質(zhì)量工程師講義-中級.doc

有關(guān)標準的相關(guān)知識一、 內(nèi)容提要：主要介紹標準、標準化的概念和相關(guān)知識。二、 重點、難點：掌握國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準、國際標準和國外先進標準的概念，掌握制定標準的基本原則、我國強制性標準的概念和法律地位。大綱要求：1掌握國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準的概念2掌握我國強制性標準的概念和法律地位3掌握制定標準的基本原則4掌握國際標準和國外先進標準的概念質(zhì)量與標準化第一部分 有關(guān)標準的相關(guān)知識標準化是進行質(zhì)量管理的依據(jù)和基礎(chǔ)，質(zhì)量改進的成果要通過標準化固化，標準化的活動貫穿于質(zhì)量管理的始終，標準與質(zhì)量在循環(huán)過程中互相推動共同提高。標準：為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對活動或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性文件。該文件經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個公認機構(gòu)的批準。注：標準應(yīng)以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進最佳社會效益為目的。標準化：為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同和重復(fù)使用的規(guī)則的活動。注：上述活動主要是包括制定、發(fā)布及實施標準的過程。標準化的重要意義是改進產(chǎn)品、過程和服務(wù)的適用性，減少和消除貿(mào)易技術(shù)壁壘，并促技術(shù)合作。一、我國標準的體制標準體制主要包括標準分級和標準性質(zhì)兩方面內(nèi)容。(一)標準分級所謂標準分級就是根據(jù)標準適用范圍的不同，將其劃分為若干不同的層次。我國標準分為四級，即國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準。另外，自1998年始在四級標準之外，又增設(shè)了一種“國家標準化指導(dǎo)性技術(shù)文件”，作為對四級標準的補充。1國家標準國家標準：是指由國家的官方標準化機構(gòu)或國家政府授權(quán)的有關(guān)機構(gòu)批準、發(fā)布，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一和適用的標準。中華人民共和國國家標準：是指對全國經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展有重大意義，必須在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的標準。我國國家標準由國務(wù)院標準化行政主管部門編制計劃和組織草擬，并統(tǒng)一審批、編號和發(fā)布。國家標準的編號由國家標準的代號“GB”（“GBT”）、國家標準發(fā)布的順序號和國家標準發(fā)布的年號三部分構(gòu)成。2行業(yè)標準中華人民共和國行業(yè)標準：指中國全國性的各行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的標準。中華人民共和國標準化法規(guī)定：“對沒有國家標準而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標準?！毙袠I(yè)標準由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門編制計劃，組織草擬，統(tǒng)一審批、編號、發(fā)布，并報國務(wù)院標準化行政主管部門備案。行業(yè)標準是對國家標準的補充，行業(yè)標準在相應(yīng)國家標準實施后，自行廢止。行業(yè)標準的編號由行業(yè)標準代號、標準順序號及年號組成。3地方標準中華人民共和國地方標準：在某個省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)需要統(tǒng)一的標準。對沒有國家標準和行業(yè)標準而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全和衛(wèi)生要求，可以制定地方標準。地方標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門編制計劃，組織草擬，統(tǒng)一審批、編號、發(fā)布，并報國務(wù)院標準化行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案。地方標準不得與國家標準、行業(yè)標準相抵觸，在相應(yīng)的國家標準或行業(yè)標準實施后，地方標準自行廢止。地方標準的代號，由漢語拼音字母“DB”加上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)劃代碼前兩位數(shù)、再加斜線、順序號和年號共四部分組成。4企業(yè)標準企業(yè)標準：是指企業(yè)所制定的產(chǎn)品標準和在企業(yè)內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求和管理、工作要求所制定的標準。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在沒有相應(yīng)的國家標準、行業(yè)標準和地方標準時，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標準，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。在有相應(yīng)的國家標準、行業(yè)標準和地方標準時，國家鼓勵企業(yè)在不違反相應(yīng)強制性標準的前提下，制定充分反映市場、顧客和消費者要求的，嚴于國家標準、行業(yè)標準和地方標準的企業(yè)標準，在企業(yè)內(nèi)部適用。企業(yè)標準由企業(yè)制定，由企業(yè)法人代表或法人代表授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準、發(fā)布，由企業(yè)法人代表授權(quán)的部門統(tǒng)一管理。企業(yè)的產(chǎn)品標準，應(yīng)在發(fā)布后30日內(nèi)辦理備案。一般按企業(yè)隸屬關(guān)系報當(dāng)?shù)貥藴驶姓鞴懿块T和有關(guān)行政主管部門備案。例題我國標準分為（ ）。A二級B三級C四級D五級答案：C標準性質(zhì)(二)標準性質(zhì)標準可分為強制性和推薦性兩種性質(zhì)，對應(yīng)稱為強制性標準和推薦性標準。中華人民共和國標準化法規(guī)定，國家標準、行業(yè)標準分為強制性標準和推薦性標準。保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的標準和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標準是強制性標準，其他標準是推薦性標準。中華人民共和國標準化法同時還規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門制定的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求的地方標準，在本行政區(qū)域內(nèi)是強制性標準。1強制性標準所謂強制性標準，是指具有法律屬性，在一定范圍內(nèi)通過法律、行政法規(guī)等強制手段加以實施的標準。中華人民共和國標準化法規(guī)定：“強制性標準必須執(zhí)行，不符合強制性標準的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售和進口?！庇纱丝梢姡`反強制性標準就是違法，就要受到法律制裁。強制性標準的強制作用和法律地位是由國家有關(guān)法律賦予的。強制性標準可分為全文強制和條文強制兩種形式：標準的全部技術(shù)內(nèi)容需要強制時，為全文強制形式；標準中部分技術(shù)內(nèi)容需要強制時，為條文強制形式。強制性內(nèi)容的范圍包括8個方面要求。2推薦性標準除了強制性標準以外的標準是推薦性標準，也就是說，推薦性標準是非強制執(zhí)行的標準，國家鼓勵企業(yè)自愿采用推薦性標準。所謂推薦性標準，是指生產(chǎn)、交換、使用等方面，通過經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)而自愿采用的一類標準，又稱自愿性標準。例題我國標準的性質(zhì)分為強制性和（ ）兩種。A參考性B建議性C推薦性D參照性答案：C二、標準的制定制定標準是標準化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。(一)制定標準的基本原則制定標準應(yīng)遵循以下基本原則：(1)認真貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策。標準中的所有規(guī)定，均不得與現(xiàn)行法律和法規(guī)相違背。(2)充分考慮使用要求，并兼顧全社會的綜合效益。(3)合理利用國家資源，推廣先進技術(shù)成果，在符合使用要求的情況下，有利于標準對象的簡化、選優(yōu)、通用和互換，做到技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理。(4)相關(guān)標準要協(xié)調(diào)配套。制定標準要考慮有利于標準體系的建立和不斷完善。(5)有利于保障社會安全和人民身體健康，保護消費者利益，保護環(huán)境。(6)積極采用國際標準和國外先進標準，有利于促進對外經(jīng)濟技術(shù)合作和發(fā)展對外貿(mào)易，有利于我國標準化與國際接軌。(二)制定標準的對象1“重復(fù)性事物”是制定標準對象的基本屬性2、標準制定的對象在我國，各級標準（國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準）制定的對象有明確的規(guī)定。（熟悉，記?。?標準制定的程序國家標準的制定程序劃分為如下九個階段：第一，預(yù)備階段第二，立項階段第三，起草階段第四，征求意見階段第五，審查階段 形成標準草案報批稿第六，批準階段第七，出版階段第八，復(fù)審階段 按規(guī)定，定期對標準進行復(fù)審。第九，廢止階段其他等級標準的制定程序，也可參照國家標準制定程序辦理。4、標準的備案所謂標準的備案，是指一項標準發(fā)布以后，由申請備案的單位在規(guī)定期限內(nèi)，按照備案的要求和程序，將標準文本報送到備案受理機構(gòu)，進行登記和存檔，以備查閱。5、標準的復(fù)審標準的復(fù)審工作一般是由標準制定單位組織進行的，其周期一般不超過五年，對于發(fā)展變化較快的標準，復(fù)審周期可以適當(dāng)縮短，復(fù)審的結(jié)