科學(xué)發(fā)展行動計劃.doc

*基層干部“科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)行動計劃”實施方案為切實加強和改進(jìn)基層組織建設(shè)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)基層干部隊伍，根據(jù)省委組織部關(guān)于印發(fā)的通知（晉組通字201163號）要求，決定在全局范圍內(nèi)實施基層干部“科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)行動計劃”（以下簡稱“行動計劃”），結(jié)合我局實際制訂以下實施方案。 一、指導(dǎo)思想和基本原則 實施基層干部“行動計劃”的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨和大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的要求，緊緊圍繞省委省政府轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和山西“國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)”建設(shè)的中心任務(wù)，以提高推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾能力為重點，有針對性地在全局開展基層干部科學(xué)發(fā)展主題行動，努力培養(yǎng)守信念、重品行、有本領(lǐng)的高素質(zhì)基層干部隊伍，為進(jìn)一步夯實執(zhí)政基礎(chǔ)、促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定提供思想、能力和知識保證。 實施基層干部“行動計劃”堅持以下原則：一堅持“干什么學(xué)什么、缺什么補什么，緊扣“十二五規(guī)劃”和推進(jìn)山西“國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)”建設(shè)確定各項任務(wù)，使干部群眾充分認(rèn)識“十二五”發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的要求上來；二堅持以人為本、上下結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既要避免重復(fù)培訓(xùn)，又要實現(xiàn)基層干部教育培訓(xùn)的廣覆蓋，促進(jìn)體質(zhì)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)；三堅持因地制宜、分類實施，結(jié)合*點多面廣的實際和水利部門行業(yè)特點，要抓好重點培訓(xùn)，做好普遍培訓(xùn)；四堅持學(xué)用一致、注重實效，引導(dǎo)基層干部緊密聯(lián)系思想實際、工作實際參學(xué)，著力破解工作重點難點問題，努力提高分析問題、解決問題和推動科學(xué)發(fā)展的能力。 二、培訓(xùn)對象 這次基層干部“行動計劃”的對象包括：機關(guān)各科室及下屬各單位各支所的基層管理人員和專業(yè)技術(shù)骨干等。三、培訓(xùn)內(nèi)容 在普遍抓好黨的基本理論和路線方針政策培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃的主題、主線和推進(jìn)山西“國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)”建設(shè)確定各項任務(wù)，突出抓好以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為重點的推動科學(xué)發(fā)展能力培訓(xùn)，以加強和創(chuàng)新社會管理為重點的促進(jìn)社會和諧能力培訓(xùn)，以黨史黨風(fēng)黨紀(jì)為重點的黨性教育，以職業(yè)操守為重點的道德品行教育。 要結(jié)合單位實際，根據(jù)不同類別、不同層級、不同崗位基層干部特點，研究確定具體培訓(xùn)內(nèi)容，切實增強培訓(xùn)的針對性和實效性。對機關(guān)科級及以下干部、下屬分局、壩、站黨政干部，重點學(xué)習(xí)推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、堅持依法行政、做好群眾工作、化解社會矛盾等相關(guān)理論知識，進(jìn)一步提高履行崗位職責(zé)、進(jìn)行科學(xué)決策、推動科學(xué)發(fā)展的能力和水平。對管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，重點進(jìn)行政策理論、職業(yè)道德、專業(yè)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的教育，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷破解發(fā)展難題，促進(jìn)水利事業(yè)健康發(fā)展。四、培訓(xùn)時間及方式（一）培訓(xùn)時間。2011年8月至2012年5月底。集中培訓(xùn)時間一般為3天以上。所有參加人的培訓(xùn)不得少于3天（24學(xué)時）。（二）培訓(xùn)方式。本次機關(guān)“行動計劃”以各職能科室舉辦集中培訓(xùn)班為主，注重發(fā)揮部門、行業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)作用，采用專題講授、輔導(dǎo)報告和開展送教下基層活動相結(jié)合的方式。分局、壩、站一級參照執(zhí)行。支所一級服從分局安排。五、實施步驟（一）開展需求調(diào)研2011年 月底前，局人事科、黨委辦公室及其它相關(guān)單位組織專家組，深入調(diào)研本單位科學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，及時準(zhǔn)確掌握基層干部隊伍狀況及培訓(xùn)需求，形成分類分層的基層干部培訓(xùn)需求調(diào)查報告。（二）制訂培訓(xùn)計劃 局一級抓好重點培訓(xùn)。從2011年8月至2012年5月底，人事科組織舉辦科級干部班3期，培訓(xùn)正、副科級實職干部 人；機關(guān)黨委組織支部書記班1期，培訓(xùn) 人。人事科牽頭負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)骨干集中輪訓(xùn)。其他各科室按各科室職能權(quán)限結(jié)合實際認(rèn)真組織實施。各有關(guān)科室須在 月底前制定并上報本部門 “行動計劃”實施方案。分局、壩、站一級抓好普遍培訓(xùn)，培訓(xùn)一般的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，和沒有參加局一級培訓(xùn)的干部。分局、壩、站須在 月底前制定并上報 “行動計劃”實施方案。（三）培訓(xùn)具體安排2011年8月-12月：人事科組織舉辦副科以上和中級職稱以上培訓(xùn)班 次；黨委辦級織支部書記培訓(xùn)班 次。2011年12月- 5月：由人事科、黨委辦等各科室和分局壩站組織專業(yè)技能、黨務(wù)知識等培訓(xùn) 次。 (四)開展質(zhì)量測評建立基層干部培訓(xùn)專題征求意見表、基層干部培訓(xùn)班教學(xué)質(zhì)量測評表，根據(jù)基層干部無記名投票測評結(jié)果，調(diào)整優(yōu)化培訓(xùn)課程和師資，改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。（五）專題培訓(xùn)總結(jié) “行動計劃”結(jié)束后，各組織部門對活動情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，及時報局人事科。六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)基層干部是黨的路線方針政策的具體執(zhí)行者，是黨和政府在基層的形象代表，基層干部素質(zhì)高低和能力強弱關(guān)系重大，抓好基層干部教育培訓(xùn)意義重大。各各部門要充分認(rèn)識這項工作的重要性、緊迫性，加強整體規(guī)劃，統(tǒng)籌利用資源，精心組織實施。（一）落實工作責(zé)任。各級黨委（黨組）要高度重視，把實施“行動計劃”擺上重要議事日程，切實解決具體問題。各級組織部門、職能部門要按照職責(zé)分工，加強分類培訓(xùn)和指導(dǎo)，負(fù)責(zé)“行動計劃”的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實施。（二）強化保障措施。財政部門要安排專項經(jīng)費，保障此次“行動計劃”的實施。人事科要組織干部教育培訓(xùn)師資力量，努力打造精品課程，認(rèn)真完成培訓(xùn)任務(wù)。有關(guān)單位要積極配合，明確工作職責(zé)，既要積極選送干部參加集中脫產(chǎn)輪訓(xùn)，又要統(tǒng)籌抓好本單位基層干部教育培訓(xùn)工作。（三）加強督促檢查。人事科、黨委辦公室、及各職能科室要 加強分類指導(dǎo)、督促檢查和考核評估，研究解決培訓(xùn)工作遇到的問題，及時了解活動進(jìn)展情