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HR經(jīng)典管理方法和工具評(píng)述(HR Management Tools)_組織發(fā)展篇人力資源管理體系 組織發(fā)展 人力資源規(guī)劃 招聘與測(cè)評(píng) 員工績(jī)效管理 培訓(xùn)與員工發(fā)展 薪酬福利 溝通與激勵(lì) 人力資源信息系統(tǒng)組織發(fā)展組織分析人力資源診斷組織設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)模型工作分析職務(wù)說明書素質(zhì)模型組織發(fā)展(OD,Organizational Development/organization development) 組織發(fā)展(Organizational Development,簡(jiǎn)稱OD)是指將行為科學(xué)知識(shí)廣泛應(yīng)用在根據(jù)計(jì)劃發(fā)展、改進(jìn)和加強(qiáng)那些促進(jìn)組織有效性的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和過程上。該定義突出了幾個(gè)特征使得組織發(fā)展區(qū)別于其他對(duì)推動(dòng)組織變革和改進(jìn)的措施。例如,管理咨詢、技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)管理以及培訓(xùn)和開發(fā)。它也有助于將組織發(fā)展同另外兩個(gè)相關(guān)領(lǐng)域 變革管理和組織變革區(qū)別開來。 組織發(fā)展是一個(gè)通過利用行為科學(xué)的技術(shù)和理論,在組織中進(jìn)行有計(jì)劃的變革的過程。組織發(fā)展指的是在外部或內(nèi)部的行為科學(xué)顧問,或有時(shí)被稱為變革推動(dòng)者的幫助下,為提高一個(gè)組織解決問題的能力及其外部環(huán)境中的變革能力而作的長(zhǎng)期努力。組織發(fā)展也指的是一個(gè)有計(jì)劃的、涵蓋整個(gè)組織范圍的、同時(shí)有高層管理者控制的努力過程,他以提高組織效率和活力為目的,該過程利用行為科學(xué)知識(shí),通過在組織的“進(jìn)程”中實(shí)施有計(jì)劃的干預(yù)而進(jìn)行。 組織發(fā)展是一個(gè)數(shù)據(jù)收集、診斷、行為規(guī)劃、干預(yù)和評(píng)價(jià)的系統(tǒng)過程,它致力于增強(qiáng)組織結(jié)構(gòu)、進(jìn)程、戰(zhàn)略、人員和文化之間的一致性;開發(fā)新的創(chuàng)造性地組織解決方法;以及發(fā)展組織的自我更新能力。這是通過組織員工之間及其與使用行為科學(xué)理論、研究和技術(shù)的變革推動(dòng)者之間進(jìn)行合作來達(dá)到的。 進(jìn)行組織發(fā)展,往往要在一些專家的指導(dǎo)和幫助下,運(yùn)用管理心理學(xué)和其他學(xué)科的理論和技術(shù),以實(shí)現(xiàn)預(yù)定的組織變革計(jì)劃和目標(biāo)。組織發(fā)展比較強(qiáng)調(diào)正式的工作群體的作用,它的主要對(duì)象是工作群體,包括管理人員和員工。這一點(diǎn)不同于傳統(tǒng)方式的組織改進(jìn)活動(dòng),傳統(tǒng)的辦法集中于個(gè)別管理人員,而不是群體。全面的組織發(fā)展還包括群體間的相互關(guān)系以及整個(gè)組織系統(tǒng)的問題。 組織變革與組織發(fā)展有十分密切的關(guān)系,組織發(fā)展可以看成實(shí)現(xiàn)有效組織變革的手段。與組織變革和組織發(fā)展密切相關(guān)的另一個(gè)概念是組織創(chuàng)新,組織創(chuàng)新是指運(yùn)用多種技能和組織資源,創(chuàng)造出所在行業(yè)或市場(chǎng)上全新的思路、產(chǎn)品或服務(wù)。 現(xiàn)在,組織發(fā)展領(lǐng)域正受到全球化和信息技術(shù)趨勢(shì)的影響。許多國(guó)家和世界性組織正在應(yīng)用組織發(fā)展,這就導(dǎo)致了一整套新的干預(yù)方法的產(chǎn)生和對(duì)傳統(tǒng)組織發(fā)展實(shí)踐活動(dòng)的適應(yīng)。另外,組織發(fā)展必須使其方法與組織所使用的戰(zhàn)略相適應(yīng)。隨著信息技術(shù)繼續(xù)影響組織的環(huán)境、戰(zhàn)略和結(jié)構(gòu),組織發(fā)展就需要管理變革過程,使之可以與信息技術(shù)相結(jié)合。這種發(fā)展規(guī)則的多樣性導(dǎo)致了組織發(fā)展專業(yè)人士、應(yīng)用組織發(fā)展的組織種類,以及應(yīng)用組織發(fā)展的國(guó)家的數(shù)量的急速增加。 組織發(fā)展的特征 組織發(fā)展是提高全體員工積極性和自覺性的手段,也是提高組織效率的有效途徑。組織發(fā)展有幾個(gè)顯著的基本特征: 1. 組織發(fā)展包含深層次的變革,包含高度的價(jià)值導(dǎo)向。組織發(fā)展意味著需要深層次和長(zhǎng)期性的組織變革。例如,許多企業(yè)為了獲取新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),計(jì)劃在組織文化的層次實(shí)施新的組織變革,這就需要采用組織發(fā)展模型與方法。由于組織發(fā)展涉及人員、群體和組織文化,這里包含著明顯的價(jià)值導(dǎo)向,特別是注重合作協(xié)調(diào)而不是沖突對(duì)抗,強(qiáng)調(diào)自我監(jiān)控而不是規(guī)章控制,鼓勵(lì)民主參與管理而不是集權(quán)管理。 2. 組織發(fā)展是一個(gè)診斷改進(jìn)周期。組織發(fā)展的思路是對(duì)企業(yè)進(jìn)行“多層診斷”、“全面配方”、“行動(dòng)干預(yù)”和“監(jiān)控評(píng)價(jià)”,從而形成積極健康的診斷改進(jìn)周期。因此,組織發(fā)展強(qiáng)調(diào)基于研究與實(shí)踐的結(jié)合。組織發(fā)展的一個(gè)顯著特征是把組織發(fā)展思路和方法建立在充分的診斷、裁剪和實(shí)踐驗(yàn)證的基礎(chǔ)之上。組織發(fā)展的關(guān)鍵部分之一就是學(xué)習(xí)和解決問題,這也是組織發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ)。 3. 組織發(fā)展是一個(gè)漸進(jìn)過程。組織發(fā)展活動(dòng)既有一定的目標(biāo),又是一個(gè)連貫的不斷變化的動(dòng)態(tài)過程。組織發(fā)展的重要基礎(chǔ)與特點(diǎn),是強(qiáng)調(diào)各部分的相互聯(lián)系和相互依存。在組織發(fā)展中,企業(yè)組織中的各種管理與經(jīng)營(yíng)事件不是孤立的,而是相互關(guān)聯(lián)的;一個(gè)部門或一方面所進(jìn)行的組織發(fā)展,必然影響其他部門或方面的進(jìn)程,因此,應(yīng)從整個(gè)組織系統(tǒng)出發(fā)進(jìn)行組織發(fā)展,既要考慮各部分的工作,又須從整個(gè)系統(tǒng)協(xié)調(diào)各部分的活動(dòng),并調(diào)節(jié)其與外界的關(guān)系。組織發(fā)展著重于過程的改進(jìn),既解決當(dāng)前存在的問題,又通過有效溝通、問題解決、參與決策、沖突處理、權(quán)力分享和生涯設(shè)計(jì)等過程,學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技能,解決相互之間存在的問題,明確群體和組織的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)組織發(fā)展的總體目標(biāo)。 4. 組織發(fā)展是以有計(jì)劃的再教育手段實(shí)現(xiàn)變革的策略。組織發(fā)展不只是有關(guān)知識(shí)和信息等方面的變革,而更重要的是在態(tài)度、價(jià)值觀念、技能、人際關(guān)系和文化氣氛等管理心理各方面的更新。組織發(fā)展理論認(rèn)為,通過組織發(fā)展的再教育,可以使干部員工拋棄不適應(yīng)于形勢(shì)發(fā)展的舊規(guī)范,建立新的行為規(guī)范,并且使行為規(guī)范建立在干部員工的態(tài)度和價(jià)值體系優(yōu)化的基礎(chǔ)之上,從而實(shí)現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目的。 5. 組織發(fā)展具有明確的目標(biāo)與計(jì)劃性。組織發(fā)展活動(dòng)都是訂立和實(shí)施發(fā)展目標(biāo)與計(jì)劃的過程,并且,需要設(shè)計(jì)各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)來提高目標(biāo)設(shè)置和戰(zhàn)略規(guī)劃的能力。大量的研究表明,明確、具體、中等難度的目標(biāo)更能夠激發(fā)工作動(dòng)機(jī)和提高工作效能。目標(biāo)訂立與目標(biāo)管理活動(dòng),不但能夠最大限度地利用企業(yè)的各種資源,發(fā)揮人和技術(shù)等兩個(gè)方面的潛力;而且還能產(chǎn)生高質(zhì)量的發(fā)展計(jì)劃,提高長(zhǎng)期的責(zé)任感和義務(wù)感。因此,組織發(fā)展的一個(gè)重要方面就是讓組織設(shè)立長(zhǎng)遠(yuǎn)學(xué)習(xí)目標(biāo)和掌握工作計(jì)劃技能,包括制訂指標(biāo)和計(jì)劃、按照預(yù)定目標(biāo)確定具體的工作程序,以及決策技能等。 組織發(fā)展的一般流程認(rèn)識(shí)變革的必要性 內(nèi)外部顧問的進(jìn)入確立顧問與變革組織的關(guān)系 收集信息 診斷 確定行動(dòng)計(jì)劃及方法 檢查、鞏固 結(jié)束組織發(fā)展規(guī)劃 組織分析(Organizational Analysis)組織分析,是指通過分析研究,明確現(xiàn)行組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)行中存在的問題和缺點(diǎn),為提出組織咨詢的具體課題內(nèi)容和改進(jìn)方案打下基礎(chǔ)。 組織分析的內(nèi)容 在進(jìn)行組織調(diào)查掌握了豐富、真實(shí)的資料和情況后,接下來應(yīng)該進(jìn)行組織分析,明確現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)在設(shè)置和運(yùn)行上的問題和缺點(diǎn),為組織變革打下基礎(chǔ)。組織分析的內(nèi)容從總體上說,可以歸納為以下四個(gè)方面:1. 職能分析(業(yè)務(wù)分析),主要內(nèi)容有: (1)企業(yè)需要增加那些職能?企業(yè)需要減少那些職能?企業(yè)需要合并那些職能?企業(yè)需要合并那些職能? (2)確定企業(yè)的關(guān)鍵職能,即對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)有關(guān)鍵作用的職能。 (3)分析職能的性質(zhì)和類別。這里所說的職能指的是產(chǎn)生成果的職能、支援職能和附屬職能。 2. 決策分析,其內(nèi)容有: (1)應(yīng)該制定那些決策? (2)這些決策應(yīng)該由那些管理層制定? (3)決策制定應(yīng)該牽涉到那些有關(guān)業(yè)務(wù)? (4)決策制訂后應(yīng)該通知那些部門的負(fù)責(zé)人? 3. 關(guān)系分析。即管理層次間、各管理職能間的相互關(guān)系的分析,主要包括以下一些內(nèi)容: (1)分析某一部門應(yīng)該包括多少職能和哪些職能? (2)有哪些部門部門之間的職能重復(fù)過多或搭接不夠? (3)這些部門應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)直接指揮還是參謀服務(wù)的職能? (4)這些部門的業(yè)務(wù)工作應(yīng)當(dāng)同什么單位和什么人員發(fā)生聯(lián)系? (5)要求什么人為單位提供配合和服務(wù)? (6)本部門又該為外單位提供哪些配合和服務(wù)? (7)各部門之間的協(xié)調(diào)配合和綜合工作組織得如何? 4. 運(yùn)行分析。這是對(duì)組織的動(dòng)態(tài)分析,它包括以下三方面: (1)人員配備狀況分析。 (2)管理人員的考核制度是否健全和得到貫徹。 (3)獎(jiǎng)懲制度是否完善和得到落實(shí)。 組織分析的進(jìn)行步驟 組織分析進(jìn)行步驟,可歸納如下: 1. 制定分析計(jì)劃 分析的目的與范圍; 所需搜集的資料; 與有關(guān)人員商討的內(nèi)容與方式; 工作進(jìn)度表; 參加分析的人員。 2. 搜集資料 機(jī)構(gòu)的目標(biāo)與經(jīng)營(yíng)計(jì)劃; 組織規(guī)程、辦事細(xì)則、組織系統(tǒng)圖及工作說明書等; 權(quán)責(zé)劃分及工作聯(lián)系的方法; 各項(xiàng)有關(guān)法令規(guī)章制度及標(biāo)準(zhǔn)等; 制定明細(xì)調(diào)查表提請(qǐng)有關(guān)人員填列。 3. 分析資料 各項(xiàng)職能的設(shè)置是否均為達(dá)到機(jī)構(gòu)目標(biāo)所必需的? 各部門的權(quán)責(zé)是否明白制定,有否重復(fù)的現(xiàn)象? 權(quán)與責(zé)是否行之有效適切配合? 組織結(jié)構(gòu)是否為該機(jī)構(gòu)所需最簡(jiǎn)單的形態(tài)? 組織結(jié)構(gòu)是否均衡,有否一人管轄太多單位的情況? 職責(zé)與權(quán)限有否適當(dāng)?shù)胤质?,使各?jí)主管所作的決定能達(dá)適時(shí)、適地、適人的需求? 內(nèi)部控制與聯(lián)系制度是否完善。 4. 建議解決方案 敘述現(xiàn)有的事實(shí); 說明分析方法與所得結(jié)果; 提出行動(dòng)的方案; 建議試行或正式實(shí)施步驟與時(shí)間。 現(xiàn)在的進(jìn)步企業(yè),莫不重視組織的分析與改進(jìn),以求適應(yīng)環(huán)境的變遷,做機(jī)動(dòng)的調(diào)整。組織分析是以系統(tǒng)的方法,針對(duì)事業(yè)現(xiàn)有狀況,依據(jù)組織原理原則,對(duì)組織加以探討研究,確定改進(jìn)的方案。人力資源診斷(Human resources diagnosis) 人力資源診斷是管理人員通過對(duì)公司人力資源管理諸環(huán)節(jié)運(yùn)行的實(shí)際情況、制度建設(shè)和管理效果進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,分析人力資源管理工作的性質(zhì)、特點(diǎn)及存在的問題,提出合理化的改革方案,使人力資源的整合與管理達(dá)到“人”和“事”的動(dòng)態(tài)適應(yīng),從而促進(jìn)員工成長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的一種顧問服務(wù)性活動(dòng)。 人力資源診斷的基本內(nèi)容 人力資源管理診斷,主要包括人力資源方針和人力資源管理組織診斷、確保勞動(dòng)力的診斷、人力資源考核診斷、能力開發(fā)和教育培訓(xùn)診斷、保護(hù)勞動(dòng)力診斷、工資管理診斷和人際關(guān)系診斷等,其診斷要點(diǎn)如下: 一. 人力資源方針和人力資源管理組織診斷 在生產(chǎn)力的組織管理中,人是居于主導(dǎo)地位的。因此,重視人的作用,加強(qiáng)人事管理,大力開發(fā)人才是企業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和增加收益的重要途徑。 二. 人力資源考核診斷 人力資源考核是企業(yè)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行考查的重要手段,是進(jìn)行人員安排、晉升、獎(jiǎng)懲、能力開發(fā)的科學(xué)管理依據(jù)??己说哪康?,主要是為了教育和培訓(xùn),促進(jìn)從業(yè)人員素質(zhì)的提高。人力資源考核診斷是企業(yè)人力資源勞動(dòng)管理診斷的主要內(nèi)容之一,其診斷要點(diǎn)是: 1. 人力資源記錄是否完整; 2. 是否有成文的人力資源考核規(guī)程; 3. 人力資源考核的方法是否適當(dāng); 4. 對(duì)評(píng)定人員是否進(jìn)行了教育; 5. 人力資源考核的間隔時(shí)間是否適當(dāng)。 三、能力開發(fā)和教育訓(xùn)練診斷 能力開發(fā)和教育訓(xùn)練是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略任務(wù),企業(yè)人員能力不足是我國(guó)中小企業(yè)普遍存在的問題。為了不斷提高企業(yè)的素質(zhì)和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者越來越重視對(duì)企業(yè)人員的能力開發(fā)和教育培訓(xùn)工作,能力開發(fā)和教育訓(xùn)練診斷成為企業(yè)人力資源勞動(dòng)管理診斷的重要課題。 四. 工資診斷 工資診斷包括工資總額診斷、工資體系診斷、基本工資診斷和獎(jiǎng)金診斷等,其診斷要點(diǎn)分析如下:1. 工資總額診斷 它是指對(duì)工資、津貼、資金、各種福利費(fèi)等伴隨勞動(dòng)力的使用支付的全部費(fèi)用的管理,其中心課題是如何根據(jù)企業(yè)支付能力,判斷工資總額規(guī)定得是否適當(dāng)。工資總額診斷,就是根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表,對(duì)工資總額的管理狀況進(jìn)行診斷,其診斷要點(diǎn)是: 工資總額是如何確定的,是參照同行業(yè)平均水平?jīng)Q定的,還是根據(jù)本企業(yè)平均水平?jīng)Q定的? 決定工資總額時(shí)是否與工會(huì)協(xié)商,是否考慮了廣大從業(yè)人員的意見? 是否考慮了工資費(fèi)用的支付能力? 2. 工資體系診斷 工資體系是構(gòu)成工資總額的各種工資支付項(xiàng)目的總括,其診斷要點(diǎn)是: 現(xiàn)行工資的作用如何,與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針是否一致,是否有利于生產(chǎn)效率、管理水平和技術(shù)水平的提高,是否有利于錄用新人和保持現(xiàn)有人員的穩(wěn)定,是否有利于調(diào)動(dòng)從業(yè)人員的積極性; 企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)工資問題的認(rèn)識(shí)如何,有無改善工資管理的愿望; 現(xiàn)行工資體系存在哪些問題,從業(yè)人員對(duì)現(xiàn)行工資體系有哪些不滿和意見。 3. 基本工資診斷 進(jìn)行基本工資診斷的要點(diǎn)是: 基本工資有哪些要素構(gòu)成,它在工資總額中占的比重如何; 工作業(yè)績(jī)?cè)诨竟べY中是如何體現(xiàn)的; 受診企業(yè)有哪些津貼,與基本工資的關(guān)系如何; 基本工資的構(gòu)成方法與企業(yè)性質(zhì)是否相符合; 晉升、提薪的基準(zhǔn)是否明確; 各種工資成分的比率是否恰當(dāng)。 4. 獎(jiǎng)金診斷 發(fā)放獎(jiǎng)金具有對(duì)有功者獎(jiǎng)勵(lì)和生活補(bǔ)助的特點(diǎn)。發(fā)放獎(jiǎng)金的目的是多種多樣的,有的是對(duì)有功者的獎(jiǎng)勵(lì),有的是變相的生活補(bǔ)助、有的是利潤(rùn)分配,有的是對(duì)全年工資總額的調(diào)節(jié)。與發(fā)放獎(jiǎng)金的目的相對(duì)應(yīng),發(fā)獎(jiǎng)的方法也多種多樣,有的一律平均,有的強(qiáng)調(diào)考核,有的突出工作成績(jī),有的重視年功,有的重視全面考查。獎(jiǎng)金診斷的要點(diǎn)是: 受診企業(yè)的獎(jiǎng)金與企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針、人事方針的關(guān)系如何; 發(fā)放獎(jiǎng)金的目的和發(fā)放獎(jiǎng)金的方法與企業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn)是否相符; 獎(jiǎng)金的固定部分與隨企業(yè)盈利狀況浮動(dòng)部分的構(gòu)成比率是否適當(dāng); 獎(jiǎng)金總額的決定方法和獎(jiǎng)金的分配是否妥當(dāng)。 企業(yè)的素質(zhì),能直接影響其管理行為,影響企業(yè)的發(fā)展成敗問題。素質(zhì)的因素中,天生的很少。說“某某天生”就是經(jīng)商的料實(shí)在是一種誤解。也許某某人性格中確有利于經(jīng)商的特質(zhì),但要想在商戰(zhàn)中成功,必然存在一個(gè)積累和學(xué)習(xí)的過程,而這個(gè)過程中需要企業(yè)不斷的自我反省,不斷的自我完善,以提高自身的經(jīng)商素質(zhì)和領(lǐng)悟力。 企業(yè)人力診斷過程,是一個(gè)“痛苦的重生”過程,要求企業(yè)客觀地評(píng)價(jià),心平氣和地自我接受,嚴(yán)格要求自己,敢作敢為??梢钥隙ǖ卣f,付之實(shí)施自我診斷,其行為本身就表現(xiàn)了企業(yè)的一種境界,敢于直面自己,剖析自己,心胸寬廣有果敢精神。 企業(yè)人力診斷方案的重點(diǎn)是自我評(píng)估,約定評(píng)估項(xiàng)目,認(rèn)真評(píng)定。不要害怕承認(rèn)自己在某些能力上的弱點(diǎn),你的弱點(diǎn)正是需要改善的地方。 五. 人際關(guān)系診斷 人際關(guān)系診斷包括對(duì)受診企業(yè)的提案制度、情報(bào)交流制度、人力資源咨詢制度以及小組參與制度的診斷,其診斷要點(diǎn)是: 1. 是否有明確的工作目標(biāo) 企業(yè)的全體成員是否都了解其工作目標(biāo); 是否定期地進(jìn)行從業(yè)人員意見調(diào)查; 從業(yè)人員完成工作目標(biāo)的熱情如何; 從業(yè)人員在制定目標(biāo)時(shí)是否充分發(fā)表了自己的意見; 工作目標(biāo)確定后,能否根據(jù)情況的變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)整; 對(duì)完成工作目標(biāo)的情況是否給予了公正的評(píng)價(jià)。 2. 情報(bào)交流的狀況如何 受診企業(yè)采用何種手段進(jìn)行情報(bào)交流,其效果是否明顯; 妨礙情報(bào)交流的原因有哪些; 各職能部門之間的工作是否協(xié)調(diào),有無扯皮和拖拉現(xiàn)象; 上下級(jí)之間、同事之間能否經(jīng)常溝通思想,交流工作情況; 現(xiàn)行組織機(jī)構(gòu)能否適應(yīng)情報(bào)交流的要求。 3. 人力資源咨詢制度的執(zhí)行情況如何 人事咨詢由誰(shuí)擔(dān)當(dāng),是上級(jí)部門還是專門顧問,或者人力資源部門; 從業(yè)人員是否樂意找他們反映自己的不滿、不快和困難; 有無人力資源咨詢的記錄,在人力資源管理中是如何利用這些資料的。 六. 計(jì)劃功能診斷 一個(gè)公司除了要編制長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃,還要經(jīng)常不斷地對(duì)計(jì)劃功能用診斷,使之能成功地適應(yīng)變化情況,因此計(jì)劃功能診斷是非常必要的,其診斷如下: 一個(gè)公司怎樣有條不紊地計(jì)劃才既能適應(yīng)“正常情況下的經(jīng)營(yíng)”,又同時(shí)能應(yīng)付意外事件的發(fā)生。 在組織力量編制長(zhǎng)期計(jì)劃時(shí),一般的公司都有一個(gè)長(zhǎng)期計(jì)劃工作中心參謀部。但一般人認(rèn)為,計(jì)劃工作是經(jīng)營(yíng)主管人員的任務(wù),他們每個(gè)人都必須對(duì)他們的計(jì)劃及其執(zhí)行負(fù)責(zé)。請(qǐng)問這兩種做法在實(shí)際工作中能否一致起來? 良好的計(jì)劃工作就是要能成功地適應(yīng)變化了的情況。鑒于在計(jì)劃工作中有許多易變的和不肯定的因素,請(qǐng)問你如何著手去解決這個(gè)問題? 請(qǐng)問你如何運(yùn)用計(jì)劃工作的主要原理來闡明計(jì)劃工作中所使用的方法? 人力資源診斷的意義 人是生產(chǎn)諸要素中最重要的因素,人也是企業(yè)各種資源中最寶貴的資源。因而企業(yè)活力的源泉在于企業(yè)中的全體員工,員工素質(zhì)的高低決定了企業(yè)的盛衰。企業(yè)人力資源管理診斷是管理咨詢?nèi)藛T通過對(duì)企業(yè)人力資源管理諸環(huán)節(jié)的運(yùn)行、實(shí)施的實(shí)際狀況和管理效果進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,分析人力資源管理工作的性質(zhì)、特點(diǎn)和存在的問題,提出合理的改革方案以使企業(yè)人力資源管理工作達(dá)到 “人”與“事”的動(dòng)態(tài)適應(yīng)性目的的一種顧問服務(wù)活動(dòng)??梢?,人力資源管理診斷過程應(yīng)視為幫助企業(yè)人力資源管理人員作出改進(jìn)工作、提高管理效率、開發(fā)和引導(dǎo)人力資源的有效途徑。因此,人力資源管理診斷的作用一方面體現(xiàn)在診斷人員能憑自己豐富的管理知識(shí)優(yōu)勢(shì),較為迅速地幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)人力資源管理工作中存在的問題,提高管理水平;另一方面,通過人力資源管理診斷活動(dòng),可以使企業(yè)管理者與診斷人員雙方的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)技能得以交流,有利于提高企業(yè)管理者的經(jīng)營(yíng)能力。組織設(shè)計(jì)(Organizations Designing) 組織設(shè)計(jì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的工作過程,包含了眾多的工作內(nèi)容。科學(xué)的進(jìn)行組織設(shè)計(jì),要根據(jù)組織設(shè)計(jì)的內(nèi)在 規(guī)律性有步驟的進(jìn)行,才能取得良好效果。組織設(shè)計(jì)可能三種情況: 1. 新建的企業(yè)需要進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì); 2. 原有組織結(jié)構(gòu)出現(xiàn)較大的問題或企業(yè)的目標(biāo)發(fā)生變化,原有組織結(jié)構(gòu)需要進(jìn)行重新評(píng)價(jià)和設(shè)計(jì); 3. 組織結(jié)構(gòu)需要進(jìn)行局部的調(diào)整和完善。 組織設(shè)計(jì)的特點(diǎn) 組織設(shè)計(jì)有以下特點(diǎn): 1. 組織設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)看成是一個(gè)過程。 2. 組織設(shè)計(jì)是隨機(jī)制宜和因地、因時(shí)、因人而異的。 3. 設(shè)計(jì)建立的組織結(jié)構(gòu)不是一成不變的,組織設(shè)計(jì)也不是一次性就能完成的事,相反,它是一種連續(xù)的或至少說是周期性的活動(dòng)。 組織設(shè)計(jì)的任務(wù) 組織設(shè)計(jì)的任務(wù)是設(shè)計(jì)清晰的組織結(jié)構(gòu),規(guī)劃和設(shè)計(jì)組織中各部門的職能和職權(quán),確定組織中職能職權(quán)、參謀職權(quán)、直線職權(quán)的活動(dòng)范圍并編制職務(wù)說明書。 1. 組織結(jié)構(gòu) 所謂組織結(jié)構(gòu)是指組織的框架體系,是對(duì)完成組織目標(biāo)的人員、工作、技術(shù)和信息所作的制度性安排。就像人類由骨骼確定體型一樣,組織也是由結(jié)構(gòu)來決定其形狀。組織結(jié)構(gòu)可以用復(fù)雜性、規(guī)范性和集權(quán)性三種特性來描述。 2. 組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容 盡管組織結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜、類型演化越來越多,但任何一個(gè)組織結(jié)構(gòu)都存在三個(gè)相互聯(lián)系的問題:即職權(quán)如何劃分;部門如何確立;管理層次如何劃分。由于組織內(nèi)外環(huán)境的變化影響著這三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的問題,使得組織結(jié)構(gòu)的形式始終圍繞這三個(gè)問題發(fā)展變化。因此,要進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì),首先要正確處理這三個(gè)問題。 3. 組織設(shè)計(jì)的成果 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的成果表現(xiàn)為組織結(jié)構(gòu)圖、職位說明書和組織手冊(cè)。 由于組織的各種活動(dòng)總是要受到組織內(nèi)外部各種因素的影響,因此,不同的組織具有不同的結(jié)構(gòu)形式,這也就是說,組織結(jié)構(gòu)的確定和變化都受到許多因素的影響,這些因素稱為“權(quán)變”因素,即權(quán)宜應(yīng)變的意思,隨著這些因素的變化而變化。 權(quán)變理論認(rèn)為,不存在一個(gè)唯一的“理想”組織設(shè)計(jì)適合于所有情況,理想的組織設(shè)計(jì)取決于各種權(quán)變因素。 組織設(shè)計(jì)的原則 1. 拔高原則 在為企業(yè)進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的重新設(shè)計(jì)時(shí),必須遵循拔高原則,即整體設(shè)計(jì)應(yīng)緊扣企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,充分考慮企業(yè)未來所要從事的行業(yè)、規(guī)模、技術(shù)以及人力資源配置等,為企業(yè)提供一個(gè)幾年內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定且實(shí)用的平臺(tái)。 2. 優(yōu)化原則 任何組織都存在于一定的環(huán)境之中,組織的外部環(huán)境必然會(huì)對(duì)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)形式產(chǎn)生一定程度的影響,因此企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的重新設(shè)計(jì)要充分考慮內(nèi)外部環(huán)境,使企業(yè)組織結(jié)構(gòu)適應(yīng)于外部環(huán)境,謀求企業(yè)內(nèi)外部資源的優(yōu)化配置。 3. 均衡原則 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的重新設(shè)計(jì)應(yīng)力求均衡,不能因?yàn)槠髽I(yè)現(xiàn)階段沒有要求而合并部門和職能,在企業(yè)運(yùn)行一段時(shí)間后又要重新進(jìn)行設(shè)計(jì),一句話:職能不能沒有,崗位可以合并。 4. 重點(diǎn)原則 隨著企業(yè)的發(fā)展,會(huì)因環(huán)境的變化而使組織中各項(xiàng)工作完成的難易程度以及對(duì)組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響程度發(fā)生變化,企業(yè)的工作中心和職能部門的重要性亦隨之變化,因此在進(jìn)行企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí),要突出企業(yè)現(xiàn)階段的重點(diǎn)工作和重點(diǎn)部門。 5. 人本原則 設(shè)計(jì)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)前要綜合考慮企業(yè)現(xiàn)有的人力資源狀況以及企業(yè)未來幾年對(duì)人力資源素質(zhì)、數(shù)量等方面的需求,以人為本進(jìn)行設(shè)計(jì),切忌拿所謂先進(jìn)的框架往企業(yè)身上套,更不能因人設(shè)崗,因崗找事。 6. 適用原則 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的重新設(shè)計(jì)要適應(yīng)企業(yè)的執(zhí)行能力和一些良好的習(xí)慣,使企業(yè)和企業(yè)員工在執(zhí)行起來時(shí)容易上手,而不能脫離企業(yè)實(shí)際進(jìn)行設(shè)計(jì),使企業(yè)為適應(yīng)新的組織結(jié)構(gòu)而嚴(yán)重影響正常工作的開展。 7. 強(qiáng)制原則 重新設(shè)計(jì)的組織結(jié)構(gòu)必然會(huì)因企業(yè)內(nèi)部認(rèn)識(shí)上的不統(tǒng)一、權(quán)利重新劃分、人事調(diào)整、責(zé)任明確且加重、考核細(xì)致而嚴(yán)厲等現(xiàn)象的產(chǎn)生而導(dǎo)致干部和員工的消極抵制甚至反對(duì),在這種情況下,設(shè)計(jì)人員和企業(yè)老總要有充分的心理準(zhǔn)備,采取召開預(yù)備會(huì)、邀請(qǐng)員工參與設(shè)計(jì)、輿論引導(dǎo)等手段,消除阻力,但在最后實(shí)施時(shí),必須強(qiáng)制執(zhí)行,嚴(yán)厲懲罰一切違規(guī)行為,確保整體運(yùn)行的有序性,某些被證明不適合企業(yè)的設(shè)計(jì)可在運(yùn)行兩三個(gè)月后再進(jìn)行微調(diào)。 組織設(shè)計(jì)的重點(diǎn) 組織的目標(biāo)性:使組織內(nèi)各部分于公司整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)下能充分發(fā)揮能力而達(dá)成各自目標(biāo)。 組織的成長(zhǎng)性:考慮公司的業(yè)績(jī)經(jīng)營(yíng)與持續(xù)成長(zhǎng)。 組織的穩(wěn)定性:隨著公司成長(zhǎng)而逐步調(diào)整組織是必要的,但經(jīng)常的組織、權(quán)責(zé)、程序變更將使員工信心動(dòng)搖。 組織的簡(jiǎn)單性:組織的簡(jiǎn)單將有助于內(nèi)部協(xié)調(diào)與人力分配。 組織的彈性:保持基本形態(tài),又能配合各種環(huán)境條件的變化。 組織的均衡性:各部門業(yè)務(wù)量的均衡,將有助于內(nèi)部的平衡與分工。 指揮的統(tǒng)一性:一人同時(shí)接受二位以上主管管理,將使其產(chǎn)生無所適從的感覺。 權(quán)責(zé)明確化:權(quán)責(zé)或職責(zé)不清將使工作發(fā)生重復(fù)或遺漏、推諉現(xiàn)象,易使員工產(chǎn)生挫折感。 作業(yè)制度化:明確的制度與標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)可減少摸索時(shí)間。 組織設(shè)計(jì)的程序 1. 設(shè)計(jì)原則的確定:根據(jù)企業(yè)的目標(biāo)和特點(diǎn),確定組織設(shè)計(jì)的方針、原則和主要參數(shù); 2. 職能分析和設(shè)計(jì):確定管理職能及其結(jié)構(gòu),層層分解到各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)和工作中,進(jìn)行管理業(yè)務(wù)的總設(shè)計(jì); 3. 結(jié)構(gòu)框架的設(shè)計(jì):設(shè)計(jì)各個(gè)管理層次、部門、崗位及其責(zé)任、權(quán)力,具體表現(xiàn)為確定企業(yè)的組織系統(tǒng)圖; 4. 聯(lián)系方式的設(shè)計(jì):進(jìn)行控制、信息交流、綜合、協(xié)調(diào)等方式和制度的設(shè)計(jì); 5. 管理規(guī)范的設(shè)計(jì):主要設(shè)計(jì)管理工作程序、管理工作標(biāo)準(zhǔn)和管理工作方法,作為管理人員的行為規(guī)范; 6. 人員培訓(xùn)和配備:根據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),定質(zhì)、定量地配備各級(jí)管理人員; 7. 運(yùn)行制度的設(shè)計(jì):設(shè)計(jì)管理部門和人員績(jī)效考核制度,設(shè)計(jì)精神鼓勵(lì)和工資獎(jiǎng)勵(lì)制度,設(shè)計(jì)管理人員培訓(xùn)制度; 8. 反饋和修正:將運(yùn)行過程中的信息反饋回去,定期或不定期的對(duì)上述各項(xiàng)設(shè)計(jì)進(jìn)行必要的修正。 附圖:大樹模型 組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的含義 組織在設(shè)計(jì)好組織方案并進(jìn)行整合之后,所面臨的問題是如何將這種新的設(shè)計(jì)方案應(yīng)用到組織當(dāng)中,使之能夠起到提高企業(yè)績(jī)效的作用。組織在系統(tǒng)思想的指導(dǎo)下將紙上的方案應(yīng)用到組織當(dāng)中,促使組織發(fā)生一些變化,這一轉(zhuǎn)變的過程稱作組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)。 組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)所指的“在系統(tǒng)思想指導(dǎo)下發(fā)生一些變化”是說由組織加以指導(dǎo)的這一活動(dòng)是有計(jì)劃展開的,而不是隨意發(fā)生的。具體含義可以從下面兩方面來理解: (1)組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)所依據(jù)的計(jì)劃應(yīng)能具體地制定出來。 (2)要根據(jù)組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)確定“計(jì)劃”與“實(shí)現(xiàn)過程”的關(guān)系。 組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)在一定意義上等同于變革,但又不同于變革。組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)是變革理論在組織設(shè)計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用,是對(duì)變革理論的新發(fā)展,是將組織的設(shè)計(jì)方案應(yīng)用到企業(yè)當(dāng)中的過程。 企業(yè)組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的前提條件 組織設(shè)計(jì)的實(shí)施是組織設(shè)計(jì)不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié),是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。借鑒國(guó)內(nèi)外眾多企業(yè)組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),我們總結(jié)出了企業(yè)組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的前提條件,即3P4S實(shí)施原則。我們認(rèn)為,企業(yè)組織要成功地將組織方案應(yīng)用到組織當(dāng)中,必須要遵循領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持、全體員工認(rèn)可、與戰(zhàn)略緊密相連、有效的激勵(lì)機(jī)制、有力的執(zhí)行制度和有效的協(xié)調(diào)機(jī)制等七個(gè)原則。前三項(xiàng)是直接對(duì)人的軟工作,可以用3個(gè)P(person)來表示;后三項(xiàng)是保證人員有效工作的制度,是成功實(shí)施組織設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ),可以用3個(gè)S(system)來表示;最后全部工作都是圍繞著正確的戰(zhàn)略規(guī)劃來運(yùn)作,這是工作的目標(biāo)和指南,也可以用S(strategy)來表示。為方便記憶,我們將上述七個(gè)方面的工作簡(jiǎn)稱為企業(yè)組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的3P4S原則。 企業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)整體,任何一項(xiàng)組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn),都必須有很多其他的子系統(tǒng)的配合,或?yàn)榍疤帷⒒驗(yàn)榛A(chǔ)。如果這七個(gè)方面的工作不能做好的話,組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)將困難重重。 企業(yè)組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的過程 組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)來說,是極具挑戰(zhàn)性的。實(shí)現(xiàn)的過程所針對(duì)的不僅僅是實(shí)現(xiàn)對(duì)象本身的硬環(huán)境,還要涉及到環(huán)境營(yíng)造、企業(yè)價(jià)值觀重塑、溝通體系重建等方面的輔助工程, 組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)必須進(jìn)行全面的規(guī)劃和管理,制定出科學(xué)的程序,一步一步地完成組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的過程。 一. 組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的過程模型 我們將組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)過程分為準(zhǔn)備、實(shí)施和評(píng)估三個(gè)階段。 (1)在準(zhǔn)備階段,必須創(chuàng)造出組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的動(dòng)力,必須在組織成員中創(chuàng)造出一種樂于接受新的組織設(shè)計(jì)的氣氛。 (2)在實(shí)施階段,組織要領(lǐng)導(dǎo)和管理組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)的進(jìn)程,組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)的推動(dòng)者需要尋求資源支持;并建立協(xié)調(diào)機(jī)制,確保組織各部分盡可能同時(shí)發(fā)生轉(zhuǎn)變,并確保組織的正常工作和實(shí)現(xiàn)活動(dòng)同時(shí)進(jìn)行。 (3)在評(píng)估階段,我們要收集有關(guān)是實(shí)施進(jìn)展情況和新設(shè)計(jì)方案的運(yùn)行情況的信息,分析設(shè)計(jì)和實(shí)施的問題,做出必要的調(diào)整。 二. 組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的具體步驟 (一)準(zhǔn)備階段 個(gè)人和組織一般都傾向于維持現(xiàn)狀,只有在對(duì)現(xiàn)狀十分不滿,并確切地了解將要到來的組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的程度和方向以及為其帶來的好處后,組織和個(gè)人才會(huì)投入精力支持組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)。因此,產(chǎn)生實(shí)現(xiàn)動(dòng)力的第一步,是員工對(duì)現(xiàn)狀產(chǎn)生不滿意的感覺。另一方面是清楚的表述組織的未來,組織成員提供組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的正面預(yù)期。 (1)面對(duì)現(xiàn)實(shí) 確定基準(zhǔn):為了了解當(dāng)前的現(xiàn)狀,組織必須積極地依據(jù)顧客的期望、競(jìng)爭(zhēng)者的優(yōu)勢(shì)以及本行業(yè)和其他行業(yè)的領(lǐng)先者來確定自己的基準(zhǔn),組織可以與之進(jìn)行對(duì)比,發(fā)現(xiàn)自己的不足之處。 分析組織的優(yōu)勢(shì)與弱點(diǎn):所有的組織都有與特定的績(jī)效狀況或系列戰(zhàn)略目標(biāo)相關(guān)聯(lián)的優(yōu)勢(shì)和弱點(diǎn)。人們?cè)谑占M織運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀,并與期望的狀況進(jìn)行對(duì)比的過程中,可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)已經(jīng)到了必須進(jìn)行巨大的改革的程度,這樣會(huì)產(chǎn)生支持改革的動(dòng)力。 (2)創(chuàng)造組織愿景 在準(zhǔn)備階段的第二項(xiàng)工作就是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)組織愿景,傳遞組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)帶來的正面預(yù)期。愿景可以由兩部分組成:一是組織的核心意識(shí)形態(tài),二是一個(gè)生動(dòng)的未來前景。 描述組織的核心意識(shí)形態(tài):組織愿景的基礎(chǔ)就是組織的核心意識(shí)形態(tài),它描述了組織的核心價(jià)值觀和目的并且在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)是相對(duì)穩(wěn)定的。核心意識(shí)形態(tài)能夠?yàn)閷?shí)施方案選擇提供終極目標(biāo)。 構(gòu)建可見的將來:典型可見的未來包括以下的幾個(gè)基本要素:第一,有價(jià)值且鼓舞人心的目標(biāo); 第二,渴望的未來狀態(tài)。此要素以生動(dòng)的細(xì)節(jié)具體地描繪新的組織設(shè)計(jì)方案是如何實(shí)現(xiàn)上述大膽的有價(jià)值的成果,它從成員的感情方面激勵(lì)他們支持組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)。 (二)實(shí)施階段 組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)不會(huì)自動(dòng)發(fā)生,需要投入大量的精力和行動(dòng)。管理者必須清楚需要多少資源來完成組織設(shè)計(jì)的實(shí)施:資金是否充足、能夠使用的時(shí)間是多少、是否擁有執(zhí)行新任務(wù)的人員。在實(shí)施階段,高層管理人員還要弄清誰(shuí)掌握著這些資源,以便綜合調(diào)度使用。另外,組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)要遵循一定的實(shí)施步驟,要按“圖紙”的要求精心組織實(shí)施。 (1)獲取資源支持:這一階段要努力辨別關(guān)鍵的利益相關(guān)者,并對(duì)其進(jìn)行影響,使其支持組織設(shè)計(jì)的實(shí)施。 辨別利益相關(guān)者:組織設(shè)計(jì)實(shí)施的推動(dòng)者應(yīng)努力發(fā)現(xiàn)那些從組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)中獲益或受損的重要個(gè)體和團(tuán)隊(duì),獲得這些信息能使實(shí)施的推動(dòng)者知道應(yīng)該對(duì)哪些人和哪些集團(tuán)施加影響,使他們接受并支持新的設(shè)計(jì)方案。 影響利益相關(guān)者:常用的影響利益相關(guān)者的策略有:第一,確定特定利益相關(guān)者的需要,并提供新方案給他們帶來的好處的信息。第二種策略是與別的有勢(shì)力的個(gè)體和集團(tuán)形成聯(lián)盟或聯(lián)合,直接與關(guān)鍵利益相關(guān)者交往,以及通過各種渠道來影響關(guān)鍵利益相關(guān)者,使其支持實(shí)施活動(dòng)。 (2)管理組織設(shè)計(jì)的實(shí)施過程 制定行動(dòng)計(jì)劃:推行組織設(shè)計(jì)的實(shí)施,組織要制定一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃,這個(gè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括如何幫助企業(yè)每個(gè)人從自己目前的位置走向目標(biāo)點(diǎn)的機(jī)制,應(yīng)當(dāng)涵蓋情感、認(rèn)知及行為等多個(gè)維度。 建立協(xié)調(diào)機(jī)制:實(shí)施過程中,除了保證企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各種組織和機(jī)制之外,還需要建立協(xié)調(diào)機(jī)制以協(xié)調(diào)企業(yè)各部分同時(shí)發(fā)生的轉(zhuǎn)變。協(xié)調(diào)機(jī)制的另一個(gè)作用是使組織結(jié)構(gòu)方面的調(diào)整盡量不要影響正在向客戶提供的產(chǎn)品和服務(wù),否則,組織設(shè)計(jì)的實(shí)施也就失去了其本意。 (三)評(píng)估階段 一旦組織設(shè)計(jì)方案開始實(shí)施,就應(yīng)對(duì)其進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估不但包括實(shí)施完成后對(duì)實(shí)施效果的評(píng)估,還包括實(shí)施過程中的評(píng)估。 (1)對(duì)組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的結(jié)果評(píng)價(jià) 組織設(shè)計(jì)新方案的總體效果是很難全面衡量,我們選擇了常用的兩種評(píng)價(jià)方法, 一種是效果的權(quán)變?cè)u(píng)價(jià)法,另一種是效果的平衡評(píng)價(jià)法。 A. 效果的權(quán)變?cè)u(píng)價(jià)法 目標(biāo)評(píng)價(jià)法:效果的目標(biāo)評(píng)價(jià)法包括識(shí)別組織的產(chǎn)出目標(biāo)以及測(cè)評(píng)組織在何種程度上實(shí)現(xiàn)了這些目標(biāo)。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是產(chǎn)出目標(biāo)易于衡量。缺點(diǎn)是組織的目標(biāo)是多重的,而且,有些是難以定量的主觀指標(biāo),因此,衡量這些目標(biāo)完成程度的客觀性問題是這一評(píng)估方法需要注意的。 資源評(píng)價(jià)法:通過考察組織獲取轉(zhuǎn)換過程所需資源并成功加以整合和管理的能力來衡量組織的效能。這種評(píng)價(jià)方法的優(yōu)點(diǎn)是當(dāng)效果從其他方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)中難以取得時(shí),這種方法就非常有用。缺點(diǎn)是這種方法對(duì)組織與外部環(huán)境中顧客需要的聯(lián)系考慮不清,資源評(píng)價(jià)法最適合在目標(biāo)達(dá)成情況難以衡量時(shí)使用。 內(nèi)部過程評(píng)價(jià)法:這種方法通過組織內(nèi)部的健康狀況和效率來衡量組織效果。這種評(píng)價(jià)方法的優(yōu)點(diǎn)是同時(shí)考慮資源利用率與內(nèi)部功能的協(xié)調(diào)性,不足之處是它沒有評(píng)價(jià)總產(chǎn)出和組織與外部環(huán)境的關(guān)系,另外對(duì)內(nèi)部健康和運(yùn)行狀態(tài)的評(píng)價(jià)往往帶有主觀性。 B. 效果的平衡評(píng)價(jià)法 效果的平衡評(píng)價(jià)法主要有利益相關(guān)者評(píng)價(jià)法和沖突價(jià)值觀評(píng)價(jià)法。 利益相關(guān)者評(píng)價(jià)法:這是一種綜合考慮組織的各種不同活動(dòng)的評(píng)價(jià)方法,把利益相關(guān)者的滿意程度作為評(píng)價(jià)組織績(jī)效的尺度。這種評(píng)價(jià)方法的優(yōu)點(diǎn)是它能夠全面地反映組織的效果,特別是適應(yīng)性方面。既考慮了組織內(nèi)部因素也考慮到了環(huán)境因素,并且把對(duì)社會(huì)的責(zé)任也考慮了進(jìn)去;不足之處是,有些指標(biāo)難以衡量,如員工的滿足、社區(qū)服務(wù)等,只能采取主觀方法進(jìn)行評(píng)價(jià),這影響了評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性。 沖突價(jià)值評(píng)價(jià)法:它綜合考慮了管理人員和研究人員所采用的各種不同的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)出能反映組織中持有相互沖突的管理價(jià)值觀的人們對(duì)效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的各自不同的側(cè)重。價(jià)值觀標(biāo)準(zhǔn)的第一個(gè)維度是組織的關(guān)心點(diǎn),指的是組織的主導(dǎo)價(jià)值觀是關(guān)注內(nèi)部因素還是外部因素。價(jià)值觀標(biāo)準(zhǔn)的第二個(gè)維度是組織的結(jié)構(gòu),指結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的主要注重面是穩(wěn)定性還是靈活性的,結(jié)構(gòu)和關(guān)心點(diǎn)這兩個(gè)維度結(jié)合起來,就形成了組織效果評(píng)價(jià)的4種模式。這種評(píng)價(jià)方法的主要貢獻(xiàn)是:一是它將效果的幾個(gè)方面的不同認(rèn)識(shí)有機(jī)地結(jié)合到一個(gè)模式中,它綜合了產(chǎn)出目標(biāo)、資源獲取、人力資源開發(fā)等思想,把這些作為組織將要力圖實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。二是這種方法將效果標(biāo)準(zhǔn)提高到了價(jià)值觀的高度來認(rèn)識(shí),并說明了各種看似對(duì)立的價(jià)值觀是如何可能并存的。 (2)組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的過程評(píng)價(jià) 僅僅對(duì)組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的結(jié)果進(jìn)行評(píng)估是不夠的,還需要對(duì)改革過程本身進(jìn)行評(píng)估,組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)過程的評(píng)估包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)過程是否保持原定規(guī)劃進(jìn)行;二是組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)過程的效率和效果。組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)過程中可能出現(xiàn)兩類問題:一類是執(zhí)行偏離原方案,一類是方案與實(shí)際脫節(jié),組織設(shè)計(jì)的實(shí)施執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)該區(qū)分不同的問題,采取不同的辦法解決這類問題,組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)過程的效率和效果可以從三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估,組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)的成本,組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)的速度、未預(yù)料到的行動(dòng)和事件。 (3)評(píng)估中應(yīng)注意的問題 要正確對(duì)待組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)中的“滯后”現(xiàn)象。 與高層領(lǐng)導(dǎo)人建立協(xié)作關(guān)系,共同探討評(píng)價(jià)體系。 要善于發(fā)現(xiàn)進(jìn)步,正確評(píng)價(jià)進(jìn)步。 (四)建立有效的反饋機(jī)制 在整個(gè)組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的三個(gè)階段當(dāng)中,為了獲得有關(guān)實(shí)現(xiàn)進(jìn)程的信息,組織需要建立超越日常經(jīng)營(yíng)所需的多種反饋機(jī)制。這種反饋機(jī)制能夠以一種連續(xù)、及時(shí)和可靠的方式從高層領(lǐng)導(dǎo)、中層管理人員、一線管理人員、雇員以及顧客和主要的利益相關(guān)者那里獲得設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)情況的信息。企業(yè)應(yīng)在各個(gè)層次設(shè)立情報(bào)收集中心和信息評(píng)審機(jī)制,以便對(duì)在向目標(biāo)狀態(tài)過渡的過程中出現(xiàn)的變化有充分的了解并做出及時(shí)的反應(yīng)。 組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的阻力 我們將實(shí)現(xiàn)的阻力分為個(gè)體的阻力和組織的阻力兩個(gè)方面。 (一)個(gè)體的阻力 (1)擔(dān)心失敗的風(fēng)險(xiǎn)性造成的阻力:組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的結(jié)果常常具有很大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性。這在客觀上造成組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)阻力的原因之一。 (2)經(jīng)濟(jì)因素造成的阻力:經(jīng)濟(jì)收入在人們心目中有著舉足輕重的地位,如果組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)會(huì)使個(gè)人的直接或間接收入降低的話,必然會(huì)受到抵制。 (3)心理因素造成的阻力:組織組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)首先會(huì)打破原有的穩(wěn)定格局,使現(xiàn)有已知的東西變得模糊不清和不確定,這意味著組織要打破原有的心理平衡,使他們產(chǎn)生某種程度的不安全感,因而抵制組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)。 (二)組織的阻力 (1)組織慣性:組織的慣性一種是組織結(jié)構(gòu)層面上的慣性行為。另一種組織的思維慣性。組織的慣性思維可以幫助組織穩(wěn)定現(xiàn)狀,但對(duì)于組織的進(jìn)一步發(fā)展卻會(huì)產(chǎn)生阻礙。 (2)資源限制:除了一些組織想保持現(xiàn)狀外,有些組織很想進(jìn)行轉(zhuǎn)變,但是卻沒有足夠資源。另外,現(xiàn)存的基礎(chǔ)設(shè)施如體系、技術(shù)、設(shè)備及組織結(jié)構(gòu)等難以支持新的工作方式,企業(yè)可能根本無法獲得改變所需的大量資金和時(shí)間。 (3)組織文化:文化支撐著企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。企業(yè)文化一旦形成傳統(tǒng),就認(rèn)為員工的行為是理所當(dāng)然的,一旦進(jìn)行組織的轉(zhuǎn)變,文化就會(huì)在深層左右人們的行為。落后的企業(yè)文化會(huì)束縛組織前進(jìn)的腳步,成為阻礙組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的力量。 (4)組織間的協(xié)議:組織間的協(xié)議給人們規(guī)定了道義上、法律上的責(zé)任,這種協(xié)議可以約束人們的行為,所作的變革如波及到一些其它組織的成員的情緒,那些組織也會(huì)通過某種方式進(jìn)行干預(yù)。組織結(jié)構(gòu)模型(Organization Models)功能型組織結(jié)構(gòu) 功能型組織結(jié)構(gòu)(functional structure)(如下圖)是按照企業(yè)各個(gè)單位所執(zhí)行的工作性質(zhì)來構(gòu)造的,該組織結(jié)構(gòu)一般根據(jù)人們共同的專門知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)或使用相同的資源而將其組合在一起。對(duì)大多數(shù)企業(yè)來說,功能型組織結(jié)構(gòu)有下列職能,如:市場(chǎng)部、財(cái)務(wù)部、研究與發(fā)展部、人事部等。該組織的優(yōu)點(diǎn)是直線管理,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)權(quán)分明,機(jī)制簡(jiǎn)化,號(hào)令統(tǒng)一,便于統(tǒng)一管理,提高了內(nèi)部專業(yè)化程度。同時(shí)該結(jié)構(gòu)使得決策權(quán)掌握在最高層管理者的手中。另外,該組織結(jié)構(gòu)節(jié)省成本,減少人事方面的復(fù)雜性,而且中、高層有專人負(fù)責(zé)。缺點(diǎn)是各個(gè)部門橫向聯(lián)系薄弱并導(dǎo)致各個(gè)職能的成員注重部門目標(biāo)而不是企業(yè)的整體目標(biāo)。若溝通不利則導(dǎo)致部門間的矛盾,并使工作效率受到影響。由于高層負(fù)擔(dān)較重而忽視戰(zhàn)略問題也是該組織結(jié)構(gòu)的一個(gè)不足之處。 多層功能型組織結(jié)構(gòu) 多層功能型組織結(jié)構(gòu)(multidivisional structure)(如下圖)的企業(yè)是以產(chǎn)品、服務(wù)、地理或加工過程等不同的方式組織的。該結(jié)構(gòu)有效地克服了功能型組織結(jié)構(gòu)在解決分散化和多樣化問題時(shí)所面臨的困難。該組織結(jié)構(gòu)突出對(duì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的強(qiáng)調(diào),即將各個(gè)分部作為相對(duì)獨(dú)立的業(yè)務(wù)單位來進(jìn)行管理和控制,便于衡量不同領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)情況,能夠使企業(yè)高層關(guān)注戰(zhàn)略問題,對(duì)提高綜合管理能力有很大的幫助。該結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)是集中化與非集中化不易區(qū)別和把握。由于不同分部有發(fā)展過大的可能性,因此分部間的協(xié)調(diào)是一個(gè)較為復(fù)雜的問題。 矩陣型組織結(jié)構(gòu) 矩陣型組織結(jié)構(gòu)(matrix structure)(如下圖)是由垂直的職能部門和水平的項(xiàng)目饑構(gòu)結(jié)合而成。在該結(jié)構(gòu)中,垂直軸的活動(dòng)被聚集為功能,附加于垂直形態(tài)的是以產(chǎn)品或?qū)0钢畡澐譃榛A(chǔ)的水平形態(tài)。該組織結(jié)構(gòu)適合于一個(gè)建設(shè)單位同時(shí)進(jìn)行幾個(gè)項(xiàng)目。其優(yōu)點(diǎn)是能夠充分地利用有限的人力資源。由于該組織結(jié)構(gòu)使得決策具有互動(dòng)性,因此提高了決策質(zhì)量,激勵(lì)效果也很顯著。另外,由于該結(jié)構(gòu)將各種專長(zhǎng)的有關(guān)人員集合到一起而帶來的便于溝通,因此靈活性與適應(yīng)性也大大增強(qiáng)。該結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)是雙重領(lǐng)導(dǎo)人為地增加項(xiàng)目管理的工作環(huán)節(jié)。同時(shí)該結(jié)構(gòu)淡化了對(duì)優(yōu)先級(jí)的考慮,無法對(duì)組織內(nèi)部進(jìn)行有的放矢地管理;在決策中參與的人員過多,使得決策時(shí)間偏長(zhǎng)。另外,由于責(zé)權(quán)不明,使得各個(gè)部門沖突顯著。因此,如何處理好集權(quán)與分權(quán)很重要,特別是負(fù)責(zé)一個(gè)部門的兩個(gè)經(jīng)理發(fā)生沖突時(shí),如何快速地解決沖突顯得尤為緊迫。 產(chǎn)品團(tuán)隊(duì)型組織結(jié)構(gòu) 近年來,出現(xiàn)一種主要的結(jié)構(gòu)創(chuàng)新,即產(chǎn)品團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)(productteam。tructure)(如下圖)。其具有與矩陣結(jié)構(gòu)相類似的優(yōu)點(diǎn),但較易運(yùn)作而且花費(fèi)較矩陣結(jié)構(gòu)為少,因?yàn)榇朔ㄊ菍⑷藛T組成永久性的跨功能團(tuán)隊(duì)。產(chǎn)品團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)如同矩陣結(jié)構(gòu),工作活動(dòng)是按產(chǎn)品或?qū)0附M區(qū)分,以減少官僚成本及增進(jìn)管理當(dāng)局監(jiān)督、控制制造過程的能力,而且并非僅是暫時(shí)性的指派至不同專案,如同在矩陣結(jié)構(gòu)中,功能專家是被安置在永久性跨功能團(tuán)隊(duì)內(nèi)。結(jié)果是所伴隨協(xié)調(diào)其活動(dòng)的成本較低于矩陣結(jié)構(gòu),且其工作報(bào)告的關(guān)系快速改變??绻δ軋F(tuán)隊(duì)恰在產(chǎn)品開發(fā)過程開始時(shí)即被形成,因此所引發(fā)的任何困難,可提前在其主要的重新設(shè)計(jì)問題產(chǎn)生前就予以消除,當(dāng)所有功能從開始就直接投入,設(shè)計(jì)成本及其后的制造成本均可保持較低的成本。而且使用產(chǎn)品團(tuán)隊(duì)可加速創(chuàng)新及顧客回應(yīng),原因是當(dāng)職權(quán)被分散到團(tuán)隊(duì)時(shí),決策可被較快的制定出來。 區(qū)域型組織結(jié)構(gòu) 區(qū)域結(jié)構(gòu)(gergraphic structure)(如下圖)提供較功能結(jié)構(gòu)更多的控制,因?yàn)橛稍S多地區(qū)性的層級(jí)來完成以前由單一集權(quán)階層所執(zhí)行的工作。大型販賣組織,如Neinan Marcus、Dillard Department Stores及walMart,在他們開始建立全國(guó)的商店后也快速的轉(zhuǎn)變成地理結(jié)構(gòu),因?yàn)榇祟惤Y(jié)構(gòu)在不同區(qū)域的服飾需求下(如在西南日出時(shí)穿大衣)可處理不同的需求。同時(shí)因?yàn)椴少?gòu)的功能維持集權(quán)化,中央的組織可以為所有地區(qū)采購(gòu)。如此公司可達(dá)到采購(gòu)及配銷上的規(guī)模經(jīng)濟(jì),并降低協(xié)調(diào)與溝通的問題。該結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)是靈活性較強(qiáng),能夠適應(yīng)各個(gè)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)情況,從而使各個(gè)利潤(rùn)中心得到發(fā)展,增進(jìn)了各個(gè)地區(qū)的營(yíng)銷、財(cái)務(wù)與生產(chǎn)等活動(dòng)的有效協(xié)調(diào)。該結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)體現(xiàn)在保持整個(gè)企業(yè)目標(biāo)一致性方面存在困難,需要更多的管理人員所帶來的成本消耗,以及某些職能的重復(fù)設(shè)置,導(dǎo)致了開支的巨大浪費(fèi)。 工作分析(Job Analysis)又稱職位分析、崗位分析或職務(wù)分析 工作分析是通過系統(tǒng)全面的情報(bào)收集手段,提供相關(guān)工作的全面信息,以便組織進(jìn)行改善管理效率。工作分析是人力資源管理工作的基礎(chǔ),其分析質(zhì)量對(duì)其他人力資源管理模塊具有舉足輕重的影響。工作分析在人力資源管理中的位置,如下圖所示: 通過對(duì)工作輸入、工作轉(zhuǎn)換過程、工作輸出、工作的關(guān)聯(lián)特征、工作資源、工作環(huán)境背景等的分析,形成工作分析的結(jié)果職務(wù)規(guī)范(也稱作工作說明書、職務(wù)說明書)。 職務(wù)規(guī)范包括工作識(shí)別信息、工作概要、工作職責(zé)和責(zé)任,以及任職資格的標(biāo)準(zhǔn)信息,為其他人力資源管理職能的使用提供方便。 工作分析的方法 工作分析的方法主要有職務(wù)分析問卷(PAQ)、工作要素法(JEM)、管理人員職務(wù)描述問卷(MPDQ)、臨界特質(zhì)分析系統(tǒng)(TTAS)、職能工作分析法(FJA)、任務(wù)清單分析系統(tǒng)(TIA)和關(guān)鍵事件法(CIM),如下圖所示: 工作分析的原因在人力資源開發(fā)管理過程中,工作分析具有十分重要的意義: 1、工作分析是整個(gè)人事管理科學(xué)化的基礎(chǔ)。 2、工作分析是提高現(xiàn)實(shí)社會(huì)生產(chǎn)力的需要。 3、工作分析是企業(yè)現(xiàn)代化管理的客觀需要。 4、工作分析有助于實(shí)現(xiàn)量化管理。 5、工作分析有助于工作評(píng)價(jià)、人員測(cè)評(píng)與定員管理及人力規(guī)劃與職業(yè)發(fā)展的科學(xué)化、規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。 6、對(duì)于勞動(dòng)人事管理科研工作者而言,工作分析也是不可缺少的。 工作分析的作用 1、工作分析為人力資源開發(fā)與管理活動(dòng)提供依據(jù) 1)工作分析為人力資源規(guī)劃提供了必要的信息; 2)工作分析為人員的招聘錄用提供了明確的標(biāo)準(zhǔn); 3)工作分析為人員的培訓(xùn)開發(fā)提供了明確的依據(jù); 4)工作分析為科學(xué)的績(jī)效管理提供了幫助; 5)工作分析為制定公平合理的薪酬政策奠定了基礎(chǔ) ; 2、工作分析為組織職能的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ) 1)通過工作分析,有助于員工本人反省和審查自己的工作內(nèi)容和工作行為,以幫助員工自覺主動(dòng)地尋找工作中存在的問題,圓滿實(shí)現(xiàn)職位對(duì)于組織的貢獻(xiàn); 2)在工作分析過程中,人力資源管理人員能夠充分地了解組織經(jīng)營(yíng)的各個(gè)重要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)流程,從而有助于人力資源管理職能真正上升到戰(zhàn)略地位; 3)借助于工作分析,組織的最高經(jīng)營(yíng)管理層能夠充分了解每一個(gè)工作崗位上的人目前所做的工作,可以發(fā)現(xiàn)職位之間的職責(zé)交叉和職責(zé)空缺現(xiàn)象,并通過職位及時(shí)調(diào)整,提高組織的協(xié)同效應(yīng)。 工作分析的內(nèi)容 工作分析是人力資源開發(fā)與管理各
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