電力工程建設中項目管理的措施.doc

電力工程建設中項目管理的措施賈文彬 山西省臨汾供電分公司 山西 041000摘要：隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，給電力企業(yè)發(fā)展帶來了巨大影響影響，這種影響不僅體現(xiàn)在企業(yè)間競爭的日益殘酷方面，體現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的日益嚴峻方面，也體現(xiàn)在對電力企業(yè)的電力工程越來越高的項目管理水平要求。必須要重視當前形勢下電力工程項目管理工作，項目管理管理水平對工程項目質量以及電力企業(yè)形象都有著重要影響。關鍵詞：電力工程、項目管理、措施一、前言電力建設企業(yè)的管理，項目管理是其關鍵環(huán)節(jié)，能否做好項目管理工作對電力企業(yè)信譽、效益有著直接影響。所以，各電力建設企業(yè)對項目管理都十分重視。相較于傳統(tǒng)的部門管理，項目管理最大特點是項目管理注重于綜合性管理，并且項目管理工作有嚴格的時間期限。項目管理必須通過不完全確定的過程，在確定的期限內(nèi)生產(chǎn)出不完全確定的產(chǎn)品，日程安排和進度控制常對項目管理產(chǎn)生很大的壓力。計劃、組織及評價與控制是項目管理最基本職能。 二、電力企業(yè)電氣建設中項目管理的現(xiàn)狀現(xiàn)階段，在我國電力企業(yè)實施電氣工程項目普遍采用一種粗放式的管理，一般是項目管理就是把工作任務分發(fā)給各部門間或相關人員，隨后假定他們將取得預期的進展，去造成許多項目的拖延；或者是有一個目標和大致的計劃，但缺少具體的執(zhí)行方法。一些電力企業(yè)，項目管理還停留無序的狀態(tài)，企業(yè)硬軟件管理規(guī)范性不足、器具材料的現(xiàn)場擺放嚴重雜亂，更談不上用計算機來進行項目的全過程管理。也有部分企業(yè)沒有進行合理的規(guī)劃部署，各部門的進度要求不明確，直接增加了由于配合不好造成的時間延誤。一個項目如果盲目追求進度，不顧一切地趕工期、搶進度，又勢必加大成本、影響質量，給項目留下無窮隱患；如果項目進度不進行科學管理，任其自由進展，勢必延長工期，造成人力、物力的浪費。三、加強電力企業(yè)電力工程建設中項目管理的措施電氣工程項目管理涉及時間、質量與成本三項要素，不同的項目其針對三類目標的管理側重點不盡相同，此外項目經(jīng)理人在電力企業(yè)電力工程建設項目管理中也起到了十分關鍵的作用。在電力企業(yè)電氣工程項目管理對以上三類目標均需統(tǒng)籌兼顧，平衡控制，確保計劃目標的最佳實現(xiàn)，因此，我們需制定科學有效的應對策略，強化注重安全性控制。筆者認為，如何加強電力企業(yè)電力工程建設中項目管理，主要有以下四個方面：1、合理計劃，完善實施項目進度管理在項目管理中的進度管理主要指項目整體實施進程中對各階段進度及項目最終完工期限進行的控制管理，其目標是有效保證項目在約束時間內(nèi)合理完成總體規(guī)劃。從實踐角度出發(fā)可將項目進度管理分為進度計劃制定與控制兩部分。在實踐管理中我們應首先確保進度計劃制定的準確、適應、合理，充分體現(xiàn)項目實施需求及特征，同時在控制階段我們應主體強調(diào)規(guī)范的電氣工程安裝與科學、緊湊的生產(chǎn)，盡量降低動能轉供停歇時間，從而保持較適宜的生產(chǎn)、管理進度。2、健全規(guī)章制度，科學實施電氣工程項目質量管理為確保項目各個實施階段輸出結果充分滿足相關質量標準要求，項目管理人員應在實施開展之前首先制定一項全面、綜合的電氣工程項目質量標準體系，令其通過組織認可，并包含各項健全、完備的規(guī)章、責任制度，從而在制度層面確保項目質量符合預期計劃標準甚至超額完成任務。在電氣工程項目的施工管理階段我們應充分挖掘可能對電氣工程施工安裝質量產(chǎn)生影響的因素，并對各個重要施工環(huán)節(jié)制定有針對性的管理措施，合理控制施工進度，確保整體工程的高質量完工。另外在管理實踐中我們還應科學推行現(xiàn)場技術管理人員的相關管理責任制，令他們樹立嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、認真的工作作風并嚴格要求自己，對各項科學技術規(guī)范牢固掌握并嚴格貫徹執(zhí)行，同時對各項施工技術工作進行科學組織，有效建立規(guī)范工程技術流程、秩序，將施工技術管理工作核心集中于提升電氣工程項目質量上，適度縮短項目工期從而有效提升綜合管理效益。再者我們應科學設置專職、專項負責管理人員，在有效的質量信息監(jiān)控及反饋機制的輔助下令技術管理及質量檢測人員通過對復雜信息的綜合搜集、細化整理將重要動態(tài)信息傳遞給相關管理層，令其對該類異常性信息作出及時、準確的反應，并將新一輪信息指令傳遞于相關施工人員，從而在正確的施工部署及調(diào)整進程中及時糾正偏差，構建處理迅速、信息暢通無阻、高效準確的閉合型信息網(wǎng)絡。3、強化成本控制、營造良好的電力企業(yè)文化在電氣工程項目的成本管理中我們應首先在員工中樹立他們控制成本的科學意識，令這些一線生產(chǎn)人員、施工直接參與者成為成本控制的源頭及主體并通過對施工材料費、機械設備費及人工費等成本的有力控制變相提升電氣工程項目管理的綜合經(jīng)濟效益。因此我們應全面調(diào)動一線員工的成本控制積極性，肯定他們自主管理的重要性，在企業(yè)范圍內(nèi)營造一種節(jié)約性企業(yè)文化，使員工形成人人講成本、人人求效益的嶄新發(fā)展觀念。同時我們應為目標成本管理建立綜合、完備的信息數(shù)據(jù)，將工程項目總體目標成本、資源分配、消耗材料及實際成本涵蓋其中，為有效的預測、制定與決策管理提供科學的實踐依據(jù)。4、重視項目經(jīng)理在項目管理中的作用項目經(jīng)理是企業(yè)法人所中標的工程項目中的代理人，其在企業(yè)法人代表所規(guī)定的授權范圍、內(nèi)容、期限內(nèi)行使主職權。項目經(jīng)理還是實現(xiàn)一個獨立施工項目質量、工期、安全、成本等目標的直接責任人，是一個企業(yè)面向市場，對接業(yè)主，服務用戶的崗位責任人，是企業(yè)的對外窗口和塑造企業(yè)形象的化身。賦予施工項目經(jīng)理一定的權限是確保項目經(jīng)理承擔相應責任的先決條件。為履行項目經(jīng)理的職責，施工項目經(jīng)理必須有一定的權限，這些權限應由法人代表授予，并用制度和合同的形式具體確定下來，但企業(yè)必須有平衡控制力量，大權要由企業(yè)公司獨攬，項目主要負責人的任命權、經(jīng)營決策權、合同簽訂權等應由企業(yè)掌握，以求穩(wěn)定前進，不失去控制。項目經(jīng)理在工作要起模范帶頭作用，身先士卒，尤其是在急、難、險的施工情況下，必須到場。項目經(jīng)理要積極參加各部門組織的安全質量大檢查，要參加每月成本分析會，了解項目部各項工作，要做到心中有數(shù)，便于指揮和決策。四、結語隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，各個行業(yè)的競爭越來越激烈，電力行業(yè)也不例外。一個企業(yè)想要在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展，就必須要不斷創(chuàng)新經(jīng)營模式，給企業(yè)管理持續(xù)注入新的活力。電力企業(yè)在進行電力工程建設項目管理時，要針對自身施工特點及人員結構，遵循優(yōu)質、安全、高效的原則，制定貫徹執(zhí)行與本項目的管理方法相符的、嚴謹有效、行之有效的規(guī)章制度，此外，充分調(diào)動全體參與人員工作積極性，使人的主觀能動性和創(chuàng)造性得以發(fā)揮，推動電力建設企業(yè)不斷發(fā)展，樹立良好的企業(yè)品牌，使企業(yè)立于不敗之地。參考文獻：1 史曉俊 呂林茂：電力工程建設中項目管理的措施，企業(yè)家天地， 2010年03期2 劉蕊 劉?。杭訌婋娏ζ髽I(yè)電氣工程項目管理對策探討，科技創(chuàng)新與應用，2012年24期3 曲劍：淺談加強電力工程項目質量管理措施科技創(chuàng)新與應用， 2012年19期4 雷娟：淺析電力工程檔案在建設中存在的問題及對策，中小企業(yè)管理與科技（上旬刊）， 2010年12期電力建設企業(yè)臨時用工的安全管理賈文彬 山西省臨汾供電分公司 山西 041000摘要：“安全第一，預防為主”是我國電力企業(yè)發(fā)展永恒的主題。本文以調(diào)查分析結果為基礎，總結我國電力建設企業(yè)臨時用工存在的不足之處，就如何加強電力建設企業(yè)臨時用工的安全管理提出應對策略，以供相關企業(yè)參考。關鍵詞：電力建設企業(yè)、臨時用工、安全管理5 前言當前，我國經(jīng)濟社會正處于高速發(fā)展的大好時期，對電力需求十分迫切，隨著國家電力工業(yè)的發(fā)展和企業(yè)用電需求量不斷加大，許多地方電力基建單位電力建設施工力量不足，應急招聘或雇傭臨時工人員、安全措施不落實、從業(yè)人員素質低等問題突出，少數(shù)企業(yè)政策和制度的執(zhí)行力、安全工作力度逐級遞減，過多強調(diào)企業(yè)效益，忽視安全生產(chǎn)教育投入。安全隱患隨之增大，這樣給電力安裝工程安全管理工作帶來了極大的難度。對這種危險源的辯識、風險評價與建立必要的控制措施，迅速擺在了許多安全管理者面前。二、電力建設企業(yè)臨時用工現(xiàn)狀現(xiàn)階段，電力建設企業(yè)使用臨時用工現(xiàn)象較為普遍，然而臨時用工相較于企業(yè)正式員工還存在一些不足之處。新勞動合同法出臺后，給企業(yè)用工制度帶來了全新的變革與挑戰(zhàn)，企業(yè)和勞動者雙方的矛盾日趨復雜，勞動者的維權意識日益增強。為此，筆者在對電力建設企業(yè)臨時用工現(xiàn)狀進行大量調(diào)研的基礎上，總結出了我國電力企業(yè)臨時用工的現(xiàn)狀，主要情況如下：1、 臨時用工普遍服務素質不高目前大部分臨時用工是外來務工人員，學歷普遍較低，甚至還有一部分人是初中以下學歷，由于客觀存在的城鄉(xiāng)差別，臨時用工大多不具備較強的理解能力與接受能力，在電力建設企業(yè)這樣的素質要求較高的建設單位，臨時用工很難達到施工標準。2、 不關注企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)缺乏相關管理制度體系“臨時”即不安定、不長久意思，這種觀念同時對管理者與被管理者產(chǎn)生影響，在臨時用工的管理制度上體現(xiàn)是“不健全、不規(guī)范”，而管理行為上的體現(xiàn)是“管理的隨意性與間斷性，造成勞資雙方的關系簡單，臨時用工們不太關心企業(yè)的發(fā)展，增加了管理上的難度。此外，業(yè)缺乏相關管理制度體系，主要體現(xiàn)在：部分臨時用工沒有簽署勞動合同或協(xié)議；對所使用的臨時用工缺乏一致的管理標準；存在大量沒有為臨時用工購買社會保險現(xiàn)象；薪酬管理主要由本單位或參照地方社會化用工標準執(zhí)行等。3、 人員流動性強首先，受資金限制，支付臨時用工的工資待遇能力有限，導致一部分掌握了一定電力企業(yè)工作技能的員工，流向了其它電力企業(yè)。其次，部分外地工由于的家庭與自身的原因主動放棄了工作。還有其它的原因，如員工違反制度、不適應工作要求而被辭退等等。電力企業(yè)是按崗要求招聘臨時用工的，人數(shù)基本固定，并且招聘渠道又較窄，人員的流失對電力建設施工產(chǎn)生了一定的影響。4、 個別員工的問題，易引發(fā)整體上的不穩(wěn)定隨勞動保障制度的不斷完善與宣傳力度的加大，臨時用工的維權意識不斷加強，而我們延續(xù)下來的勞資關系存在弊病，這樣的弊病在正常的工作中不太突顯，但在個別情況下，如個別人與企業(yè)發(fā)生勞動糾紛時，非?？赡懿暗秸w，引發(fā)臨時用工整體上的不穩(wěn)定，對正常電力建設施工秩序產(chǎn)生影響，甚至激發(fā)嚴重的勞資沖突。此外，存在部分臨時工進入企業(yè)是經(jīng)熟人推薦的現(xiàn)象，有些臨時用工根本無法滿足企業(yè)的用工要求。三、如何加強電力建設企業(yè)臨時用工的安全管理如何作好涉外電力安裝工程雇傭臨時施工人員的安全管理工作是大多電力基建單位面臨的嚴峻問題。臨時雇傭人員當中，他們不乏技藝雙全者；但絕大多數(shù)臨時雇工人員文化水平較低、人員素質參差不齊，出現(xiàn)盲動與勞動紀律松弛、流動性大也是一個不容忽視的現(xiàn)實。而且在施工過程中，普遍存在重生產(chǎn)、輕安全，重勞力、輕技術的思想，一旦對他們安全管理不到位就后患無窮。這就需要各個用工單位把臨時工的安全培訓教育等置于應有的高度，提高他們的安全意識，以滿足我們的工作需要。1、加大臨時工素質培訓，強化安全意識對他們實行安全文明施工合同化，保證他們的勞動所得，并引導他們學法、知法、懂法，培養(yǎng)他們的安全意識和操作技能，必然提高他們對安全生產(chǎn)目標的認同與追求。但他們的行動也來自對政策、法令、規(guī)范、措施、細則的認識程度，如果認識程度不到，僅按安全規(guī)程及操作規(guī)范的要求做了其中的一部分，而剩余未做的工作必然存在安全隱患。積極地引導和規(guī)范他們從事安全生產(chǎn)，是一個現(xiàn)實問題，決不是簡單的雇傭關系所能回答，對他們“以包代管”反而害了他們，如果把安全文明施工合同化,通過制度化和人性化管理有效地約束他們，從而促使他們通過自我約束、自我規(guī)范去實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標，等于找到了抓好電力建設安全生產(chǎn)的源頭，抓住了根本。2、加強電力建設企業(yè)臨時用工入職審查招用臨時用工時，要求提供與前單位的解除或終止勞動合同證明，并保留原件。 如尚未解除勞動合同的，要求其原單位出具同意該員工入職的書面證明。核實勞動者的個人資料的真實性，比如學歷證明、從業(yè)經(jīng)歷，要求勞動者承諾未承擔競業(yè)限制義務，并向原單位進行核實，以免發(fā)生不可預測的訴訟風險。為了防止事實勞動關系的不清楚和用人單位不簽合同的頑疾，勞動合同法強調(diào)勞動合同的書面化，不管訂立、變更、解除、終止，一律采取書面形式。3、完善臨時工安全管理制度建立、健全臨時用工安全管理制度。根據(jù)崗位工作規(guī)范及標準，合理設置臨時用工崗位，并制訂臨時用工的管理制度和崗位規(guī)范與標準。4、加強企業(yè)勞動政策法規(guī)的學習和理解 ，正確掌握相關法律法規(guī)和勞動關系處理技巧，提高勞動用工管理能力。5、樹立企業(yè)的團隊精神團結與和諧的工作環(huán)境，可激發(fā)員工的工作潛力和工作熱情，是高質量服務與完成困難任務的保證。團隊精神的建立主要有兩個影響因素：（1）處理問題的公正性，出現(xiàn)問題如何處理，是受管理者自身對問題的認識和一些其它因素影響的，但整體上是應該追求公正的，失去處理問題的公正性對團隊的傷害可能是長久的。（2）員工的工資與福利待遇的分配，筆者認為員工間待遇分配上的差距應主要體現(xiàn)在崗位的不同上，而額外獎勵要盡量做到團體獎勵優(yōu)先，分配上過大的差距，對團隊造成長久的傷害。此外，還要加強臨時工隊伍的黨團建設，開展各類活動，營造和諧工作氛圍，增強臨時工的責任感和歸屬感。四、結語綜上所述，目前對所有電力基建單位的臨時雇工人員的安全管理要擺在突出地位，對此采取合同化與必要的剛性化管理，可以使用嚴格的安全規(guī)章制度來協(xié)調(diào)和規(guī)范當?shù)嘏R時雇工人員的行為，減少企業(yè)的損失和事故隱患的產(chǎn)生。因此嚴厲的獎、懲制度便成為保證安全管理體系正常運轉的重要手段之一，要使當?shù)嘏R時雇工人員從安全價值體系中看到與自己的切身利益相關。因此加強電力基建單位臨時用工人員的技能培訓和安全教育，提高臨時雇工人員的安全意識，牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，樹立以人為本的思想，強化安全意識！才是解決電力基建單位臨時用工人員的安全管理之根本。參考文獻：1 曹曉鋼 石建學 王妍：新時期電力企業(yè)勞動用工管理研究，中國電力教育， 2009年17期2 馬寶祥：淺談臨時用工的管理，中國電力教育， 2008年S2期3 張文玲 范英俊 陳熙秋：供電企業(yè)臨時用工現(xiàn)狀及風險調(diào)研報告，科技信息， 2009年01期對電力工程建設安全工作的探討賈文彬 山西省臨汾供電分公司 山西 041000摘要：改革開放以來，我國電力企業(yè)得到了長足發(fā)展，然而電力企業(yè)的建設安全工作仍面臨諸多挑戰(zhàn)，安全形勢不容樂觀，部分企業(yè)雖然未發(fā)生各類事故，但是還是存在一些令人擔憂的安全隱患。本文探討了電力工程建設安全工作現(xiàn)狀，究其原因，提出相關解決對策。關鍵詞：電力工程建設、安全工作、探討一、前言在電力工程建設中，安全工作有著重要地位，作為企業(yè)而言，要重視企業(yè)建設安全工作，認真分析研究事故發(fā)生的規(guī)律，對于導致事故發(fā)生的原因進行消除及控制，確保電力工程建設的安全實施。二、電力工程建設安全工作的現(xiàn)狀分析長期以來，各級電力行政主管部門為電力建設做了大量工作，取得了顯著成效。然而近一兩年來，由于機構改革過程中的一些調(diào)整，使得電力項目的建設管理出現(xiàn)了脫節(jié)現(xiàn)象，很多在建項目施工安全與工程質量得不到足夠重視。特別是近年來非電力系統(tǒng)企業(yè)甚至私營企業(yè)投資電力建設的越來越多，部分業(yè)主不清楚基本建設程序，不懂得工程本身的安全和質量涉及公眾安全和公共利益，電力工程一旦發(fā)生事故，給人民的生命財產(chǎn)造成巨大損失。所以，新的形勢下，作為政府行政主管部門，安全管理仍應常抓不懈，絲毫不能放松，要義不容辭地搞好電力建設管理，保證工程施工安全，保障社會公共利益，維護社會穩(wěn)定。假如說加油站危及范圍是周邊幾百米，那電力工程，其影響范圍可涉及數(shù)千里，在電力改革和發(fā)展的新形勢下，電力安全生產(chǎn)工作中存在的少數(shù)單位安全管理薄弱，安全責任不落實，以包代管。行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作不到位，缺乏預防和事前管理機制。安全投入資金不足，安全管理和技術措施不落實；電力施工和車輛交通違章事故較多等突出問題，必須要對行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作加以改善。在發(fā)生事故之前，容易忽視安全管理，而在發(fā)生事故之后，才發(fā)現(xiàn)安全漏洞百出，該到崗的沒到崗，安全設施沒有或有的安全設施不起作用，安全網(wǎng)絡不暢通或成了擺設的現(xiàn)象。我們在追究責任的同時，預防性的安全檢查與糾正工作要跟上，安全管理用系統(tǒng)的觀點去建模，科學態(tài)度去落實安全管理措施。三、電力工程建設安全工作的應對對策1、對于事故要及時排查，尋找問題的根源（1）工作條件以及個人素質。在這里，工作條件是指良好的施工環(huán)境，施工環(huán)境的安全狀況，對施工人員的防護措施以及作業(yè)對象的安全狀態(tài)等等。只有施工環(huán)境保持良好，才能為施工人員創(chuàng)造好的施工條件。個人素質，在這里指的是在安全生產(chǎn)過程中，具備高素質的施工人員，他們的安全技能及安全意識必然也較高，在工作中，他們能夠選擇正確的行為，對風險進行規(guī)避，并能時刻保持好的精神狀態(tài)。（2）管理欠缺，社會環(huán)境不夠完善。企業(yè)要進行安全生產(chǎn)，不僅需要社會的促進、支持與監(jiān)督，更需要對自身的管理進行完善?？梢哉f，電網(wǎng)工程建設是一項比較大型的建設，不僅參與的施工人員眾多，而且材料與設備也很多，所以，這些復雜的因素對施工現(xiàn)場周邊居民的交通以及生活造成影響，而周邊環(huán)境是否和諧，對工程建設有著重大影響。在電網(wǎng)工程建設中，施工單位、項目業(yè)主以及監(jiān)理單位為了共同的目標集中在一起，由于各個企業(yè)的安全生產(chǎn)管理方式不同，企業(yè)安全文化也不相同，而三者之間又不具備行政隸屬關系，因此，作為電網(wǎng)建設的項目業(yè)主，只有對建設項目的安全主體的責任進行勇敢承擔，對參加建設項目的各方進行整合，集中管理，合理調(diào)度，才能有效地控制事故的發(fā)生。（3）意外事故的發(fā)生。一直以來，我們都不希望發(fā)生意外事件，雖然意外事故的發(fā)生是多方面因素造成的，不過還是可以找出其中的規(guī)律，比如：不完善的企業(yè)安全管理，不穩(wěn)定的社會環(huán)境，低素質的施工人員以及不安全的工作條件等，都是意外事故發(fā)生的根源。在電網(wǎng)工程建設中，要做好安全管理工作，以預防為主，時刻保持著安全意識，保證安全生產(chǎn)的順利進行。2、落實到位現(xiàn)場安全管理電網(wǎng)工程建設的主要工作對象是變電站和高壓輸電線路，變電站如果能夠提前完成，不僅可以節(jié)省電網(wǎng)建設成本的投入，而且因為變電站的提前供電，還能產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益，因此，在電網(wǎng)工程建設中，為了追求經(jīng)濟效益，經(jīng)常有搶工期的狀況發(fā)生，這必然給電網(wǎng)安全管理工作帶來壓力。而實際上，在安全生產(chǎn)過程中，影響安全的因素雖然有很多種，但最重要的還是因為人的因素造成的，因此，在安全生產(chǎn)管理上，要堅持以人為本，做好以下幾個方面的工作：（1）要慎重選擇有資質的施工隊伍。電網(wǎng)工程建設中，對安全管理起到重要作用的就是施工隊伍，施工隊伍制度嚴明、施工人員素質高、有強烈的安全意識，則在施工現(xiàn)場，發(fā)生傷害的概率就小，電網(wǎng)的工程建設才能順利進行。所以，電網(wǎng)工程建設中，在選擇施工隊伍時，要盡量選擇管理完善、信譽好的隊伍，對于沒有安全生產(chǎn)許可證的施工單位，要堅決杜絕使他們承攬工程。（2）要對有關管理人員進行安全培訓。在施工中，管理人員是否有較強的安全意識，對于整個工程的施工，都可以起到很好的帶頭作用，所以，對有關管理人員進行安全培訓，可以對工地的安全狀