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環(huán)保局年終總結及XX年工作打算今年來,區(qū)環(huán)保局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市環(huán)保局的幫助支持下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以服務經(jīng)濟建設為重點,以污染減排為核心,以確保環(huán)境安全為己任,以創(chuàng)環(huán)保品牌為特色,圓滿地完成了年度各項目標任務,全區(qū)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。XX年主要工作成效一、以推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為重點,全面提升環(huán)境管理能力1、提高環(huán)境審批和驗收門檻,嚴格執(zhí)行環(huán)評和“三同時”制度。在環(huán)評審批上,以區(qū)政府名義印發(fā)了關于限期補辦環(huán)評和驗收手續(xù)的通知,督促各地及有關企業(yè)完善環(huán)保手續(xù)。嚴把環(huán)評審批、驗收關,今年來審批各類建設項目160余個,拒批重污染項目10余個,對登記申請驗收54家企業(yè)完成驗收32家,對不具備驗收條件的20多個建設項目提出整改要求,很好地執(zhí)行了環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度。2、積極推進重點工程項目,全面完成主要污染物減排任務。積極推進城北污水處理廠及配套管網(wǎng)建設,經(jīng)過不懈努力,克服資金籌備等各種困難,于今年11月份順利完成日處理萬噸污水處理廠及其配套主干管網(wǎng)建設,現(xiàn)已進行進水調(diào)試。城北污水處理廠的順利投產(chǎn),較好地完成了淮河流域水污染防治任務,也為我區(qū)全面完成“十一五”、“十二五”主要污染物減排任務打下了堅實的基礎。3、強化飲用水源保護,加大現(xiàn)場監(jiān)管力度。對轄區(qū)內(nèi)飲用水源地存在的突出問題進行排查,加大對轄區(qū)內(nèi)尤其是飲用水源保護區(qū)內(nèi)20多家重點污染源的監(jiān)察、監(jiān)測頻次,全年累計到通榆河城東水廠取水口采樣230余人次,對全區(qū)110個農(nóng)村地表水斷面進行監(jiān)測,最大程度上掌握水源隱患的最新情況,消除水源地環(huán)境安全隱患。同時,建立健全飲用水源保護區(qū)的日常監(jiān)測和監(jiān)管機制,重新修訂了區(qū)環(huán)境污染事故應急預案。加強長效管理,推動伍佑工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃功能調(diào)整,對飲用水源地一級、二級保護區(qū)內(nèi)的重金屬排放企業(yè),一律取締關閉。對通榆河保護區(qū)以及通榆河沿線飲用水源保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、船舶等污染源開展全面整治,堅決消除通榆河水環(huán)境污染隱患。整治了非化工污染源12家,對市畢華麗有限公司養(yǎng)豬場實施關閉,對市鼎天實業(yè)有限公司酸洗車間實施取締。4、著力解決熱點難點,合力開展環(huán)保專項行動。由區(qū)政府分管領導牽頭,成立專項行動領導小組,聯(lián)合公安、城管、水利、交通、工商等部門,開展“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康”環(huán)保專項行動,著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。進一步加大對重金屬污染物排放企業(yè)環(huán)境違法行為的整治力度,遏制重金屬污染事件頻發(fā)勢頭,進一步加大對污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管力度。督促重金屬排放企業(yè)建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺帳和日常監(jiān)測制度,規(guī)范原料、產(chǎn)品、廢棄物堆放場和排放口,建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應急預案,對新界電鍍廠和一劍印染有限公司兩家企業(yè)開展了強制性清潔生產(chǎn)審核。對新興電鍍廠、新界電鍍廠存放的電鍍污泥,督促交由有資質(zhì)單位處理。加強印染企業(yè)監(jiān)管,督促市一劍印染有限公司、市曜源染整有限公司整治排污口,安裝自動監(jiān)控設備。二、以保障人民群眾環(huán)境權益為根本,全面健全環(huán)保執(zhí)法機制1、以環(huán)境法制建設為出發(fā)點,嚴格執(zhí)法處罰。我局將落實人大代表建議、政協(xié)委員提案作為轉(zhuǎn)變工作作風、為民辦實事、解難題的重要手段,通過下基層走訪調(diào)研、邀請區(qū)人大、政協(xié)有關領導召開座談會等多種形式尋求解決問題的辦法,今年承辦并圓滿答復人大、政協(xié)提案、議案5件。重拳出擊,對違反環(huán)保法律法規(guī)的單位和個人予以查處。對一般違法行為,實行教育為主,處罰為輔,處罰前實行先期整改。嚴格執(zhí)行“行政執(zhí)法責任制”和“錯案責任追究制”,確保錯案“零”發(fā)生率。今年來,全區(qū)共查處各類環(huán)境違法行為案件60多起,實施行政處罰32家,限期整改22家,關閉取締重金屬污染物排放企業(yè)4家,限期治理1家,責令搬遷1家,取得了顯著成效。2、以行政權力網(wǎng)上公開為重點,推進政務公開。全面推行行政權力網(wǎng)上公開建設,依法整理126項行政權力事項,編制內(nèi)部及外部行政權力運行流程圖,加快推進市區(qū)環(huán)境保護局行政權力網(wǎng)上公開運行管理規(guī)定、市區(qū)環(huán)境保護局行政權力網(wǎng)上監(jiān)察內(nèi)部管理規(guī)定等配套制度建設,不斷總結完善行政權力網(wǎng)上運行各個環(huán)節(jié)的工作。把群眾最關心、反映最強烈的環(huán)境熱點難點問題作為政務公開的重點,在區(qū)網(wǎng)上政務大廳上及時公布。同時,法制、審批、環(huán)境監(jiān)察條線的權力運行情況都能及時受到局紀檢組的監(jiān)督,并在第一時間上網(wǎng)公布。在機關、環(huán)境監(jiān)察局、監(jiān)測站分別設立行政事業(yè)性收費公示牌,方便繳費者了解收費情況和收費依據(jù)。3、以保障群眾合法權益為立足點,完善環(huán)境信訪調(diào)處機制。今年來,我局進一步完善信訪調(diào)處機制,加大了調(diào)處力度。開展環(huán)境信訪“金橋行動”和環(huán)保局長大接訪活動,對熱點難點環(huán)境信訪實行領導包案和帶案下訪。全年共受理信訪投訴242件,查處結案233件,其中市長熱線和政風熱線9件,查處結案率達95%。由于查處及時,重復信訪大大減少,信訪投訴案件比去年同期下降20%。在調(diào)處過程中,下發(fā)整改通知45份,對拒不履行環(huán)保義務,且對市民強烈反映噪聲擾民的市南洋自應力管廠、市大洋農(nóng)機廠分別實施了關閉、搬遷。4、以挖掘新費源為突破點,創(chuàng)新排污費征收機制。今年的排污費征收工作是建局以來目標任務最高、形勢最為嚴峻的一年。我局合理確定各區(qū)域和各鎮(zhèn)指標,再將任務層層分解,落實到個人,并尋找新的增長點,在三產(chǎn)、建筑噪聲等方面挖掘新費源,檢查漏征戶和征收不足戶,今年來累計完成收費額322萬元,為完成全年征收任務奠定了良好基礎。三、以各類創(chuàng)建和宣傳活動為載體,全面推進生態(tài)文明建設1、以綠色為目標,大力開展生態(tài)創(chuàng)建。組織實施十大類重點生態(tài)工程項目建設,開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村等生態(tài)創(chuàng)建活動,實現(xiàn)50%以上村建成生態(tài)村,國家級生態(tài)村實現(xiàn)零突破。年初,頭灶村和指南村通過了省級生態(tài)村驗收,永豐鎮(zhèn)通過了省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收。目前,新洋村、便倉村、中東村的省級生態(tài)村申報工作已經(jīng)完成,伍佑街道、新城街道、五星街道的省級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃已通過專家評審,新興鎮(zhèn)創(chuàng)建市級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已完成,全區(qū)實現(xiàn)了優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。五星村、同心村等24個行政村已完成市級生態(tài)村創(chuàng)建工作。同時,我們還邀請有關專家舉辦了“生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作培訓班”,有力地提高各地創(chuàng)建水平。2、以改善農(nóng)村環(huán)境為根本,積極推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。今年我們著重在獲得中央農(nóng)村環(huán)保資金和省級農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎代補”資金的行政村以及市級試點村推廣生活垃圾的收集與處置設施,特別是加快建立“清水走廊”沿線的鎮(zhèn)生活垃圾和污水處理設施和裝置。聯(lián)盟村、東南村、新洋村、鹽灣村、便倉村等5村建成生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運設施,聯(lián)盟村、便倉村和伍東村建成生活污水處理設施。6月29日的全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作互查中,我區(qū)排名全市第一。10月9日,我區(qū)便倉村和三里村順利通過考核驗收,獲得XX年度省級“農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范村”稱號,每村獲得20萬元的專項整治資金。另外,為推進全區(qū)農(nóng)村綜合整治再上新臺階,7月24日,舉辦了全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)村創(chuàng)建工作培訓班,聘請了市局領導和農(nóng)口專家作了專題講座,重點對各鎮(zhèn)環(huán)保員、農(nóng)業(yè)中心主任和全區(qū)152名村黨組織書記進行培訓。8月,我局還組織相關人員前往揚州市維揚區(qū)、宜興市學習考察農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)鎮(zhèn)建設及在線監(jiān)控平臺建設的先進經(jīng)驗和創(chuàng)建措施,全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作再掀熱潮。3、以提高市民環(huán)保意識為依托,努力推進環(huán)保“四進”。為推動大眾對環(huán)保工作的參與熱情,加強居民的環(huán)境意識和文明素質(zhì),我們召開了環(huán)科學會年會,開展學術交流和咨詢活動,定期編制了環(huán)境學會季刊生態(tài),組織了全區(qū)中小學生環(huán)保作文競賽活動,在快訊和環(huán)保網(wǎng)上及時更新環(huán)保工作信息300余條,刊登了環(huán)保知識競賽題,在全區(qū)各部門和有關單位印發(fā)了11期環(huán)保要情專報,組織開展了“65”世界環(huán)境日系列宣傳活動。全面開展了綠色創(chuàng)建活動,今年成功創(chuàng)建1家省級、2家市級綠色社區(qū),2家省級、4家市級綠色學校。四、以優(yōu)化環(huán)保部門自身職能為目標,全面強化隊伍能力建設1、強化相關管理,全面開展機關效能建設。今年開展了貫穿全年的“機關效能提升年”活動。完善內(nèi)部管理、執(zhí)法規(guī)范、服務發(fā)展等方面28項制度措施,編印了區(qū)環(huán)保局“機關效能提升年”制度匯編。廣泛征求社會意見,查擺自身問題,制定強化措施加以整改,并通過有關載體向社會作出了整改的公開承諾。同時,全局工作人員分別向黨組作出工作效能和工作職責承諾,全面改進機關作風,提升服務效能。召開科級干部民主生活會,領導干部帶頭開展批評與自我批評。邀請30多位人大代表、政協(xié)委員和行風評議員,召開了創(chuàng)先爭優(yōu)行風評議會。通過民主推薦程序,對局系統(tǒng)三名同志的職務進行了調(diào)整。通過一系列措施,提高了干部隊伍的整體素質(zhì)和干事、創(chuàng)業(yè)、為民的能力。2、推進園區(qū)服務和招商引資,提升服務經(jīng)濟發(fā)展能力。重點傾斜環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,積極協(xié)調(diào)省環(huán)保廳與市政府簽訂了共同推進江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建設合作協(xié)議,全面打造提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)園國際、國內(nèi)影響力,進一步服務和推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將招商引資工作擺在重要位置,局主要負責人和分管負責人多次帶隊奔赴天津、上海、宜興、成都等地外出招商,積極推介我區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園基礎設施、政策優(yōu)勢。成功招引6500萬元的榮華國際大酒店項目、2400萬元的餐飲項目、5000萬的大山塑業(yè)和3000萬元的正華電子項目,超額完成全年招商引資任務。3、爭樹環(huán)保形象,努力打造環(huán)保品牌。圍繞爭創(chuàng)“全區(qū)機關綜合先進單位、五好班子及全市環(huán)保系統(tǒng)綜合先進”的目標,開展了全系統(tǒng)
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