宜興市油車(chē)水庫(kù)工程安全目標(biāo).doc

宜興市油車(chē)水庫(kù)工程 安全目標(biāo)、安全管理體系及技術(shù)組織措施 施工組織設(shè)計(jì) 門(mén) 中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司宜興市油車(chē)水庫(kù)工程施工項(xiàng)目部 381 第十八章 安全目標(biāo)、安全管理體系及技術(shù)組織措施 18.1 概述 本章闡述項(xiàng)目部在宜興市油車(chē)水庫(kù)工程施工的安全管理目標(biāo)，建立職業(yè)健康安全管理體系，設(shè)置安全管理組織機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)/兼職安全員，制定和執(zhí)行安全管理制度及辦法，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；針對(duì)本工程特點(diǎn)，分析安全薄弱環(huán)節(jié)，制定和實(shí)施安全組織技術(shù)措施；加強(qiáng)重要施工方案和特殊施工工序的安全過(guò)程控制，保證工程施工順利進(jìn)行，保障施工人員的健康安全。 18.2 安全管理目標(biāo) 18.2.1 因工人身死亡事故為零，工傷事故率控制在4以?xún)?nèi)(其中重傷率1)。 18.2.2 機(jī)械設(shè)備事故率控制在0.5以?xún)?nèi)，杜絕重大機(jī)械事故。 18.2.3 交通安全事故百車(chē)率5%，不發(fā)生主要責(zé)任的重大交通事故。 18.2.4 火災(zāi)事故直接經(jīng)濟(jì)損失率控制在年度每萬(wàn)元產(chǎn)值的 0.5 元以?xún)?nèi)，不發(fā)生重大火災(zāi)事故。 18.2.5 不發(fā)生重大職業(yè)衛(wèi)生傷害事故，無(wú)新增職業(yè)病。 18.2.6 不發(fā)生重大工程安全事故。 18.2.7 安全管理各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到行業(yè)和業(yè)主的規(guī)定要求。 18.3 安全管理體系 我公司于 2003 年通過(guò)職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，在本工程施工中，項(xiàng)目部根據(jù) GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范以及相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合我公司職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行的實(shí)際，建立本工程職業(yè)健康安全管理體系（簡(jiǎn)稱(chēng)安全管理體系）。安全管理體系過(guò)程流程圖見(jiàn)圖18.3-1。 18.3.1 安全管理網(wǎng)絡(luò) 項(xiàng)目部建立以項(xiàng)目經(jīng)理職能部門(mén)負(fù)責(zé)人施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)班組長(zhǎng)各級(jí)行政正職為本單位安全第一責(zé)任人的安全組織保證體系，見(jiàn)圖18.3-2 中的安全保證線(xiàn)。項(xiàng)目部設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全（包括環(huán)境保護(hù)與文明施工）管理部門(mén)安全環(huán)保部，建立和健全項(xiàng)目部專(zhuān)職安全員、施工隊(duì)專(zhuān)/兼職安全員、作業(yè)班組兼職安全員的安全監(jiān)督（察）/檢查體系， 宜興市油車(chē)水庫(kù)工程 安全目標(biāo)、安全管理體系及技術(shù)組織措施 施工組織設(shè)計(jì) 門(mén) 中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司宜興市油車(chē)水庫(kù)工程施工項(xiàng)目部 382 見(jiàn)圖18.3-2 中的安全監(jiān)察線(xiàn)。 18.3.2 安全管理組織機(jī)構(gòu) 18.3.2.1 安委會(huì) 為了加強(qiáng)安全施工工作的領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)安委會(huì))。安委會(huì)由項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，主管施工生產(chǎn)的項(xiàng)目副經(jīng)理（簡(jiǎn)稱(chēng)施工經(jīng)理）、主管經(jīng)營(yíng)計(jì)劃好商務(wù)的項(xiàng)目副經(jīng)理（簡(jiǎn)稱(chēng)商務(wù)經(jīng)理）、總工程師為副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部專(zhuān)職安全員、各施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為組成成員，安委會(huì)辦公室設(shè)在安全環(huán)保部。 18.3.2.2 安全監(jiān)察機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目部設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)安全環(huán)保部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全部)，安全部配備經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)取得安全專(zhuān)業(yè)人員資格證的部門(mén)主管、專(zhuān)職安全員；土石方施工隊(duì)、混凝土施工隊(duì)、機(jī)電安裝隊(duì)各配置一名專(zhuān)職安全員，其他施工隊(duì)配置一名兼職安全員，每個(gè)作業(yè)班組配置一名兼職安全員，有組織有領(lǐng)導(dǎo)地開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)和安全檢查工作。 安全部有權(quán)在安全方面直接監(jiān)督、控制現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部?jī)?nèi)的任何一個(gè)部門(mén)、施工隊(duì)和作業(yè)班組以及任何一個(gè)施工（工作）作業(yè)場(chǎng)所，并對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作實(shí)行協(xié)調(diào)和獎(jiǎng)懲。有權(quán)按有關(guān)規(guī)定發(fā)布指令，并采取保護(hù)性措施防止事故發(fā)生。 18.3.3 主要崗位人員安全職責(zé) 18.3.3.1 安委會(huì)職責(zé) (1)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行工程施工合同中的有關(guān)安全要求，接受業(yè)主和監(jiān)理對(duì)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)。代表項(xiàng)目部履行法律法規(guī)和合同規(guī)定的安全責(zé)任。 (2)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，配備專(zhuān)職及兼職安全檢查人員，有組織有領(lǐng)導(dǎo)地開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、生產(chǎn)管理人員和具體操作人員，必須熟悉和遵守本條款的各項(xiàng)規(guī)定，做到生產(chǎn)與安全工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比。 宜興市油車(chē)水庫(kù)工程 安全目標(biāo)、安全管理體系及技術(shù)組織措施 施工組織設(shè)計(jì) 門(mén) 中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司宜興市油車(chē)水庫(kù)工程施工項(xiàng)目部 383 圖18.3-1 職業(yè)健康安全管理體系過(guò)程流程圖 安全目標(biāo)指標(biāo) 安全方針 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo) 糾正和預(yù)防措施 項(xiàng)目管理評(píng)審 持續(xù)改進(jìn) 安全監(jiān)督組織與網(wǎng)絡(luò) 安全法律法規(guī) 安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程 業(yè)主規(guī)范、程序 安全控制因素 安全生產(chǎn)委員會(huì) 安全責(zé)任 兼職安全員 專(zhuān)職安全員 隊(duì)/班長(zhǎng)組長(zhǎng) 部門(mén)主管 項(xiàng)目副經(jīng)理 項(xiàng)目經(jīng)理 環(huán)境 方法 料 機(jī) 人 管理缺陷 物的不安全狀態(tài) 人的不安全行為 安全管理內(nèi)容 安全管理規(guī)章制度 文明施工/環(huán)保 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查 安全競(jìng)賽活動(dòng) 安全例會(huì)/交底 “三工”活動(dòng) 施工作業(yè)安全 安全活動(dòng) 班/組安全建設(shè) 報(bào)表報(bào)告制度 基礎(chǔ)工作 月考核獎(jiǎng)懲 責(zé)任書(shū)考核獎(jiǎng)懲 違章處罰 獎(jiǎng)懲 危害預(yù)知與控制 應(yīng)急預(yù)案、演練 典型事例教育 安全方針、政策 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程 三級(jí)安全教育 安全技能培訓(xùn) 入場(chǎng)、崗前教育 安全教育 第三方審核 業(yè)主監(jiān)查 公司內(nèi)審 項(xiàng)目部?jī)?nèi)審 政府部門(mén)安全監(jiān)察 業(yè)主安全檢查 項(xiàng)目部安全檢查 安全檢查 體系審核 隊(duì)、班組安全檢查 宜興市油車(chē)水庫(kù)工程 安全目標(biāo)、安全管理體系及技術(shù)組織措施 施工組織設(shè)計(jì) 門(mén) 中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司宜興市油車(chē)水庫(kù)工程施工項(xiàng)目部 384 圖18.3-2 項(xiàng)目部安全管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)圖 注：安全保證線(xiàn) 安全監(jiān)督線(xiàn) 施工作業(yè)班組長(zhǎng) 施工作業(yè)班組安全員 土石 方填 筑 隊(duì) 長(zhǎng) 土石 方填 筑隊(duì)安全 員 混凝土施工隊(duì) 隊(duì) 長(zhǎng) 混凝土施工 安全 員 綜合 加工 廠(chǎng) 廠(chǎng) 長(zhǎng) 綜合 加工 廠(chǎng) 安全 員 混凝土拌合廠(chǎng) 廠(chǎng) 長(zhǎng) 混凝土拌合廠(chǎng) 安全 員 基礎(chǔ)處理隊(duì) 隊(duì) 長(zhǎng) 基礎(chǔ)處理隊(duì) 安全 員 機(jī)電安裝 隊(duì) 隊(duì) 長(zhǎng) 機(jī)電安裝 隊(duì) 安全 員 綜合施工 隊(duì) 隊(duì) 長(zhǎng) 綜合施工 隊(duì) 安全 員 土石 方開(kāi)挖 隊(duì) 長(zhǎng) 土石 方開(kāi) 挖隊(duì) 安全 員 機(jī)械修配 廠(chǎng) 廠(chǎng) 長(zhǎng) 機(jī)械修配 廠(chǎng) 安全 員 工程管理部 部 長(zhǎng) 技術(shù)工程師 財(cái) 務(wù) 人 員 綜合辦 公 室 主 任 治 安 保 衛(wèi) 員 專(zhuān) 職 質(zhì) 檢 員 機(jī)電物資部 部 長(zhǎng) 機(jī) 物 管 理 員 經(jīng)營(yíng)管理部部 長(zhǎng) 長(zhǎng) 勞 資 管 理 員 財(cái) 務(wù) 部 部 長(zhǎng) 安 全 環(huán) 保 部 部 長(zhǎng) 總工程師 （技術(shù)責(zé)任人） 專(zhuān) 職 安 全 員 質(zhì) 保 部 部 長(zhǎng) 安全第一責(zé)任人：項(xiàng)目經(jīng)理 安全生產(chǎn)管理委員會(huì) 施工管理員 施工經(jīng)理 （主管責(zé)任人） 商務(wù)經(jīng)理 （分管責(zé)任人） 宜興市油車(chē)水庫(kù)工程 安全目標(biāo)、安全管理體系及技術(shù)組織措施 施工組織設(shè)計(jì) 門(mén) 中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司宜興市油車(chē)水庫(kù)工程施工項(xiàng)目部 385 (3)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。從項(xiàng)目經(jīng)理到生產(chǎn)工人（包括臨時(shí)雇請(qǐng)的民工）的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)必須做到縱向到底，一環(huán)不漏；各職能部門(mén)、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制做到橫向到邊，人人有責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理是工程的安全生產(chǎn)責(zé)任人，代表項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人履行法律法規(guī)和合同規(guī)定的安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，專(zhuān)/兼職安全員是工程現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)直接管理責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)具體負(fù)責(zé)。現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的安全機(jī)構(gòu)，按施工合同約定，配備專(zhuān)/兼職安全員（其中專(zhuān)職安全員不少于3 人），負(fù)責(zé)所有員工的安全和治安保衛(wèi)工作及預(yù)防事故的發(fā)生。安全機(jī)構(gòu)人員，有權(quán)按有關(guān)規(guī)定發(fā)布指令，并采取保護(hù)性措施防止事故發(fā)生。 (4)在任何時(shí)侯及時(shí)采取各種合理的預(yù)防措施，防止項(xiàng)目部人員發(fā)生任何違法、違禁、暴力、違規(guī)或妨礙治安的行為。 (5)參加施工的人員，必須按受安全技術(shù)教育，熟知和遵守本工程的各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程，定期進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方準(zhǔn)上崗操作，對(duì)于從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛、電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、焊接等特殊工程的人員須持證上崗。施工現(xiàn)場(chǎng)如發(fā)現(xiàn)無(wú)證操作現(xiàn)象時(shí)，由項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，相關(guān)部門(mén)承擔(dān)管理責(zé)任。 (6)加強(qiáng)施工中交通運(yùn)輸安全管理，各種運(yùn)輸機(jī)械等按劃定運(yùn)輸路線(xiàn)行駛。 (7)對(duì)于易燃易爆的材料除采取專(zhuān)門(mén)有效封閉、妥善保管之外，同時(shí)配備足夠的消防設(shè)施，所有施工人員都應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法。 (8)操作人員上崗，必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。由各級(jí)施工負(fù)責(zé)人和專(zhuān)/兼職安全員應(yīng)及時(shí)檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不得上崗。 (9)所有施工機(jī)具、設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品具備有效的安檢合格證明，并經(jīng)安全員簽字同意后方可使用，施工期間定期檢查，保證其處于完好狀態(tài)；不合格的機(jī)具、設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。 (10)施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置相關(guān)的安全標(biāo)志牌。 (11)建立主要危險(xiǎn)源備案制度，明確潛在隱患、防范措施和落實(shí)責(zé)任人。 (12)按照本工程項(xiàng)目特點(diǎn)，組織制定本工程實(shí)施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；如果發(fā)生安全事故，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定以及其它有關(guān)規(guī)定，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)，并堅(jiān)持“三不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。 18.3.3.2 項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé) (1) 項(xiàng)目經(jīng)理是本合同工程施工的安全生產(chǎn)責(zé)任人，代表項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人履行法律法規(guī)和合同規(guī)定的安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目部安全工作全 宜興市油車(chē)水庫(kù)工程 安全目標(biāo)、安全管理體系及技術(shù)組織措施 施工組織設(shè)計(jì) 門(mén) 中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司宜興市油車(chē)水庫(kù)工程施工項(xiàng)目部 386 面負(fù)責(zé)，是項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。 (2)服從業(yè)主單位對(duì)安全工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。 (3)保證項(xiàng)目部安全生產(chǎn)條件及其管理的投入，滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的需要。 (4)建立項(xiàng)目部職業(yè)健康安全管理體系，建立安全管理組織機(jī)構(gòu)，明確安全部門(mén)與有關(guān)部門(mén)的安全分工。配備專(zhuān)/兼職安全員。 (5)建立項(xiàng)目部職業(yè)健康安全管理體系文件，安全生產(chǎn)管理制度及辦法。 (6) 組織檢查項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。 (7)建立項(xiàng)目部的事故報(bào)告和應(yīng)急處置程序。 (8)組織開(kāi)展創(chuàng)建安全崗位活動(dòng)。 18.3.3.3 施工經(jīng)理職責(zé) (1)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理搞好本工程施工安全管理工作，是項(xiàng)目部安全施工的主管責(zé)任人。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 (2)具體組織制定職業(yè)健康安全管理體系文件、安全管理規(guī)章制度，布置落實(shí)安全工作。 (3)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)安全部認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全管理工作。 (4) 負(fù)責(zé)施工作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的安全責(zé)任。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。 (5)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的管理，在生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上布置、安排施工安全工作。 (6)督促檢查安全投入的落實(shí)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)基本安全條件的組織落實(shí)工作 (7)具體組織檢查安全工作，監(jiān)督檢查安全投入的落實(shí)。及時(shí)消除安全事故隱患。 (8) 具體組織開(kāi)展創(chuàng)建安全崗位活動(dòng)，開(kāi)展“三工”活動(dòng)。 (9)當(dāng)進(jìn)度與安全出現(xiàn)矛盾時(shí)，按安全第一的原則，服從安全生產(chǎn)，調(diào)整施工進(jìn)度。 (10)具體負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施事故、危害風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。 (11)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查處理工作。 (12) 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織進(jìn)行安全生產(chǎn)定期考核和獎(jiǎng)懲。 (13)按時(shí)參加業(yè)主/監(jiān)理召開(kāi)的安全會(huì)議，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理組織召開(kāi)項(xiàng)目部安全工作會(huì)議，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比項(xiàng)目部安全工作，督促有關(guān)部門(mén)做好安全記錄，按時(shí)編制和報(bào)送安全報(bào)表、資料。 18.3.3.4 商務(wù)經(jīng)理職責(zé) (1)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理分管項(xiàng)目部計(jì)劃合同、勞動(dòng)人事、商務(wù)管理、機(jī)電物資管理工作， 宜興市油車(chē)水庫(kù)工程 安全目標(biāo)、安全管理體系及技術(shù)組織措施 施工組織設(shè)計(jì) 門(mén) 中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司宜興市油車(chē)水庫(kù)工程施工項(xiàng)目部 387 是分管商務(wù)和機(jī)械設(shè)備、物資材料工作范圍的安全生產(chǎn)分管責(zé)任人，對(duì)分管工作范圍的安全工作負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 (2)負(fù)責(zé)把員工安全教育培訓(xùn)納入到項(xiàng)目部員工教育培訓(xùn)，并同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全教育培訓(xùn)工作。 (3)負(fù)責(zé)組織對(duì)勞務(wù)組織進(jìn)行評(píng)審，對(duì)其資質(zhì)證書(shū)和人員資格進(jìn)行審核。 (4）負(fù)責(zé)安全所需的人力資源、設(shè)備器材等資源配置的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。 (5)分管機(jī)電物資部、計(jì)劃合同部工作，負(fù)責(zé)組織機(jī)電設(shè)備事故的原因分析、調(diào)查處理工作。 (6)負(fù)責(zé)組織分管的機(jī)電物資和經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制策劃工作。 (7)負(fù)責(zé)組織分管工作范圍的安全管理制度的制定，并督促實(shí)施。 18.3.3.5 總工程師職責(zé) (1)是項(xiàng)目部安全技術(shù)負(fù)責(zé)人，分管質(zhì)量保證部、施工技術(shù)部中的工程技術(shù)管理。對(duì)項(xiàng)目部的安全工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 (2)負(fù)責(zé)在組織編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案同時(shí)，負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)措施。 (3)負(fù)責(zé)按照國(guó)家、業(yè)主相關(guān)安全管理規(guī)定，對(duì)生活、生產(chǎn)臨建設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)、審查，對(duì)其安全性負(fù)責(zé)。 (4)審查或提交施工方案時(shí)，必須同時(shí)審查或提交安全技術(shù)措施，并督促和組織檢查實(shí)施情況。 (5)負(fù)責(zé)有步驟、有計(jì)劃推行“四新”技術(shù)應(yīng)用，組織力量進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，改善勞動(dòng)條件和創(chuàng)造安全環(huán)境。 (6)組織制定安全技術(shù)操作規(guī)程和特殊施工工藝的安全技術(shù)措施，督促現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施。在組織技術(shù)鑒定時(shí)，必須把安全技術(shù)防護(hù)裝置列為重要內(nèi)容，同時(shí)審查鑒定。 (7)負(fù)責(zé)審核采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，審查相應(yīng)的安全技術(shù)措施是否合理、有效。 (8)參加安全事故的調(diào)查處理，從技術(shù)方面分析事故原因，提出鑒定意見(jiàn)和改進(jìn)措施，深入現(xiàn)場(chǎng)檢查安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況，及時(shí)解決施工中的安全技術(shù)問(wèn)題。 18.3.3.6 安全環(huán)保部職責(zé) (1)是本工程施工安全主管部門(mén)。負(fù)責(zé)履行安委會(huì)的各項(xiàng)安全決議，編制職業(yè)健康安全管理體系文件和安全管理制度、組織安全培訓(xùn)與考核、現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施檢查和落實(shí)，接 宜興市油車(chē)水庫(kù)工程 安全目標(biāo)、安全管理體系及技術(shù)組織措施 施工組織設(shè)計(jì) 門(mén) 中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司宜興市油車(chē)水庫(kù)工程施工項(xiàng)目部 388 受業(yè)主安全管理部門(mén)的協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，參與業(yè)主的各項(xiàng)安全活動(dòng)。 (2)負(fù)責(zé)督促各項(xiàng)安全措施及時(shí)到位，及時(shí)檢查現(xiàn)場(chǎng)施工安全作業(yè)條件。 (3)負(fù)責(zé)安全投入項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)工作，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。 (4)負(fù)責(zé)對(duì)安全施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 (5)負(fù)責(zé)建立本工程危害風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別清單，制訂專(zhuān)項(xiàng)控制預(yù)案，建立安全標(biāo)識(shí)，定期進(jìn)行檢查更新。 (6)負(fù)責(zé)組織事故、危害風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急救援演習(xí)。 (7)指導(dǎo)作業(yè)層安全員的工作，隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)情況，調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全因素，提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施，及時(shí)整改。 (8)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)解決施工中的安全問(wèn)題，制止違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。遇有嚴(yán)重險(xiǎn)情有權(quán)責(zé)令停產(chǎn)，并提出改進(jìn)措施或報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)處理。 (9)編制安全教育計(jì)劃，向員工進(jìn)行安全教育，做好對(duì)新工人，特殊工種工人的技術(shù)安全培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作。 (10)協(xié)助項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)組織召開(kāi)安全生產(chǎn)月會(huì)、周會(huì)工作，定期或不定期組織安全檢查，按檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核和實(shí)施獎(jiǎng)懲。 (11)負(fù)責(zé)檢查各單位按規(guī)定及時(shí)供應(yīng)和合理使用個(gè)人防護(hù)用品和安全防護(hù)器材。 (12)協(xié)助項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)組織對(duì)事故按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查處理 (13)負(fù)責(zé)做好安全記錄，按時(shí)編制和報(bào)送安全報(bào)表、資料。 18.3.3.7 質(zhì)量保證部職責(zé) (1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全規(guī)定、規(guī)程、文件要求，協(xié)助安全部門(mén)做好本工程項(xiàng)目安全管理。 (2)在檢查驗(yàn)收工程質(zhì)量的同時(shí)檢查驗(yàn)收相關(guān)的安全生產(chǎn)項(xiàng)目。 (3)參加安全會(huì)議，協(xié)助檢查安全措施的落實(shí)。 (4)負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目質(zhì)量體系的糾正和預(yù)防措施的跟蹤驗(yàn)證工作及過(guò)程監(jiān)控。 (5)參與本工程項(xiàng)目安全管理的監(jiān)督檢查。 (6)參與本工程項(xiàng)目事故的調(diào)查處理工作。 18.3.3.8 工程管理部職責(zé) (1)編制季度施工、技術(shù)計(jì)劃的同時(shí)，按照國(guó)家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定及安全施工的需要，編制季度安全技術(shù)措施計(jì)劃。 宜興市油車(chē)水庫(kù)工程 安全目標(biāo)、安全管理體系及技術(shù)組織措施 施工組織設(shè)計(jì) 門(mén) 中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司宜興市油車(chē)水庫(kù)工程施工項(xiàng)目部 389 (2)在編制工程施工技術(shù)方案時(shí)，負(fù)責(zé)同時(shí)編制安全措施并負(fù)責(zé)進(jìn)行技術(shù)交底。 (3)對(duì)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的應(yīng)用制定相應(yīng)的安全措施。 (4)具體負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)計(jì)劃的編制。 (5)負(fù)責(zé)項(xiàng)目部臨建施工/生活設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝，負(fù)責(zé)腳手架搭制、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)施工技術(shù)方案的編制。 (6)參加事故的調(diào)查處理，參加每月的安全檢查，對(duì)查出的隱患因素，針對(duì)事故原因提出技術(shù)改進(jìn)措施。 (7)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全平面總體規(guī)劃管理工作。 (8)安排施工計(jì)劃、施工進(jìn)度時(shí)，根據(jù)工程施工和季節(jié)施工特點(diǎn)及均衡生產(chǎn)的要求，做好安全協(xié)調(diào)工作。 (9)堅(jiān)持安全措施不落實(shí)的項(xiàng)目不開(kāi)工，在生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持服從安全。 (10)發(fā)生人身、設(shè)備及其它事故時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況迅速通知有關(guān)單位和部門(mén)，并組織力量進(jìn)行搶救。 (11)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)危害因素的識(shí)別與更新，報(bào)安全部備案。 (12)具體負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)計(jì)劃的組織實(shí)施工作。 (13)負(fù)責(zé)項(xiàng)目部臨建施工/生活設(shè)施的施工和管理。 (14)參加事故的調(diào)查處理，參加每月的安全檢查，對(duì)查出的隱患因素，組織落實(shí)整改措施。 18.3.3.9 機(jī)電物資部職責(zé) (1)負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備和物資材料的安全管理工作，制定機(jī)電設(shè)備和危險(xiǎn)化學(xué)物品安全措施，保證機(jī)電設(shè)備、車(chē)輛、起重等設(shè)備的安全運(yùn)行，配齊安全防護(hù)保險(xiǎn)裝置，建立并加強(qiáng)檢查、維修保養(yǎng)制度。 (2)對(duì)舊的施工的機(jī)械設(shè)備，會(huì)同技術(shù)、安全部門(mén)提出技術(shù)改進(jìn)措施，并付諸實(shí)施。 (3)對(duì)新購(gòu)進(jìn)的各種機(jī)械設(shè)備，要檢查其安全裝置是否齊全有效，出廠(chǎng)合格證明及技術(shù)資料是否完整，并在使用前要制定安全操作規(guī)程。 (4)負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)械設(shè)備的操作人員進(jìn)行的定期培訓(xùn)和考核，提高機(jī)械設(shè)備操作人員操作技能。 (5)認(rèn)真貫徹執(zhí)行機(jī)電特種設(shè)備的安全操作規(guī)程和安全運(yùn)行制度，對(duì)違章人員嚴(yán)肅處理。 (6)供應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)(車(chē)間)使用的一切機(jī)具和附件等，在采購(gòu)時(shí)必須有出廠(chǎng)合格證明， 宜興市油車(chē)水庫(kù)工程 安全目標(biāo)、安全管理體系及技術(shù)組織措施 施工組織設(shè)計(jì) 門(mén) 中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司宜興市油車(chē)水庫(kù)工程施工項(xiàng)目部 390 發(fā)放時(shí)必須保證符合安全標(biāo)準(zhǔn)，回收后必須檢修。 (7)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)物品采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、發(fā)放的安全管理。 (8)采購(gòu)的勞動(dòng)保護(hù)用品必須符合規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，特別是漏電保護(hù)器、安全帶、安全帽、安全網(wǎng)等，必須符合國(guó)家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)。 (9)負(fù)責(zé)采購(gòu)、保管、發(fā)放和回收勞動(dòng)保護(hù)用品。 (10)對(duì)批準(zhǔn)的安全設(shè)施所用的材料納入供應(yīng)計(jì)劃，及時(shí)供應(yīng)。 (11)對(duì)員工經(jīng)常進(jìn)行機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程、制度的培訓(xùn)教育，所用機(jī)械設(shè)備必須符合要求，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，定期檢查。 (12)負(fù)責(zé)機(jī)電物資方面的危害因素的識(shí)別與更新，制定相應(yīng)安全措施。 18.3.3.10 計(jì)劃合同部職責(zé) (1)負(fù)責(zé)組織編制安全保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，保證安全資金的投入符合規(guī)定的要求。 (2)堅(jiān)持工程款按安全考核情況結(jié)算的原則。 (3)負(fù)責(zé)項(xiàng)目部勞動(dòng)人事、培訓(xùn)及授權(quán)的管理工作，組織新入場(chǎng)人員和變換工種人員、特殊工種人員的安全技術(shù)培訓(xùn)及考核工作。 (4)認(rèn)真貫徹落實(shí)獎(jiǎng)懲規(guī)定，做好安全獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)工作。 (5)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理方面的危害因素的識(shí)別與更新，報(bào)安全部備案。 18.3.3.11 綜合辦公室職責(zé) (1)負(fù)責(zé)項(xiàng)目部文件的歸口管理。 (2)積極宣傳、貫徹黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)規(guī)定，協(xié)助做好員工安全教育、敬業(yè)精神和遵章守紀(jì)教育，協(xié)調(diào)各部門(mén)安全管理工作關(guān)系。 (3)負(fù)責(zé)與相關(guān)方、各職能部門(mén)的協(xié)商、溝通與信息交流。 (4)協(xié)助安全部門(mén)組織開(kāi)展安全競(jìng)賽、創(chuàng)建安全崗位活動(dòng)。 (5)參與事故的調(diào)查處理。 (6)參與安全管理監(jiān)督檢查工作，提出合理化建議。 (7)負(fù)責(zé)辦公和生活區(qū)的安全保衛(wèi)和衛(wèi)生管理工作。 (8)負(fù)責(zé)項(xiàng)目部衛(wèi)生防疫管理。 (9)負(fù)責(zé)辦公和生活區(qū)危害因素的識(shí)別與更新，報(bào)安全部備案。 18.3.3.12 財(cái)務(wù)部職責(zé) 負(fù)責(zé)按安全技術(shù)措施計(jì)劃，及時(shí)安排資金，保證安全資金的投入滿(mǎn)足安全的需要。 堅(jiān)持工程款按安全考核情況掛鉤支付的原則，執(zhí)行安全獎(jiǎng)懲規(guī)定，協(xié)助安全部做 宜興市油車(chē)水庫(kù)工程 安全目標(biāo)、安全管理體系及技術(shù)組織措施 施工組織設(shè)計(jì) 門(mén) 中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司宜興市油車(chē)水庫(kù)工程施工項(xiàng)目部 391 好安全獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)工作。 18.3.3.13 專(zhuān)職安全員職責(zé) (1)貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。檢查監(jiān)督各單位在貫徹落實(shí)安全措施和方案的執(zhí)行情況。 (2)督促項(xiàng)目部嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定提供實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，并監(jiān)督檢查各單位的使用情況。 (3)監(jiān)督檢查每天的“三交”(交任務(wù)、交安全、交技術(shù))、“三查”(查衣著、查“三寶”、查精神狀態(tài))、“三工”(工前交代、工中檢查、工后評(píng)價(jià))和糾“三違”活動(dòng)。 (4)深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，堅(jiān)決制止違章指揮作業(yè)，遇有嚴(yán)重險(xiǎn)情，有權(quán)停止施工，然后報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。 (5)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究施工中不安全因素，提出改進(jìn)意見(jiàn)。參與編制“安全技術(shù)措施計(jì)劃”，審查施工組織設(shè)計(jì)與施工方案中的安全技術(shù)措施。 (6)組織開(kāi)展安全健康與環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作，負(fù)責(zé)對(duì)新入場(chǎng)人員進(jìn)行“三級(jí)” 安全教育。 (7)參加傷亡事故和職業(yè)危害的調(diào)查、分析、處理、上報(bào)統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)安全檢查要認(rèn)真做好記錄，隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供安全生產(chǎn)情況。 (8)督促有關(guān)部門(mén)、人員按規(guī)定及時(shí)發(fā)放和合理使用個(gè)人防護(hù)用品，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好防塵、防毒、防暑降溫工作。 (9)專(zhuān)職人員在執(zhí)行安全檢查時(shí)必須嚴(yán)肅認(rèn)真，堅(jiān)持原則，不徇私情，秉公辦事，實(shí)事求是，與有關(guān)部門(mén)緊密合作，共同搞好安全管理工作。 18.3.3.14 兼職安全員職責(zé) (1)組織學(xué)習(xí)、貫徹安全工作技術(shù)規(guī)程、規(guī)定和上級(jí)有關(guān)安全工作的指示和要求。 (2)協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)/班組長(zhǎng)進(jìn)行施工隊(duì)/班組安全建設(shè)，開(kāi)展各項(xiàng)安全活動(dòng)。 (3)協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)/班組長(zhǎng)組織安全文明施工，有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。 (4)檢查作業(yè)場(chǎng)所的安全文明施工情況，檢查和督促員工做好安全施工及正確使用職業(yè)防護(hù)用品、用具。 (5)負(fù)責(zé)對(duì)新入場(chǎng)工人傳授安全生產(chǎn)知識(shí)，幫助他們提高安全生產(chǎn)技能。 (6)發(fā)生險(xiǎn)情、事故時(shí)，立即配合專(zhuān)職安全員，組織各作業(yè)班組及作業(yè)人員，在第一時(shí)間按應(yīng)急救援程序進(jìn)行搶救，及時(shí)上報(bào)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，做好詳細(xì)記錄。 (7)協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)/班組長(zhǎng)進(jìn)行安全健康與環(huán)境保護(hù)的宣傳教育。 宜興市油車(chē)水庫(kù)工程 安全目標(biāo)、安全管理體系及技術(shù)組織措施 施工組織設(shè)計(jì) 門(mén) 中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司宜興市油車(chē)水庫(kù)工程施工項(xiàng)目部 392 (8)做好安全活動(dòng)記錄，保管好有關(guān)安全資料。 (9)參加本施工隊(duì)/班組安全事故的調(diào)查分析。 18.3.3.15 班組長(zhǎng)安全職責(zé) (1)負(fù)責(zé)班組的安全生產(chǎn)，對(duì)本班組安全負(fù)直接責(zé)任。 (2)監(jiān)督本班組人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)制度，根據(jù)班組人員的技術(shù)、體力及思想狀況等情況，合理安排工作，做好安全交底和開(kāi)好班前的安全會(huì)。 (3) 組織本班組人員實(shí)施“三交”(交任務(wù)、交安全、交技術(shù))、“三查”(查衣著、查 “三寶”、查精神狀態(tài))、“三工”(工前交代、工中檢查、工后評(píng)價(jià))和糾“三違”活動(dòng)，并建立和保存相關(guān)記錄。 (4)支持安全員的工作，聽(tīng)從指揮，接受改進(jìn)措施，做好上下班的交接工作和自檢工作。對(duì)新入場(chǎng)工人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育，在熟悉工作環(huán)境前，指定專(zhuān)人對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)門(mén)安全看護(hù)。 (5)組織本班組員工學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程及相關(guān)制度，教育本班組人員不得違章作業(yè)，不得擅自動(dòng)用非本人操作的機(jī)械、電氣等安全防護(hù)設(shè)施。 (6)負(fù)責(zé)檢查本班組作業(yè)安全情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，不能解決的要采取臨時(shí)控制措施，并及時(shí)上報(bào)。 (7)有權(quán)拒絕違章指揮，隨時(shí)糾正班組違章作業(yè)行為。 (8)發(fā)生險(xiǎn)情、事故時(shí)，立即組織本班組作業(yè)人員，按應(yīng)急救援程序進(jìn)行搶救，及時(shí)上報(bào)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，做好有關(guān)記錄。 18.3.3.16 作業(yè)人員職責(zé) (1)樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想。積極參加各項(xiàng)安全活動(dòng)，接受安全教育。 (2)遵章守紀(jì)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，學(xué)習(xí)和掌握本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，服從安全員的指導(dǎo)，不違章冒險(xiǎn)作業(yè)。 (3)正確使用防護(hù)用品和安全工具，愛(ài)護(hù)安全工具和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施。 (4)服從分配，堅(jiān)守崗位，不隨便開(kāi)動(dòng)使用他人操作的機(jī)械電氣設(shè)備，不得無(wú)證進(jìn)行特殊作業(yè)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。 (5)上崗時(shí)正確使用“三寶”，穿好工作鞋、絕緣鞋等，嚴(yán)禁在現(xiàn)場(chǎng)赤腳或穿拖鞋、高跟硬底鞋。 (6)主動(dòng)配合接受安全人員的安全檢查。 (7)認(rèn)真參與各項(xiàng)安全培訓(xùn)及各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)安演習(xí)活動(dòng)。在險(xiǎn)情、事故發(fā)生時(shí)，服從班 宜興市油車(chē)水庫(kù)工程 安全目標(biāo)、安全管理體系及技術(shù)組織措施 施工組織設(shè)計(jì) 門(mén) 中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司宜興市油車(chē)水庫(kù)工程施工項(xiàng)目部 393 組長(zhǎng)的現(xiàn)場(chǎng)指揮，按應(yīng)急救援程序進(jìn)行實(shí)施。 (8)發(fā)生事故或未遂事故，應(yīng)立即向班組長(zhǎng)報(bào)告，參加事故分析會(huì)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。 (9)遇有危及人身安全而又無(wú)保障的作業(yè)，作業(yè)人員有權(quán)拒絕施工，同時(shí)立即上報(bào)或越級(jí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)。 (10)作業(yè)人員必須嚴(yán)守職責(zé)，不玩忽職守，不將本人的工作，交給他人代管。 (11)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛(ài)精神，在遵守安全規(guī)章方面做到互相幫助，互相監(jiān)督，互相提醒，對(duì)新入場(chǎng)工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識(shí)，幫助他們提高安全生產(chǎn)技能。 18.3.4 安全管理體系文件 根據(jù) GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范和相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)主以及監(jiān)理的有關(guān)安全管理規(guī)定，制定項(xiàng)目部職業(yè)健康安全管理體系文件，體系文件包括：職業(yè)健康安全管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)文件，為工程施工提供充分的職業(yè)健康安全保證。 18.3.4.1 第一層次的文件職業(yè)健康安全管理手冊(cè) 職業(yè)健康安全管理手冊(cè)內(nèi)容包括：危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃；法規(guī)和其它要求；目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案；結(jié)構(gòu)和職責(zé)；培訓(xùn)、意識(shí)和能力；協(xié)商和溝通；文件；文件和資料控制；運(yùn)行控制；應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)；績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)；事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施；記錄和記錄管理；審核；管理評(píng)審等體系要素。管理手冊(cè)是項(xiàng)目部安全管理活動(dòng)的準(zhǔn)則和綱領(lǐng)性文件，所有部門(mén)及全體員工按照管理手冊(cè)的要求對(duì)其所承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。安全部通過(guò)經(jīng)常性的安全監(jiān)督和檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)采取糾正和預(yù)防措施；由施工經(jīng)理組織、安全部實(shí)施對(duì)全體員工進(jìn)行安全管理體系文件的培訓(xùn)，提高職工的職業(yè)健康安全意識(shí)和水平，通過(guò)體系審核、項(xiàng)目管理評(píng)審，糾正和預(yù)防措施等體系要素的應(yīng)用，持續(xù)改進(jìn)安全管理體系的適宜性和有效性。 18.3.4.2 第二層次的文件職業(yè)健康安全管理體系程序文件 職業(yè)健康安全管理體系程序文件是職業(yè)健康安全管理手冊(cè)的支持性文件，職業(yè)健康安全管理體系程序文件，見(jiàn)表18.3-1。 宜興市油車(chē)水庫(kù)工程 安全目標(biāo)、安全管理體系及技術(shù)組織措施 施工組織設(shè)計(jì) 門(mén) 中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司宜興市油車(chē)水庫(kù)工程施工項(xiàng)目部 394 表18.3-1 職業(yè)健康安全管理體系程序文件表 序號(hào) 名 稱(chēng) 編 號(hào) 1 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制策劃管理程序 AQCX431 2 法律、法規(guī)及其他要求識(shí)別、獲取的控制程序 HACX432 3 方針、目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案控制程序 HACX434 4 安全責(zé)任制管理程序 AQCX446.1 5 施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康安全管理控制程序 AQCX446.2 6 勞動(dòng)保護(hù)用品管理程序 AQCX446.3 7 消防安全管理程序 AQCX446.4 8 交通安全管理程序 AQCX446.5 9 安全與衛(wèi)生管理程序 AQCX446.6 10 生產(chǎn)制造環(huán)境與職業(yè)健康安全程序 HACX446.1 11 員工健康與女工保護(hù)程序 AQCX446.7 12 危險(xiǎn)化學(xué)物品管理程序 HACX446.2 13 相關(guān)方管理程序 HACX446.3 14 應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控制程序 HACX447 15 監(jiān)測(cè)和測(cè)量控制程序 HACX451 16 事故、事件和不符合調(diào)查與處理程序 HACX452 17 文件控制程序 ZHACX423 18 記錄管理程序 ZHACX424 19 職責(zé)管理程序 ZHACX551 20 信息交流、協(xié)商與溝通程序 ZHACX443 21 管理評(píng)審控制程序 ZHACX560 22 人力資源管理控制程序 ZHACX620 23 培訓(xùn)實(shí)施程序 ZHACX622 24 設(shè)施設(shè)備控制程序 ZHACX630 25 項(xiàng)目信息與合同評(píng)審控制程序 ZHACX630 26 物資管理程序 ZHACX740.1 27 勞務(wù)管理程序 ZHACX740.2 28 運(yùn)輸過(guò)程控制程序 ZHACX755 29 監(jiān)視和測(cè)量裝置控制程序 ZHACX760 30 審核控制程序 ZHACX822 31 糾正與預(yù)防措施控制程序 ZHACX850 注：AQCX 為職業(yè)健康安全管理體系程序文件，HACX 為職業(yè)健康安全及環(huán)境管理體系共用程序文件，ZHACX 為質(zhì)量、職業(yè)健康安全及環(huán)境管理體系共用程序文件。 18.3.4.3 第三層次的文件安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū)（安全防護(hù)手冊(cè)） 宜興市油車(chē)水庫(kù)工程 安全目標(biāo)、安全管理體系及技術(shù)組織措施 施工組織設(shè)計(jì) 門(mén) 中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司宜興市油車(chē)水庫(kù)工程施工項(xiàng)目部 395 編制適合本工程施工需要的安全防護(hù)手冊(cè)，其內(nèi)容包括遵守國(guó)家頒布的各種安全規(guī)程。在收到開(kāi)工通知后 56 天內(nèi)，將安全防護(hù)手冊(cè)的復(fù)制清樣提交監(jiān)理審批。安全防護(hù)手冊(cè)除發(fā)給項(xiàng)目部全體員工外，還發(fā)給業(yè)主/監(jiān)理。安全防護(hù)手冊(cè)的基本內(nèi)容包括（但不限于）： (1)防護(hù)衣、安全帽、防護(hù)鞋襪及防護(hù)用品的使用； (2)升降機(jī)和起重機(jī)的使用； (3)各種施工機(jī)械的使用； (4)炸藥的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用； (5)汽車(chē)駕駛安全； (6)用電安全； (7)地下開(kāi)挖作業(yè)的安全； (8)高邊坡開(kāi)挖作業(yè)的安全； (9)灌漿作業(yè)的安全； (10)模板、腳手架作業(yè)的安全； (11)皮帶運(yùn)輸機(jī)使用的安全； (12)混凝土澆筑作業(yè)的安全； (13)壓力鋼管制造和安裝作業(yè)的安全； (14)鋼結(jié)構(gòu)制造和安裝作業(yè)的安全； (15)閘門(mén)和啟閉機(jī)安裝作業(yè)的安全； (16)機(jī)修作業(yè)的安全； (17)壓縮空氣作業(yè)的安全； (18)高處作業(yè)的安全； (19)焊接作業(yè)的安全和防護(hù)； (20)油漆作業(yè)的安全和防護(hù)； (21)意外事故和火災(zāi)的救護(hù)程序； (22)防洪和防氣象災(zāi)害措施； (23)信號(hào)和告警知識(shí)； (24)其它有關(guān)規(guī)定。 宜興市油車(chē)水庫(kù)工程 安全目標(biāo)、安全管理體系及技術(shù)組織措施 施工組織設(shè)計(jì) 門(mén) 中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司宜興市油車(chē)水庫(kù)工程施工項(xiàng)目部 396 18.4 安全管理制度及辦法 18.4.1 安全責(zé)任制 18.4.1.1 項(xiàng)目部建立安全責(zé)任制，從項(xiàng)目經(jīng)理部門(mén)負(fù)責(zé)人施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)班組長(zhǎng) 施工作業(yè)人員（包括臨時(shí)雇用的民工）各級(jí)各類(lèi)人員都有明確的安全職責(zé)。 18.4.1.2 將安全生產(chǎn)目標(biāo)，從項(xiàng)目經(jīng)理部門(mén)主管/施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)專(zhuān)職安全員/兼職安全員作業(yè)班組長(zhǎng)直至作業(yè)人員層層分解，落實(shí)到人。 18.4.1.3 層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，并定期進(jìn)行考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。 18.4.2 安全技術(shù)措施計(jì)劃制度 18.4.2.1 項(xiàng)目部在工程開(kāi)工后14 天內(nèi)編制一份工程施工安全措施文件報(bào)送監(jiān)理審批，其內(nèi)容包括安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置、專(zhuān)職人員的配備以及防火、防毒、防噪聲、防洪、救護(hù)、警報(bào)、治安、爆破和炸藥管理等的安全措施。 18.4.2.2 項(xiàng)目經(jīng)理組織落實(shí)安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)，保證安全技術(shù)計(jì)劃措施經(jīng)費(fèi)滿(mǎn)足安全施工的需要。 18.4.2.3 實(shí)施過(guò)程中對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，并做好監(jiān)視和整改事項(xiàng)的有關(guān)記錄，必要時(shí)補(bǔ)充或修改安全技術(shù)措施計(jì)劃，補(bǔ)充修改后的安全技術(shù)措施計(jì)劃報(bào)監(jiān)理重新審批。 18.4.2.4 安全技術(shù)措施計(jì)劃實(shí)施完成后對(duì)安全措施進(jìn)行評(píng)價(jià)，驗(yàn)證其有效性，并做好記錄。 18.4.3 安全教育培訓(xùn)制度 18.4.3.1 項(xiàng)目部把安全教育培