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文檔簡介
財政局推進依法行政工作情況的報告*縣財政局關于200*年度推進依法行政工作情況的報告縣政府法制辦公室:200*年,我局依法行政工作在縣委、縣政府正確領導下,在市局和縣政府法制辦公室的具體指導下,認真貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的科學理念,圍繞局黨委提出的“依法理財,照章辦事,規(guī)范運作,提高效率,優(yōu)質服務,和諧財政”的理財思路,通過強化法制觀念,規(guī)范行政行為,加強執(zhí)法監(jiān)督,使全局廣大干部職工的依法行政觀念和依法行政能力有了較大幅度的提高,有力地促進了財政各項業(yè)務工作的順利開展?,F就一年來的工作情況報告如下: 一、建立健全組織機構,保證依法行政工作的有效性.我局將依法行政工作列入了局黨委的工作計劃和議事日程,作為貫穿財政工作全過程的一項長期工作任務來抓,定期和不定期地進行研究和布置,局領導在全局召開的專門工作會議上進行動員和宣傳,進一步明確了全面推進依法行政、依法理財工作的意義、方法、步驟和要求,使全體財政干部職工充分認識到依法行政工作的重要性和必要性,營造了依法行政工作的良好氛圍。年初根據工作需要,我們及時成立了縣財政局法制宣傳教育和依法行政、依法理財工作領導小組,局領導親自掛帥,指定專門股室負責,專人管理此項工作,形成了有領導管、有機構抓、有專人負責的依法行政工作網絡,從組織機構上保證了我局依法行政工作的順利開展。二、抓標治本,正本清源,保證依法行政工作開展的全面性。200*年我局在全面推進依法行政工作的過程中,注重標本兼治,既從源頭上抓,認真審查財政行政行為,又實施細節(jié)管理,嚴格規(guī)范各種財政具體行政行為,使依法行政工作在我局能夠得到全面布置和開展,形成統一思路,靈活方法,集中整治的格局。在全局行政行為的執(zhí)法監(jiān)督方面。一是及時傳達了*縣人民政府辦公室關于印發(fā)*縣200*年全面推進依法行政工作計劃的通知文件精神,出臺了*縣財政局關于全面推進依法理財的實施意見,嚴格管理各種規(guī)范性文件,使其合法合規(guī);二是嚴格把關財政行政處罰事項。200*年,我局下屬各單位對外執(zhí)法,實行統一檢查計劃,統一檢查程序,統一檢查文書格式,行政處罰決定統一編號統一歸檔,細化財政執(zhí)法檢查程序,一目了然,操作性很強,最大限度地化解財政行政執(zhí)法法律風險。三是不斷完善財政法制電子書籍。局屬各單位將有關法規(guī)政策及時錄入電子書籍庫,為依法行政,依法理財提供工作依據,為群眾了解財政相關政策提供信息平臺。四是加強普法培訓,完善制度。嚴格規(guī)范財政具體行政行為,把依法行政工作落在實處。年初,我們制訂了*縣財政局干部培訓教育計劃和全年工作要點,著重就財政干部普法讀本等內容進行集中學習講解。200*年我局先后聘請了省財政廳法規(guī)處、綜合處、預算處等單位的領導和市、縣的有關領導,為全縣財政干部和有關單位財務人員進行了5次大的專業(yè)法律法規(guī)知識輔導,為全縣財政干部每人下發(fā)了財政法律法規(guī)讀本等三套普法書籍,促使財政人員法律意識和法律知識的提高。通過采取輔導與自學相結合,普法教育與加強財政執(zhí)法相結合等形式多層次開展普法宣傳教育,增強了財政干部依法理財,依法行政的自覺性和依法行政的能力和水平。在此基礎上,我們還健全和完善行政執(zhí)法各種管理制度。為了搞好全局的依法行政、依法理財工作,我們在規(guī)章制度上下了一些功夫,先后制定和完善了預算編制管理制度、專項資金管理制度、財政執(zhí)法責任制等一系列依法行政管理制度,用制度管人,以規(guī)章規(guī)范行政執(zhí)法行為。三、緊扣財政法規(guī),依法理財,保證財政執(zhí)法的合法性。我局在認真貫徹落實國務院全面推進依法行政實施綱要等公共法律法規(guī)和規(guī)章的同時,緊密結合財政部門工作實際,將與財政業(yè)務工作有關的財經法律法規(guī)的貫徹落實作為我局機關依法行政、依法理財工作的重點,講究學以致用,從而推動了我局依法行政、依法理財工作向深度發(fā)展,突顯亮點,獨具特色。一是嚴格執(zhí)行預算法,科學合理理財,使我縣財政收入執(zhí)行平穩(wěn),態(tài)勢良好。我局緊緊把握預算法的精神實質,切實圍繞全縣經濟社會和諧發(fā)展這個主題,認真編制200*年全縣財政收支預算,大力調整支出結構,保障重點支出,努力培植財源,不斷強化預算約束,堅持不打赤字預算。積極推行政府收支分類改革,克服過去預算的“不透明、不明晰、不完整、不可比”等弊端,實現了預算“體系完整、反映全面、分類明細、口徑可比、便于操作”的目標。今年我縣各項預算收支執(zhí)行良好,各項事業(yè)發(fā)展得到保證。二是會計法執(zhí)行到位,為全縣經濟發(fā)展保駕護航。會計工作是經濟管理工作的一項基礎性工作,強化會計基礎工作,確保會計信息真實、完整是會計法賦予財政部門和廣大會計從業(yè)人員的神圣職責,作為會計工作的主管部門,我們深知責任重大。上半年集中建立會計人員誠信檔案34份,更新從業(yè)資格數據庫820人,為120人發(fā)放資格考試證。下半年主要抓了會計人員繼續(xù)教育培訓工作,不斷提高會計隊伍綜合素質。今年我們先后組織培訓全縣會計人員繼續(xù)教育2期,受培訓人員達總會計人數的90%以上。8月份集中人力對19家企事業(yè)單位的會計信息質量進行專項檢查,履行管理職責,確保財政資金安全有效的運行。三是政府采購法實施規(guī)范,政府采購規(guī)模不斷擴大,節(jié)支明顯。200*年我局嚴格執(zhí)行政府采購法的有關規(guī)定,認真履行對政府采購活動的監(jiān)督管理,按照“依法監(jiān)管、穩(wěn)步推進、和諧發(fā)展”的要求,圍繞建機制、擴規(guī)模、促規(guī)范三個方面開展工作。其一.嚴格規(guī)范政府采購操作程序,依法采購。依據政府采購法,制定了政府采購管理操作程序,規(guī)范了各行政事業(yè)單位的政府采購行為;其 二.不斷擴大政府采購范圍,提升規(guī)模。其三.是積極開展將工程采購納入政府采購范圍的嘗試和協調工作。將工程采購納入到政府采購中來的統計口徑,逐步將財政全額撥款的小型工程和支農專項資金納入到政府采購目錄中來,并對全縣中小學危房改造和農業(yè)綜合開發(fā)工程納入到政府采購目錄中來進行調研。全年共完成采購總額650萬元,節(jié)約資金80余萬元,節(jié)支率為12.3%。四是稅收征管法落實到位,“兩稅”征收又上新臺階。200*年,我局采取各種措施,加大了“兩稅”依法征管的力度。通過三步走,完成了任務。第一步是制定考核辦法,嚴格獎懲兌現。第二步是開展全縣契稅清查,規(guī)范契稅減免程序。第三步是認真抓好“兩稅”征收的基礎工作。僅上半年全縣就入庫“兩稅”82萬元,占年度任務150萬元的55%。五是非稅條例宣傳廣泛,非稅收入管理工作開創(chuàng)新局面。首先,我們繼續(xù)加大學習、宣傳非稅條例的力度,使其廣為人知,同時采取各種有力措施,努力開創(chuàng)非稅收入管理工作新局面。其次,是加大對全縣所有行政事業(yè)性收費機構和收費項目全面清理的力度,并將收費主體、項目、標準和程序向社會公示,嚴格落實“罰繳分離”和“收支兩條線”制度。再次,是加強了非稅資金的安全性,使非稅收入及時、完整、安全的收繳、劃轉和入庫,進而為實現部門預算、綜合預算提供了良好平臺。全年預算外收入_萬元,實現財政調控_萬元,占任務的_%,預算外支出累計完成_萬元。六是處罰處分條例深入人心,財政監(jiān)督彰顯威力。200*年我們大力宣傳和貫徹執(zhí)行財政違法行為處罰處分條例,認真開展各項財政監(jiān)督檢查,不斷強化財政監(jiān)督職能。對內,繼續(xù)開展了系統內部財務審計,防范未然,堵塞漏洞,加強管理。對外,加大對行政事業(yè)單位和企業(yè)的財政財務核查,整頓經濟秩序。僅6月份以前就開展9次專項檢查活動,按照“整改幫建為主,處罰處理為輔”的原則,發(fā)現了問題及時督促相關單位限期整改,達到了預期的目的,形成了收支并舉、內外并重的監(jiān)督檢查新格式,實現了監(jiān)督檢查的全面化、經?;?、規(guī)范化。四、嚴抓細管,重心突出,保證依法行政工作的目的性.我局通過嚴格管理,規(guī)范理財,依法行政工作成效明顯。一是廣大財政干部的法律素質不斷增強,依法行政水平和能力明顯提高,依法辦事,依照程序辦理財政業(yè)務工作形成習慣;二是依法理財力度加大。目前,我縣涉及財政財務管理的方方面面都建立了一整套規(guī)章制度,基本上做到了有法可依、有章可循,為規(guī)范執(zhí)法、依法理財提供了堅實保障;三是財經秩序明顯好轉,行政違法行為大為減少。四是促進了“三個文明”建設和和諧社會的發(fā)展。五、在全面推進依法理財工作中存在的問題回顧一年來我們的工作,我們依法行政工作有了一定的進展,也最得了一些的成績,同時也出現了一些新的問題和不足。一是預算法貫徹有待進一步加強。我縣財政收入壓力大,部分單位沒有完成預算收入任務,財政借款回收難度加大,清收不理想;規(guī)范公務員津補貼的開展將加大收支矛盾,使財政支出很難安排。二是依法理財工作還沒有到位。如部門預算、國庫集中支付等工作開展緩慢。三是財政系統干部職工依法行政還存在一些問題。有的人工作政策性、原則性不強,犯了一些不該犯的錯誤;有的人衙門作風嚴重,不給好處不辦事,門難進,臉難看,事難辦;有的人工作不負責,對自己分管的事不去認真研究,經常出現差錯。六、XX年財政行政執(zhí)法的工作重點和主要措施.以依法加強稅收征管和推進收入分類管理改革為重點,確保圓滿完成全年財政收入目標任務。以突出抓好爭資金、跑項目工作為重點,為經濟發(fā)展儲備后勁。以狠抓項目建設為重點,及時撥付各項資金。以加強部門間的配合為重點,認真落實中央各項惠農政策。以完善財政激勵約束機制和深化預算管理制度改革為重點,著力推進財政改革創(chuàng)新。以全方位加強財政支出管理為重點,著力提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。以加強財政干部依法行政,依法理財為重點,全面提高“
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