和諧社會面臨的問題及辦法.doc

和諧社會面臨的問題及辦法一、社會管理存在的問題1.社會管理主體單一,缺乏公眾的參與黨的十六屆四中全會明確提出要構建“黨委領導、政府負責、公眾參與、社會協同”的社會管理格局。在這一社會管理格局中,黨委領導是根本,政府負責是前提,社會協同是依托,公眾參與是基礎,新社會管理格局強調公眾參與,政府不能包攬社會管理的所有事物,而是通過政府與社會的良性互動,實現政府、社會、公民的共治。然而目前我國社會管理的唯一主體仍然是政府,社會管理需要多元化的治理主體,要培養(yǎng)社會組織、社會團體與公眾共同參與社會管理。2.社會保障體系不健全,利益表達機制失衡社會保障是關系到人民群眾切身利益的大事,而利益表達是保障社會主體權益的前提,也是實現公民平等、人權得以體現的前提,目前我國利益表達機制失衡,存在社會弱勢群體與強勢群體之間利益表達不平衡,弱勢群體的社會權益難以得到保障,缺乏社會公正。從近年來的情況看,許多群眾性事件,比如越級上訪、非法集會、罷工等,都是因利益表達失衡而導致的。3.政府公信度下降,應對社會輿論經驗不足。胡總書記曾說過“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”從食品安全、房價調控、豆腐碴工程、貪污受賄,到老百姓的衣食住行,民眾權益一再的受到損害,民眾的生活保障一再受到沖擊,民眾對政府的質疑聲一片,影響了政府的公信力。隨著互聯網技術的高速發(fā)展和普遍應用,人們獲得信息的途徑越來越多,意見表達的渠道也越來越多,信息發(fā)布越來越便利,傳播速度越來越快,突顯出政府應對社會輿論的經驗明顯不足。二、創(chuàng)新和推動社會管理的對策1.創(chuàng)新社會管理體制,健全社會管理機制開拓新思路,選拔和培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神的社會管理工作者,整合社會管理工作編制機構,科學合理配置,組建一支創(chuàng)新的組織領導體制和部門協作配合機制的社會管理隊伍,培養(yǎng)對社會新事物的應對和提前預警分析能力,對群眾反映的熱點難點問題快速響應。通過創(chuàng)新管理,健全和完善社會管理機制,從根本上減少和化解各種社會矛盾。2.吸納社會組織參與社會管理積極探索整合社會資源,吸納可利用的社會組織參與管理,形成政府、社會、公民多元化主體共治的管理格局,充分調動政府、社會組織、市民的積極性,形成政府牽頭、社會組織和市民共同參與的社會管理新機制,有效解決社會矛盾和社會問題。社會組織是政府和人民之間聯系的橋梁,發(fā)展和培訓社會組織,如律師、公證、會計、審計、資產評估等機構和行業(yè)協會、商會、基金會等社會團體等參與社會管理。3.健全社會保障體系,建立平等的利益表達機制建立平等的利益表達機制,保證弱勢群體的話語權,要建立工會、農民工協會等弱勢群體的利益表達組織,真正做到讓弱勢群體有表達利益訴求的途徑,關系到群眾切身利益的重要決策、重點項目、重大改革要召開聽證會,認真聽取來自基層公眾的聲音,不搞形式走過場,增加聽證透明度,增強聽證的公正性。引導群眾理性表達利益訴求,實現利益表達的公平化和秩序化。4.加強互聯網管理制定出臺互聯網管理法律法規(guī),采取多種措施加強互聯網監(jiān)管,各級政府要合理有效的利用網絡媒介,建立網上辦公互動平臺,聽取民生、了解民意、對互聯網上熱議的社會熱點焦點問題不回避,采取積極應答的態(tài)度,引導民眾正確認識和分析問題,不肓目的跟從和傳播,善于通過民眾的聲音解讀政府的聲音,把握正確的輿論導向,進而有效的引導我國互聯網發(fā)展走上健康良性軌道。社會管理從根本上講要從源頭開始治理,在黨的領導下,堅持創(chuàng)新發(fā)展的道路,堅持一邊創(chuàng)新、一邊發(fā)展、一邊解決治理問題的原則,全面推進經濟、文化、政治、教育、社會建設,特別要解決好反映民生、民主、民心的社會問題,促進社會全面進步和諧發(fā)展。創(chuàng)建源頭治理、動態(tài)協調、應急處置相互銜接、相互