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我對(duì)政府工作報(bào)告征求意見稿的看法暨建議四川省人大代表: 翟峰今天,即在2007年的前夕,我收到省政府傳來的省十屆五次人大會(huì)上省長將要作的政府工作報(bào)告(征求意見稿),用了整整一上午時(shí)間認(rèn)真閱讀,并在結(jié)合平常的視察和調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,有了對(duì)政府工作報(bào)告的“2006年工作回顧、07年工作安排和政府自身建設(shè)”這三大塊的結(jié)構(gòu)安排以及對(duì)報(bào)告的內(nèi)容表示贊同的明確態(tài)度。首先,我把對(duì)政府工作報(bào)告初稿表示贊同的原因主要?dú)w結(jié)為以下幾點(diǎn):一是報(bào)告重點(diǎn)突出。報(bào)告在全面、客觀總結(jié)和分析06年工作的基礎(chǔ)上,以接近三分之二的篇幅突出了07年工作安排和政府07年的自身建設(shè)。這樣寫,不僅重點(diǎn)突出,而且也說明了政府工作更注重在新一年的落實(shí)上下功夫。二是報(bào)告對(duì)06年的工作回顧實(shí)事求是。報(bào)告對(duì)06年省政府在“一三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)態(tài)、宏觀調(diào)控政策的落實(shí)、改革開放和科技創(chuàng)新、生態(tài)建設(shè)和環(huán)保進(jìn)展、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、人民生活改善、社會(huì)政治穩(wěn)定”這七個(gè)方面的工作,以及對(duì)06年政府工作面臨的“粗放型增長方式尚未根本改變、社會(huì)生活中還存在一些突出問題、市場經(jīng)濟(jì)還待完善、政府職能和作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變”這四個(gè)方面的困難都作了實(shí)事求是地闡述和分析,報(bào)告中所寫的與我們?nèi)舜蟠碓趯?shí)際工作中的觀察是一致的。三是報(bào)告對(duì)07年的工作安排既著眼于高起點(diǎn),又立足于全省工作的實(shí)際。報(bào)告圍繞“黨的十七大召開,努力建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)和文化強(qiáng)省,建設(shè)法治四川、和諧四川、開放四川、生態(tài)四川”這些高目標(biāo)安排07年的工作和政府的自身建設(shè),所列的工作安排的10個(gè)方面和自身建設(shè)的四個(gè)方面都立足于能夠辦得到、實(shí)現(xiàn)得了。鑒于上述,所以我對(duì)政府工作報(bào)告征求意見稿基本表示滿意。我對(duì)報(bào)告的修改建議初步有這樣幾條:一是按近幾年省政府工作報(bào)告一貫的寫法,在報(bào)告后面應(yīng)附上較為詳細(xì)的備注解釋和說明,這樣方便各個(gè)方面、各個(gè)層次的代表都能看得明白。如“新五大旅游區(qū)”、“四項(xiàng)直補(bǔ)”、“三個(gè)百億工程”、“紅盾護(hù)農(nóng)”、“三個(gè)整治、一個(gè)環(huán)?!薄ⅰ叭行膬蓸屑~”、“十大惠民新政”等,都有必要作詳細(xì)的備注解釋和說明。二是建議在“政府自身建設(shè)”這一塊“依法行政”后加改一句:“按監(jiān)督法的規(guī)定,進(jìn)一步依法接受省人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督?!奔痈倪@一句的理由是:07年是監(jiān)督法實(shí)施的第一年,縣以上各級(jí)政府都有一個(gè)學(xué)習(xí)、熟悉、貫徹監(jiān)督法的過程,并有必要將該法的學(xué)習(xí)和運(yùn)用作為進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),依法行政的重要措施。 三是建議在“注重節(jié)能降耗”這一節(jié)加上“按國家的十一五規(guī)劃綱要及國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定的要求,力爭把我省單位GDP能耗降低20%作為2007年政府工作開始實(shí)施的一項(xiàng)約束性指標(biāo)”。加上這一句的理由:這樣更能與國家的“十一五”規(guī)劃綱要和全國又快又好的發(fā)展大局相一致。 另外,我想說明一下。我在網(wǎng)上公布自己在收到省政府傳來的省十屆五次人大會(huì)上省長將要作的政府工作報(bào)告(征求意見稿)的閱后看法和修改建議,有這樣兩層意思:一是省政府將政府工作報(bào)告(初稿)傳達(dá)到幾乎每一位省人大代表的手中征求意見,表明了政府工作的民主、和諧及透明;二是表明了政府工作更注重本級(jí)代表的直接反映,即更注重本級(jí)代表提出更加有利科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)
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