某棚戶區(qū)改造項目招標(biāo)文件(DOC 45頁).doc

汝南縣西關(guān)村（小西湖）棚戶區(qū)改造項目（監(jiān)理標(biāo)段）招標(biāo)文件汝南縣西關(guān)村（小西湖）棚戶區(qū)改造項目（監(jiān)理標(biāo)段）招標(biāo)文件招標(biāo)編號：RN2017-031招 標(biāo) 人：汝南縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資有限公司招標(biāo)代理：深圳市建星項目管理顧問有限公司二一七年八月 目 錄第一章 投標(biāo)邀請書4（代資格預(yù)審?fù)ㄟ^通知書）4投標(biāo)邀請書4第二章 投標(biāo)人須知7投標(biāo)人須知前附表7第三章 評 標(biāo) 辦 法23第四章 合同條款及格式26第五章 投標(biāo)文件格式36一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄38二、法定代表人身份證明40三、授權(quán)委托書41四、 投標(biāo)保證金42五、 監(jiān)理大綱43六、項目管理機構(gòu)組成表44七、其他材料45 第一章 投標(biāo)邀請書 （代資格預(yù)審?fù)ㄟ^通知書）投標(biāo)邀請書招標(biāo)編號：RN2017-031 （被邀請單位名稱）： 你單位已通過資格預(yù)審，現(xiàn)邀請你單位按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容，參加汝南縣西關(guān)村（小西湖）棚戶區(qū)改造項目（監(jiān)理標(biāo)段)投標(biāo)。 請你單位于2017年8月 日至2017年 月 日，每天上午8:30至11: 30，下午15: 00至18: 00（北京時間，下同），在深圳市建星項目管理顧問有限公司（地址：駐馬店市愛克首府47號樓）持本投標(biāo)邀請書及購買資格預(yù)審文件收據(jù)購買招標(biāo)文件。 招標(biāo)文件每套售價為500元，售后不退。 遞交投標(biāo)文件的截止時間為2017年 月 日 時 分，地點為汝南縣公共資源交易中心五樓開標(biāo)廳。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。你單位收到本投標(biāo)邀請書后，請于2017年 月 日下午18時00分將回執(zhí)以書面方式遞交至招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)予以確認(rèn)是否參加投標(biāo)。招標(biāo)人：汝南縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資有限公司 代理機構(gòu)：深圳市建星項目管理顧問有限公司 電話：電話聯(lián)系人： 郝主任 聯(lián)系人： 邵先生 2017年 月 日附件：確認(rèn)通知確 認(rèn) 通 知 （招標(biāo)人名稱）：我方已于 年 月 日收到你方 年 月 日發(fā)出的 （項目名稱）關(guān)于 的通知，并確認(rèn) （參加不參加）投標(biāo)。特此確認(rèn)。被邀請單位名稱： （蓋單位章）法定代表人： （簽字）招標(biāo)工作時間安排表序號內(nèi)容時間（北京時間）地點1投標(biāo)邀請書發(fā)出時間2017年8月30日至2017年8月30日 代理機構(gòu)：深圳市建星項目管理顧問有限公司（地址：駐馬店市愛克首府47號樓）2確認(rèn)通知2017年8月30日 8 時30 分至2017年9月5日下午18時00分3招標(biāo)文件發(fā)售2017年8月30日至2017年9月 5日（每天上午8:30至11:30，下午15:00至18:00）代理機構(gòu)：深圳市建星項目管理顧問有限公司（地址：駐馬店市愛克首府47號樓）4現(xiàn)場勘察自行勘察自行勘察5圖紙發(fā)放自行復(fù)印自行復(fù)印6疑問提交自發(fā)售招標(biāo)文件之日起5日內(nèi)汝南縣公共資源交易中心7疑問答復(fù)收到疑問申請后2個工作日內(nèi)汝南縣公共資源交易中心8投標(biāo)文件提交截止時間2017年9月19日9 時00分汝南縣公共資源交易中心五樓開標(biāo)廳9開標(biāo)時間2017年9月19日9 時00分汝南縣公共資源交易中心五樓開標(biāo)廳10中標(biāo)候選人公示公示時間3個工作日同資格預(yù)審公告發(fā)布同一媒體11定標(biāo)中標(biāo)候選人公示結(jié)束后15日內(nèi)汝南縣公共資源交易中心12中標(biāo)通知書發(fā)放定標(biāo)后15日內(nèi)汝南縣公共資管交易中心13簽定監(jiān)理承包合同中標(biāo)通知書發(fā)放之日起30日內(nèi)由雙方具體約定第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表項號編列內(nèi)容1項目名稱：汝南縣西關(guān)村（小西湖）棚戶區(qū)改造項目（監(jiān)理標(biāo)段）招標(biāo)編號：RN2017-031招標(biāo)人：汝南縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資有限公司聯(lián)系人：郝主任聯(lián)系電話標(biāo)代理機構(gòu)：深圳市建星項目管理顧問有限公司聯(lián)系人：邵先生聯(lián)系電話：132434133322建設(shè)地點：汝南縣境內(nèi)工程概況：該項目位于汝南縣境內(nèi)，1#、2#、3#、4#、5# .6#、7#、8#、9#、10#、11#樓（含兩層幼兒園）。招標(biāo)控制價：招標(biāo)控制價投標(biāo)截止時間前7天，在汝南縣公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布。 （投標(biāo)報價不能超過該標(biāo)段招標(biāo)控制價，否則視為無效標(biāo)）。質(zhì)量監(jiān)控目標(biāo)：符合國家質(zhì)量驗收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)； 工期監(jiān)控目標(biāo)：中標(biāo)施工工期及保修期3投標(biāo)答疑會：不舉行答疑會4資金來源：財政資金； 5投標(biāo)人資格要求：投標(biāo)人應(yīng)是通過資格審查且收到招標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書及確認(rèn)參加（確認(rèn)通知）并領(lǐng)取招標(biāo)文件的單位6投標(biāo)有效期：90日歷天（從資格預(yù)審申請文件遞交截止之日起）7投標(biāo)保證金的金額：叁萬元整 投標(biāo)保證金的形式：轉(zhuǎn)賬支票或匯款，必須從投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)出。遞交投標(biāo)保證金的匯入銀行名稱及帳號如下：開戶名：汝南縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社營業(yè)部賬 號：50601001100000093賬 戶：汝南縣公共資源交易中心投標(biāo)保證金銀行匯單上應(yīng)注明本項目招標(biāo)編號（RN2017-031）投標(biāo)保證金的遞交截止時間為： 2017年 9 月 18 日 17 時 00 分（北京時間）；投標(biāo)保證金有效期與投標(biāo)有效期一致。 各投標(biāo)人應(yīng)注意銀行轉(zhuǎn)賬的時間差及時交納好投標(biāo)保證金。（投標(biāo)人來汝南縣公共資源交易中心換取收據(jù)時須提供人行出具的基本賬戶開戶證明復(fù)印件一份，并加蓋公司印章。）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金，否則其投標(biāo)文件將予以拒絕。中標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)保證金退還辦法：合同簽訂后，憑合同以及銀行轉(zhuǎn)賬支票或匯款方式退還到中標(biāo)單位基本賬戶。合同交由汝南縣公共資源交易中心留存。招標(biāo)代理服務(wù)費收費依據(jù)國家計委計價辦20021980號文和發(fā)改辦價格2003857號文計取。未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將于定標(biāo)后5日內(nèi)以銀行轉(zhuǎn)賬支票或匯款方式退還到投標(biāo)單位基本賬戶。8履約保證金數(shù)額：中標(biāo)價的5%；提交時限：簽訂合同前1日向招標(biāo)人提交。9投標(biāo)人的替代方案：投標(biāo)人提交的替代方案不予考慮10投標(biāo)文件份數(shù)：正本壹份，副本肆份。11投標(biāo)文件遞交至：汝南縣公共資源交易中心五樓開標(biāo)大廳地址：汝南縣西關(guān)大橋旁縣人武部院內(nèi)投標(biāo)截止期： 2017 年 9 月 19 日 9 時 00 分（北京時間）前12開標(biāo)日期： 2017 年 9 月 19 日 9 時 00 分（北京時間）地點：汝南縣公共資源交易中心五樓開標(biāo)大廳。 13（封套上寫明）： （項目名稱） 標(biāo)段投標(biāo)文件投標(biāo)人名稱：投標(biāo)人地址： 在2017年 月 日上午 時 分（北京時間）前不得啟封14招標(biāo)文件發(fā)售時間：2017年8月30日至2017年9月5日 （上午8:30-11:30，下午15:00-18:00，節(jié)假日除外）招標(biāo)文件每份500元，售后不退.15各投標(biāo)企業(yè)要誠信參與，不得串標(biāo)、圍標(biāo)、假借資質(zhì)投標(biāo)或采取其它方式弄虛作假謀取中標(biāo)。否則，由招標(biāo)人沒收其投標(biāo)保證金。16注：本項目是本縣重點項目，為防止惡意投訴、虛假投訴，遞交質(zhì)疑和投訴時必須由本公司法定代表人本人親自到場。質(zhì)疑：質(zhì)疑必須以書面形式并加蓋單位公章及法定代表人簽字后，由本公司法定代表人（需提供本人身份證原件及復(fù)印件）在規(guī)定時間內(nèi)同時送達(dá)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)；投訴：投訴必須書面形式并加蓋單位公章及法定代表人簽字后，在規(guī)定的時間內(nèi)送達(dá)建設(shè)行政主管部門及紀(jì)檢監(jiān)察部門，凡投標(biāo)人和厲害關(guān)系人都有權(quán)對建設(shè)違法違紀(jì)行為向監(jiān)察機關(guān)進(jìn)行舉報和控告；備注：重要提示：投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)人發(fā)出的招標(biāo)文件、答疑文件（若有）以及補充說明（若有） 等全部內(nèi)容，并嚴(yán)格按照招標(biāo)人的要求提供相關(guān)材料和制作投標(biāo)文件，按照規(guī)范開展投標(biāo)活動。投標(biāo)人一旦提交投標(biāo)文件，從法律上即視為對招標(biāo)文件等招標(biāo)人在招標(biāo)過程中發(fā)出的全部文件所列條款、要約的認(rèn)可。本招標(biāo)文件由招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)負(fù)責(zé)解釋一、總 則1工程說明1.1 本招標(biāo)工程招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)見投標(biāo)須知前附表第1項所述。1.2 本招標(biāo)工程項目按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、河南省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法、汝南縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，通過公開招標(biāo)方式擇優(yōu)選定監(jiān)理單位。1.3 工程概況：詳見本須知前附表第2項。1.4 資金來源: 財政資金。1.5 招標(biāo)要求1.5.1 招標(biāo)方式：公開招標(biāo)。1.5.2 招標(biāo)范圍：招標(biāo)文件所含內(nèi)容、招標(biāo)答疑紀(jì)要為準(zhǔn)（如有）。1.5.3 本項目要求工期見前附表第2項中所述。1.5.4 本項目要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：見前附表。1.5.5中標(biāo)人在投標(biāo)文件中擬定的總監(jiān)理工程師及其他項目部人員，在施工過程中不得隨意更換?？偙O(jiān)理工程師及其他項目部人員必須現(xiàn)場辦公每周不少于5個工作日，在施工過程中不經(jīng)招標(biāo)人同意不得擅自離開工作崗位，若因故確需離開工作崗位則應(yīng)向招標(biāo)人提出報告，批準(zhǔn)后方可。1.5.6中標(biāo)人應(yīng)保證服從業(yè)主方的統(tǒng)籌調(diào)度，配合各責(zé)任主體職責(zé)范圍內(nèi)的工作。2對投標(biāo)人的資格要求 2.1投標(biāo)人應(yīng)是通過資格審查且收到招標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書及確認(rèn)參加（確認(rèn)通知）并領(lǐng)取招標(biāo)文件的單位。2.2 企業(yè)有下列行為之一的不得參與本項目投標(biāo),如有投標(biāo)，其投標(biāo)文件將被拒絕： 2.2.1在近一年內(nèi)被住建部門列入“黑名單”的； 2.2.2在近一年內(nèi)被住建部門通報有不良行為記錄的；2.2.3在近一年內(nèi)有騙取中標(biāo)行為或嚴(yán)重違約行為或重大工程質(zhì)量問題的； 2.2.4招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；2.2.5為本招標(biāo)工程前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外； 2.2.6為本招標(biāo)工程的代建人或監(jiān)理人的； 2.2.7為本招標(biāo)工程提供招標(biāo)代理服務(wù)的； 2.2.8與本招標(biāo)工程的代建人或監(jiān)理人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的； 2.2.9與本招標(biāo)工程的代建人或監(jiān)理人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互控股或參股的； 2.2.10與本招標(biāo)工程的代建人或監(jiān)理人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互任職或工作的； 2.2.11被責(zé)令停業(yè)的； 2.2.12被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的； 2.2.13財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；3.投標(biāo)人投標(biāo)要求3.1 投標(biāo)人只能提交一套投標(biāo)文件和一個不變的投標(biāo)報價，如提交了一套以上投標(biāo)文件或一個以上可變的投標(biāo)報價的投標(biāo)人將導(dǎo)致其參與本項目的投標(biāo)文件無效。3.2 投標(biāo)文件須按招標(biāo)文件中“投標(biāo)文件格式”要求進(jìn)行編制，否則視為無效投標(biāo)。4.現(xiàn)場考察若無特殊情況，不再統(tǒng)一組織現(xiàn)場考察，投標(biāo)人自行現(xiàn)場考察，對施工現(xiàn)場和招標(biāo)文件等有關(guān)問題及時與招標(biāo)人（或業(yè)主）溝通交流，以獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和投標(biāo)報價及簽署實施工程的合同所需的各項資料。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)現(xiàn)場考察的責(zé)任和風(fēng)險?？疾飕F(xiàn)場的費用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。5、投標(biāo)費用 5.1 投標(biāo)人需支付招標(biāo)文件等資料費：人民幣500元，售后不退。 5.2 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其投標(biāo)文件編制與遞交所涉及的一切費用。5.3 中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)代理服務(wù)費,招標(biāo)代理服務(wù)費收費依據(jù)國家計委計價辦20021980號文和發(fā)改辦價格2003857號文計取。二、 招 標(biāo) 文 件6.招標(biāo)文件的組成6.1 本項目的招標(biāo)文件包括下列文件及按本須知前附表第3項發(fā)出的補遺書和其他有效函件以及投標(biāo)答疑會紀(jì)要（如有）。 6.2 招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容： 第1章 投標(biāo)邀請書 第2章 投標(biāo)須知 第3章 評標(biāo)辦法 第4章 合同條款及格式 第5章 投標(biāo)文件（格式） 6.3 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的投標(biāo)須知、合同條件、規(guī)定格式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，檢查招標(biāo)文件是否完整，若有發(fā)現(xiàn)缺頁或不全時，應(yīng)于購買招標(biāo)文件2日內(nèi)向招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)提出，以便補齊，逾期招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)不負(fù)任何責(zé)任；否則，由此引起投標(biāo)人的投標(biāo)文件不能符合招標(biāo)文件的要求，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。實質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件將被拒絕。7.招標(biāo)文件的澄清與投標(biāo)答疑7.1 投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有疑問或者要求澄清招標(biāo)文件，應(yīng)以書面(“書面”包括手寫、打印、印刷，也包括電傳和傳真，本文件下同)形式，自發(fā)售招標(biāo)文件之日起5日內(nèi)按投標(biāo)須知中的地址向招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)提出。無論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清，或者是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出的澄清，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)都將以書面形式予以澄清，同時將書面澄清文件發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人(包括對要求澄清問題的說明，但不指明問題的來源)。投標(biāo)人收到該澄清文件后，應(yīng)按照招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)要求的方式給予確認(rèn)，該澄清作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。7.2 投標(biāo)人所提供的聯(lián)系電話和方式應(yīng)使招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)能方便的與投標(biāo)人取得聯(lián)系，若由于該方面的原因使招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)無法及時與投標(biāo)人取得聯(lián)系時，造成的后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。8招標(biāo)文件的修正8.1 在投標(biāo)截止期15日前，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)可以用補遺書的方式修改招標(biāo)文件。8.2 據(jù)此發(fā)出的補遺書將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分，對招標(biāo)人及投標(biāo)人均起約束作用。該補遺書將以書面方式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，投標(biāo)人收到補遺書后應(yīng)以書面方式通知招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)或按照招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)要求的方式，確認(rèn)已收到每一份補遺書。8.3 為了給投標(biāo)人合理的時間，使他們在編制投標(biāo)文件時把補遺內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人可以酌情延長投標(biāo)截止期。9招標(biāo)文件的解釋9.1 本招標(biāo)文件解釋權(quán)歸招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)。9.2 投標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件有相互矛盾的地方或認(rèn)為文意含糊不清時，應(yīng)按照本須知第7條的有關(guān)規(guī)定向招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)提出澄清要求；在招標(biāo)文件和參考資料中招標(biāo)人提供的資料和數(shù)據(jù)是招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)現(xiàn)有的能為投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)對投標(biāo)人由此而做出的推論和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。9.3 投標(biāo)人由于對招標(biāo)文件的誤解和忽略而發(fā)生的任何風(fēng)險和責(zé)任，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)概不負(fù)責(zé)，投標(biāo)人不得提出任何索賠要求。9.4 當(dāng)招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、補充或答疑文件（如有）內(nèi)容相互矛盾時，以時間上最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。9.5 投標(biāo)人在收到招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)的補充（答疑）文件后，必須按照招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)的相關(guān)要求給予確認(rèn)。三、投標(biāo)報價說明10、投標(biāo)人只能提交一個報價。11、報價依據(jù)以投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄。四、投標(biāo)文件的編制12.投標(biāo)文件的說明12.1 與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用簡體中文。12.2 除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。12.3投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和格式編制并提交投標(biāo)文件。13. 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件應(yīng)包括（但不限于）下述文件內(nèi)容：一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；二、法定代表人身份證明三、授權(quán)委托書；四、投標(biāo)保證金；五、監(jiān)理大綱；六、項目管理機構(gòu)組成表七、其他材料。14.投標(biāo)和支付所使用的貨幣合同實施時亦以人民幣支付。15.投標(biāo)有效期 15.1 投標(biāo)文件應(yīng)在本須知前附表第6項所規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)有效。15.2 如果出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)人可要求投標(biāo)人將投標(biāo)有效期延長一段時間。這種要求和投標(biāo)人的答復(fù)應(yīng)以書面方式進(jìn)行。投標(biāo)人可以拒絕這種要求而不被沒收投標(biāo)保證金。同意延期的投標(biāo)人，不需要也不允許修改他的投標(biāo)文件，但需要將其投標(biāo)保證金延長相同的時間；在延長期內(nèi)，應(yīng)滿足本招標(biāo)文件的全部規(guī)定。16.投標(biāo)保證金 16.1 投標(biāo)保證金的金額：見本須知前附表第7項所述。 16.2 投標(biāo)保證金的形式：轉(zhuǎn)賬支票或匯款，必須從投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)出。 16.3 投標(biāo)保證金銀行匯單上應(yīng)注明本項目招標(biāo)編號:RN2017-031 16.4 投標(biāo)保證金的遞交截止時間見本須知前附表第7項，投標(biāo)保證金有效期與投標(biāo)有效期一致。 16.5 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金（投標(biāo)人來汝南縣公共資源交易中心換取票據(jù)時須提供人行出具的基本賬戶開戶證明復(fù)印件一份，并加蓋公司印章），否則其投標(biāo)文件將予以拒絕。16.6各投標(biāo)人應(yīng)注意銀行轉(zhuǎn)帳的時間差及時交納好投標(biāo)保證金。16.7投標(biāo)保證金必須以投標(biāo)人的名稱提交，否則拒收其投標(biāo)文件。如果出現(xiàn)一個投標(biāo)人替另外一個投標(biāo)人交納投標(biāo)保證金的情況，則兩個投標(biāo)人的投標(biāo)文件都按無效標(biāo)處理。16.8 投標(biāo)保證金退還：16.8.1中標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)保證金退還辦法：合同簽訂后，中標(biāo)人將合同一份交由汝南縣建設(shè)工程招投標(biāo)中心留存。合同留存后，汝南縣公共資源交易中心將以銀行轉(zhuǎn)帳支票或匯款方式退還到中標(biāo)單位基本賬戶。16.8.2未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將于定標(biāo)后5日內(nèi)以銀行轉(zhuǎn)賬支票或匯款方式退還到投標(biāo)單位基本賬戶。16.9如有下列情況，將沒收投標(biāo)保證金： 16.9.1 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的； 16.9.2 中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交所要求的履約擔(dān)保的； 16.9.3 中標(biāo)通知書發(fā)出之后中標(biāo)人在規(guī)定的期限內(nèi)無正當(dāng)理由拒絕與招標(biāo)人簽訂合同協(xié)議的； 16.9.4 投標(biāo)人串通投標(biāo)的、弄虛作假騙取中標(biāo)的、對評標(biāo)工作或招標(biāo)人的合同授予決定施加干擾和影響的； 16.9.5 符合本招標(biāo)文件規(guī)定或法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)沒收投標(biāo)保證金的。17.投標(biāo)人提出的替代方案投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)完全滿足招標(biāo)文件(包括技術(shù)規(guī)范所表示的基本技術(shù)設(shè)計）的要求，除非投標(biāo)人須知前附表第9項中允許提交替代方案，否則替代方案將不予考慮。18.投標(biāo)文件的格式和簽署18.1 投標(biāo)人須編制由本須知第13條規(guī)定所要求的內(nèi)容組成的投標(biāo)文件正本一套，并按本須知前附表第10項要求的份數(shù)編制副本，并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚的注明“正本”或“副本”。正本與副本如有不一致之處，則以正本為準(zhǔn)。18.2 投標(biāo)文件的正本和全部副本，均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印書寫。18.3 投標(biāo)文件正本和全部副本的封面、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄均應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式和內(nèi)容機打填寫不許手寫（簽名除外），加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。授權(quán)委托人簽署的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。 18.4除投標(biāo)人對錯誤處需修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些增加或改動是根據(jù)招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)的指示進(jìn)行的，或者是為改正投標(biāo)人造成的必須修改的錯誤而進(jìn)行的。有改動時，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人印章或由投標(biāo)文件簽署人簽字證明。 18.5投標(biāo)文件應(yīng)編制目錄，膠結(jié)裝訂成冊，不得采用活頁夾等其他裝訂方式。18.6投標(biāo)文件須按招標(biāo)文件規(guī)定的格式簽字、蓋章，否則其投標(biāo)將按無效標(biāo)處理。 五、投標(biāo)文件的提交19. 投標(biāo)文件的密封與標(biāo)記 19.1.1投標(biāo)文件的密封投標(biāo)文件的正本與副本先分包再合包在一個包封內(nèi)。 19.1.2投標(biāo)文件的標(biāo)記：投標(biāo)文件的內(nèi)外包封封面上均應(yīng)標(biāo)示的內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表，還應(yīng)清楚的標(biāo)注招標(biāo)人名稱。所有投標(biāo)文件包封開口處以密封條密封，并在封口處加蓋投標(biāo)人單位公章及法定代表人簽字。19.1.3未按本章第19.1.1 項、第19.1.2項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，不予受理。所有投標(biāo)文件包封開口處以密封條密封，并在封口處加蓋投標(biāo)人單位公章及法定代表人簽字。 19.2 如果內(nèi)外層包封上沒有按上述規(guī)定密封和標(biāo)記，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)將不予接收及不承擔(dān)其投標(biāo)文件錯放或提前開封的責(zé)任。由此造成提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。20投標(biāo)文件的提交與投標(biāo)截止期20.1 投標(biāo)人應(yīng)在本須知前附表第11項所規(guī)定的日期和截止時間前按規(guī)定的地址遞交投標(biāo)文件。20.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件后，應(yīng)在招標(biāo)代理機構(gòu)提供的投標(biāo)人簽到表上簽字確認(rèn)已遞交投標(biāo)文件，除按照招標(biāo)文件的規(guī)定予以拒絕的投標(biāo)文件外，招標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前所接收的投標(biāo)文件不予退還。20.3 招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)根據(jù)本須知第8條規(guī)定可以發(fā)出補遺書，并根據(jù)本須知第15條規(guī)定酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止期限。在上述情況下，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)與投標(biāo)人在原投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力和義務(wù)，將適用于延長后新的投標(biāo)截止期。21投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)將予以拒絕 21.1投標(biāo)文件未密封的或密封和裝訂不符合招標(biāo)文件要求的；21.2投標(biāo)文件逾期送達(dá)的，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)在本須知前附表第11項規(guī)定的投標(biāo)截止期以后收到的投標(biāo)文件，將原封退還給投標(biāo)人。21.3投標(biāo)文件未送達(dá)指定地點的；21.4未按招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的或提交的投標(biāo)保證金不符合要求的；21.5投標(biāo)文件的修改與撤回不符合招標(biāo)文件要求的；21.6符合本招標(biāo)文件規(guī)定或法律法規(guī)規(guī)定其它廢標(biāo)條件的。22投標(biāo)文件的修改與撤回22.1 在本須知前附表第11項規(guī)定的投標(biāo)截止期之前，投標(biāo)人可以修改或撤回其已遞交的投標(biāo)文件，但必須以書面的形式通知招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)。投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知，應(yīng)由法定代表人（或授權(quán)委托人）簽字、蓋章并加蓋單位章。招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。22.2 投標(biāo)人修改投標(biāo)文件的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分，修改的投標(biāo)文件應(yīng)按本須知第18條和第19條的規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交，還要在內(nèi)層和外層包封上標(biāo)明“修改”字樣。投標(biāo)截止期之前對投標(biāo)價格的修改應(yīng)附有相應(yīng)細(xì)目的單價和價格。22.3 在投標(biāo)截止期后不能修改投標(biāo)文件。22.4 在本須知前附表第11項規(guī)定的投標(biāo)截止期與原投標(biāo)有效期或根據(jù)本須知第15條延長的投標(biāo)有效期終止日之間，投標(biāo)人不能撤回投標(biāo)文件；否則，根據(jù)本須知第16條的規(guī)定，該投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將被沒收。 22.5 到投標(biāo)截止期為止提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個的，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。六、開標(biāo)23.開標(biāo)23.1 招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)將于本須知前附表第12項規(guī)定的時間和地點開標(biāo)，包括打開按本須知第22條遞交的修改或撤回通知書。并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。23.2 首先打開標(biāo)有“撤回”字樣的包封并宣讀其內(nèi)容。按本須知第22條已提交了可接受的撤回通知書的投標(biāo)文件將不予開封，并退還給投標(biāo)人。23.3 開標(biāo)時招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)將宣讀投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)報價、工期、質(zhì)量、是否提交了投標(biāo)保證金以及投標(biāo)文件的修改與撤回等招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)認(rèn)為適宜的內(nèi)容。開標(biāo)時未宣讀和記錄的投標(biāo)報價在評標(biāo)時將不予考慮。23.4 招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)做好開標(biāo)記錄，其中包括根據(jù)233條規(guī)定對出席開標(biāo)會議的人員宣讀的內(nèi)容。23.5 根據(jù)本須知第2.3條、第21條和第26條規(guī)定予以拒絕的投標(biāo)文件或者是根據(jù)本須知第22條規(guī)定撤回的投標(biāo)文件，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)都將退回給投標(biāo)企業(yè)，投標(biāo)單位代表應(yīng)將其投標(biāo)文件領(lǐng)回并簽字確認(rèn)領(lǐng)回。24.開標(biāo)會議程序（主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)）24.1 主持人宣布開標(biāo)會議開始；24.2 介紹參加開標(biāo)會議的單位和人員名單；24.3 公布在投標(biāo)截止時間前各標(biāo)段所遞交的投標(biāo)文件的數(shù)量；24.4 宣布開標(biāo)紀(jì)律；24.5 檢查投標(biāo)文件密封情況是否完好；24.6開標(biāo)、唱標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、質(zhì)量、工期等其他內(nèi)容，宣布招標(biāo)控制價，招標(biāo)代理機構(gòu)將唱標(biāo)內(nèi)容記錄在案，投標(biāo)人代表在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)；24.7 投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)督部門人員等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)；24.8 開標(biāo)會議暫時休會，轉(zhuǎn)入評標(biāo)會議，進(jìn)行核驗有關(guān)證件，待評標(biāo)會議結(jié)束后，主持人將宣布評審結(jié)果；24.9 開標(biāo)會議復(fù)會，確定評標(biāo)基準(zhǔn)值；24.10 現(xiàn)場隨機抽取數(shù)值，確定最低限價； 24.12 確定中標(biāo)候選人。開標(biāo)會議結(jié)束。25投標(biāo)文件的澄清、投標(biāo)人與招標(biāo)人及招標(biāo)代理機構(gòu)的聯(lián)系25.1 為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，根據(jù)需要，評標(biāo)委員會可以個別地要求投標(biāo)人就其投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明或澄清，并提供相關(guān)材料。說明或澄清的要求和投標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)采用書面形式，投標(biāo)人的答復(fù)必須經(jīng)法定代表人或被授權(quán)委托人簽字、蓋章并作為投標(biāo)文件的組成部分，具有同等法律效力。有關(guān)澄清的要求，不應(yīng)尋求、提出或允許更改投標(biāo)價格或投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。25.2 除本須知25.1條的規(guī)定以外，開標(biāo)以后至授予合同，任何投標(biāo)人均不得就與其投標(biāo)文件有關(guān)的任何問題與招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)發(fā)生聯(lián)系。如果投標(biāo)人希望提交給招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)其它資料以引起招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)的注意，則應(yīng)以書面形式提交。 25.3 如果投標(biāo)人試圖對招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)組織的評標(biāo)過程或招標(biāo)人的合同授予決定施加影響，則將導(dǎo)致該投標(biāo)人的投標(biāo)文件被拒絕。26. 投標(biāo)人注意事項26.1投標(biāo)人參加開標(biāo)大會人員應(yīng)按要求準(zhǔn)時到場參加開標(biāo)會議，不按要求參加開標(biāo)會議的，招標(biāo)人將拒絕接收其投標(biāo)文件。26.2各投標(biāo)企業(yè)要誠信參與本項目投標(biāo)，不得串標(biāo)、圍標(biāo)、假借資質(zhì)投標(biāo)或采取其它方式弄虛作假謀取中標(biāo)。否則，由招標(biāo)人沒收其投標(biāo)保證金。27.投標(biāo)文件錯誤的改正27.1 評標(biāo)委員會將對被確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計算錯誤。改正計算錯誤的原則如下：(1)當(dāng)用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字為準(zhǔn)；7.2 評標(biāo)委員會將按上述改正錯誤的原則調(diào)整投標(biāo)文件的報價。在投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受改正后的報價，則其投標(biāo)文件將被拒絕并且根據(jù)本須知第16.10.5款其投標(biāo)保證金也將被沒收。七、評標(biāo)28、評標(biāo)依據(jù)28.1 中華人民共和國招投標(biāo)法、評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定（七部委12號令）、工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法（七部委30號令）、河南省實施中華人民共和國招投標(biāo)法辦法、駐建200254號文關(guān)于的通知、汝南縣建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦法等有關(guān)法律、法規(guī)文件。28.2 招標(biāo)文件、補充（答疑）文件（如有）。28.3 有效的投標(biāo)文件及評標(biāo)委員會要求的澄清文件。29、評標(biāo)原則依據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法和評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定的有關(guān)規(guī)定，評標(biāo)應(yīng)遵循下述原則：29.1 公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)、嚴(yán)格保密;29.2 質(zhì)量好、信譽高、價格合理、工期適當(dāng)、施工組織設(shè)計方案經(jīng)濟合理、技術(shù)可行；30、評標(biāo)委員會30.1 評標(biāo)工作由依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會由5人組成，招標(biāo)人和相關(guān)監(jiān)督部門人員在開標(biāo)前從相關(guān)招標(biāo)評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取，與投標(biāo)人有利害關(guān)系的專家不得進(jìn)入評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會設(shè)主任委員一名，評標(biāo)前由評委選出或推薦產(chǎn)生，評標(biāo)委員會主任負(fù)責(zé)評標(biāo)定標(biāo)過程的組織和協(xié)調(diào)工作。 30.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；（4） 曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。31、評標(biāo)紀(jì)律31.1 評標(biāo)委員會成員、評標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督人員（由招標(biāo)人邀請有關(guān)部門人員參加）、招標(biāo)人代表以及招標(biāo)代理機構(gòu)工作人員不得對外泄露投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況；不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益；不得收受他人的財物或者其他好處。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。31.2 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作，如果投標(biāo)人試圖對評標(biāo)委員會的評標(biāo)工作施加干擾或影響，則導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。31.3 開標(biāo)后，直到授予中標(biāo)人合同止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料及有關(guān)授予合同的信息，上述任何人員都不得向投標(biāo)人或與該工程無關(guān)的人員泄露。31.4 在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同過程中，投標(biāo)人對招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)和評標(biāo)委員會成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致被取消投標(biāo)資格。31.5 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因做出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。31.6 評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法進(jìn)行評標(biāo)。32.評標(biāo)程序 32.1開標(biāo)會議休會后，進(jìn)入評標(biāo)會議，由評標(biāo)委員會開始評標(biāo)，評標(biāo)按下述程序進(jìn)行：1、 主持人宣布評標(biāo)會議開始；2、 宣布評標(biāo)紀(jì)律要求；3、 根據(jù)評委抽取名單進(jìn)行評委確認(rèn)；4、 推選評委會主任，經(jīng)推選由 擔(dān)任評委會主任；5、 開始評標(biāo)，由評委會主任分配評標(biāo)任務(wù)。六、檢查投標(biāo)文件密封情況是否完好；七、開標(biāo)、唱標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、質(zhì)量、工期等其他內(nèi)容，宣布招標(biāo)控制價，招標(biāo)代理機構(gòu)將唱標(biāo)內(nèi)容記錄在案，投標(biāo)人代表在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)；八、 投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)督部門人員等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)；九、 開標(biāo)會議暫時休會，轉(zhuǎn)入評標(biāo)會議，進(jìn)行核驗有關(guān)證件，待評標(biāo)會議結(jié)束后，主持人將宣布評審結(jié)果；十、開標(biāo)會議復(fù)會，確定評標(biāo)基準(zhǔn)值；十一、 現(xiàn)場隨機抽取數(shù)值，確定最低限價； 十二、確定中標(biāo)候選人。開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)會議結(jié)束。 32.2第一階段：資格審查評審類別評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)資格評審法定代表人或授權(quán)委托人法定代表人攜帶身份證原件或授權(quán)委托人攜帶委托書原件及身份證原件（與資格預(yù)審時一致）投標(biāo)保證金汝南縣公共資源交易中心換取的收據(jù)原件、公司開戶許可證原件投標(biāo)邀請書投標(biāo)邀請書原件注：只有通過資格審查的投標(biāo)人才能進(jìn)入符合性審查 32.3第二階段：符合性審查符合性審查分為商務(wù)評審和技術(shù)評審。 32.3.1 投標(biāo)文件的商務(wù)評審 商務(wù)評審分為形式評審和響應(yīng)性評審。商務(wù)評審的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)如下：商務(wù)評審評審類別評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)形式評審?fù)稑?biāo)人名稱投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄的簽字蓋章投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄關(guān)鍵內(nèi)容未按規(guī)定的格式填寫、內(nèi)容不全或者關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的不能通過形式評審。投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件格式符合招標(biāo)文件中“投標(biāo)文件格式”的要求：投標(biāo)報價投標(biāo)報價唯一且合理有效，無正當(dāng)理由不按照要求對投標(biāo)報價進(jìn)行確認(rèn)、進(jìn)行澄清、說明或者補正的不能通過形式評審。響應(yīng)性評審?fù)稑?biāo)內(nèi)容投標(biāo)內(nèi)容符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表第2項要求。工期符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表第2項要求。 工程質(zhì)量投標(biāo)工程質(zhì)量符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表第2項要求。投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表6項要求。投標(biāo)邀請書投標(biāo)邀請書復(fù)印件注：只有符合性審查通過的投標(biāo)人才能進(jìn)入技術(shù)性審查32.3.2 投標(biāo)文件的技術(shù)評審32.3.2.1技術(shù)評審是由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人投標(biāo)文件的技術(shù)部分即施工組織設(shè)計進(jìn)行評審，評審結(jié)論分為通過和不予通過。對否定的技術(shù)標(biāo)，評委要提出充足的否定理由，并記錄在評標(biāo)報告上；對出現(xiàn)認(rèn)定異議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則由評委采取投票方式表決確定。評審因素和標(biāo)準(zhǔn)如下： 技術(shù)評審評審類別評審因素監(jiān)理大綱1監(jiān)理范圍和服務(wù)內(nèi)容，監(jiān)理依據(jù)2監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置（框圖）、組成人員名單，監(jiān)理人員崗位職責(zé)3監(jiān)理工作程序、方法和制度4監(jiān)理人員進(jìn)場工作計劃表5質(zhì)量、安全、資金、進(jìn)度、環(huán)境控制措施6合同、信息管理方案7組織協(xié)調(diào)內(nèi)容及措施8監(jiān)理工作重點與難點分析及對策9擬投入的監(jiān)理設(shè)施、設(shè)備及配置計劃10工作協(xié)調(diào)的措施和方法注：技術(shù)標(biāo)采用符合制評定標(biāo)準(zhǔn)。 1、監(jiān)理大綱科學(xué)、合理、切實可行評定為合格。2、監(jiān)理大綱有嚴(yán)重缺、漏項，或不科學(xué)、不合理的小項超過1項（含1項），其技術(shù)標(biāo)評定不合格，單項評定不合格的，需注明理由。說明：1. 技術(shù)標(biāo)評審采用定性方法。2評委會對上述內(nèi)容進(jìn)行評審時，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定與投標(biāo)文件內(nèi)容，依照相關(guān)規(guī)定及規(guī)范決定其是否通過。32.4評標(biāo)委員會依據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件審查，當(dāng)場出具評審結(jié)果確定通過審查的投標(biāo)人。32.5只有各項審查合格的投標(biāo)企業(yè)，才能按照本項目評標(biāo)辦法規(guī)定的方式，進(jìn)入下一輪投標(biāo)報價的比較。 32.6第三階段：確定評標(biāo)基準(zhǔn)值。32.7第四階段：抽取數(shù)值確定最低限價，進(jìn)行投標(biāo)報價的比較，確定中標(biāo)候選人。（詳見第三章評標(biāo)辦法）33、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法33.1 本項目評標(biāo)采用“競價抽取評標(biāo)法”進(jìn)行評定，推薦的中標(biāo)候選人為1名。33.2 評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會編寫評標(biāo)報告。33.3 評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字，對評標(biāo)結(jié)果持有異議的評委會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。33.4 招標(biāo)代理機構(gòu)整理編制評標(biāo)報告，招標(biāo)人將評標(biāo)報告報送上級主管部門備案，同時在媒體上發(fā)布中標(biāo)候選人公示，公示時間三個工作日，中標(biāo)公示的發(fā)布媒體為中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、河南省招標(biāo)采購綜合網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、汝南縣公共資源交易網(wǎng)等其它相關(guān)媒體。34、合同的授予 341合同授予標(biāo)準(zhǔn)34.1.1招標(biāo)人將把本合同授予其投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求且經(jīng)過評標(biāo)委員會推薦并經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)的中標(biāo)人；34.1.2招標(biāo)人不承諾將合同授予報價最低的投標(biāo)人。35中標(biāo)通知書35.1在投標(biāo)有效期內(nèi)，以書面形式通知中標(biāo)人；35.2中標(biāo)通知書是合同的組成部分；35.3在中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂了合同協(xié)議書后，招標(biāo)代理機構(gòu)將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)人，但不做任何未中標(biāo)原因的解釋；所有投標(biāo)文件不予退還。36合同協(xié)議書的簽訂36.1中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后的30天內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同，合同格式可以中華人民共和國建設(shè)部和國家工商行政管理局制定的建設(shè)工程委托監(jiān)理合同執(zhí)行；36.2招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及澄清文件的記錄和中標(biāo)人在投標(biāo)時的承諾等均作為合同不可分割的組成部分；36.3如果中標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求和投標(biāo)文件承諾內(nèi)容簽訂合同，招標(biāo)人將有充分理由廢除授標(biāo)，并沒收投標(biāo)保證金，并另行確定中標(biāo)人。37其他37.1中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書原件之前向招標(biāo)代理機構(gòu)支付招標(biāo)代理服務(wù)費。依據(jù)發(fā)改價格(2011)534規(guī)定,按照 計價格20021980號和發(fā)改辦價格2003857號文（服務(wù)類）計取招標(biāo)代理費。37.2未盡事宜，按國家、省、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。37.3本招標(biāo)文件的最終解釋權(quán)歸招標(biāo)人及招標(biāo)代理機構(gòu)。 第三章 評 標(biāo) 辦 法一、評標(biāo)依據(jù)： 依據(jù)中華人民共和國建筑法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、建設(shè)部【2001】89號部令、駐建200254號文關(guān)于的通知、駐建【2005】271號文、駐建【2006】262號文、駐政2007150號文駐馬店市人民政府關(guān)于印發(fā)駐馬店市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法的通知、汝南縣建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦法、駐建【2007】207號文等法律、法規(guī)文件規(guī)定，按照公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)的原則，結(jié)合本工程實際，制定本辦法。二、評標(biāo)方法及程序：1、本招標(biāo)項目評標(biāo)采用“競價抽取評標(biāo)法”進(jìn)行評定。評標(biāo)委員會應(yīng)以本招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法向招標(biāo)單位推薦中標(biāo)候選人。 2、評標(biāo)、定標(biāo)按下列程序進(jìn)行： （1）、評標(biāo)委員會對各投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)文件進(jìn)行資格評審、符合性評審，符合性評審分為商務(wù)評審和技術(shù)評審； （5）、符合性評審結(jié)束后，向招標(biāo)人出具書面評審結(jié)論；（6）、開標(biāo)會議復(fù)會，主持人宣布評審結(jié)果；（7）、確定評標(biāo)基準(zhǔn)值: 評標(biāo)基準(zhǔn)值計算方法：評標(biāo)基準(zhǔn)值（B值）=所有企業(yè)有效報價平均值+控制價（A）/2 A 為招標(biāo)控制價 設(shè)置招標(biāo)控制價，投標(biāo)文件中的投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價或經(jīng)符合性評審不合格的投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)報價為無效投標(biāo)報價；等于或低于招標(biāo)控制價,且經(jīng)符合性評審合格的投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)報價為有效投標(biāo)報價。 投標(biāo)人的投標(biāo)報價以投標(biāo)文件正本投標(biāo)函中的大寫報價為準(zhǔn)。（8）、抽取數(shù)值，計算評標(biāo)基準(zhǔn)值調(diào)整系數(shù)，由招標(biāo)單位代表1名、監(jiān)督部門代表1名和投標(biāo)企業(yè)代表3名現(xiàn)場隨機抽取1.0%、1.5%、2.0%、2.5%、3.0%、3.5%、4.0%、4.5%、5.0%、5.5%、6.0%、6.5%、7.0% 中的一個數(shù)值，其算術(shù)平均值作為調(diào)整系數(shù)；（9）、確定最低限價C值； 最低限價的計算方法：C=B（1-調(diào)整系數(shù)）（10）、進(jìn)行投標(biāo)報價的比較，確定中標(biāo)候選人。 投標(biāo)企業(yè)的有效投標(biāo)報價，在評標(biāo)基準(zhǔn)值以下，最低限價以上（含等于）按照報價由低到高的順序，向招標(biāo)單位推薦1名中標(biāo)候選人。（11）、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)會議結(jié)束。三、評標(biāo)基準(zhǔn)值調(diào)整系數(shù)的產(chǎn)生辦法： （1）招標(biāo)單位和監(jiān)督單位各產(chǎn)生1名代表； （2）投標(biāo)人中產(chǎn)生3名代表； （3）宣布符合性審查合格的投標(biāo)企業(yè)名單，進(jìn)行現(xiàn)場隨機系數(shù)抽取。通過符合性審查的投標(biāo)企業(yè)按照遞交投標(biāo)文件順序依次抽取一個球，根據(jù)評審報告確定合格企業(yè)名單設(shè)置相應(yīng)數(shù)量乒乓球，只有三個乒乓球帶有1號、2號、3號，其余球為空白球，抽到帶有號碼1號、2號、3號球的為投標(biāo)企業(yè)代表，有資格抽取系數(shù)球。依據(jù)1號、2號、3號的順序投標(biāo)企業(yè)代表在1.0%、1.5%、2.0%、2.5%、3.0%、3.5%、4.0%、4.5%、5.0%、5.5%、6.0%、6.5%、7.0% 十三個系數(shù)中分別抽取一次，然后招標(biāo)人、監(jiān)督人在十三個系數(shù)中分別抽取一次，每個抽取人抽出號碼球登記后放入箱內(nèi)，下一位再抽取。共抽取五次，五次抽取數(shù)值的平均值為評標(biāo)基準(zhǔn)值調(diào)整系數(shù)。所抽取的數(shù)值及調(diào)整系數(shù)由招標(biāo)代理機構(gòu)工作人員做好記錄并當(dāng)場計算，隨即宣布，招標(biāo)單位、監(jiān)督人員及投標(biāo)人的有關(guān)代表簽字認(rèn)可，作為定標(biāo)的依據(jù)。 四、中標(biāo)候選人的產(chǎn)生 1、按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，進(jìn)行投標(biāo)報價的比較。評標(biāo)委員會將按照在評標(biāo)基準(zhǔn)值以下，最低限價以上（含等于）各投標(biāo)企業(yè)有效投標(biāo)報價由低到高的順序，向招標(biāo)單位推薦3名中標(biāo)候選人。 2