村委會(huì)開展“四群”教育活動(dòng)實(shí)施方案.docx

村委會(huì)開展“四群”教育活動(dòng)實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)“三個(gè)代表”展觀，以加快建立黨員干部直接聯(lián)系群眾制度為突破口，以開展“四群”“四群”教育為抓手，以強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目、資金監(jiān)管為著眼點(diǎn)，圍繞中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要工作中心，深入開展“干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”“安全生產(chǎn)年”系列活動(dòng)，突出抓好安居溫飽、產(chǎn)業(yè)培植、基礎(chǔ)改善、素質(zhì)提高、生產(chǎn)年“服務(wù)提升、整村推進(jìn)”六大工程“”六大工程“，各級(jí)干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，踐行以人為本、執(zhí)政為民、保障民生理念，拓展干部聯(lián)系群眾的途徑，豐富干部服務(wù)基層部門和群眾的內(nèi)容，暢通扶貧項(xiàng)目點(diǎn)及基層群眾表達(dá)意愿的渠道，把幫扶貧困群眾、指導(dǎo)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為工作重點(diǎn)，努力解決群眾生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問題，廣泛聽取貧困地區(qū)群眾合理訴求，指導(dǎo)貧困地區(qū)化解社會(huì)矛盾，維護(hù)生產(chǎn)、生活和社會(huì)穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)干部受教育、作風(fēng)有改進(jìn)、民生得保障、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠、社會(huì)更和諧的工作目標(biāo)。（二）開展”四群“教育的要求加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)教育，切實(shí)解決好認(rèn)識(shí)問題。1、加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)教育，切實(shí)解決好認(rèn)識(shí)問題。加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)教育，認(rèn)真查找群眾觀念、群眾立場、群眾感情等方面的差距，切實(shí)解決好相信誰、依靠誰、為了誰等思想認(rèn)識(shí)問題，教育全體黨員干部始終牢記權(quán)力來自人民、權(quán)力就是責(zé)任、干部就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，進(jìn)一步牢固樹立馬克思主義群眾觀，始終做到與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。2、加強(qiáng)群眾路線教育，切實(shí)解決好實(shí)踐問題。加強(qiáng)群眾路線教育，加強(qiáng)群眾路線教育，切實(shí)解決好實(shí)踐問題。積極查找深入實(shí)際、深入基層、深入群眾等方面的差距，切實(shí)解決好調(diào)查研究不深透、工作浮于表面、決策脫離實(shí)際等問題，堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去的工作路線，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾智慧，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，創(chuàng)新發(fā)展思路，使制定的各項(xiàng)扶貧開發(fā)政策措施更好地體現(xiàn)人民群眾意愿，更好地促進(jìn)人民群眾增收致富。加強(qiáng)群眾利益教育，切實(shí)解決好事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題。3、加強(qiáng)群眾利益教育，切實(shí)解決好事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題。加強(qiáng)群眾利益教育，認(rèn)真查找貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，踐行宗旨等方面的差距，切實(shí)解決工作開展中政策不落實(shí)、執(zhí)行打折扣、與民爭利等現(xiàn)實(shí)存在問題，認(rèn)真維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好群眾利益，努力把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為工作的核心任務(wù)，讓發(fā)展成果惠及廣大群眾，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。加強(qiáng)群眾工作教育，切實(shí)解決好方式方法問題。4、加強(qiáng)群眾工作教育，切實(shí)解決好方式方法問題。加強(qiáng)群眾工作教育，認(rèn)真查找工作思路、工作措施、工作機(jī)制、工作方法等方面的差距，切實(shí)解決好不會(huì)干、不能干、干不好等能力水平問題，改進(jìn)和創(chuàng)新工作的方式方法，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，創(chuàng)新服務(wù)方式、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，構(gòu)建聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，不斷提高服務(wù)水平。三、人員范圍和聯(lián)系服務(wù)對(duì)象（一）聯(lián)系人：全村委會(huì)兩委人員。聯(lián)系人：全村委會(huì)兩委人員。（二）聯(lián)系服務(wù)對(duì)象：個(gè)人”包戶聯(lián)系“聯(lián)系服務(wù)對(duì)象：個(gè)人”包戶聯(lián)系“。四、職責(zé)任務(wù)緊緊圍繞訪民情、抓落實(shí)、辦實(shí)事、強(qiáng)組織、謀發(fā)展、保民生、促和諧七項(xiàng)任務(wù)，深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，全面實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度，向群眾宣傳黨的路線、方針、政策，傾聽群眾呼聲，解決群眾困難和合理訴求，疏導(dǎo)和化解社會(huì)矛盾，確保聯(lián)系群眾無刑事犯罪，不上訪，不參與群體性事件，實(shí)現(xiàn)民富、村美、人和諧。（一）解決群眾合理訴求。深入基層聽取群眾意見，傾聽群眾呼聲，解決好群眾合理訴求。（二）維護(hù)群眾的合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨和政府各項(xiàng)惠民政策，維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好群眾利益，糾正侵害群眾合法權(quán)益的行為。（三）疏導(dǎo)調(diào)解鄰里糾紛。加大矛盾糾紛排查力度，調(diào)解鄰里糾紛，實(shí)現(xiàn)鄰里和諧。（四）解決群眾實(shí)際困難。關(guān)心群眾疾苦，了解群眾所需、所思、所盼，解決群眾生產(chǎn)生活最迫切的困難和問題，在廣泛征求掛鉤聯(lián)系點(diǎn)群眾意見的基礎(chǔ)上，每年為當(dāng)?shù)厝罕娹k1至2件實(shí)事好事。五、目標(biāo)任務(wù)通過直接聯(lián)系服務(wù)群眾，確保聯(lián)系服務(wù)的群眾無刑事犯罪，不上訪，不參與群體性事件，實(shí)現(xiàn)知民情、解難題、辦實(shí)事、保安全、建和諧、促發(fā)展目標(biāo)。六、聯(lián)系辦法”包村聯(lián)戶“。（一）包村聯(lián)戶”主任、副主任和主任助理每人負(fù)責(zé)一個(gè)村小組，并聯(lián)系服務(wù)3戶群眾。（二）包戶聯(lián)系“處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按扶貧辦聯(lián)系責(zé)任區(qū)直接聯(lián)系5戶群眾，其余干部及兩 委人員直接聯(lián)系3戶群眾。（三）實(shí)行”五個(gè)一“的服務(wù)方式。即：一名民情聯(lián)絡(luò)員、一張民情聯(lián)系卡、一個(gè)聯(lián)系服務(wù)意見箱、一個(gè)聯(lián)系服務(wù)電話、一個(gè)聯(lián)系服務(wù)郵箱，每名干部一年至少入戶聯(lián)系服務(wù)3次以上，認(rèn)真聽取群眾對(duì)工作的意見建議，建立民情臺(tái)賬，記好民情日記。全體干部職工每年都要抽出一定時(shí)間駐村入戶。（四）駐村”三同“（其中，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年住村10天以上，其他干部每年住村5天以上）。與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，出點(diǎn)子、想辦法、為群眾尋求脫困和致富之路。（五）推行”12345“工作法。所有干部職工每年為聯(lián)系戶做1件好事；實(shí)行”兩必訪“”兩必訪“，即對(duì)所直接聯(lián)系群眾做到春節(jié)前必訪，遇難受災(zāi)必訪；三必幫”:即上學(xué)就業(yè)遇到困難必幫，遇難受災(zāi)必幫，脫貧致富必“三必幫”幫；四個(gè)一“:每戶培養(yǎng)一名致富能手，選準(zhǔn)一條致富路子，選準(zhǔn)一個(gè)致”四個(gè)一“富產(chǎn)業(yè)，解決一個(gè)實(shí)際困難；五必問”:即戶情必問、經(jīng)濟(jì)狀況必問、發(fā)“五必問”展愿望必問、存在困難必問、就醫(yī)就學(xué)必問。（六）下訪懇談。在駐村期間，要利用夜晚、休息時(shí)間到群眾家中進(jìn)行下訪懇談，主動(dòng)找群眾談心、交流思想，隨時(shí)掌握群眾思想狀況、家庭生活情況，及時(shí)幫助群眾解決困難和問題。所有干部職工下訪懇談每次走訪2至3個(gè)村民小組，30戶以上群眾。（七）調(diào)查研究。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研不少于3個(gè)月。所有干部職工要把直接聯(lián)系群眾和工作調(diào)研結(jié)合起來，每人每年要撰寫1篇有情況、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告，同時(shí)，到年終要有一篇“四群”“四群 ”工作總結(jié)，交領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行總結(jié)評(píng)比。全體干部職工要嚴(yán)格遵守群眾工作紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，下村入戶輕車簡從、不打招呼、直接到村，不搞層層陪同，堅(jiān)決防止和克服形式主義，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；嚴(yán)格自律，不奢侈浪費(fèi)，不收受禮品，住村自付伙食費(fèi)，不增加基層和群眾負(fù)擔(dān)。七、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。楊官田黨組織成立實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾工加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。作制度領(lǐng)導(dǎo)小組，由任組長，主任、副主任任副組長，兩委人員為成員，負(fù)責(zé)直接聯(lián)系群眾工作。（二）明確責(zé)任，分類指導(dǎo)。所有聯(lián)系群眾的干部職工結(jié)合自身工明確責(zé)任，分類指導(dǎo)。作實(shí)際和聯(lián)系戶特點(diǎn)，在不耽誤本職工作的基礎(chǔ)上，制定工作目標(biāo)和計(jì)劃，認(rèn)真開展下訪懇談和幫扶活動(dòng)。（三）圍繞中心，強(qiáng)化統(tǒng)籌。要把增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)與增進(jìn)黨群干群關(guān)圍繞中心，強(qiáng)化統(tǒng)籌。系、政企關(guān)系相結(jié)合，把增強(qiáng)群眾路線與推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開、推進(jìn)民主科學(xué)決策相結(jié)合，把增強(qiáng)群眾利益與知民情辦實(shí)事相結(jié)合，把增強(qiáng)群眾工作與改進(jìn)工作方法相結(jié)合，處理好“四群”教育與中心工作、與解決實(shí)際問“四群”題的關(guān)系，處理好與開展創(chuàng)先爭優(yōu)、向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動(dòng)的關(guān)系，相互促進(jìn)，推動(dòng)工作，努力實(shí)現(xiàn)干部受教育、作風(fēng)有改進(jìn)、發(fā)展上水平、安全得保障、群眾得實(shí)惠、社會(huì)更和諧的目標(biāo)。（四）嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行曲靖市“四群”教育制度（試嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅紀(jì)律?！八娜骸毙校┣甘懈刹恐苯勇?lián)系服務(wù)群眾制度（試行）曲靖市部門（單位）掛鄉(xiāng)（村）聯(lián)戶制度（試行）曲靖市堅(jiān)持群眾路線科學(xué)民主決策制度曲靖市開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度督查辦法（試行）曲靖市干部直接聯(lián)系群眾工作考核獎(jiǎng)懲辦法曲靖市干部直接聯(lián)系群眾工作紀(jì)律暫行規(guī)定等有關(guān)制度、規(guī)定。全體干部職工要嚴(yán)格遵守群眾工作紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，下村入戶輕車簡從、不打招呼、直接到村，不搞層層陪同，堅(jiān)決防止和克服形式主義，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；嚴(yán)格自律，不奢侈浪費(fèi)，不收受禮品，住村自付伙食費(fèi)，不增加基層和群眾負(fù)擔(dān)。八、考核獎(jiǎng)懲按照通泉鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定干部直接聯(lián)系群眾工作的督查制度，對(duì)干部職工直接聯(lián)系群眾工作進(jìn)行跟蹤督查問效和考核。督查考核的結(jié)果進(jìn)行雙向反饋：一是對(duì)聯(lián)系對(duì)象反饋聯(lián)系工作、辦理各項(xiàng)事務(wù)、解決各種問題的情況；二是對(duì)聯(lián)系人反饋督查考核情況和結(jié)果。同時(shí)，把開展“四群”