特教提升計(jì)劃解讀1.doc

以深化課改為重點(diǎn)提升特殊教育質(zhì)量北京師范大學(xué)特殊教育系教授 顧定倩新年伊始，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等七部門制定的特殊教育提升計(jì)劃（20142016年），這是我國特殊教育領(lǐng)域的又一個重要行動。提升計(jì)劃將“提升特殊教育教學(xué)質(zhì)量”與“提高普及水平”和“加強(qiáng)條件保障”并列作為三大重點(diǎn)任務(wù)。很明顯，“提高普及水平”和“加強(qiáng)條件保障”解決的是殘疾兒童少年“有學(xué)上”的問題，提升殘疾教育教學(xué)質(zhì)量解決的則是讓殘疾兒童少年“上好學(xué)”的問題，讓他們享受到更加優(yōu)質(zhì)的教育。一、提升特殊教育教學(xué)質(zhì)量是發(fā)展特殊教育事業(yè)的本質(zhì)要求十八大以來，習(xí)近平總書記在論述我國今后經(jīng)濟(jì)增長的指導(dǎo)思想時明確提出，要更加追求實(shí)實(shí)在在和沒有水分的增長，追求有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的增長。這一重要觀點(diǎn)同樣適用于指導(dǎo)特殊教育的工作。在滿足殘疾學(xué)生普遍享有受教育機(jī)會的基礎(chǔ)上，我們必須下大力氣提升教育教學(xué)質(zhì)量，讓每節(jié)課都上得精彩，殘疾學(xué)生每天都有收獲。提升特殊教育教學(xué)質(zhì)量，讓殘疾學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育，是實(shí)現(xiàn)育人成才教育目標(biāo)的根本保證。每個殘疾學(xué)生都有夢，他們都希望通過接受特殊教育使自己的潛能得到開發(fā)，缺陷得到補(bǔ)償，形成積極向上的精神，具有適應(yīng)社會的知識和能力，最終能平等地參與社會生活，成為祖國有用之才。開發(fā)潛能、補(bǔ)償缺陷、全面發(fā)展、適應(yīng)社會，也正是特殊教育的目的所在。因此，必須堅(jiān)持 “以人為本”的理念，通過提升特殊教育教學(xué)的質(zhì)量，扎扎實(shí)實(shí)地促進(jìn)殘疾學(xué)生個性的全面發(fā)展，助推他們實(shí)現(xiàn)自己的美好夢想。二、提升特殊教育教學(xué)質(zhì)量重在課程建設(shè)學(xué)校是教育人塑造人的主陣地，而課程教學(xué)又是實(shí)施教育的最主要的途徑。建立反映立德樹人基本要求，體現(xiàn)特殊教育自身規(guī)律的課程體系及其配套教材是一項(xiàng)首要工作。唯有通過它，才能為殘疾兒童少年提供全面、系統(tǒng)、科學(xué)、可持續(xù)的教育。我國普通教育的課程改革已經(jīng)率先實(shí)施，經(jīng)過十多年的實(shí)踐，其課程標(biāo)準(zhǔn)和教材已經(jīng)作了多方面調(diào)整，漸成體系，為編制特殊教育的課程標(biāo)準(zhǔn)和系列教材奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。提升計(jì)劃提出要“研究制訂盲、聾和培智三類特殊教育學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)?！薄案鶕?jù)國家義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合殘疾學(xué)生特點(diǎn)和需求，制訂盲、聾和培智三類特殊教育學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)特殊教育教材建設(shè)，新編和改編盲、聾和培智三類特殊教育學(xué)校的義務(wù)教育階段課程教材，覆蓋所有學(xué)科所有年級?！薄霸黾颖匾穆殬I(yè)教育內(nèi)容，強(qiáng)化生活技能和社會適應(yīng)能力培養(yǎng)?！边@就要求我們將課程建設(shè)作為提升特殊教育質(zhì)量的重要抓手，健全特殊教育課程教材體系。三、提升特殊教育教學(xué)質(zhì)量強(qiáng)調(diào)“三個堅(jiān)持”提升計(jì)劃還提出：“改革教育教學(xué)方法，加強(qiáng)個別化教育，增強(qiáng)教育的針對性與有效性。開展“醫(yī)教結(jié)合”實(shí)驗(yàn)，提升殘疾學(xué)生的康復(fù)水平和知識接受能力。探索建立特殊教育學(xué)校與普通學(xué)校定期舉行交流活動的制度，促進(jìn)融合教育。以培養(yǎng)就業(yè)能力為導(dǎo)向，強(qiáng)化殘疾人中、高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)特色，建好實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，進(jìn)一步加強(qiáng)對殘疾學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)。”這些措施極富針對性和特殊性，體現(xiàn)了三個堅(jiān)持：一是堅(jiān)持課程改革與教育教學(xué)同步改革。課程改革的核心是課程設(shè)置、課程內(nèi)容，但同時要改革教學(xué)組織形式、教學(xué)方法、教學(xué)評價等。特殊教育課程教材體系的建立一定需要與其相適應(yīng)的教學(xué)方法。如果拿著新書走老路，仍然采用“一刀切”的教學(xué)方法，不關(guān)注殘疾學(xué)生的個別差異，勢必違背課程改革的大方向。二是堅(jiān)持按特殊教育自身規(guī)律和特點(diǎn)進(jìn)行教學(xué)。即特殊教育教學(xué)要同時肩負(fù)傳授文化知識、進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練、培養(yǎng)職業(yè)能力的任務(wù)，最終使殘疾學(xué)生自立自強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)自己的生命價值，享受到生活的意義。三是堅(jiān)持促進(jìn)融合教育。打破特殊教育與普通教育之間的藩籬，積極探索建立與普通學(xué)校合作的育人機(jī)制，讓殘疾學(xué)生有更多樣的學(xué)習(xí)機(jī)會。四、提高特殊教育質(zhì)量需要加強(qiáng)監(jiān)測評估提升計(jì)劃提出：“逐步建立特殊教育質(zhì)量監(jiān)測評價體系”，這也是一個很重要的政策點(diǎn)。特殊教育質(zhì)量監(jiān)測評價體系應(yīng)當(dāng)是針對不同類型特殊教育機(jī)構(gòu)、對象設(shè)計(jì)的，由具有統(tǒng)一性的評價指標(biāo)、評價工具、評價方法等要素所構(gòu)成。長期以來我們?nèi)鄙龠@樣一種質(zhì)量監(jiān)測評價體系，特殊教育學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r往往陷于自己跟自己比，或者只能用孤立的數(shù)據(jù)來簡單說明，