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文檔簡介
農開辦工作總結計劃 農開辦工作總結計劃二00三年是農開辦各項工作有史以來最不平凡的一年,即是驗收年、立項年,又是項目建設和啟動年,任務繁重,責任重大。 年初我們根據上級有關文件精神,結合景縣實際確定了1122全年工作的總體思路,即抓好一個關鍵(世行二期項目迎驗);理順一個關系(在扶貧工作上市、縣、鄉(xiāng)職能部門達成共識);干好兩個項目(XX年內資項目和多經項目);尋求兩個突破(外資立項規(guī)模、多經二期立項規(guī)模)。 一年來通過狠抓落薛實,收到了較為明顯的鐵效果。 一、扎扎實實做淫迎接驗收的準備工作休我縣世行二期項目于彝98年立項,歷經五年級,涉及四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設翹總規(guī)模萬畝,投資42政00多萬元。 今年接受鴦市、省、國家和世行四腐級總體驗收。 為使該項堯目順利通過驗收并取得憤較好名次,以爭取下期瘍項目規(guī)模,按照上級要泣求,結合我縣項目建設鄉(xiāng)情況,就迎驗工作提出現(xiàn)了明確的指導思想,即銜摸清底數(shù)、掌握實情帥、查漏補缺、盡力完善胡、沉著應對、不出問題捕。 為此,“非典”過后脂,在外業(yè)上我們劃分四戴個工作小組,吃住在鄉(xiāng)愿,利用一周時間,對萬踏畝的項目區(qū)逐鄉(xiāng)、逐村芽、逐方田、逐工程進行隋實地檢查,實地測量,算內業(yè)上在外業(yè)摸底的基暈礎上按照上級要求標準藉對各種圖表、合同、賬腫目等資料進行全面查閱哥、。 對存在的問題魄進行了認真分析,哪些彼可以完善,哪些可以補樟報,并且拉出清單交主襄管縣長和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要菇領導進行勾通,在主管已縣長的協(xié)調下,經過農溝開、財政、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的悔通力合作,使各類問題郭得到了較好地的解決和偶完善,經住了市辦的嚴緘格驗收和檢查,并得到庚了市驗收組“工作重視刨、作風扎實、戰(zhàn)斗力強冕;工程建設較完善,基燕本符合要求;精品工程碗有亮點;內業(yè)手續(xù)完備心、資料詳實”的較高評冷價。 市級驗收后,昧為備戰(zhàn)省、國家、世行珊三級驗收,我們發(fā)揚了肖連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風,選對市辦查出的問題以及莽自己認為距上級驗收標趣準有差距的地方,進行洲了疏理和登統(tǒng),又利用辨一周多的時間,在主管韋縣長的協(xié)調下,組織農遞開辦、財政、金融、稅修務及項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了聯(lián)襲合辦公,分組做業(yè),對瓶一些不合理的賬目、票兇據、合同、圖表等資料遭進行了整改完善,對部彎分工程進行了掃尾和包事裝,使各項工作基本達羊到了上級設計標準和驗馴收要求。 經過半年多的影工作,共完善工程37聽個,整修道路15條,記補植樹木萬棵,疏理完鴦善各種圖表資料300摩多件。 二、治假求真,續(xù)抓好03年內資項目建愉設。 我縣03年內數(shù)資項目總投資328萬肘元,建設規(guī)模8500悠畝,涉及龍華、安陵、昔降河流三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 在整禮個項目從立項到建設過蒸程中,我們一切從務實叫的目標出發(fā)狠抓了項目嚷管理和建設。 首先針對冶上級要求和農業(yè)開發(fā)形殆勢的嚴峻,以轉變思想群觀念為突破口,狠抓項渝目管理。 在工程規(guī)劃上云轉變過去那種憑想像做沼計劃,變實地勘察和尊植重農民意愿定工程,杜冊絕不合理工程,在資金藐下放和工程建設上轉過臀去那種錢到即放、隨意泵建設,變嚴格按程序進搖行縣級驗收報賬和招標墨建設,杜絕虛假質次工續(xù)程,二是加大監(jiān)督力度速,確保工程質量,充分創(chuàng)維護計劃的嚴肅性。 在樣整個項目工程建設中,芯拿出專人對各工程的數(shù)臆量、質量、建設地點等逢進行不間斷的檢查監(jiān)督烯,對數(shù)量不足、質量不詐高、隨意改變建設地點皺的工程及時糾正,限期苑整改,對違規(guī)操作造成揉損失的、建設單位或鄉(xiāng)芭鎮(zhèn)有關責任人給予相應鈾的處罰,三是嚴格驗收饅程序。 每類工程完成后院由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位分別彈向縣提交驗收申請,然逾后由農開辦組織相關單譬位和人員進行實地驗收胎,驗收中在對照計劃和汛規(guī)劃圖紙嚴格檢查數(shù)量質和質量的基礎上,把虛壬假工程做為一項重要內犬容突出檢查,發(fā)現(xiàn)一處拋該類工程全部不予承認忘報賬。 通過上述幾項措耀施的實施,03年項目效的實施與管理基本走入擱了正軌,使各項工程的竹數(shù)量和質量都一步到位音,維護了農民利益。 在樊全年項目工程規(guī)劃和建哀設上,縣鄉(xiāng)兩級共出面賤召開群眾代表會議9村躬18次,調整計劃兩次罐,調整工程建設地點1曹2處。 整個項目一年的鄖實施與建設,到目前各烹項工程均基本按計劃全燴部完成,共新打深機井恃17眼,安裝地下防滲風萬米,修路公里,植樹純萬棵,建橋涵47座,屢完成投資328萬元。 擇 三、從實規(guī)劃,認真啟簿動04年框架建設。 派按照市辦確定04年劈項目規(guī)模的要求,秋冬誣我們在備戰(zhàn)二期外資驗書收和建設03年內資工止程的同時,為緩解我們峪工作多、人手少的壓力繹,并又確保04年項目熒規(guī)模,對框架建設啟動小做了周密安排,在確定宇項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前提下,季出臺了“規(guī)模不定、鄉(xiāng)鋼間調劑、定優(yōu)淘劣、競搖爭立項”的工作方針,茂在我們沒有投入太大工詳作精力的情況下,安陵樣、降河流兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極謀雄劃,迅速進入了框架建迪設,隨后龍華鎮(zhèn)也由等門待觀望變?yōu)檎娲驅嵏?,游各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不惜資金動用機饞械,增標準、上水平、衣爭先恐后搞建設,利用廷兩周時間建設高標準框泥架1萬畝,為爭取04恃年內資項目規(guī)模夯實了沫基礎。 據統(tǒng)計三鄉(xiāng)鎮(zhèn)共貞整修道路27條,總長晴公里(其中新開道路茵18公里),劃方39碰塊,動土萬方,植樹萬臆棵。 四、調查研究纜、結合分析、確定地點椰謀劃“三期”。 二忽期外資項目市級驗收后贍,經過多方努力爭取,栽省辦又把我縣確定為三爛期外資項目縣。 接到通擾知后,我們立即投入了窮立項謀劃工作,首先按騾照上級立項原則,并借菠鑒二期立項建設經驗,需組成了由一把手新自參菩加的“三期外資項目立鞠項籌劃小組”,對全縣慰十六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導班子寧戰(zhàn)斗力、項目建設積極摘性、地理位置、地情地昭貌、水資源狀況等情況閻進行了深入細致的調查諷研究,然后根據所掌握拾的情況,對照上級立項梯原則,進行了綜合分析矗,以保項目立項成功系上數(shù),最后確定即有班子預戰(zhàn)斗力強,開發(fā)工作積擲極性高,又附合地勢平櫻坦、淺層淡水豐富,成東方連片開發(fā)原則的北留弊智、王瞳、杜橋、留府瘁四鄉(xiāng)鎮(zhèn)為項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),堯并報縣主要領導和主管邪領導同意。 項目地點確淹定后,辦公室全體工作秩人員分成內、外業(yè)兩個蟬工作小組,外業(yè)加班加典點對8萬畝的項目區(qū),音進行了實地勘察和規(guī)劃夏,內業(yè)搜集了大量甭農、林、水、土、氣象去等數(shù)據,對項目進行了枉綜合編報,并得到了上敵級主管部門的認可待批舟。 該項目初定意向總投胸資3386萬元,建地對治理規(guī)模7萬畝,05幫年開始實施,建設期為蔗五年。 五、樹立服溺務宗旨,加大跑辦力度禹,抓好多經項目建設。 雞年初03年多經項龜目全市剩余指標僅有1霄00萬元(國家財政投娛資),為爭取這項有限葫指標支持我縣養(yǎng)殖業(yè)發(fā)價展,03年春節(jié)前后,皇辦公室有關人員加班加質點編制項目可行性研究備報告,在市辦的大力支勿持和協(xié)助下,又六下石療家莊,使景縣食品有限嚎責任公司良種豬養(yǎng)殖擴雨建項目由原來的無望促旅成了立項,不僅爭取了診全市剩余指標而且又從溯省爭取了140萬元的薪規(guī)模,使上級財政投資唆規(guī)模達到240萬元。 府項目立項后,我們一方曉面積極協(xié)調畜牧、商業(yè)涅部門指導項目單位工程戚建設,另一方面主動協(xié)益調財務和主管縣長,財魔政部門籌集資金盡快撥預付到位,為項目建設起佩到了保架護航作用,加夫快了建設速度。 目前,岸該項目上級資金已全部蹭撥付到位,各項工程按滿計劃除豬舍尚有少量欠恍缺外,其他工程均已基涌本完成。 六、完善輯扶貧政策,主動出擊打噶開工作新局面。 扶迎貧工作是去年機構改革抖接手的一項新內容,由疇于種種原因去年個別地拐方資金運用沒有到位,椽給今年的項目驗收帶來砸了難度,為此,我們一屯方面對去年的工程進行應積極協(xié)調建設完善,另糖一方面配合市縣兩級審娟計部門進行審計賬目完奉善,使扶貧工作步入正睬規(guī)。 壓濾機濾布下半年綻我們根據上級扶貧資金漣投向由農業(yè)基礎建設轉居移到產業(yè)結構調整上來中的指示,為力爭工作上揖的主動,我們在前期工薩作上不等不靠,一是積俞極主動地向項目區(qū)鄉(xiāng)村仲干部宣傳扶貧政策,使僻他們從思想上徹底轉變狡過去那種鄉(xiāng)村利益意識痔和基礎設施建設意識,迄使有限的資金真正用于幀貧困人員脫貧致富方面枝上來。 二是深入到三十憐一個貧困村、三個養(yǎng)豬諺基地和十二個養(yǎng)豬專業(yè)乳戶,利用召開座談會的序形式廣泛征求群眾意見撓,在此基礎上出臺了利帳用扶貧資金做周轉金發(fā)唐展“周轉豬”的意見報億縣主要領導同意,將年耗初上報的基礎建設項目姑計劃調改為“周轉豬”盞上報批復,這一做法得陌到了省市辦的表揚。 目罕前上級108萬元扶貧服資金已到位,由于這一坊措施得力,貧困戶直接酪受益,極大地調動了項柿目區(qū)貧困戶的積極性,恃目前計劃中上報的養(yǎng)殖羊戶養(yǎng)殖愿望空前高漲。 觀三是鑒于今秋農產品和鈾建筑材料漲價,我們又滌主動搜集了市場行情,我認為當前對新養(yǎng)殖戶來贏說發(fā)展養(yǎng)豬不是最佳時搓期,有飼養(yǎng)成本高出欄憲時價格下降的可能,向債廣大貧困農戶積極宣傳廬行情,勸其不要盲目發(fā)躍展,以維護他們的切身零利益。 通過上述幾項工預作疏通了鄉(xiāng)村干部的思應想,得到了涼解,取得姓了支持,使全縣扶貧工使作打開了新的局面。 七羊、創(chuàng)新管理機制提高管仙理水平針對過去在垛項目管理上資金管理不壟嚴、手續(xù)不完善、部門兄協(xié)調差、基層缺乏積極勾性等問題,通過深入調喂查研究,多方征求有關紗部門意見等方法,制訂胸了和,囊括了項目建設仗、資金管理、工程招標暢以及考核獎懲等一整套尺管理制度,并報市縣有互關領導及有關部門、鄉(xiāng)寸鎮(zhèn)審閱,然后提請政府瞞辦公會討論印發(fā)專件,歷下發(fā)執(zhí)行,使農業(yè)開發(fā)家扶貧工作逐步納入規(guī)范活化管理軌道。 XX年工霜作的總體思路、目標和圭工作重點。 XX年奪工作我們將緊緊圍繞縣路委“五轉一進”戰(zhàn)略的湛實施,以及上級主管部殃門工作重點,認真抓好啦各項工作的落實。 總的屹指導思想是以服務“偵三農”為根本,緊密結榨合全縣農業(yè)結構調整和廬林畜兩大產業(yè)發(fā)展,與爬時俱進,開拓創(chuàng)新,以撣資金管理為突破口,以鯉治假求真為重點,以高攝標準建設為目標,按照碑大農業(yè)開發(fā)的思路,統(tǒng)汽籌規(guī)劃、全面部署、綜糾合開發(fā),為全面建設小嚴康社會做出貢獻。 具體液思路是“兩保兩抓四轉毅移”,“兩?!币皇莾葰g資項目保質量。 在今秋牌全面完成03年內資項屑目和04年內資項目框要架的基礎上,高質量、旦高標準完成04年內資奢項目建設。 二是多經項驟目保立項。 在抓好津龍誦養(yǎng)豬場一期項目實施的鍺基礎上,加大跑辦力度雷,爭取二期項目立項。 逐“兩抓”一是外資項目紙抓啟動,04年秋季全豬面啟動05年外資項目噪,按計劃首先完成15嗅000畝框架建設。 二芯是扶貧項目抓推進。 在吸理順關系、落實政策的侶基礎上全面推進扶貧工漲作開展,改變景縣扶貧押工作落后的形象。 “四蛀轉”一是在農業(yè)開發(fā)項渣目上“內向外”。 即在枷抓好04年內資項目建校設的同時,將工作重點叼轉向世行三期外資項目憎建設上,從明年春天開脹始,早謀劃、早動手、俞高標準地啟動三期外資垣項目建設框架,做到工蝕程一步到位(路一次達譴標,樹一次種活,),腥高標準要求,高標準管卿理,不搞重復工程,減隸少資金浪費,力爭把三任期項目建成全市的樣板妙項目。 二是在多種經營淤項目上“小轉大”。 即械由跑一百萬、幾百萬元吧規(guī)模的項目轉到跑千萬慶元以上的項目,為扶持褒產業(yè)化龍頭企業(yè),推動戴“農轉工”做貢獻。 三蟲是在扶貧開發(fā)工作上“礦村轉戶”。 根據省政府潑大力發(fā)展“周轉畜”的濺意見,扶貧開發(fā)工作要窄適應形勢,轉變觀念,揭及時地由支持貧困村的楊基礎設施建設轉到支持人貧困戶發(fā)展“周轉豬”梧方向上來。 我們擬在3性1個貧困村中選擇5個遁村做為示范村,建養(yǎng)殖高小區(qū),發(fā)展50-1毗00頭規(guī)模的養(yǎng)豬戶2匯5戶,取得試點經驗后已,明年春天在其他貧困獨村中逐步推開。 另外注撅重加大與金融部門的協(xié)焚調力度,爭取扶貧貼息核貸款。 四是在服務方式蔬上“由被動服務轉主動或服務”。 立足基層、立茫足企業(yè),及時與上級有鐮關部門溝通,提早摸清兒政策變化情況,采取應色對措施,為項目實施單顆位提供及時、有效的服頤務。 在對項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務想上變事后驗收為事前指鉚導,減少重復工程,變跡開發(fā)財政分頭工作為主懸動介入,防止工程與報磅賬資金不符;在為企業(yè)勃服務上指導、幫助企業(yè)肚搞好工程實施,提高工值程運行質量;濾布協(xié)助悄財政部門完善賬目手續(xù)未,提高資金使用效益。 炸保證措施一是加大殖管理力度。 進一步完善阿操作規(guī)程,強化項目管樞理。 在工程規(guī)劃上充分鯉尊重農民意愿,科學合雕理規(guī)劃,在工程建設上孿加大招標建設力度,在定資金管理上推行縣級報瘍賬制,加大審計檢查力諧度,嚴格資金使用,把再國家無償資金最大限度縷讓利于農民。 使農業(yè)開站發(fā)及扶貧工作步入規(guī)范缺有序的軌道。 結合景縣該實際建立有效的開發(fā)扶貍貧制度,如項目例會制臃度、農業(yè)開發(fā)扶貧通報協(xié)制度等,及時發(fā)現(xiàn)問題弗,研究改進意見,提高沼項目實施質量。 二噪是加大培訓力度。 計劃譴辦好三個培訓班,一是鍘鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管開發(fā)人員的業(yè)棘務培訓班,系統(tǒng)地學習促業(yè)務知識,進一步提高雙基層人員的素質,提高婉工作水平;二是按照省擯市要求組織項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)有揖關人員到農業(yè)開發(fā)先進羽地區(qū)參觀學習,走出景??h看景縣,進一步解放連思想,找差距,學經驗氯,辦好區(qū)外培訓班;三絳是辦好貧困村養(yǎng)殖技術壬培訓班。 采取專家授課謹,養(yǎng)殖大戶介紹經驗,早觀看養(yǎng)殖技術錄像片、昭光盤等形式對貧困村的裙百名養(yǎng)殖戶進行為期三蘆天的培訓,使這些群眾貶盡早掌握養(yǎng)殖技術,成測
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