；二是建筑節(jié)能技術研究不夠，成果不足，使標準制定缺乏科學依據；三是建筑節(jié)能標準體系不清，整體規(guī)劃不強，零打碎敲，相互交叉；四是建筑節(jié)能標準技術研究與編制經費嚴重不足，影響標準的制定；五是建筑節(jié)能標準實施監(jiān)督嚴重滯后，不能適應建筑節(jié)能工作的發(fā)展需要，這是當前尤為突出的問題。3、加快建筑節(jié)能標準化發(fā)展的設想我國自改革開放以來，城鄉(xiāng)建設發(fā)展迅速，全國現有房屋建筑面積達到400多億平方米，近幾年來每年全國建成的各類房屋建筑面積達到17億18億平方米，預計到2020年將新增建筑面積300億平方米。但是，我國建筑技術水平、建筑物耗能、建筑居住的舒適度卻一直與發(fā)達國家之間存在很大的差距。與國外氣候接近的工業(yè)發(fā)達國家相比，我國建筑的圍護結構的傳熱系數，外墻是他們的3.54.5倍，外窗是他們的23倍，屋面是他們的36倍，門窗的空氣滲漏是他們的36倍。隨著我國經濟的發(fā)展，人民群眾的生活水平不斷提高，居住環(huán)境改善對熱舒適要求也不斷提高，冬季傳熱采暖和夏季空調降溫，建筑耗能量將急劇增加，建筑耗能必將對我國的能源消耗造成長期、巨大的影響，中國建筑節(jié)能形勢嚴峻，任務繁重，建筑節(jié)能工作正處于關鍵時期，建筑節(jié)能標準化工作任務相當艱巨。為此，針對目前的情況和今后的發(fā)展，建筑節(jié)能標準化工作必須加快發(fā)展，努力適應我國建筑節(jié)能事業(yè)快速發(fā)展的需要。一是要繼續(xù)加快建筑節(jié)能標準的制定工作。同時要組織開展與建筑節(jié)能相關技術標準和建筑材料、設備、制品產品標準的制定，而且要從系統的角度制定有關建筑節(jié)能標準。二是要積極開展建筑節(jié)能標準體系的研究與制定。標準體系擬分三個層次：基礎標準，包括術語、符號、性能參數和檢測方法標準等；工程技術標準，包括規(guī)劃、設計、施工、運行和維護標準等，以及相關建筑材料、設備和制品的產品標準等。三是要大力加強建筑節(jié)能技術研究，為制定標準創(chuàng)造技術條件。近期要抓緊開展建筑圍護結構特別是門窗節(jié)能技術研究、供熱采暖系統節(jié)能技術研究、空調制冷系統節(jié)能技術研究和建筑節(jié)能檢測技術研究。四是要加大建筑節(jié)能標準的實施監(jiān)督和檢查的力度。按照中華人民共和國節(jié)約能源法、2000年建設部第76號令實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定、2001年建設部第81號令實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定、2004年建設部關于加強民用建筑工程項目建筑節(jié)能審查工作的通知、2005年建設部關于新建居住建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能設計標準的通知和關于認真做好宣貫、實施及監(jiān)督工作的通知的要求，全面提高對貫徹執(zhí)行建筑節(jié)能標準重要性的認識，貫徹執(zhí)行建筑節(jié)能標準就是貫徹落實黨和國家有關方針政策、法律法規(guī)的具體體現，必須嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能標準，特別要突出政府辦公建筑節(jié)能的示范作用；加強行政監(jiān)管，形成聯動的工作機制，要從立項、設計審查、開工許可、施工監(jiān)理、竣工驗收、房屋銷售許可核準等各個環(huán)節(jié)加強實施監(jiān)督；對建筑節(jié)能標準實施情況的檢查要制度化，明確各方的責任，對不執(zhí)行或擅自降低建筑節(jié)能標準的單位或個人要依照法律法規(guī)及規(guī)章制度進行處罰。五是必須加大宣貫和培訓力度，為貫徹實施建筑節(jié)能標準，要及時組織編寫宣貫教材，提高宣貫和培訓的水平。六是要推動各地結合地方的實際，制定建筑節(jié)能標準實施細則，使標準的實施落到實處。同時，還要組織編制建筑節(jié)能標準設計圖集、設計軟件，以及施工技術、產品、設備介紹推廣等工作，更好地全面貫徹實施節(jié)能標準，大力推進建筑節(jié)能事業(yè)實現跨越式發(fā)展。強化建筑節(jié)能標準化、促進建筑節(jié)能全面發(fā)展（一）我國能源形勢嚴竣不容樂觀我國能源形勢相當嚴峻，中國人口占世界總人口20%，已探明的煤炭儲量占世界儲量的11%、原油占2.4%、天然氣僅占1.2%。人均能源資料占有量不到世界平均水平的一半。中國2000年一次能源生產量為10.9億噸標準煤，能源消費量為11.7億噸標準煤（不包括農村非商品生活能源消費2億噸標準煤），不到世界能源消費量的10%；人均能源消費量不到1噸標準煤，不足世界人均能源消費水平2.4噸標準煤的一半，僅為發(fā)達國家的1/51/10。因此，建筑節(jié)能，提高能源效率是實現可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先選擇。一組組驚人的數據歷歷在目，請看：1、從1993年起，我國已成為能源凈進口國，到2010年我國能源缺口將達到8%，石油、天然氣的進口依存度將上升到23%和20%。2、我國國土遼闊，但可耕地面積少，僅占國土面積的1/13，為保證糧食安全，到2010年，全國耕地保有量必須達到17.28億畝，但2005年底僅有18.5億畝。3、我國水資源短缺現象日益嚴重，目前全國600多個城市中2/3的城市供水不足，1/6的城市嚴重缺水。4、我國以占世界7%的耕地養(yǎng)活了占世界22%的人口，油、氣資源人均占有量僅為世界人均的8%和6%，而2000年單位GDP能源消費量是美國的3倍、德國的5倍、日本的6倍。5、我國在住宅建造和使用過程中，與發(fā)達國家相比，存在著嚴重的資源浪費現象，主要表現在：（1）從能源消耗看：住宅使用能耗為相同氣候條件下發(fā)達國家的23倍；（2）從水資源消耗看：衛(wèi)生潔具的耗水量比發(fā)達國家高出30%；（3）從土地占用量看：2002年城市人均建設用地從1993年的54.9增加到82.3，增長了49.9%；村鎮(zhèn)人均建設用地147.8增加到167.7，增長了13.5%；而一些中小城市和村鎮(zhèn)仍然大量使用粘土磚；（4）從材料消耗看：我國住宅建設平均用鋼55kg/、用水泥221.5kg/，與發(fā)達國家相比，鋼材消耗高10%25%，每拌合1m3砼要多消耗水泥80kg。總之，我國住宅使用的能耗已占全國總能源的20%左右，若再考慮加上建材生產和建造過程中的能耗，住宅的總能耗約為37%左右；城市水資源的32%在住宅使用過程中消耗；城市建成區(qū)用地30%用于住宅建設，而住宅建設用材中，鋼占全國用鋼量的20%，水泥占全國總用量的17.6%。6、我國煤炭探明可利用儲量近2000億噸，按目前開采速度可供應80年，人均煤炭儲量僅為世界平均水平的1/2。我國石油探明可利用儲量近23億噸，按目前開采速度僅可供應14年，人均天燃氣儲量僅為4.5%，人均石油儲量僅為11%。7、2006年瑞士達沃斯世界經濟論壇公布的“環(huán)境可持續(xù)指數”評價，在全球144個國家和地區(qū)的排序中，中國位居第133位，節(jié)能形勢非常緊迫。8、大型公共建筑單位建筑面積能耗約為普通居住建筑的10倍左右，全國每年新建公共建筑3億平方米，如果按現行標準要求每平方米建筑面積節(jié)能50%左右，1平方米公共建筑每年將節(jié)約30公斤標準煤，每年將節(jié)約標準煤900萬噸。9、如果從現在起就下決心抓建筑節(jié)能，到2020年，我國的建筑能耗就可減少消耗3.35億噸標準煤，約相當于3個三峽電站的滿負荷的出電力。（二）我國建筑節(jié)能的基本情況回顧建筑節(jié)能是一項復雜的系統工程，涉及規(guī)劃、設計、施工、使用維護和運行管理等方方面面，影響因素復雜。若單獨強調某一個方面，則難以綜合實現建筑節(jié)能目標，只有通過建筑節(jié)能標準、規(guī)范的制定并嚴格貫徹執(zhí)行，才能統籌考慮各種因素，在節(jié)能技術要求和具體措施上做到全面覆蓋、科學合理和協調配套。關鍵詞我國能源消耗總量已居世界第二。關鍵詞節(jié)約能源是我國的基本國策，建筑節(jié)能是國家節(jié)能工作的重要組成部分。關鍵詞我國建筑節(jié)能工作已進入節(jié)能50%（部分地區(qū)特別是特大城市65%）的第二階段，這一階段的主要任務是：在保證使用功能、建筑質量和室內熱環(huán)境符合小康目標的前提下，努力采取各種有效的技術和管理措施，把新建房屋建筑的能耗較大幅度地降下來，對原有建筑物有計劃地進行節(jié)能改造，達到節(jié)約能源、保護環(huán)境和提高人民生活質量的目的。（三）什么是公共建筑與公共建筑能耗？公共建筑是民用建筑的組成部分，是指供人們生活中進行政治或文化活動、行政辦公、商業(yè)娛樂等公共事業(yè)所需的建筑物。包括辦公類建筑（寫字樓、政府部門辦公樓等）、商業(yè)類建筑（商場、金融建筑等）、旅游類建筑（如旅館飯店、娛樂場所等）、科技文衛(wèi)類建筑（包括文化、教育、科研、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育建筑等）、通信建筑（如郵電、通訊、廣播用房）以及交通運輸用房（如機場、車站建筑等）。公共建筑體量大、類型多、結構復雜、涉及面廣，而且能耗高、節(jié)能潛力大。因此，無論是公共建筑節(jié)能標準的制定，還是在公共建筑節(jié)能設計中貫徹執(zhí)行公共建筑節(jié)能設計標準，都是一項政策性、技術性、經濟性很強的綜合性系統工程。公共建筑能耗應該包括建筑圍護結構以及采暖、通風、空調和照明用能源消耗。（四）什么是民用建筑與民用建筑節(jié)能？民用建筑是居住建筑和公共建筑的總稱。居住建筑主要是指供人們生活、起居用的建筑物，包括各種形式的住宅、公寓、別墅以及學校和工廠的宿舍等。民用建筑節(jié)能是指民用建筑在規(guī)劃、設計、建造和使用過程中，通過采用新型墻體材料，執(zhí)行建筑節(jié)能標準，加強建筑物用能設備的運行管理，合理設計建筑圍護結構的熱工性能，提高采暖、制冷、照明、通風、給排水和通道系統的運行效率，以及利用可再生能源，在保證建筑物使用功能和室內熱環(huán)境質量的前提下，降低建筑能源消耗，合理、有效地利用能源的活動。（五）太陽能建筑一體化云南太陽能資源豐富，平均日照時數超過2000小時的縣就有94個，占全省縣數的74.6%，是我國太陽能開發(fā)利用最為理想的地區(qū)之一。昆明，坐享一年四季超過300天的日照，有著得天獨厚、天然廉價的太陽能資源。1970年，中國第一臺太陽能熱水器在云南昆明誕生。上世紀90年代，太陽能年生產能力達數千套的生產廠家在云南爆發(fā)式增長，昆明市太陽能熱水器普及率在兩年時間內就從30%飆升至60%，現在已有70多萬戶家庭安裝使用了太陽能。據測算：一個三口人之家洗澡的總用水量每天按180升-200升計算，給這些水加熱需要能量相當于2.7度電，如果每周洗澡3次，這個三口人之家一年僅洗澡就可省電421度，按每度電價0.50元計算，每年就可節(jié)約電費210元，而且為國家節(jié)約了能源。中國太陽能熱水器總保有量占世界總量的60%，是太陽能熱水器生產和應用的第一大國。2005年，中國太陽能熱水器年產量達1500萬平方米，產值150多億元，市場銷售額200多億元，出口創(chuàng)匯2000多萬美元。預計到2010年，太陽能熱水器年產量將達3000萬平方米，總保有量達1.5億平方米。目前，太陽能熱水器的經濟性、安全性和環(huán)保性已經成為繼電熱水器和燃氣熱水器之后，深受廣大群眾青睞的第三大熱水器，而云南，太陽能熱水器使用量已達全國總使用量的20%，早在十多年前，推廣普及太陽能熱水器就在全國遙遙領先。1、太陽能建筑一體化的定義所謂太陽能建筑一體化，是指將太陽能熱水器與建筑充分結合并實現整體外觀的和諧與統一。2、太陽能建筑一體化包括哪些方面的內容太陽能與建筑一體化有四層含義：（1）它是將太陽能利用技術與先進的建筑節(jié)能技術和節(jié)能產品等優(yōu)化組合，使建筑可利用太陽能的部分（如屋頂、墻體、門窗等）得以充分利用；（2）同步規(guī)劃設計，同步施工安裝，將建筑材料與太陽能利用設備有效結合，節(jié)省太陽能熱水或光伏發(fā)電系統的安裝成本和建筑成本；（3）太陽能熱水或光伏發(fā)電系統和建筑融為一體，不影響建筑外觀；（4）太陽能的利用與建筑相互促進、共同發(fā)展，使其節(jié)省能源。相關鏈接1、為推進太陽能熱水系統在建筑工程中的應用，促進太陽能熱水系統與建筑一體化，規(guī)范太陽能熱水系統的設計、施工和工程驗收，保證工程質量，云南省制定了地方標準云南省太陽能熱水云南系統設計施工應用技術規(guī)程，經批準，本規(guī)程于2008年5月1日起施行。2、云南省地處云貴高原，位于東經97.5-106、北緯21-29之間，東西橫跨885公里，南北縱貫910公里，北回歸線橫穿南部，氣候涵蓋熱帶、亞熱帶和寒溫帶，地勢由低到高劃分為低熱河谷區(qū)、壩區(qū)、山區(qū)和高寒地區(qū)，夏季多雨、冬季干旱，干濕季節(jié)分明，太陽能資源季節(jié)分布好，優(yōu)越的自然條件使我省成為太陽能開發(fā)利用的理想地區(qū)。3、昆明市要打造“太陽能應用之都”，力爭用3年左右時間，在全市生產、生活等各個領域基本實現太陽能的綜合應用。從現在起，新建建筑無太陽能設施者一律不得審批及開工建設。2010年將建設兩個以上大型太陽能光伏并網示范項目。對既有建筑的太陽能熱水系統亦將進行分期分批改造。建筑節(jié)能篇是房屋建筑強制性條文的新增篇目。建筑節(jié)能篇共涉及10本現行建筑工程設計標準，強制性條文摘錄的規(guī)范、規(guī)程見09版強制性條文P4-3-2標準目錄。建筑節(jié)能篇共分3章，內容包括：1、節(jié)能設計（3節(jié)34條）2、節(jié)能施工與驗收（不分節(jié)有38條）3、可再生能源（2節(jié)12條）第五篇 勘察和地基基礎2009年版工程建設標準強制性條文（房屋建筑部分）第五篇“勘察和地基基礎”共5章。第1章“地基勘察”有3節(jié)27條；第2章“地基設計”有3節(jié)12條；第3章“基礎設計”有3節(jié)26條；第4章“邊坡、基坑支護”不分節(jié)，有16條；第5章“地基處理”不分節(jié)，有6條。與2002年版比較，章節(jié)大體相同，條文總數由原來的74條增至現在的87條。進一步突出重點，突出關鍵，以便確保工程的質量和安全?？辈旌偷鼗A篇共涉及10本現行建筑工程設計標準，強制性條文摘錄的規(guī)范、規(guī)程，見09版強制性條文P5-5-1標準目錄。執(zhí)行本篇強制性條文時，應特別注意以下問題：1、認真做好勘察工作“先勘察、后設計、再施工”，是國家一再強調的十分重要的政策。但近年來仍有少數工程，不進行勘察就設計施工?；螂m然做了勘察，但質量低劣，達不到應有的要求，造成質量事故或安全隱患。有些單位甚至偽造數據，編造虛假報告，十分危險，必須嚴加監(jiān)管。我國地質災害相當普遍而頻繁，尤其是西部地區(qū)，應進行有針對性的、專門性的勘察，以確保工程安全。地下水位等參數是地基基礎設計必備的數據，不少工程事故與地下水有關，勘察單位和主管部門應倍加注意。2、按變形控制設計變形控制設計是正確的地基基礎設計原則。但實際上，目前多數工程仍只考慮地基承載力，不計算地基變形。地基變形造成建筑物開裂、傾斜的事例屢見不鮮。2009年版強制性條文突出了地基變形控制的設計原則，以滿足建筑物使用功能的要求。突出變形控制設計原則是基于：第一，工程經驗說明，因地基原因發(fā)生的結構損壞或房屋傾斜，絕大多數是由于地基變形超限；第二，高層建筑、體形復雜和荷載不均的建筑以對變形有特殊要求的建筑日益增多；第三，建筑物的所有權發(fā)生變化，個人購房對建筑物的質量提出了更嚴格的要求。根據這個精神，設計人員應當從單純按承載力設計轉到地基變形控制設計上來。3、加強檢驗和監(jiān)測由于地質條件的復雜多變，巖土特性參數的不確定性，巖土工程的設計計算不可能很精確，預測和實測之間或多或少存在差別，尤其是缺乏經驗的工程。為了保證工程的安全，檢驗和監(jiān)測是十分必要的。但目前，系統的檢驗和監(jiān)測工作往往難以實施，這是工程屢屢發(fā)生事故的重要原因之一。2009年版強制性條文在這方面大大加強，這不僅使工程的安全得到了保障，而且有利于積累科學數據，提高設計水平。參與工程項目的有關各方，包括業(yè)主、勘察、設計、施工、監(jiān)理，以及政府主管部門，務必加強檢驗和監(jiān)測工作，共同把好工程質量和安全的最后一關。4、抓住重點，因地制宜勘察和地基基礎設計有非常顯著的地域性特點。各地的地形地質條件不同，涉及工程安全的關鍵性問題也各不相同，必須根據具體條件，進行綜合分析，充分吸收地方經驗，作出正確判斷。主管部門也要抓住重點，嚴格把關。無論勘察設計或管理人員，都要對規(guī)范的精神和要求有系統的深刻的理解，克服片面性和表面性。此外，邊坡工程和基坑工程是事故多發(fā)領域，事故發(fā)生的技術原因往往很復雜，隨地質條件、地下水情況和環(huán)境條件而異，應在掌握資料、精心分析的基礎上采取有針對性的有效措施，防患于未然。對于勘探點的數量、深度、取樣和原位測試的數量等，2009年版強制性條文規(guī)定的是最低要求，合理的勘察方案應在滿足規(guī)范要求的基礎上，根據工程特點和具體地質條件確定。第六篇 結 構 設 計2009年版工程建設標準強制性條文（房屋建筑部分）第六篇“結構設計”分為8章。（比02版增加2章）主要反映近年技術發(fā)展引起規(guī)范標準的變化，以及進一步突出重點、簡化內容以確保安全的原則。兩個版本強制性條文的對比見下表：2009年版強制性條文與2002年版的對比版本時間章的數量節(jié)的數量條的數量引用標準規(guī)范的數量2002年614169172009年81717621結構設計篇共涉及21本現行建筑工程設計標準，強制性條文摘錄的規(guī)范 、規(guī)程見09版強制性條文P6-8-2標準目錄。結構設計篇共分8章，內容包括：1、基本規(guī)定；2、混凝土結構設計；3、鋼結構設計；4、鋁結構設計（新增）；5、木結構設計；6、圍護結構；7、人民防空工程（新增）。結構的安全性取決于作用在結構中引起的效應S和結構本身所具有的抗力R。結構設計的目的是實現抗力不小于效應，即YOSR，式中YO為結構重要性系數。所以，執(zhí)行強制性條文時應特別注意安全。為保證結構安全有足夠的可靠度，所選擇的強制性條文大體可分為以下五類：一、設計原則設計原則包括結構的安全等級、使用年限、使用條件、荷載的確定、不同受力工況的選擇、設計分項系數的確定等。從保證結構的安全而言，這部分內容帶有根本的性質，因而十分重要。二、材料強度用以承載受力的結構，其抗力很大程度上取決于材料的強度。材料強度有標準值和設計值兩類，分別用于不同工況下結構抗力的計算。強度標準值具有95%保證率的概率意義；而強度設計值則是為了在承載力設計時保證可靠度，對標準值除以材料分項系數所得的數值。設計和審核的應特別注意設計文件中材料強度取值是否正確，因為近期有些規(guī)范修訂對材料強度數值作了一些調整，故必須加以核實。三、設計計算所有設計規(guī)范的計算都是前述基本公式在不同結構形式、不同受力工況下的具體。作為強制性條文，這是結構安全的定量保證。設計和檢查時應特別注意這些計算的前提條件。除計算程序的力學模型、計算假定和程序編制可能出錯外，如果不深入了解計算公式的含義和背景，以及適用的條件和范圍，生搬硬套地亂用，也可能出錯。因此，設計計算應該作為實施和檢查的重點。四、構造措施結構的安全往往并不完全取決于計算和驗算，構造措施在保證安全和使用功能方面往往起來計算難以達到的重要作用。構造措施通常來自概念設計、試驗研究、工程經驗，甚至是事故的教訓。在設計中不應只重視計算而輕視構造問題。凡列舉出有關構造措施的強制性條文，必須嚴格遵守。五、特殊要求結構形式多樣，影響其安全的因素也很多。有時根據結構或構件的具體情況，往往還會提出一些特殊的要求。例如混凝土結構中的錨固問題；鋼結構中的螺栓、焊縫；砌體中的圈梁、構造柱；木結構中的防腐、防火；圍護結構中的密封問題等。由于涉及安全和基本功能，故也必須強制執(zhí)行。設計和審核時也不能掉以輕心。第七篇