中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目.doc

目 錄第一章 項(xiàng)目概要41.1項(xiàng)目背景51.1.1背景條件51.1.2預(yù)期目標(biāo)101.2項(xiàng)目建設(shè)范圍、規(guī)模、內(nèi)容與工期101.2.1項(xiàng)目建設(shè)范圍及規(guī)模101.2.2項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及工期101.3投資估算和資金籌措111.3.1資金來源111.3.2投資構(gòu)成111.4項(xiàng)目效益12第二章 項(xiàng)目區(qū)概況142.1自然概況142.1.1地理位置及范圍142.1.2水文氣象142.1.3地形、地貌及土壤152.1.4自然災(zāi)害狀況172.1.5耕地種類、數(shù)量及開發(fā)潛力182.2社會經(jīng)濟(jì)狀況182.2.1人口及勞力182.2.2土地利用現(xiàn)狀182.2.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況192.2.4地方財(cái)政及農(nóng)民收入192.3基礎(chǔ)設(shè)施202.3.1田間工程現(xiàn)狀202.3.2農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)機(jī)服務(wù)設(shè)施212.3.3農(nóng)電現(xiàn)狀212.3.4科技現(xiàn)狀21第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性及可行233.1項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素233.1.1思想、觀念因素233.1.2經(jīng)濟(jì)因素233.1.3社會因素233.1.4自然因素及水土資源243.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性與項(xiàng)目建設(shè)的可行性253.2.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性253.2.2項(xiàng)目建設(shè)的可行性263.3項(xiàng)目區(qū)水資源概況273.3.1地表水293.3.2地下水303.3.3水資源利用現(xiàn)狀303.3.4現(xiàn)狀供需水量平衡分析303.3.5項(xiàng)目實(shí)施后供需水量平衡分析313.3.6評價31第四章 規(guī)劃設(shè)計(jì)334.1指導(dǎo)思想334.2建設(shè)的規(guī)劃、布局及規(guī)模344.2.1項(xiàng)目建設(shè)范圍及規(guī)模344.2.2項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及工期34第五章 建設(shè)主要內(nèi)容365.1主要建設(shè)內(nèi)容365.1.1水利措施365.1.2農(nóng)業(yè)措施365.1.3林業(yè)措施375.1.4科技措施37第六章 投資概算和資金籌措3861編制原則和依據(jù)386.1.1編制原則38612編制依據(jù)386.1.3水利定額396.1.4建筑定額396.2投資概算396.2.1水利措施396.2.2農(nóng)業(yè)措施406.2.3林業(yè)措施416.2.4科技措施416.2.5管理費(fèi)用416.2.6工程護(hù)管費(fèi)用416.3資金籌措41第七章 綜合效益分析437.1經(jīng)濟(jì)效益437.2 社會效益447.3 生態(tài)效益45第八章 保障措施478.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置478.1.1項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)置478.1.2分區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)478.2項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)488.2.1管護(hù)體制488.2.2管護(hù)資金48第九章 環(huán)境影響與評價499.1環(huán)境現(xiàn)狀499.2環(huán)境影響與評價499.2.1 緩解缺水矛盾499.2.2 遏制局面地區(qū)的生態(tài)惡化趨勢499.2.3 促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展499.2.4保護(hù)了農(nóng)田防護(hù)林509.3 對策與措施509.3.1 科學(xué)規(guī)劃，合理用水509.3.2 對防護(hù)林帶進(jìn)行科學(xué)灌溉509.3.3制定切實(shí)措施、強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)50第一章 項(xiàng)目概要1.1項(xiàng)目背景1.1.1背景條件（一）基本情況1、地理位置 中捷農(nóng)場位于中國河北省東南部渤海西岸，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的前沿地帶，地處北緯381929，東經(jīng)1172339。西至滄州60km，南與滄州港相接，與遼東半島和山東半島隔海相望，北距天津市100km、距北京230km，距省會石家莊300km。有黃驊港連接海上交通，東距韓國仁川港260海里，日本九州港900海里，是港口腹地對接國際市場的重要通道，是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中極具活力的地區(qū)和經(jīng)濟(jì)交往的前沿。立足這里可以承東啟西，縱貫?zāi)媳保鲆暰┙颍嫦蚴澜纭?2、交通運(yùn)輸條件：開發(fā)區(qū)區(qū)域處于密集的交通網(wǎng)絡(luò)中心地帶，高速公路、國道、鐵路、港口一應(yīng)俱全，概括為1個港口，3條國道，4條高速，4條鐵路交匯于此。即：東面沿海國防公路穿區(qū)而過，西面205國道、津汕高速（天津廣東汕尾）、南面307國道、石黃高速（石家莊黃驊港）縱橫交錯，北面保港高速（保定-黃驊港），把東三省、北京市、天津市與山東及華東華中相連；鐵路有朔黃鐵路（陜西神木、山西朔州黃驊港）、滄州地方鐵路和天津萬家碼頭至山東大家洼的鐵路（山海關(guān)煙臺環(huán)渤海鐵路大通道的組成部分）、在建的邯港鐵路（邯鄲-黃驊港）都在區(qū)內(nèi)穿過。這里距黃驊港20km、北京首都機(jī)場260km、天津?yàn)I海機(jī)場80km、天津港80km、山東省濟(jì)南機(jī)場230km、東營機(jī)場170km、河北省石家莊機(jī)場260km。黃驊港現(xiàn)有1個雜貨碼頭，1座液體化學(xué)品碼頭，3座煤炭碼頭，10個1-10萬噸級泊位。2007年煤炭吞吐量達(dá)8282.9萬噸。黃驊港已經(jīng)成為冀、晉、豫、魯、陜、蒙等地新的便捷出海通道。黃驊港的建設(shè)目標(biāo)是成為以煤炭、化工產(chǎn)品運(yùn)輸為特色，具有集裝箱、散雜貨、客運(yùn)、物流服務(wù)性功能的現(xiàn)代化綜合性深水大港。 3、土地資源：全區(qū)土地總面積40.3萬畝，其中：耕地面積160000畝，園地3915畝，林地45000畝，牧草地8086畝，民點(diǎn)及工礦用地41679畝，交通用地6304畝，水域70301.1畝，未利用土地67714.9畝。 4、人口：全區(qū)總?cè)丝?2000人，其中：勞動力20973人；總戶數(shù)11638戶，自然增長率11，農(nóng)民人均純收入5320元。 5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完備程度：全區(qū)農(nóng)路共計(jì)2099條，總長2555km。農(nóng)業(yè)水利化水平較高，擁有比較完整的農(nóng)田引水、排水、灌溉配套體系。全區(qū)灌溉面積6800公頃，其中有效灌溉面積258公頃，節(jié)水灌溉面積140公頃。從農(nóng)田防護(hù)林配置上，現(xiàn)累計(jì)造林4.5萬畝，其中：防護(hù)林1.7萬畝，經(jīng)濟(jì)林1萬畝，生態(tài)灌木林1.8萬畝，林木覆蓋率達(dá)到11.2。 6、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況：全區(qū)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值7000萬元，其中：農(nóng)業(yè)占30.3，林業(yè)占2.5，牧業(yè)占23.1，漁業(yè)點(diǎn)44.1；國內(nèi)生產(chǎn)總值33806萬元，其中：農(nóng)業(yè)占33.5，林業(yè)占2.4，牧業(yè)占22.2，漁業(yè)占42.1。從耕作制度上，多采用平種和復(fù)種群體方式。林業(yè)以紫穗槐、葡萄為主，現(xiàn)紫穗槐面積1000畝，葡萄150畝。牧業(yè)以奶牛為主，現(xiàn)存欄8000多頭。漁業(yè)以羅非魚為主，年產(chǎn)魚種4O萬斤，商品魚20萬斤。7、農(nóng)技服務(wù)體系：農(nóng)業(yè)科技、推廣、服務(wù)體系完善，開發(fā)區(qū)設(shè)有農(nóng)業(yè)科技研究所。下轄種子站、植保站、試驗(yàn)站、氣象站、化驗(yàn)室，全區(qū)現(xiàn)有各類高級技術(shù)職稱50人，中級技術(shù)職稱240人。10多年來，共承擔(dān)了200多項(xiàng)科研項(xiàng)目，其中3項(xiàng)科技成果達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。農(nóng)業(yè)科技推廣成績突出，主要推廣應(yīng)用的新技術(shù)有：地膜覆蓋技術(shù)、有機(jī)生態(tài)無土栽培技術(shù)、工廠化穴盤育苗技術(shù)、旱地耕作蓄補(bǔ)保墑技術(shù)、小麥節(jié)水高產(chǎn)模式化栽培技術(shù)、奶牛高產(chǎn)養(yǎng)殖綜合技術(shù)、地?zé)崤锸夜S化海淡水高效養(yǎng)殖技術(shù)等，其中地膜技術(shù)率先在全國推廣。推廣的新品種主要有：糧棉油類有棉花33B、99 B，大豆中華一5、8901，新葵6，冀麥32，農(nóng)大108，冀單24、冀豐中58、中原單32。8、生態(tài)環(huán)境情況：全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到11.2。從氣候上，屬暖溫帶季風(fēng)型大陸性氣候；從降雨上，全區(qū)年平均降雨量590mm，無酸雨現(xiàn)象；同時草場面積大，工業(yè)污染負(fù)荷較輕，因此，生態(tài)環(huán)境比較好。 9、農(nóng)機(jī)裝備情況：農(nóng)業(yè)機(jī)械作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要載體和技術(shù)依托，在我區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起著重要的作用?，F(xiàn)開發(fā)區(qū)農(nóng)機(jī)總動力75000千瓦，擁有大中型拖拉機(jī)122臺，其中輪式拖拉機(jī)56臺、2264千瓦；小型拖拉機(jī)保有量2550臺、33750千瓦。 從經(jīng)營管理水平上，種植業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到60以上，農(nóng)業(yè)機(jī)械化也由單一的種植業(yè)向各業(yè)發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，畜牧業(yè)從飼料生產(chǎn)、加工到畜牧飼料等許多環(huán)節(jié)上大大提高了機(jī)械化程度，漁業(yè)的養(yǎng)殖機(jī)械化水平也有了很大的提高。（二）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目面臨形勢和任務(wù)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)20多年來，目前我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)正處于繼往開來的關(guān)鍵時期，面臨著許多有利條件，也有不少問題和挑戰(zhàn)，抓住中央和地方政府高度重視“三農(nóng)”工作，關(guān)心支持農(nóng)業(yè)開發(fā)機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央有關(guān)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)市辦提出“進(jìn)取、求實(shí)、高質(zhì)”的農(nóng)開精神，進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，不斷進(jìn)取。著力抓好以加強(qiáng)改造中低產(chǎn)田和節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和促進(jìn)農(nóng)民增收，引導(dǎo)、帶動全社會對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的投入，特別是注意發(fā)揮農(nóng)村和農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入主體的作用，激發(fā)和調(diào)動了其增加農(nóng)業(yè)投入的積極性，為增加農(nóng)業(yè)投入，保障農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的順利運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。發(fā)展目標(biāo)與建設(shè)任務(wù)：工程建成后，基本完成區(qū)域內(nèi)主要小型農(nóng)田水利工程配套改造，形成“旱能灌、澇能排”較為完善的灌排工程體系，達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高、抗御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)的效果。規(guī)劃實(shí)施的目標(biāo)是要達(dá)到從根本上改善臨港區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，擴(kuò)大灌溉面積，提高水資源的利用效率，增加糧食產(chǎn)量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平。工程管理改革目標(biāo)和任務(wù)：逐步建立良性的工程管理體制與運(yùn)行機(jī)制的目標(biāo)，主要包括管理制度的建設(shè)、水利工程管理單位的改革、群眾管理組織改革以及水價改革和水費(fèi)的計(jì)收。（1）建立健全各項(xiàng)工程管理制度農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目水利工程管理辦法，參照水務(wù)局管理辦法執(zhí)行，如：財(cái)務(wù)管理制度、用水管水制度、水費(fèi)征收制度等。具體制定水利工程建設(shè)管理辦法、供用水管理辦法、水費(fèi)征收管理辦法和水利工程運(yùn)行和維修養(yǎng)護(hù)管理辦法等規(guī)章制度和辦法，明確有關(guān)的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，使工程管理有章可循。（2）進(jìn)行水管單位體制改革根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院體改辦關(guān)于水利工程管理體制改革實(shí)施意見的通知（國辦發(fā)200245號）的要求，積極推進(jìn)農(nóng)田水利管理體制改革。（3）加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)水價改革和水費(fèi)計(jì)收工作力度充分組織用水戶進(jìn)行反復(fù)討論，經(jīng)科學(xué)測算后合理確定。強(qiáng)化水費(fèi)計(jì)收力度，狠抓水價到位率和水費(fèi)收取率，逐步實(shí)現(xiàn)按方計(jì)量、按量收費(fèi)，實(shí)行水價、水量、水費(fèi)的“三公開”。農(nóng)田灌溉用水水費(fèi)的征收由村隊(duì)直接征收，減少中間環(huán)節(jié)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。為貫徹落實(shí)中央一號文件精神，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，以提高農(nóng)業(yè)特別是糧食綜合生產(chǎn)能力為核心，以保障國家糧食安全和增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用科學(xué)管理方式，管好、用好、保護(hù)好水資源，通過強(qiáng)化以流域?yàn)閱卧乃Y源統(tǒng)一管理，建立協(xié)調(diào)有效的水利運(yùn)行機(jī)制，提高水利用效率與效益，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力，妥善解決合理需求和有效供給之間矛盾，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與生活用水資源的供求平衡，保障社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，為國家的糧食安全、用水安全、生態(tài)環(huán)境安全提供有力的支撐和保障?？h政府組織水務(wù)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)綜、國土、扶貧等部門，編制完成了臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2011年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。1.1.2預(yù)期目標(biāo)項(xiàng)目區(qū)改造完成后，將實(shí)現(xiàn)灌溉水利化，大大降低農(nóng)業(yè)投入成本，減輕農(nóng)民勞動強(qiáng)度，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力特別是糧食綜合生產(chǎn)能力大幅提高，極大地增加農(nóng)民的種糧積極性，真正實(shí)現(xiàn)移民安得穩(wěn)、逐步能致富。同時促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，改善干群關(guān)系，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，構(gòu)建農(nóng)村社會和諧，將產(chǎn)生顯著實(shí)效。1.2項(xiàng)目建設(shè)范圍、規(guī)模、內(nèi)容與工期1.2.1項(xiàng)目建設(shè)范圍及規(guī)模臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2011年中低產(chǎn)田改造，定于臨港區(qū)九隊(duì)一、二斗?？傞_發(fā)面積0.72萬畝。1.2.2項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及工期1.2.2.1水利基本建設(shè)清淤和開挖渠道45km；新建80管涵40座，新機(jī)電井3眼，修復(fù)配套3眼，新建井房3座，新建井臺、井蓋、機(jī)井標(biāo)志各3個，變壓器及安裝3臺，輸水管鋪設(shè)25km,農(nóng)電線路1km。1.2.2.2農(nóng)業(yè)建設(shè)修建農(nóng)路30km，其中硬化路7km；非硬化道23km。土地平整0.5萬畝，秸稈還田0.35萬畝。購進(jìn)一臺ZXB6型科研用多功能小麥區(qū)試驗(yàn)播種機(jī)一臺，配套牽引20馬力拖掛機(jī)（電啟動）一臺，1.2.2.3林業(yè)建設(shè)營造農(nóng)田防護(hù)林120畝（栽種白蠟1.37萬株）。1.2.2.4科技培訓(xùn)對項(xiàng)目區(qū)農(nóng)工進(jìn)行棉花高產(chǎn)栽培技術(shù)培訓(xùn)，共計(jì)0.02萬人次?？蒲杏肏8高精度噴碼機(jī)一臺。1.2.2.5工期安排項(xiàng)目區(qū)從2011年3月-2012年3月底完工。1.3投資估算和資金籌措1.3.1資金來源項(xiàng)目總投資720萬元，其中：中央投資450萬元，占總投資的62.5%；省投資144萬元，占總投資的20%；市投資36萬元，占總投資的5%；群眾自籌90萬元，占總投資的12.5%。1.3.2投資構(gòu)成項(xiàng)目總投資720萬元，水利措施投資306.26萬元，占總投資的42.53%；農(nóng)業(yè)措施投資365.3萬元，占總投資的50.68%；林業(yè)措施投資16.44萬元，占總投資的2.28%；科技措施投資3萬元，占總投資的0.94%；項(xiàng)目管理費(fèi)20萬元，占總投資的2.77%；工程管護(hù)費(fèi)6萬元，占總投資的0.8%。1.4項(xiàng)目效益項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件及生態(tài)環(huán)境顯著改善，可有效提高農(nóng)業(yè)競爭能力，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力明顯增加，為我省的糧食增長做出卓越的貢獻(xiàn)。經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目區(qū)建成后，新增糧食產(chǎn)量29.2萬kg，新增棉花產(chǎn)量15萬kg，新增大豆2.8萬kg ；新增種植業(yè)總產(chǎn)值121.45萬元。項(xiàng)目區(qū)實(shí)施改造與未改造現(xiàn)狀農(nóng)作物產(chǎn)量對比情況見表（1-1）項(xiàng)目區(qū)播種作物經(jīng)濟(jì)效益分析計(jì)劃表（11）改 造 前備注播面(畝)單產(chǎn)(公斤/畝)總產(chǎn)(萬公斤)單價(元/公斤)收入(萬元)畝成本(元)總成本(萬元)純收入(萬元)小麥58001901101.718720011671大豆1400150214.288.219026.661.6棉花3000150454180455136.543.5合計(jì)10200455.2279.1176.1改 造 后小麥5800240139.21.7236.6241139.896.84夏播大豆140017023.84.299.9621530.169.86棉花300020060424056016872合計(jì)10200576.56337.9238.7生態(tài)效益：新增農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)面積0.15萬畝；改善除澇面積0.72萬畝；改善灌溉面積0.72萬畝。社會效益：項(xiàng)目區(qū)開發(fā)后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件得到改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提高，減少了種植成本，減輕了農(nóng)工負(fù)擔(dān)，種田積極性將大幅度提高。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)通過溝渠開挖，土壤改良等措施的實(shí)施，改善了土壤通透性，降低了土壤的鹽漬化，為作物生長提供了良好環(huán)境；人們收入的增加，改善了職工生活條件，刺激了消費(fèi)，拉動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)了農(nóng)工科學(xué)種田意識和技能，同時在項(xiàng)目實(shí)施過程中，進(jìn)一步促進(jìn)了干群關(guān)系，為穩(wěn)定農(nóng)村社會環(huán)境和社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。第二章 項(xiàng)目區(qū)概況2.1自然概況2.1.1地理位置及范圍中捷農(nóng)場位于中國河北省東南部渤海西岸，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的前沿地帶，地處北緯381929，東經(jīng)1172339。西至滄州60km，南與滄州港相接，與遼東半島和山東半島隔海相望，北距天津市100km、距北京230km，距省會石家莊300km。2.1.2水文氣象項(xiàng)目區(qū)地處華北平原東部的黑龍港流域，屬濱海平原，海河水系。地勢低平、多洼淀、并自西南向北傾斜，西部最高地勢海拔15.7m，東部海拔3m。全境屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明。根據(jù)中捷農(nóng)場氣象站35年（1973-2008）降雨資料平均，年降雨量為590mm，年平均降水量為1.6億m3。35年中最大降雨年份為1410.6mm，合降水量3.62億m3，最小降雨量年份為277.8mm，合降水量為0.71億m3。每年夏季降雨多，地面徑流大，占全年徑流量的79%，可稱為汛期徑流。場區(qū)多年平均徑流深為90mm，多年平均徑流量為2310萬m3；平水年（P=50%）徑流深80mm，年徑流量2053萬m3；偏枯年（P=75%）徑流深35mm，年徑流量898萬m3；特枯年（P=95%）徑流深4.4mm，年徑流量115萬m3；豐水年（P=20%）徑流深150mm，年徑流量3719.2。每年汛期徑流，大部分排泄入海，小部分?jǐn)r蓄在溝壕坑塘，待到用時，經(jīng)蒸發(fā)滲透，水質(zhì)變咸。全年平均氣溫1213；極端最高氣溫40；極端最低氣溫-21；最冷月平均氣溫：-3.9；最熱月平均氣溫：26.5；無霜期190-220天；地處的經(jīng)緯度：北緯38.20，東經(jīng)11655海拔11.4m相對濕度：最冷月平均濕度：56%最熱月平均濕度：77%風(fēng)速：夏季平均風(fēng)速：3.1m/s冬季平均風(fēng)速：3.2 m/s風(fēng)向頻率：夏季：SW，11%，冬季：SW，10%，最大凍土深度：52cm，最大風(fēng)速（30年一遇）：25.3 m/s。2.1.3地形、地貌及土壤臨港區(qū)（原中捷農(nóng)場）屬黃驊拗陷單元之內(nèi)，巖層走向西南東北，新生代以來地表不斷沉降，堆積了巨厚的新生界地層。地質(zhì)構(gòu)造較為復(fù)雜，而巖性單一，主要以沙粘、粘砂為主。水平分布上由西往東砂層逐漸減少，南北向含沙屋厚度變化不大。在垂直分布上，由上往下砂粒逐漸增大，含砂層逐漸增加，單層厚度逐漸增大，但至1000m以下砂層減少。咸淡水分界面場區(qū)西部在180m左右，東部達(dá)240m。根據(jù)場區(qū)中的111眼水井和36眼油井鉆孔資料所顯示的水文地質(zhì)條件和要素，對各含水層進(jìn)行了分組，如下表：臨港區(qū)水文地質(zhì)概況表編號名稱深度（m）可利用砂層厚度（m）單層厚度/層數(shù)砂層巖性單位出水噸/時m單位出水量噸/時水質(zhì)開采段名名稱利用情況起止總礦化度克/升水質(zhì)類型評價1第一含水組402007氯重碳鈉水型水咸水咸水段不可利用2第二含水組20032015-503-10/3-9粉砂2-310-501.5氯重碳鈉水型水堿性淡水第二開采段部分利用3第三含水組32042016-803-18/3-7細(xì)粉砂3-630-801.5氯重碳鈉水型水堿性淡水第三開采段利用4第四含水組42052040-1003-25/2-6細(xì)粉砂3-840-1001.5氯重碳鈉水型水堿性淡水第四開采段利用5第五含水組52062016-802-20/1-8細(xì)粉砂細(xì)砂3-1040-1001.5氯重碳鈉水型水堿性淡水第五開采段有少量利用6第六含水組620100040-1003-50/2-7細(xì)砂中砂略有粗粉101001.5氯重碳鈉水型水堿性淡水第六開采段未利用2.1.4自然災(zāi)害狀況項(xiàng)目區(qū)過去常以旱澇交替為害，時有冰雹大風(fēng)成災(zāi)，近幾年由于重視和完善農(nóng)田基本建設(shè)，除澇標(biāo)準(zhǔn)有所提高，但旱災(zāi)仍不能徹底解決 。2.1.4.1風(fēng)災(zāi)我區(qū)地處渤海西岸，大風(fēng)災(zāi)害較頻繁，1980年項(xiàng)目區(qū)風(fēng)災(zāi)最大風(fēng)速達(dá)30m/s；1988年項(xiàng)目區(qū)風(fēng)為最大風(fēng)速達(dá)22m/s，且多集中在春季發(fā)生，頻率為46%。2.1.4.2旱災(zāi)二十年來項(xiàng)目區(qū)較大旱災(zāi)1982年項(xiàng)目區(qū)降水總量301.4mm；1993年項(xiàng)目區(qū)年降水總量340.5mm；1999年項(xiàng)目區(qū)年降水總量340.1mm；2000年項(xiàng)目區(qū)年降水總量443.7mm；2007年項(xiàng)目區(qū)降水總量365.8mm，大部分耕地受災(zāi)。2.1.4.3澇災(zāi)1987年項(xiàng)目區(qū)年降水總量670mm；1988年項(xiàng)目區(qū)年降水總量678.3mm；1991年項(xiàng)目區(qū)年降水總量703.3mm；1995年項(xiàng)目區(qū)降水總量796.5mm；2003年全年降水量510mm，其中10月10號 10月12號，遭受風(fēng)暴潮侵襲，降水375mm，致使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物全部受災(zāi)。綜合發(fā)生頻率為0.6，其受災(zāi)特點(diǎn)是春旱秋澇。2.1.5耕地種類、數(shù)量及開發(fā)潛力項(xiàng)目區(qū)總耕地面積16萬畝。2009年項(xiàng)目區(qū)復(fù)種指數(shù)118，糧食播種面積9萬畝，經(jīng)濟(jì)作物種植面積7萬畝，其它作物種植面積3萬畝。雖歷經(jīng)耕作，但仍屬于低產(chǎn)田。項(xiàng)目區(qū)主要農(nóng)作物為小麥、玉米、棉花，產(chǎn)量低，效益差。2.2社會經(jīng)濟(jì)狀況2.2.1人口及勞力項(xiàng)目區(qū)共有人口4.2萬人，其中:農(nóng)業(yè)人口2.1萬人，農(nóng)業(yè)勞動力0.8萬人。2.2.2土地利用現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)總耕地面積16萬畝。2009年項(xiàng)目區(qū)復(fù)種指數(shù)118，糧食播種面積9萬畝，經(jīng)濟(jì)作物種植面積7萬畝，其它作物種植面積3萬畝。雖歷經(jīng)耕作，但仍屬于低產(chǎn)田。項(xiàng)目區(qū)主要農(nóng)作物為小麥、玉米、棉花，產(chǎn)量低，效益差。限于當(dāng)時機(jī)械水平，長期以來，耕地都比較零亂，地塊與地塊之間多存在荒蕪，長期大量使用化學(xué)肥料，導(dǎo)致土地堿性化現(xiàn)象嚴(yán)重，現(xiàn)有耕地的利用程度低，廣種薄收，長期處于中低產(chǎn)水平。受資金短缺等其它多種因素的影響，項(xiàng)目區(qū)土地以前基本上沒有進(jìn)行過上規(guī)模、規(guī)范化的土地治理，只是在不同的歷史時期有過不同程度的小范圍治理。60%水利設(shè)施落后，機(jī)耕道路不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，土地產(chǎn)出率低的問題制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2.2.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于較低水平，大部分耕地仍延續(xù)傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)，項(xiàng)目區(qū)主要農(nóng)作物為小麥、玉米。全區(qū)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值7000萬元，其中：農(nóng)業(yè)占30.3，林業(yè)占2.5，牧業(yè)占23.1，漁業(yè)點(diǎn)44.1；國內(nèi)生產(chǎn)總值33806萬元，其中：農(nóng)業(yè)占33.5，林業(yè)占2.4，牧業(yè)占22.2，漁業(yè)占42.1。從耕作制度上，多采用平種和復(fù)種群體方式。林業(yè)以紫穗槐、葡萄為主，現(xiàn)紫穗槐面積1000畝，葡萄150畝。牧業(yè)以奶牛為主，現(xiàn)存欄8000多頭。漁業(yè)以羅非魚為主，年產(chǎn)魚種4O萬斤，商品魚20萬斤。擁有農(nóng)機(jī)總動力3.2萬千瓦，平均畝動力0.64千瓦。小中型拖拉機(jī)1350臺，小麥聯(lián)合收割機(jī)25臺，農(nóng)機(jī)配套比為1:2.3，農(nóng)機(jī)總動力與配套比均達(dá)到了一定規(guī)模。2.2.4地方財(cái)政及農(nóng)民收入項(xiàng)目區(qū)2009年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值1200萬元，農(nóng)民人均純收入4500元，地方財(cái)政收入15.6億元。因此，從項(xiàng)目區(qū)的區(qū)、鄉(xiāng)財(cái)政和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來看，該項(xiàng)目區(qū)的資金配套和自籌資金能力較強(qiáng)，完全有能力承擔(dān)此項(xiàng)目的實(shí)施工作。2.3基礎(chǔ)設(shè)施2.3.1田間工程現(xiàn)狀2.3.1.1水利在區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視下，項(xiàng)目區(qū)經(jīng)過全面整修治理，基本形成了完備的灌排骨干系統(tǒng)，防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到十年一遇。項(xiàng)目區(qū)有中型排澇站2座，小型排澇站31座。干渠5條計(jì)91.5km，支渠13條計(jì)49.8km，主要配套建筑物91座。全區(qū)農(nóng)路共計(jì)2099條，總長2555km。農(nóng)業(yè)水利化水平較高，擁有比較完整的農(nóng)田引水、排水、灌溉配套體系。全區(qū)灌溉面積6800公頃，其中有效灌溉面積258公頃，節(jié)水灌溉面積140公頃。從農(nóng)田防護(hù)林配置上，現(xiàn)累計(jì)造林4.5萬畝，其中：防護(hù)林1.7萬畝，經(jīng)濟(jì)林1萬畝，生態(tài)灌木林1.8萬畝，林木覆蓋率達(dá)到11.2。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)共有機(jī)電井23眼，有效灌溉面積1.1萬畝，項(xiàng)目區(qū)輪灌周期20-25天。卻因田間渠系不配套，水量損失較大，渠系水利用系數(shù)偏低，交通路網(wǎng)沒有形成，農(nóng)機(jī)化程度不高。只有改善水利設(shè)施條件，增施有機(jī)肥、化肥，不斷改良土壤質(zhì)地的情況下，增產(chǎn)效果才明顯。2.3.1.2農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有的機(jī)耕路因坑洼不平，行車?yán)щy，不能達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，需要全部維修拓寬。耕地地塊零亂，缺少田間道路和機(jī)耕道路，大部分為4m到5m寬的夯實(shí)土道，少部分灰石硬化道路寬度為3m左右，其輔道基本上被農(nóng)民占用，不便于機(jī)械化生產(chǎn)和交通運(yùn)輸，從而加大了耕作成本。土壤貧瘠，肥力不高，從而使農(nóng)業(yè)產(chǎn)量不穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)效益低下。2.3.1.2林業(yè)項(xiàng)目區(qū)林地面積少，不能有效對農(nóng)田進(jìn)行保護(hù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不高，農(nóng)業(yè)效益低。臨港區(qū)防護(hù)林1.7萬畝，經(jīng)濟(jì)林1萬畝，生態(tài)灌木林1.8萬畝，林木覆蓋率達(dá)到11.2。2.3.2農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)機(jī)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目區(qū)擁有農(nóng)機(jī)總動力3.2萬千瓦，平均畝動力0.64千瓦。小中型拖拉機(jī)1350臺，小麥聯(lián)合收割機(jī)25臺，農(nóng)機(jī)配套比為1:2.3，農(nóng)機(jī)總動力與配套比均達(dá)到了一定規(guī)模。2.3.3農(nóng)電現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)電線路配套不完善，現(xiàn)有變壓器5個，高壓線19km,低壓線15km。2.3.4科技現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)設(shè)有農(nóng)技推廣站、畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)機(jī)站、林業(yè)站、水利站等基層科技服務(wù)組織，并配有必要的儀器、試驗(yàn)示范培訓(xùn)基地。共有農(nóng)業(yè)科技干部30人，其中：中級職稱以上18人。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)卻因農(nóng)民文化教育水平低，只有少數(shù)接受過正規(guī)教育，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識掌握較少、意識薄弱，對現(xiàn)代化的農(nóng)用機(jī)械運(yùn)用熟練度不足，目前項(xiàng)目區(qū)正在推廣科教興農(nóng)的辦法，在各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)與幫助下正在逐步完善現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)知識，正確運(yùn)用科學(xué)種田。第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性及可行3.1項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素3.1.1思想、觀念因素項(xiàng)目區(qū)目前處于思想、觀念比較落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢，主要是因?yàn)檗r(nóng)民受教育文化程度低、現(xiàn)代科技意識薄弱、農(nóng)業(yè)裝備簡陋、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金撥款不足等原因，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低，流失量大，遇到自然災(zāi)害不能及時補(bǔ)救，不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3.1.2經(jīng)濟(jì)因素項(xiàng)目區(qū)主要以農(nóng)業(yè)種植業(yè)為主，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入來源主要以種植和養(yǎng)殖業(yè)為主，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，勞動生產(chǎn)率低，農(nóng)作物種植中糧經(jīng)比例不合理，產(chǎn)出少、效益低。農(nóng)業(yè)科技含量低，經(jīng)營粗放，商品率相對較低。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不配套，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低，制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。3.1.3社會因素項(xiàng)目區(qū)內(nèi)所涉及人口大部分從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，因固守“雨養(yǎng)”農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)種植模式，對新產(chǎn)品、新技術(shù)接收困難，此外，各類農(nóng)機(jī)人員缺乏新知識，學(xué)習(xí)設(shè)施甚少，都是制約著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的因素。3.1.4自然因素及水土資源臨港區(qū)（原中捷農(nóng)場）屬黃驊拗陷單元之內(nèi)，巖層走向西南東北，新生代以來地表不斷沉降，堆積了巨厚的新生界地層。地質(zhì)構(gòu)造較為復(fù)雜，而巖性單一，主要以沙粘、粘砂為主。水平分布上由西往東砂層逐漸減少，南北向含沙屋厚度變化不大。在垂直分布上，由上往下砂粒逐漸增大，含砂層逐漸增加，單層厚度逐漸增大，但至1000m以下砂層減少。咸淡水分界面場區(qū)西部在180m左右，東部達(dá)240m。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)防護(hù)率較低，防護(hù)能力較弱，造成抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長。淺層地下水（0-40m）水質(zhì)為氯化鈉.氯鈉鎂型，礦化度場區(qū)西部偏低，東部較高，其分布列下表：淺層地下水礦化度及分布情況表類別礦化度（克/升）分布面積（萬畝）合計(jì)一分場二分場三分場四分場五分場六分場場直與鹽場微咸水2-43.430.462.080.450.44強(qiáng)礦化度 水4-1011.193.321.681.160.751.872.41高礦化度 水10-159.041.842.180.320.582.820.390.91鹽 水15-308.220.310.370.882.312.021.810.52高濃度鹽 水733.510.111.720.830.85合計(jì)35.396.114.234.555.817.984.612.28深層地下水質(zhì)為氯、重碳酸鈉型水，礦化度一般在1.5克/升，PH值在7.8左右，總硬度2.8-10.6德國度之間，氯化物一般在4mm/升。生活用水評價按硬度屬軟水（4.2-8.4德國度）范圍，PH值均在6.5-9.0范圍之內(nèi)，合乎飲水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。但氟化物含量一般在4mm/升左右，超過0.5-1.0mm/升的飲水標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)采取除氟降氟措施。農(nóng)業(yè)用水屬鹽堿水，灌溉系數(shù)偏下限，故只做抗旱之用。采取冬灌或汛期灌地，小麥和果林都能增產(chǎn)。連續(xù)灌溉使土壤板結(jié)返堿。場區(qū)內(nèi)還沒有發(fā)現(xiàn)淺層淡水，利用率為零。做為后備水源的深層承壓淡水，成為中捷農(nóng)場工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活用水的主要水資源。開采段在320-520m之間，用體積方法估算靜儲量13.7億m3。1985年開采量165萬m3，側(cè)向年補(bǔ)給量36萬m3，采大于補(bǔ)，靜止水位急劇下降。這些都是制約著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的因素。3.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性與項(xiàng)目建設(shè)的可行性3.2.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，它關(guān)系著國計(jì)民生的大局。中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目是國家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，改造中低產(chǎn)田，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套，推廣新品種、新技術(shù)，對推動項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量，加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程具有十分重要意義。在臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)目前來說仍以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系著項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)系著項(xiàng)目區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和職工生活水平的提高。近幾年隨著進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，糧食產(chǎn)量逐年增加，但是由于受自然條件的制約，糧食生產(chǎn)低而不穩(wěn)。項(xiàng)目區(qū)20072009年平均畝產(chǎn)不足250kg，離中高產(chǎn)水平相差甚遠(yuǎn)。因此，進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)改造中低產(chǎn)田，已是項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要途徑。項(xiàng)目區(qū)建設(shè)后，糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)都會有較大幅度增加，職工收入將明顯增加。因此，項(xiàng)目建設(shè)十分必要。3.2.2項(xiàng)目建設(shè)的可行性我區(qū)自實(shí)施農(nóng)業(yè)開發(fā)以來，對全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用，為農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)工增收和新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，項(xiàng)目區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工對農(nóng)業(yè)開發(fā)都非常重視。2010年度項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)條件較好，項(xiàng)目區(qū)0.72萬畝耕地可以利用大港水庫蓄水和本地降水進(jìn)行灌溉，如果對現(xiàn)有渠道進(jìn)行清淤，完全能夠滿足項(xiàng)目區(qū)的排澇淋堿；另外，項(xiàng)目區(qū)職工素質(zhì)和積極性都很高，對今后的工程建設(shè)和管護(hù)都有保障。通過科學(xué)規(guī)劃，綜合采取工程、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等措施，全面實(shí)施中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，能提高中低產(chǎn)田的綜合生產(chǎn)能力和抗御災(zāi)害的能力，能提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，能提高農(nóng)業(yè)效益，能增加農(nóng)民收入，能促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。近年來，臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)已將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政配套資金納入?yún)^(qū)級預(yù)算，每年都能超額落實(shí)區(qū)級財(cái)政配套資金。同時，項(xiàng)目實(shí)施單位具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。近年來，受農(nóng)產(chǎn)品價格上漲因素的帶動，臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)民收入大幅度提高，群眾具有較強(qiáng)的自籌能力和極高的開發(fā)積極性，農(nóng)民群眾迫切要求增加投入，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，因此，項(xiàng)目的配套資金和自籌資金落實(shí)完全有保障。在資金的管理和使用上，臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)力充足，每年都能超額配套本級財(cái)政資金，項(xiàng)目管理單位能嚴(yán)格推行資金公示制度，堅(jiān)持縣級報(bào)賬制，確保資金全部用于項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮效益。在項(xiàng)目區(qū)的立項(xiàng)、規(guī)劃過程中，廣泛進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，根據(jù)群眾的經(jīng)驗(yàn)積累和生產(chǎn)生活實(shí)際，選擇了合適的項(xiàng)目區(qū)，保障了項(xiàng)目區(qū)的合法性和合理性，減少了事后的矛盾與沖突。還深入宣傳了土地開發(fā)治理政策，增進(jìn)了群眾對土地開發(fā)治理工作的理解和支持，動員、引導(dǎo)群眾積極參與土地開發(fā)治理，充分發(fā)揮廣大群眾的創(chuàng)新能力，創(chuàng)建土地治理的民主形式，奠定了土地治理工作得以順利落實(shí)的群眾基礎(chǔ)。3.3項(xiàng)目區(qū)水資源概況臨港區(qū)（原中捷農(nóng)場）境域，從古至今，氣候具有春旱、夏澇、秋吊、冬干燥的特征。夏季水資源豐富，春秋兩季水資源缺乏。50年代前，此區(qū)域還沒有挖河除澇向荒灘要糧，地上水資源無人利用，形成洼淀，顯示不缺。到50年代中期，開辦了中捷農(nóng)場，人們大興水利，挖河除澇，引水先堿，改變了過去咸淡混流常年積水的局面。污水資源無水庫、河泊、洼淀蓄存，白白流入渤海，春秋又無外來客水引入，地下又無淺層淡水，因此，場區(qū)水資源缺乏。進(jìn)入70年代開采利用深層地下水，施工難，投資大，水量少，水質(zhì)差，灌溉和飲用時，還需采取一定的措施。水文地質(zhì)臨港區(qū)（原中捷農(nóng)場）屬黃驊拗陷單元之內(nèi)，巖層走向西南東北，新生代以來地表不斷沉降，堆積了巨厚的新生界地層。地質(zhì)構(gòu)造較為復(fù)雜，而巖性單一，主要以沙粘、粘砂為主。水平分布上由西往東砂層逐漸減少，南北向含沙屋厚度變化不大。在垂直分布上，由上往下砂粒逐漸增大，含砂層逐漸增加，單層厚度逐漸增大，但至1000m以下砂層減少。咸淡水分界面場區(qū)西部在180m左右，東部達(dá)240m。根據(jù)場區(qū)中的111眼水井和36眼油井鉆孔資料所顯示的水文地質(zhì)條件和要素，對各含水層進(jìn)行了分組，如下表：臨港區(qū)水文地質(zhì)概況表編號名稱深度（m）可利用砂層厚度（m）單層厚度/層數(shù)砂層巖性單位出水噸/時m單位出水量噸/時水質(zhì)開采段名名稱利用情況起止總礦化度克/升水質(zhì)類型評價1第一含水組402007氯重碳鈉水型水咸水咸水段不可利用2第二含水組20032015-503-10/3-9粉砂2-310-501.5氯重碳鈉水型水堿性淡水第二開采段部分利用3第三含水組32042016-803-18/3-7細(xì)粉砂3-630-801.5氯重碳鈉水型水堿性淡水第三開采段利用4第四含水組42052040-1003-25/2-6細(xì)粉砂3-840-1001.5氯重碳鈉水型水堿性淡水第四開采段利用5第五含水組52062016-802-20/1-8細(xì)粉砂細(xì)砂3-1040-1001.5氯重碳鈉水型水堿性淡水第五開采段有少量利用6第六含水組620100040-1003-50/2-7細(xì)砂中砂略有粗粉101001.5氯重碳鈉水型水堿性淡水第六開采段未利用3.3.1地表水A、降水根據(jù)中捷農(nóng)場氣象站35年（1973-2008）降雨資料平均，年降雨量為590mm，年平均降水量為1.6億m3。35年中最大降雨年份為1410.6mm，合降水量3.62億m3，最小降雨量年份為277.8mm，合降水量為0.71億m3。B、徑流：每年夏季降雨多，地面徑流大，占全年徑流量的79%，可稱為汛期徑流。場區(qū)多年平均徑流深為90mm，多年平均徑流量為2310萬m3；平水年（P=50%）徑流深80mm，年徑流量2053萬m3；偏枯年（P=75%）徑流深35mm，年徑流量898萬m3；特枯年（P=95%）徑流深4.4mm，年徑流量115萬m3；豐水年（P=20%）徑流深150mm，年徑流量3719.2。每年汛期徑流，大部分排泄入海，小部分?jǐn)r蓄在溝壕坑塘，待到用時，經(jīng)蒸發(fā)滲透，水質(zhì)變咸。C、客水1956年至1965年，開通黃浪渠，引用南運(yùn)河客水5.4億m3。1963年至1965年，開通南大港水庫引水渠，引用客水1.55億m3。1969年至1977年，引用南排河秋后瀝水0.83億m3。以上三階段共引用客水7.78億m3。自1981年南排河蓄水防潮閘炸掉后，中捷農(nóng)場仍抓住污期過后之機(jī)會，擋壩拉水引用，豐水年可攔蓄800萬m3，平水年可攔蓄570萬m3，枯水年一般無水可攔。3.3.2地下水場區(qū)內(nèi)還沒有發(fā)現(xiàn)淺層淡水，利用率為零。做為后備水源的深層承壓淡水，成為中捷農(nóng)場工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活用水的主要水資源。開采段在320-520m之間，用體積方法估算靜儲量13.7億m3。1985年開采量165萬m3，側(cè)向年補(bǔ)給量36萬m3，采大于補(bǔ)，靜止水位急劇下降。3.3.3水資源利用現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)所屬兩個大隊(duì)，耕地0.72萬畝，全部為旱作區(qū)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多年來依靠自然降水，地下水利用率比較低。3.3.4現(xiàn)狀供需水量平衡分析臨港區(qū)水資源量，因無淺層地下水，深層地下水又做后備水源而不計(jì)入，故只有地上水一項(xiàng)。地上水包括場區(qū)自產(chǎn)徑流和外來客水兩部分。根據(jù)2008年整理的臨港區(qū)水資源公報(bào)資料可見：降水：2008年全區(qū)平均降水量544.4mm，比上年多71.7mm，比多年平均值少37.6mm，屬平年水份。水資源：2008年全區(qū)地表水資源量658.6萬m3，淺層地下淡水資源量為0，全區(qū)水資源總量658.6萬m3，比多年平均值少850.4萬m3。人均及畝均水資源量分別為164.6m3和17.1m3。供水量：2008年全區(qū)供水量670.0萬m3，全部為深層地下水。用水量：2009年全區(qū)用水量670.0萬m3，其中城鎮(zhèn)生活用水量為60.0萬m3，工業(yè)用水量為450.0萬m3，農(nóng)田灌溉用水量為105.0萬m3，農(nóng)村人畜用水量為55.0萬m3，分別占總用水量的9.0%、67.1%、15.7%、8.2%。全區(qū)萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量為44.7m3，人均用水量159.5m3。3.3.5項(xiàng)目實(shí)施后供需水量平衡分析在項(xiàng)目區(qū)建成后，將大力推行節(jié)水制度，項(xiàng)目區(qū)用水量將大為減少，不會出現(xiàn)水源供需矛盾。3.3.6評價3.3.6.1水質(zhì)評價項(xiàng)目區(qū)主要利用地表蓄水，據(jù)GB5084-92農(nóng)田灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)采用比較法進(jìn)行評價，經(jīng)分析主要是氟化物超標(biāo)，氯化物、礦化度較高。淺層地下水（0-40m）水質(zhì)為氯化鈉.氯鈉鎂型，礦化度場區(qū)西部偏低，東部較高，其分布列下表：淺層地下水礦化度及分布情況表類別礦化度（克/升）分布面積（萬畝）合計(jì)一分場二分場三分場四分場五分場六分場場直與鹽場微咸水2-43.430.462.080.450.44強(qiáng)礦化度 水4-1011.193.321.681.160.751.872.41高礦化度 水10-159.041.842.180.320.582.820.390.91鹽 水15-308.220.310.370.882.312.021.810.52高濃度鹽 水733.510.111.720.830.85合計(jì)35.396.114.234.555.817.984.612.28深層地下水質(zhì)為氯、重碳酸鈉型水，礦化度一般在1.5克/升，PH值在7.8左右，總硬度2.8-10.6德國度之間，氯化物一般在4mm/升。生活用水評價按硬度屬軟水（4.2-8.4德國度）范圍，PH值均在6.5-9.0范圍之內(nèi)，合乎飲水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。但氟化物含量一般在4mm/升左右，超過0.5-1.0mm/升的飲水標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)采取除氟降氟措施。農(nóng)業(yè)用水屬鹽堿水，灌溉系數(shù)偏下限，故只做抗旱之用。采取冬灌或汛期灌地，小麥和果林都能增產(chǎn)。連續(xù)灌溉使土壤板結(jié)返堿。3.3.6.2水量評價臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)水庫平水年可向項(xiàng)目區(qū)提供140.8萬m3水量進(jìn)行農(nóng)田灌溉，能夠滿足項(xiàng)目區(qū)作物的需水要求。第四章 規(guī)劃設(shè)計(jì)4.1指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)中央一號文件精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國家辦的總體工作部署和要求，特別是糧食生產(chǎn)能力，進(jìn)行水、田、林、路綜合治理，將中低產(chǎn)田建設(shè)成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。充分發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一中心，立足實(shí)際，依靠科技，發(fā)揮資源優(yōu)勢，增加投入，實(shí)施綜合深度開發(fā)，徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)徘徊滯緩局面，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向集約化、科技化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，全面提高土地綜合生產(chǎn)能力，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)尤其是糧食綜合生產(chǎn)能力，努力提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力，切實(shí)增加農(nóng)民收入。牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為首要任務(wù)，以糧食生產(chǎn)為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，特別是糧食生產(chǎn)能力，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力與促進(jìn)糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收緊密結(jié)合起來，增加投入，突出重點(diǎn)，全面提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和水平，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理，力爭全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作再上新臺階和新水平。4.2建設(shè)的規(guī)劃、布局及規(guī)模項(xiàng)目區(qū)開發(fā)方案為中改0.72萬畝，初步設(shè)計(jì)方田為20塊。項(xiàng)目區(qū)溝渠實(shí)行排灌結(jié)合，以排為主，分支、斗、農(nóng)三類渠道。方田路與各溝渠興建橋涵，使方田道路暢通。項(xiàng)目區(qū)植樹采用主干道為喬木，方田道為灌木的栽植方式。項(xiàng)目區(qū)土地實(shí)行全面平整，標(biāo)準(zhǔn)以方田內(nèi)各條田為基準(zhǔn)。項(xiàng)目區(qū)作物種植以農(nóng)戶為主，開發(fā)辦協(xié)調(diào)連片種植。項(xiàng)目區(qū)大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，在保證糧食安全的同時鼓勵擴(kuò)大棉花等經(jīng)濟(jì)作