國際形勢之中國周邊形勢分析.doc

此文檔收集于網(wǎng)絡(luò)，僅供學習與交流，如有侵權(quán)請聯(lián)系網(wǎng)站刪除國際形勢之中國周邊形勢分析當前中國周邊安全局勢總體評估2、第一、周邊安全基本形勢總體相對穩(wěn)定表現(xiàn)在六個方面：第一，中國維護國家安全與周邊穩(wěn)定的能力增強了；第二，地區(qū)和平發(fā)展的基本態(tài)勢并沒有改變；第三，周邊國家對華友好合作仍然是主流；第四，周邊國家對中國和平發(fā)展的道路認同大于疑慮；第五，發(fā)展周邊國家友好合作關(guān)系的機會仍大于挑戰(zhàn)；第六，鞏固、發(fā)展和周邊國家友好合作關(guān)系的主動權(quán)在我。第二、消極面增多、矛盾復雜、動蕩加劇近年來，我國周邊發(fā)生了很多具有沖擊力的事件，周邊環(huán)境惡化的跡象比較明顯： 朝鮮半島局勢僵局難破，未來走向不明從近代開始，以朝鮮半島為核心的東北亞地區(qū)一直是中國安全的致命弱點。 2010年，“天安號事件”和“延坪島炮擊事件”的先后發(fā)生，使朝鮮半島局勢出現(xiàn)了1953年朝鮮停戰(zhàn)以來最嚴重的危機，加劇了朝韓之間的緊張關(guān)系，韓國李明博政府反映強烈，態(tài)度強硬！美國和日本趁機迅速介入，在朝鮮半島西部和東部海域進行規(guī)模空前的軍事演習，美、日、韓三邊軍事同盟雛形初現(xiàn)。而朝鮮方面，雖有緩和，但仍然堅持核試驗，朝核危機陰云不散，六方會談終止。2011年12月17日，金正日去世，年輕的金正恩接班，半島局勢的不確定性變得更大。面對東北亞的危機，中國政府游說于美、俄、韓、朝之間，并提議迅速開始六方緊急磋商，但遭到美、韓，日三國的拒絕。中國在東北亞面臨著安全威脅與外交壓力的雙重挑戰(zhàn)。 日本“遠交近攻”，中國成其主要防范對象近年來，中日關(guān)系雖未有大的起伏，但可以說是“舊仇未了，又添新恨”：中日關(guān)系撞船事件態(tài)度的強硬、地震之后對待中國給予援助的冷漠、災(zāi)難之后美日關(guān)系的加強、野田上任之后對防衛(wèi)重點的調(diào)整、第一島鏈的設(shè)想、與印度的聯(lián)合軍演等等，欲意包圍中國。釣魚島“國有化”風波未平，安倍晉三又在外交領(lǐng)域顯示其“右翼”特征，當然這與其爭取國內(nèi)的選民有關(guān)。日本現(xiàn)在經(jīng)濟下滑，國際地位降低，國民焦慮情緒在增加，“正?；眹业暮袈曉谠黾印Ｈ欢?，美國對其仍然是既利用又防范的策略，只要有美國主導的美日同盟在，日本不至于失控。中日關(guān)系的關(guān)鍵不在中日之間，而在中美之間。然而，美國對于中國的防范和遏制、拉攏是并存的，在一段時期內(nèi)中、美、日之間的外交格局不會有大的變化。 第三、非傳統(tǒng)安全威脅上升，南亞局勢依然緊張緬甸之變不僅導致難民潮，而且影響到中國在該地區(qū)的影響力。自2008年11月孟買襲擊案爆發(fā)、印度中止與巴基斯坦的和平進程以來，兩國之間時有局部沖突。印巴未能遵守2003年達成的?；饏f(xié)議，在邊境地區(qū)頻繁交火，造成雙方武裝力量和平民傷亡。2011年5月，印度與巴基斯坦邊防軍在存在領(lǐng)土爭議的克什米爾地區(qū)再次發(fā)生交火，各有傷亡。印巴關(guān)系將長期成為地區(qū)穩(wěn)定的不確定因素。自2001年美國發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭以來，阿戰(zhàn)已進入第12個年頭，但阿富汗局勢至今無明顯好轉(zhuǎn)。相反，隨著本拉登被擊斃、美國宣布從阿富汗逐步撤軍，該地區(qū)新問題、新情況不斷涌現(xiàn)。2、影響中國周邊安全形勢的因素影響中國周邊安全形勢的因素是多方面的，總結(jié)起來有三點：美國戰(zhàn)略調(diào)整是最直接，最明顯的影響因素；中國的發(fā)展是更深層次的影響因素；中國周邊環(huán)境的變化是重要因素。 第一、美國戰(zhàn)略調(diào)整是最直接、最明顯的影響因素導致中國周邊環(huán)境惡化最直接的因素就是美國的插手。美國之所以插手東邊是其戰(zhàn)略調(diào)整的結(jié)果。美國放手“東邊”有兩個原因，一是“西線無戰(zhàn)事”（伊拉克撤軍、利比亞問題解決、伊核危機有歐盟、阿富汗準備撤軍等），一是“西邊無優(yōu)勢”（08年開始的全球金融危機對歐洲影響很大，歐洲經(jīng)濟大受損傷，美國無利可圖）。于是，美國將關(guān)注的焦點重新投向亞太地區(qū)，積極“重返亞洲”。為此美國做了以下深入細致的工作：升級由美國主導的針對中國的“雁型安全模式”早在2010年，美國就在中國周邊構(gòu)造“雁型安全模式”，以增強對中國的戰(zhàn)略擠壓，降低中國與周邊國家的政治互信，使中國與周邊國家的關(guān)系朝著不利的方向發(fā)展?！把阈桶踩Ｊ健敝?，美國是雁首，第二梯隊是美日、美韓同盟，第三梯隊是美國與澳大利亞、菲律賓和泰國等盟國的關(guān)系。2011年美國對其主導的雁型安全模式進行升級，主要表現(xiàn)在：不僅美國與各梯隊關(guān)系加強，而且各梯隊間的合作也得到加強。積極參加東亞峰會，塑造亞太多邊結(jié)構(gòu)東亞峰會，英文名稱為East Asia Summit (EAS)，是每年一次由泛東亞地區(qū)16個國家領(lǐng)導人參加的會議，東盟是該會議的領(lǐng)導者。第一屆峰會于2005年12月14日在吉隆坡舉行，此后的峰會都于每年東盟領(lǐng)導人會議之后舉行。其目標是致力于推動東亞一體化進程、實現(xiàn)東亞共同體目標。峰會議題由所有參與國共同審議。東亞峰會目前（2011年11月）有18個參與國，即東盟10國和中國、日本、韓國、印度、澳大利亞、新西蘭、美國和俄羅斯8國，因此峰會也被稱為“10+8”峰會。美國和俄羅斯正式參與東亞峰會，標志著東亞峰會進入發(fā)展的關(guān)鍵時期。美國的積極加入，對中國影響很大：綜上，美國從2010年開始積極重返亞洲策略，極大地改變了亞洲的格局，對亞太地區(qū)，尤其是對中國在該地區(qū)的影響力產(chǎn)生了重要影響，是導致中國周邊環(huán)境不穩(wěn)定的最直接因素。 第二、中國的發(fā)展是更深層次的影響因素當前，中國周邊局勢比較緊張，與中國的發(fā)展、中國的崛起是有深層次關(guān)系的。我們要發(fā)展，就要“走出去”，就要有主權(quán)意識，和以前相比，難免因此與周邊發(fā)生摩擦，這屬正常. 中國自身政策存在一定的失誤。過去的“睦鄰外交”是否需要與時俱進地調(diào)整；弄清楚自己真正“要什么”；缺乏長遠規(guī)劃，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳；對外政策如何更有針對性；怎樣正確對待美國這個重量級對手,我們的長處是什么，我們的短處是什么.第三、周邊國家對華的“兩重性”是重要因素中國周邊國家，除日本以外，大都屬于綜合國力不強的中小國家，都在積極尋找發(fā)展之路，而中國是亞洲乃至世界正在崛起的強國，他們在對華方面存在著較強的“兩重性”或稱矛盾性：歷史與現(xiàn)在：在歷史上，中國周邊有些國家大都曾長時間淪為附屬國、藩屬國、或者西方國家的殖民地，大都曾遭遇過強權(quán)的壓迫與蹂躪，因此。他們對強權(quán)政治介入地區(qū)事務(wù)有戒心；有的國家,對霸權(quán)主義推行“西化”“分化”政策，搞和平演變，支持分裂勢力鬧事，顛覆它的政權(quán)，心知肚明；有些國家對曾經(jīng)趕走的外部勢力卷土重來，心存顧慮。另一方面，它們又期望把外部勢力引進來，平衡中國，這個心態(tài)是很矛盾的。中國或美國：現(xiàn)在是，美國高調(diào)重返亞洲，從政治、安全方面滿足了中國周邊國家的需要制衡