五個(gè)基本建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案.docx

五個(gè)基本建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)黨的“十七大”精神，切實(shí)加強(qiáng)黨支部建設(shè)，規(guī)范基層黨建工作，根據(jù)縣直工委關(guān)于在縣直機(jī)關(guān)基層黨組織開(kāi)展“五個(gè)基本建設(shè)”活動(dòng)的通知（惠直委XX13號(hào)）精神，我院黨支部擬定于XX年12月前完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。為切實(shí)做好達(dá)標(biāo)工作，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委十屆二次全會(huì)、市委九屆三次全會(huì)XX縣委九屆四次全會(huì)對(duì)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作出的部署，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，扎實(shí)推進(jìn)黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程，切實(shí)在抓落實(shí)、見(jiàn)成效上下功夫，使黨員隊(duì)伍建設(shè)水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強(qiáng)，黨內(nèi)民主建設(shè)有新的進(jìn)步，基層黨建工作保障機(jī)制有新的進(jìn)展，為構(gòu)建和諧惠東，推進(jìn)我縣婦幼衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二、總體目標(biāo)鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，以改革創(chuàng)新精神大力推進(jìn)基層黨組織的建設(shè)，進(jìn)一步抓好中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件和省、市、縣委文件精神的貫徹落實(shí)，以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和提高黨員素質(zhì)、聯(lián)系和服務(wù)群眾、健全和落實(shí)黨建工作有效機(jī)制為重點(diǎn)，針對(duì)黨組織建設(shè)中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)自身建設(shè)、健全制度規(guī)范、創(chuàng)新活動(dòng)方式、充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動(dòng)黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)和黨內(nèi)基層民主建設(shè)取得新成效，努力實(shí)現(xiàn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好的“五好”目標(biāo)。三、方法步驟XX縣婦幼保健院黨支部“五個(gè)基本建設(shè)”活動(dòng)從XX年7月起至XX月12月止?；顒?dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行：第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員（XX年7月）在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì)，由院黨支部書(shū)記進(jìn)行動(dòng)員部署，向廣大黨員傳達(dá)黨的“五個(gè)基本建設(shè)”活動(dòng)的目的、意義、步驟和方法，認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)工作。廣大黨員采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、省委十屆二次全會(huì)、市委九屆三次全會(huì)XX縣委九屆四次全會(huì)關(guān)于黨建工作的新論述、新部署、新要求，尤其要結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件和省、市、縣委文件，檢查在貫徹落實(shí)中存在的問(wèn)題和不足，明確努力方向。第二階段：調(diào)查摸底階段（XX年8月）根據(jù)縣直工委的統(tǒng)一要求和部署，針對(duì)基層黨組織作用發(fā)揮情況、中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件和省、市、縣委文件的貫徹落實(shí)情況，深入黨員、深入群眾中開(kāi)展調(diào)查研究，聽(tīng)取廣大黨員、群眾的意見(jiàn)和建議，研究提出有針對(duì)性的工作措施和辦法。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，召開(kāi)一次專題會(huì)議，研究本單位黨建工作中存在的困難和問(wèn)題，提出解決困難和問(wèn)題的措施。建立健全基層黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，組織黨員、群眾開(kāi)展對(duì)黨建工作的公認(rèn)度和滿意度測(cè)評(píng)活動(dòng)，并緊密結(jié)合本單位的工作實(shí)際，對(duì)存在的問(wèn)題逐個(gè)加以解決。第三階段：深入實(shí)施階段（XX年9月至XX年11月）結(jié)合黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案的要求，積極探索新時(shí)期新階段基層黨組織建設(shè)的新思路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，明確責(zé)任分工，采取切實(shí)措施，有計(jì)劃、有步驟地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，統(tǒng)籌解決黨建工作面臨的困難和問(wèn)題，確保黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。第四階段：總結(jié)驗(yàn)收（XX年12月）認(rèn)真總結(jié)黨支部“五個(gè)基本建設(shè)”活動(dòng)情況，寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)材料和做好各種文件資料整理歸檔工作，并接受縣直工委的考核驗(yàn)收。四、重點(diǎn)工作任務(wù)為確保黨支部“五個(gè)基本建設(shè)”活動(dòng)取得實(shí)效，要堅(jiān)持把改革創(chuàng)新的要求貫穿活動(dòng)的全過(guò)程，認(rèn)真做好以下方面的重點(diǎn)工作：（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面推進(jìn)理論武裝工作1、堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝黨員干部。抓好黨支部學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為首要政治任務(wù)抓緊抓好，采取多種形式，利用有效載體，把廣大黨員的思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到十七大提出的重大戰(zhàn)略部署和各項(xiàng)重大決策上來(lái)，始終保持理論上的堅(jiān)定、政治上的清醒和行動(dòng)上的堅(jiān)決，從思想上保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。要切實(shí)抓好督促檢查和指導(dǎo)工作。2、實(shí)施黨員素質(zhì)培養(yǎng)工程。在黨員中開(kāi)展學(xué)理論、學(xué)黨章、學(xué)技能的“三學(xué)”活動(dòng)，引導(dǎo)和推動(dòng)廣大干部黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈，堅(jiān)持拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴。要加強(qiáng)反腐倡廉教育，運(yùn)用身邊先進(jìn)典型加強(qiáng)示范教育，運(yùn)用典型案例開(kāi)展警示教育。健全基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉制度，完善基層黨員干部的行為規(guī)范。以黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)為切入點(diǎn)，全面推行陽(yáng)光操作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。（二）加強(qiáng)組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用1、堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以建立健全黨的基層建設(shè)為基礎(chǔ)，根據(jù)工作需要，積極探索和創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置，按照精干高效原則和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，選好配強(qiáng)黨支部班子，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。2、探索推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)的機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨章和黨員權(quán)利保障條例，研究制定推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施辦法。嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，健全和完善民主議事規(guī)則和決策程序，認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合的制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能。堅(jiān)持開(kāi)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)。認(rèn)真按照規(guī)定程序，拓寬民主渠道，廣泛征求意見(jiàn)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，制定相應(yīng)整改措施，落實(shí)整改重點(diǎn)，努力提高民主生活會(huì)質(zhì)量，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力。3、進(jìn)一步鞏固機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成果，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)抓好制度建設(shè)，促進(jìn)黨員干部嚴(yán)于律己，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，著力改進(jìn)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)，努力把我院黨員隊(duì)伍建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型、節(jié)約型黨員隊(duì)伍，打造一支政治素質(zhì)好、工作熱情高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、整體效能好的黨員隊(duì)伍。（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用1、嚴(yán)格黨的組織生活制度。繼續(xù)抓好黨內(nèi)生活的“四個(gè)一”活動(dòng)，堅(jiān)持做到每季度過(guò)好一次組織生活，每年開(kāi)好一次民主生活會(huì)，上好一次黨課，搞好一次民主評(píng)議黨員的活動(dòng)，從制度上保證黨員思想教育活動(dòng)的正常開(kāi)展。要利用建黨88周年之際，開(kāi)展以座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、上黨課、知識(shí)競(jìng)賽和征文等思想教育和主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果。2、認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。要按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，制定發(fā)展黨員工作計(jì)劃，注重在臨床一線、業(yè)務(wù)骨干和女干部中發(fā)展黨員工作，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序，全面推行發(fā)展黨員工作公示制、票決制和責(zé)任追究制。要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，對(duì)不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件、經(jīng)教育不轉(zhuǎn)變的，按照正常程序及時(shí)進(jìn)行處理。3、加強(qiáng)黨員管理。建立和完善黨員管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)在職黨員、離退休黨員的管理，搞好流動(dòng)黨員登記，建立外出黨員聯(lián)系制度，為他們的學(xué)習(xí)、工作、生活和權(quán)益保障等提供便利和幫助。要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，探索建立分級(jí)談心談話制度，促進(jìn)黨內(nèi)上下溝通，有的放矢地做好及時(shí)有效的思想政治工作。同時(shí)，做好“黨員關(guān)愛(ài)”工程，以老黨員和困難黨員為重點(diǎn)，定期開(kāi)展走訪慰問(wèn)、困難扶持等黨內(nèi)關(guān)懷活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的向心力。4、建立健全黨建工作激勵(lì)機(jī)制，積極挖掘、培育、宣傳各類先進(jìn)典型。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范區(qū)”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員比學(xué)習(xí)、創(chuàng)一流成績(jī)、比服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)和輻射激勵(lì)作用。5、加強(qiáng)制度建設(shè)，搞好建章立制。在規(guī)范黨組織生活、建立健全黨建工作各項(xiàng)制度和措施方面必須與時(shí)俱進(jìn)，積極探索加強(qiáng)黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。建立和完善黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機(jī)制、嚴(yán)格組織生活機(jī)制、密切聯(lián)系群眾機(jī)制、黨內(nèi)民主參與機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制、激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任落實(shí)機(jī)制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制等，把制度建設(shè)貫穿于黨建工作各個(gè)方面，不斷推進(jìn)黨建工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為認(rèn)真落實(shí)縣委的要求，切實(shí)抓好我院黨支部“五個(gè)基本建設(shè)”的各項(xiàng)工作，確?；顒?dòng)取得實(shí)效，成立院黨支部“五個(gè)基本”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的各項(xiàng)工作。院黨支部要高度重視黨的“五個(gè)基本建設(shè)”活動(dòng)，把達(dá)標(biāo)工作擺上議事日程，提供必要的人力、物力和財(cái)力保障，確保黨的“五個(gè)基本建設(shè)”活動(dòng)順利開(kāi)展。（二）搞好宣傳工作。充分運(yùn)用報(bào)刊、通訊、專欄、期刊、網(wǎng)絡(luò)等手段，以靈活多樣的形式，大力宣傳黨的“