MD-AS-2000-001-飛行品質(zhì)監(jiān)管工作管理規(guī)定.docx

中國民用航空總局飛行品質(zhì)監(jiān)控工作管理規(guī)定第一章總則第二章設(shè)備和監(jiān)控要求第三章機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員第四章運(yùn)行附錄名詞解釋第一章總則 第一條為了規(guī)范民用航空飛行品質(zhì)監(jiān)控工作，特制定本規(guī)定。 第二條飛行品質(zhì)監(jiān)控是提高管理水平、保障飛行安全的一項(xiàng)科學(xué)、有效的技術(shù)手段。主要目的是：及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)組操縱、發(fā)動機(jī)工作狀況以及航空器性能等方面存在的問題，分析查找原因，掌握安全動態(tài)，采取針對性措施，消除隱患，確保飛行安全。 第三條飛行品質(zhì)監(jiān)控結(jié)果是飛行技術(shù)檢查、飛機(jī)維修、安全評估和不安全事件調(diào)查的重要依據(jù)。對于所監(jiān)控到的未構(gòu)成事故征候的一般性、趨勢性飛行超限事件，應(yīng)本著重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)飛行訓(xùn)練，提高飛行技術(shù)的原則進(jìn)行處理。 第四條民航總局航空安全辦公室負(fù)責(zé)管理中國民航飛行品質(zhì)監(jiān)控工作。 第五條民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)司負(fù)責(zé)審定飛行操縱品質(zhì)監(jiān)控項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。 第六條民航總局適航司負(fù)責(zé)對監(jiān)控系統(tǒng)的機(jī)載設(shè)備進(jìn)行適航審定。 第七條民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)本地區(qū)飛行品質(zhì)監(jiān)控工作的管理。 第八條民航總局航空安全辦公室委托航空安全技術(shù)中心對飛行品質(zhì)監(jiān)控工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。 第九條本規(guī)定使用的術(shù)語在附錄名詞解釋中說明。第二章設(shè)備和監(jiān)控要求 第一條凡按中國民用航空規(guī)章第25部運(yùn)輸類飛機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)、第29部運(yùn)輸類旋翼航空器適航標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行型號審定/型號認(rèn)可審定的民用航空器，都應(yīng)裝備快速存取記錄器(QAR)或具有快速存取記錄器功能的其它設(shè)備。 第二條沒有安裝QAR系統(tǒng)的飛機(jī)，其QAR系統(tǒng)加、改裝方案應(yīng)得到民航總局適航司的批準(zhǔn)，加、改裝工作應(yīng)按照民航總局適航司發(fā)布的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 第三條航空器由于技術(shù)原因或其它情況不能滿足上述兩條要求，航空公司應(yīng)向民航總局適航司提出延期或豁免申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可延期或豁免加、改裝QAR系統(tǒng)。 第四條QAR設(shè)備所記錄的飛行參數(shù)不得少于FDR設(shè)備的記錄參數(shù)。 第五條航空公司應(yīng)獲取所轄航空器的飛行數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)記錄格式的相關(guān)文件，并上報(bào)民航總局航空安全辦公室備案。 第六條飛行品質(zhì)監(jiān)控工作應(yīng)成為航空公司的一項(xiàng)日常性工作。監(jiān)控范圍至少應(yīng)該包括機(jī)組操縱品質(zhì)和發(fā)動機(jī)狀況。第三章機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員 第一條航空公司應(yīng)設(shè)立具有飛行品質(zhì)監(jiān)控職能的機(jī)構(gòu)。 第二條飛行品質(zhì)監(jiān)控職能部門主要負(fù)責(zé)航空器飛行數(shù)據(jù)的譯碼、分析、保存和地面系統(tǒng)的管理。 第三條飛行品質(zhì)監(jiān)控的工作人員至少包括：專職的系統(tǒng)管理員、操作人員以及兼職的機(jī)組操縱品質(zhì)分析人員、發(fā)動機(jī)狀況監(jiān)控分析人員。 第四條系統(tǒng)管理員和操作人員應(yīng)由具有航空和計(jì)算機(jī)知識，接受過系統(tǒng)使用培訓(xùn)，并取得民航總局頒發(fā)合格證的人員擔(dān)任。 第五條機(jī)組操縱品質(zhì)分析人員應(yīng)由具有飛行經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)航空理論知識的人員擔(dān)任。 第六條發(fā)動機(jī)狀況監(jiān)控分析人員應(yīng)由機(jī)務(wù)維修部門的專業(yè)人員擔(dān)任。第四章運(yùn)行 第一條航空公司應(yīng)制定飛行品質(zhì)監(jiān)控工作程序和實(shí)施細(xì)則，并分別上報(bào)民航總局和地區(qū)管理局航空安全辦公室備案。 第二條航空公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，按民航總局的有關(guān)規(guī)定、航空器手冊及有關(guān)技術(shù)文件確定監(jiān)控項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)不得低于手冊規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)民航總局飛行標(biāo)準(zhǔn)司審定。 第三條從航空器上提取QAR記錄介質(zhì)或下載飛行數(shù)據(jù)的周期應(yīng)小于機(jī)載記錄介質(zhì)的記錄周期。 第四條QAR記錄介質(zhì)安裝前，應(yīng)進(jìn)行測試和檢查，以保證飛行數(shù)據(jù)的記錄質(zhì)量。 第五條QAR記錄介質(zhì)的裝卸、交接應(yīng)實(shí)行登記制度。 第六條在機(jī)載QAR設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)應(yīng)及時(shí)修復(fù)，以保證飛行品質(zhì)監(jiān)控工作的連續(xù)性。 第七條飛行品質(zhì)監(jiān)控職能部門的工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作程序，并采取措施預(yù)防計(jì)算機(jī)病毒，防止系統(tǒng)受損。 第八條飛行品質(zhì)監(jiān)控職能部門應(yīng)由專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)軟件的備份、記錄和保管。 第九條航空公司應(yīng)妥善保存原始飛行數(shù)據(jù)，保存期至少一年。 第十條航空公司發(fā)生嚴(yán)重差錯和事故征候等不安全事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行譯碼分析，并按要求上報(bào)地區(qū)管理局。 第十一條操作人員在監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)重要事件時(shí)，應(yīng)反復(fù)核對飛行數(shù)據(jù)，并將有關(guān)情況迅速上報(bào)。 第十二條分析人員應(yīng)采取多種渠道獲取信息，對監(jiān)控結(jié)果中出現(xiàn)的重要事件及時(shí)進(jìn)行分析。 第十三條飛行品質(zhì)監(jiān)控職能部門應(yīng)根據(jù)操作人員與分析人員的報(bào)告，做出事件分析報(bào)告。 第十四條系統(tǒng)管理或操作人員對日常監(jiān)控中出現(xiàn)的事件，應(yīng)每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和趨勢性分析。 第十五條飛行品質(zhì)監(jiān)控職能部門應(yīng)及時(shí)將飛行品質(zhì)的分析結(jié)果提供給各相關(guān)部門；重要事件報(bào)送主管領(lǐng)導(dǎo)；每月向本單位主管領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)管理部門提供統(tǒng)計(jì)和趨勢分析報(bào)告。 第十六條航空公司應(yīng)根據(jù)機(jī)組操縱品質(zhì)監(jiān)控結(jié)果和發(fā)動機(jī)狀況監(jiān)控結(jié)果反映的趨勢狀況，制定出相應(yīng)措施，并跟蹤檢查。 第十七條飛行品質(zhì)監(jiān)控系統(tǒng)操作人員應(yīng)按軟件安全權(quán)限操作，不得泄露操作密碼。 第十八條飛行品質(zhì)監(jiān)控職能部門的操作和分析人員不得隨意向外提供飛行品質(zhì)監(jiān)控情況。 第十九條航空公司應(yīng)每月向民航總局和地區(qū)管理局航空安全辦公室提供統(tǒng)計(jì)和趨勢分析報(bào)告；民航總局和地區(qū)管理局必要時(shí)可調(diào)用航空公司飛行品質(zhì)監(jiān)控結(jié)果及原始飛行數(shù)據(jù)。附錄：名詞解釋FDR：FlightDataRecorder的縮寫，意為飛行數(shù)據(jù)記錄器，特指帶保護(hù)裝置的機(jī)載飛行數(shù)據(jù)記錄設(shè)備，主要用于事故調(diào)查。QAR：QuickAccessRecorder的縮寫，意為快速存取記錄器，特指無保護(hù)裝置的機(jī)載飛行數(shù)據(jù)記錄設(shè)備，主要用于日常運(yùn)營時(shí)獲取飛行數(shù)據(jù)。本規(guī)定中所指“QAR”，包含QAR和具有QAR功能的其它設(shè)備。具有QAR功能的其它設(shè)備：民航總局適航司認(rèn)可的能夠替代QAR進(jìn)行飛行品質(zhì)監(jiān)控的機(jī)載飛行數(shù)據(jù)記錄設(shè)備。飛行品質(zhì)監(jiān)控：特指利用機(jī)載設(shè)備采集和記錄的飛行數(shù)據(jù)對機(jī)組操縱、發(fā)動機(jī)等進(jìn)行事件探測和趨勢分析的一種方法，在中國民航俗稱為“QAR工作”。監(jiān)控項(xiàng)目：實(shí)施飛行品質(zhì)監(jiān)控所設(shè)置的監(jiān)控內(nèi)容。監(jiān)控標(biāo)