在XX年全區(qū)解放思想再動員暨推進項目建設(shè)動員大會上的講話[推薦]

在XX年全區(qū)解放思想再動員暨推進項目建設(shè)動員大會上的講話同志們： 這次動員大會，是在省委、省政府開展“繼續(xù)解放思想、推動科學(xué)發(fā)展”主題教育活動，以及市委、市政府實施決戰(zhàn)“城區(qū)、園區(qū)”戰(zhàn)略和“推進項目建設(shè)，破解發(fā)展難題”解放思想大討論的新形勢下，召開的一次非常重要的會議。這既是解放思想的再動員，也是決戰(zhàn)“兩區(qū)”、推進項目建設(shè)的再部署。會議的主要任務(wù)是，動員全區(qū)上下堅持以解放思想為先導(dǎo)，以決戰(zhàn)“兩區(qū)”推進項目建設(shè)，以項目建設(shè)促進決戰(zhàn)“兩區(qū)”戰(zhàn)略的實施。不斷贏得吉州發(fā)展新優(yōu)勢，努力開創(chuàng)吉州發(fā)展新局面。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作了表態(tài)性發(fā)言；等下李書記還將作重要講話，請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。現(xiàn)在，根據(jù)會議安排，我先講四點意見。 一、認清形勢，共識共為，以決戰(zhàn)“兩區(qū)”推進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展 決戰(zhàn)“兩區(qū)”，是市委、市政府在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的新形勢下推出的一項重大決策部署。園區(qū)和城區(qū)既是我們經(jīng)濟發(fā)展的主陣地，也是我們項目建設(shè)的主戰(zhàn)場。全區(qū)干部職工要充分認識決戰(zhàn)“兩區(qū)”的重要性和必要性，把思想和行動統(tǒng)一到?jīng)Q戰(zhàn)“兩區(qū)”的決策部署上來，強化決戰(zhàn)“兩區(qū)”是實現(xiàn)吉州新跨越的“增長極”、項目建設(shè)是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展“生命線”的理念，在全區(qū)形成決戰(zhàn)“兩區(qū)”和推進項目建設(shè)的攻堅之勢、決戰(zhàn)之力。 （一）從當(dāng)前發(fā)展的形勢看，決戰(zhàn)“兩區(qū)”時不我待 今年以來，全國上下掀起了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高潮。年初，省委、省政府審時度勢，在全省吹響了“以重大項目助推江西崛起新跨越”的號角，隨后又在全省開展新一輪的解放思想大討論。市委、市政府積極策應(yīng)號召，在全市深入開展“推進項目建設(shè)，破解發(fā)展難題”解放思想大討論活動，并果斷提出決戰(zhàn)“兩區(qū)”的重大戰(zhàn)略部署。為推進決戰(zhàn)“兩區(qū)”戰(zhàn)略，市里還先后召開三次大會，并于5月初到“長三角”參觀學(xué)習(xí)城鎮(zhèn)建設(shè)先進經(jīng)驗，動員力度之大、工作要求之高，前所未有。省、市的這些重大決策部署，無疑對我區(qū)決戰(zhàn)“兩區(qū)”、推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展是一個難得的重大機遇。因此，全區(qū)上下務(wù)必進一步解放思想，堅決破除制約發(fā)展的思想觀念和機制體制障礙，堅定積極趕超、快速跨越的信心和決心，共識共為，群策群力，全力以赴，以重點項目為抓手，推進“兩區(qū)”建設(shè)。 （二）從周邊發(fā)展的態(tài)勢看，決戰(zhàn)“兩區(qū)”刻不容緩應(yīng)該說，近幾年我區(qū)的經(jīng)濟還是以比較高的速度增長，特別是財政總收入實現(xiàn)了四年翻一番，規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)了四年翻兩番。但是，縱向一比，底氣就不足了。先從財政收入總量來看，XX年我區(qū)與永豐縣的財政總收入不相上下，但是到去年底，差距超過2500萬元；青原區(qū)起步時只有我們的1/3強，去年的總收入還是我們的一半，到今年4月底，相差只有1000余萬元。再從園區(qū)發(fā)展看，去年全市有4個縣的園區(qū)稅收超億元，而我們園區(qū)內(nèi)企業(yè)稅收大口徑也只有7000萬元，小口徑只有1360萬元，園區(qū)外份額太大。再從重大項目數(shù)量來看，今年市里確定的80個重點工業(yè)項目，我們只有4個，占5%，遠低于平均水平；吉安縣有13個，占 %；永豐和遂川7個，占 %；峽江和泰和6個，占 %；吉水和安福5個，占 %。真是不比不知道，一比嚇一跳?，F(xiàn)在，各縣（市、區(qū)）都在爭先恐后地掀起“兩區(qū)” 和重點項目建設(shè)高潮，我們絕不能無動于衷。如果我們再不醒悟過來，不是追兵越來越少的問題，就怕再過幾年后面沒有追兵了。因此，加快推進“兩區(qū)” 和重點項目建設(shè)，快速做大經(jīng)濟總量，刻不容緩。 （三）從自身發(fā)展的要求看，決戰(zhàn)“兩區(qū)”勢在必行我們的發(fā)展不僅縱向比有差距，實際上深入剖析，問題還很多：我們的發(fā)展優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮，發(fā)展?jié)摿]有得到充分挖掘，發(fā)展速度還達不到形勢要求。一是園區(qū)的支撐作用尚未顯現(xiàn)。這幾年我們努力打造省級生態(tài)工業(yè)園，投入不少，生態(tài)工業(yè)園的牌子也掛了2年，但是，從目前園區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀看，不管是產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，還是工業(yè)的支撐作用，或是對財稅的貢獻，都不理想。特別是投入與產(chǎn)出相比不夠協(xié)調(diào)，離“省級生態(tài)工業(yè)園”的要求也有較大差距。二是城鎮(zhèn)化的進程還相對滯后。就吉州區(qū)來說，中心城區(qū)的空間越來越小，城北片區(qū)的開發(fā)還剛剛起步，特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)，與周邊縣（市、區(qū)）相比差距較大，與中心城區(qū)的發(fā)展要求不相稱、不協(xié)調(diào)。三是公共財政支出的壓力較大。隨著國家民生工程政策的不斷出臺，地方配套的政策性支出逐年遞增，今年各項配套的政策性支出高達3312萬元，加上規(guī)范津補貼等剛性支出的增加，給現(xiàn)有收入盤子帶來極大壓力。要緩解這一壓力，逐步破解“入不敷出”矛盾，只有加快“兩區(qū)”建設(shè)，實施重大項目，否則，連過日子都難以保障，更不要說用于加快發(fā)展的投入。 二、抓住重點，強力突破，圍繞決戰(zhàn)“兩區(qū)”全力以赴打好“三大戰(zhàn)役”決戰(zhàn)“兩區(qū)”，就是要在園區(qū)、城區(qū)走出一條新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化路子，推動全區(qū)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。當(dāng)務(wù)之急，就是要緊緊圍繞園區(qū)、城區(qū)兩大主戰(zhàn)場，全力打好以下“三大戰(zhàn)役”。 （一）打好園區(qū)建設(shè)崛起戰(zhàn)工業(yè)園是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主平臺。我們要緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo)和要求，精心運作，擴大招商，強力推進項目建設(shè)，促進園區(qū)經(jīng)濟快速壯大。 1、要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強園區(qū)承載力。俗話說“良禽擇木而棲”。沒有好的載體，不僅大項目引不來，而且現(xiàn)有的項目也可能“另攀高枝”。因此，目前仍然要把拓展園區(qū)規(guī)模、增強園區(qū)承載能力作為園區(qū)建設(shè)的首要任務(wù)。一方面，要強化市場化運作，破解資金難題，引導(dǎo)更多的民間資金參與園區(qū)建設(shè)。另一方面，要加快園區(qū)路網(wǎng)和二期基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)，確保年內(nèi)新增1000畝工業(yè)用地，不斷拉大園區(qū)框架，擴大園區(qū)規(guī)模，為更多的項目進園提供用地保障。 2、要加快推進項目建設(shè)，快速做大園區(qū)經(jīng)濟。園區(qū)要崛起，項目是關(guān)鍵。要以市、區(qū)推進重點項目建設(shè)為契機，千方百計加快項目建設(shè)進度，切實提高項目的資金到位率、開工建設(shè)率、竣工投產(chǎn)率和稅收貢獻率。一是要推進在建項目加快建設(shè)。要按照投資計劃，對照年初目標(biāo)，找差距，搶進度，確保中興科技產(chǎn)業(yè)園項目新廠房6月低竣工投入使用，力爭二期盡快開工建設(shè)，并促其引進相關(guān)及配套企業(yè)落戶。二是要推進落戶項目盡早開工。對吉安聯(lián)合集成電路、采豐實業(yè)、千秋實業(yè)、欣福食品等已簽約項目，要抓緊做好報批、報建等工作，促其盡快開工建設(shè)，盡快建成投產(chǎn)。三是要推進已投產(chǎn)項目提質(zhì)增效。工業(yè)園和各幫扶單位要加大跟蹤和幫扶力度，深入了解并協(xié)調(diào)解決企業(yè)招工、融資、運輸?shù)葐栴}，促進企業(yè)滿負荷生產(chǎn)，并以此增強企業(yè)的投資信心，不斷增資擴股，推出新項目，做大做強。重點要幫助錦源鋼鐵、圣銀金屬等企業(yè)盡快實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn)；督促采豐實業(yè)、光協(xié)電子等企業(yè)實現(xiàn)擴能達產(chǎn)和現(xiàn)匯進資。財政、稅務(wù)、外貿(mào)、工業(yè)園和各幫扶單位要加大溝通協(xié)調(diào)力度，力促友利電、南發(fā)針織、光協(xié)電子等企業(yè)盡快實現(xiàn)加工貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變，新永勝制衣等企業(yè)實現(xiàn)加工結(jié)算方式的轉(zhuǎn)變，不斷提高我區(qū)經(jīng)濟外向度和企業(yè)對地方經(jīng)濟的貢獻。四是要努力破解項目落戶慢的難題。硬件不足軟件補，體制不足工作補，許多工作要多磨合，多溝通，爭取項目早日落戶。 3、要強化園區(qū)管理，提升服務(wù)水平。建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。加快園區(qū)建設(shè)，不僅要吸納更多的項目促發(fā)展，還要不斷加強內(nèi)部管理求效益。一方面，要從管理上找效益。要加強溝通協(xié)調(diào)，按照節(jié)約用地、集約發(fā)展的要求，督促企業(yè)合理配置土地、廠房等資源，提高投資強度和建筑密度，提高園區(qū)土地利用率和產(chǎn)出效益。要嚴格執(zhí)行上級要求，繼續(xù)依法加大園區(qū)土地清理力度，對占而不用、圈而不建的土地，必須采取措施，依法收回，“騰籠換鳥”，盤活存量，引進新項目。要強化統(tǒng)計和稅收監(jiān)管，不斷提高企業(yè)對財稅的貢獻率。另一方面，要從完善功能上求突破。工業(yè)園區(qū)既是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，也是城市功能區(qū)，是城市的重要組成部分。要統(tǒng)籌規(guī)劃，把城區(qū)相關(guān)的綜合服務(wù)功能延伸到園區(qū)，逐步實施司法、金融、工商、環(huán)保、教育和醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)平臺和配套設(shè)施建設(shè)，不斷完善園區(qū)服務(wù)功能，提升園區(qū)管理水平。 （二）打好城區(qū)建設(shè)攻堅戰(zhàn) 作為中心城區(qū)，大力推進城鎮(zhèn)化，發(fā)展城市經(jīng)濟是快速做大我區(qū)經(jīng)濟總量的最有效途徑。我們要緊緊圍繞實施“兩區(qū)”戰(zhàn)略，積極參與中心城區(qū)建設(shè)，全力推進城北片區(qū)開發(fā)。一方面，要顧全大局，積極參與中心城區(qū)建設(shè)。中心城區(qū)是城區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場。要堅持以“主人翁”的姿態(tài)，積極參與、大力支持、主動配合抓好中心城區(qū)建設(shè)。一是要全力做好城南片區(qū)開發(fā)的征地拆遷及市屬重大項目的配合工作。城南的征地拆遷工作時間緊、任務(wù)重、壓力大，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，特別是禾埠鄉(xiāng)、白塘街道要加大工作力度，尤其是要深入群眾做好宣傳動員工作，既要做到按時完成任務(wù)，又要確保不發(fā)生大的不穩(wěn)定事件，確保市屬重點建設(shè)項目順利實施。二是要積極實施舊城改造項目。濱江四期是我區(qū)負責(zé)實施的大型舊城改造項目，做到這個程度，只有“華山一條道”，要想方設(shè)法推進拆遷，盡快完成沿江路南延改造；要抓緊做好已掛牌地塊的開發(fā)建設(shè)，不斷改善城區(qū)面貌。此外，要加緊實施小街小巷改造，確保年內(nèi)全面完工。三是要加大工作力度，細化城市管理。全力配合抓好中心城區(qū)“國家級園林城市”和“省級文明城”的創(chuàng)建工作，努力營造更加整潔、文明的城市環(huán)境。 另一方面，要全力以赴，加快推進城北片區(qū)建設(shè)。城北片區(qū)是我區(qū)城區(qū)建設(shè)的一塊“自留地”。我們要積極主動爭取一切有利條件，調(diào)動一切積極因素，加快推進建設(shè)進程。一是要加快推進核心區(qū)建設(shè)。要想方設(shè)法籌措資金，加快推進井岡山大道北端改造，盡快建成通車；抓緊啟動完成行政中心周邊4條城市主干道建設(shè)，不斷完善核心區(qū)路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施；要加緊實施區(qū)行政中心建設(shè)，加快建設(shè)進度，堅定全區(qū)發(fā)展信心；要加大協(xié)調(diào)幫扶，確保北京大學(xué)井岡山實驗學(xué)校10月份開工建設(shè)，力爭XX年下半年建成招生。二是要積極推進商貿(mào)物流區(qū)建設(shè)。當(dāng)前，城北片區(qū)的核心區(qū)、工業(yè)園區(qū)、長塘鎮(zhèn)區(qū)三個區(qū)域都已相繼啟動，尤其是核心區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)有了較大進展，加快推進商貿(mào)物流等配套功能區(qū)的建設(shè)顯得極為重要。各有關(guān)部門單位要進一步加大對城北物流、專業(yè)市場等項目的推介力度，也可以將城北的物流和專業(yè)市場與城南的專業(yè)市場項目整合包裝，對外推介，盡快推進城北片區(qū)配套項目建設(shè)取得較大突破，不斷增強城北片區(qū)人流、物流、資金流、信息流的聚集力。三是要逐步推開廬陵文化園區(qū)建設(shè)。市委、市政府對廬陵文化園的啟動建設(shè)非常重視，已明確由市建設(shè)局負責(zé)年內(nèi)修建完成環(huán)湖路工程，這為我們推進廬陵文化園建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。白塘街道和有關(guān)部門，一方面要積極配合好市里實施環(huán)湖路工程建設(shè)，另一方面要加大自身工作力度，確保年底完成南湖圍湖、螺湖水河道的改造建設(shè)任務(wù)。 （三）打好鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)突破戰(zhàn) 小城鎮(zhèn)建設(shè)說了多年，雖然這兩年有些動作，但成效還是甚微。前不久，市里（市規(guī)劃建設(shè)局）下發(fā)了關(guān)于中心城區(qū)外環(huán)線以外規(guī)劃建設(shè)工作協(xié)調(diào)會議紀要，并即將下發(fā)中心城區(qū)以外土地和工業(yè)園土地出讓金征管實施方法，對外環(huán)線以外土地及規(guī)劃建設(shè)管理的部分權(quán)限下放到區(qū)里。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢牢把握這一機遇，在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，盤活資源，籌措資金，集中力量推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。 1、要科學(xué)規(guī)劃，合理布局。科學(xué)規(guī)劃是推進小城鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭工程。近年來，隨著中心城區(qū)總體規(guī)劃的調(diào)整和路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，我區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)條件已經(jīng)發(fā)生了很大變化。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照打造“衛(wèi)星鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，將鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃與城區(qū)規(guī)劃相融合，科學(xué)定位鎮(zhèn)區(qū)性質(zhì)，合理布局鎮(zhèn)區(qū)功能。要在完成總體規(guī)劃修編的基礎(chǔ)上，盡快編制重要地段的控制性詳規(guī)，并確保年內(nèi)完成。同時，要抓緊實施30戶以上自然村的規(guī)劃編制工作，年內(nèi)確保60%、力爭80%以上的自然村完成規(guī)劃編制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要加大規(guī)劃執(zhí)法力度，嚴肅查處違法建設(shè)行為；要加強農(nóng)民建房管理，進一步加大宣傳、引導(dǎo)和打擊力度，制定長效管理機制，遏制農(nóng)民違章建房現(xiàn)象，確保城鎮(zhèn)規(guī)劃的順利實施。 2、要加快建設(shè)，強化管理。由于中心城區(qū)功能的相對完善，盡管它對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展具有一定的輻射帶動作用，但更多的是對周邊地區(qū)生產(chǎn)要素和資源的強大吸附，加上近年來市里對城區(qū)規(guī)劃的嚴格控制和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)挖掘自身特色的不足，我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)嚴重滯后于周邊縣（市、區(qū)）。因此，在這種情況下，小城鎮(zhèn)要有所發(fā)展，就必須在拉大柜架、完善功能、挖掘特色上下功夫，努力實現(xiàn)與中心城區(qū)功能和要素的互補，如有特色的休閑餐飲。一是要加快新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)。要以重點項目拉動鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，想方設(shè)法突破財政投入不足瓶頸，積極爭取政策和信貸等支持，擴大招商，加快啟動行政中心、居民點、商貿(mào)區(qū)等龍頭項目建設(shè)，不斷拉大框架，完善功能，增強鎮(zhèn)區(qū)的集聚力。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定1-2個小城鎮(zhèn)重點建設(shè)項目進行強攻。二是要改造舊鎮(zhèn)面貌，改善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。要進一步完善老鎮(zhèn)區(qū)的基礎(chǔ)和配套設(shè)施，加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的改造和整治力度，強化鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)管，營造整潔優(yōu)美的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。 3、要育強產(chǎn)業(yè)，聚集人氣。沒有產(chǎn)業(yè)支撐，就無法聚集人氣，小城鎮(zhèn)將成為“空中樓閣”。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為加快推進城鎮(zhèn)建設(shè)的重要抓手，精心培育，做大做強。首先，要做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。興橋的肉（奶）牛，樟山的肉牛，長塘、曲瀨的無公害蔬菜，還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大米加工、水產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖都大有可為。要大力發(fā)展農(nóng)村合作組織，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，逐步形成市場促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶基地、基地連農(nóng)戶，集農(nóng)工貿(mào)為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。其次，要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要圍繞中心城區(qū)的發(fā)展，做好產(chǎn)業(yè)配套、功能補充，宜工則工，宜商則商，宜農(nóng)則農(nóng)，形成特色。如長塘、樟山要依托鄰近工業(yè)園區(qū)、城北連接線及城北片區(qū)的優(yōu)勢，在探索“一園多區(qū)”、發(fā)展配套工業(yè)和配套服務(wù)業(yè)上多作思考、多做文章；興橋、曲瀨要分別依托城南高速公路出口、曲瀨至敦厚大橋，以及本地的自然和歷史人文資源，在培育和發(fā)展商貿(mào)物流、城郊農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)上多作謀劃、多下功夫。 三、精心運作，攻堅克難，圍繞決戰(zhàn)“兩區(qū)”全力推進項目建設(shè)再上新水平項目是投資的載體、工作的抓手、發(fā)展的核心。沒有項目就沒有工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，決戰(zhàn)“兩區(qū)”就將成為無源之水，無本之木。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門單位要強化項目促發(fā)展的理念，以加快項目建設(shè)推進決戰(zhàn)“兩區(qū)”戰(zhàn)略的實施，促進全區(qū)經(jīng)濟社會的更好更快發(fā)展。 （一）要勇于爭項目 向上爭項目，是彌補自身資源不足，加快發(fā)展的一條重要途徑。 一是要吃透政策。我區(qū)是欠發(fā)達地區(qū)，缺少資金是制約我們發(fā)展的瓶頸。但同時我區(qū)又是中心城區(qū)，一些向貧困地區(qū)傾斜的政策惠及不到我們，全市13個縣（市、區(qū)）中有11個享受西部大開發(fā)政策，我們就在這11個之外。因此，我們只有通過向上爭項目、爭政策、爭資金來破解發(fā)展要素不足問題。首先，要透徹分析政策。要因地制宜抓好與中部崛起政策的對接、與國家資金投向的對接、與省、市扶持重大項目建設(shè)相關(guān)政策的對接，研究制定相應(yīng)的項目規(guī)劃，最大限度地爭取上級項目或資金的支持。同時，還要多與上級部門溝通協(xié)調(diào)。要積極爭取對我區(qū)有利的政策支持，就象前面提到的市里兩個關(guān)于土地和規(guī)劃建設(shè)方面的政策文件，就是通過多次磨合爭取來的，將對我區(qū)工業(yè)園和小城鎮(zhèn)建設(shè)產(chǎn)生極大的推動作用，這要作為我們工作上的主要任務(wù)。 二是要抓住機遇。善于抓住機遇就能為加快發(fā)展提供得天獨厚的優(yōu)勢，不善于抓住機遇往往就被擋在了政策大門之外。一方面要充分抓住當(dāng)前全市上下決戰(zhàn)“兩區(qū)”有利時機，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，主動出擊，迎難而上，加快推進“兩區(qū)”建設(shè)。另一方面，要積極主動對接沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，揚優(yōu)成勢，快速將我區(qū)打造成沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對接熱地。 三是要勤磨快跑。大家都深有體會，跑項目、爭項目是很苦的，但是，當(dāng)你千辛萬苦跑下一個項目的時候，那種喜悅的心情卻難以言表?？梢哉f是酸甜苦辣嘗，甘苦寸心知。爭項目沒有別的決竅，關(guān)鍵是要“勤于跑、敢于搶、善于磨”。如果人家一給臉色看，一遇到困難，你就放棄，這肯定是爭不到項目的?，F(xiàn)在各地都在跑項目、爭資金，關(guān)鍵是看誰的能耐大、韌勁強，看誰的辦法多、腦子活。各部門單位要多與上級主管部門溝通聯(lián)系，積極跑部進廳，掌握信息，多匯報、多聯(lián)系，有時候甚至要軟磨硬泡，只有這樣，才能爭到資金、搶到項目。 （二）要善于引項目 招商引資是推進項目建設(shè)的最有效途徑。當(dāng)前，做好招商引資工作，關(guān)鍵要解決三個問題： 一是要解決“哪里招”的問題。信息是招商引資的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。沒有信息，像無頭蒼蠅一樣亂撞，是招不到商的。1-4月份，全區(qū)還有8個一類部門單位既沒有上報信息，也沒有上報項目，這些單位要認真反省，查找原因，盡快整改。今年的工作考評細則明確規(guī)定對提供有效重大信息的人員予以重獎，這樣做的目的只有一個，就是要“獎得讓人心動”。要大力鼓勵全區(qū)上下，充分利用親情、鄉(xiāng)情、友情等社會關(guān)系，廣泛發(fā)動，全方位、多渠道收集招商信息，拓寬我們“走出去”的渠道。 二是要解決“招什么”的問題。招什么項目，項目放在哪里？我認為，決戰(zhàn)“兩區(qū)”就是最好的項目，是最大的平臺。首先，要招工業(yè)項目入園區(qū)。要重點引進投資規(guī)模大、帶動能力強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、社會貢獻率大、符合環(huán)保要求的高附加值、高科技、高利稅的大項目、新項目和好項目，使園區(qū)真正成為我區(qū)經(jīng)濟增長的“發(fā)動機”、工業(yè)領(lǐng)跑的“火車頭”和利稅來源的主渠道。其次，要招商貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等項目進城區(qū)。把金山銀山堆在園區(qū)，把綠水青山留在城區(qū)，用城區(qū)的發(fā)展來為工業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和生活環(huán)境。 三是要解決“怎么招”的問題。現(xiàn)在各地都把招商引資作為“第一要務(wù)、第一政績”，我們想要在這場戰(zhàn)役中突圍出來，就必須鉚足“三股勁”：一是要有“狹路相逢勇者勝”的狠勁。招商引資就是一場短兵相接的爭奪戰(zhàn)。在與別人的競爭中，需要我們有敢于勝利的勇氣，善于亮出自己的家底，拿出信心和決心，千方百計去拼，全力以赴去搶。二是要有“不信東風(fēng)喚不回”的鉆勁。拼搶大項目，只要有一分的希望，就要付出十分、百分的努力，要挖空心思想，渾身解數(shù)鉆。比如聯(lián)合集成電路、熙可農(nóng)業(yè)、采豐實業(yè)、圣銀金屬等項目，都是投資商在多處洽談之后，我們得到信息鍥而不舍地鉆進去，才引進來的。三是要有“舍得脫下一層皮”的苦勁。招商引資既是一項“硬政績”，更是一門“硬功夫”。要大力弘揚浙江人“說盡千言萬語、吃盡千辛萬苦、不怕千難萬險、走遍千山萬水”的“四千”精神，硬著頭皮、厚著臉皮、踏破腳皮、磨破嘴皮，從細微之處下功夫，想客商之所想、急客商之所急、解客商之所難，以真誠感化客商，以真情留下客商。目前我區(qū)正在洽談的宏業(yè)集團、香港電器協(xié)會、東方農(nóng)業(yè)集團、紅獅水泥、釣源生態(tài)社區(qū)等項目，招商局、專業(yè)小分隊、樟山、興橋和二輕公司等單位要不畏艱難，不怕辛苦，加強跟蹤，爭取盡早簽約。 （三）要精于建項目 上個月，市里專門召開了推進重點項目建設(shè)動員大會，并遴選出152個項目予以重點調(diào)度，其中與我區(qū)有關(guān)的有29個，加上我們自選的10個重點項目（隨著時間推移可能會增加），今年全區(qū)要著力抓好39個重點項目的建設(shè)。如何扎實建好這些項目，我認為要從三方面著手：第一，要落實責(zé)任。抓好項目建設(shè)，主要在領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵在主要領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視不重視、抓與不抓、抓的力度大小，直接影響到項目建設(shè)的進展和成效。今年全區(qū)推進重大項目建設(shè)的實施方案已經(jīng)出臺，區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)把各個項目的建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解到各單位，并明確了掛點領(lǐng)導(dǎo)和進度要求，區(qū)里將每兩個月進行一次調(diào)度，年終按進度要求嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲。掛點領(lǐng)導(dǎo)作為項目的主要責(zé)任人，要親自過問，親自協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題；責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要把目標(biāo)任務(wù)分解落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個人、每一項具體工作，一環(huán)扣一環(huán)、一級抓一級，層層抓落實，確保人人肩上有指標(biāo)、項項工作有著落、件件事情有結(jié)果。 第二，要強化措施。從現(xiàn)在開始，各幫扶工作組要立即行動，不等不靠，千方百計推動項目建設(shè)。具體要突出“三個抓”： 一要抓項目開工。對條件已經(jīng)基本成熟的，要搶抓時間，盡快開工；對條件尚未成熟的，要剖析原因，積極創(chuàng)造條件、克服困難，力爭盡早開工。二要抓項目進度。各幫扶小組和責(zé)任單位要按分工要求，制訂實施方案，細化目標(biāo)任務(wù)，明確時間要求，落實工作責(zé)任，實行倒排工期，確保各在建項目如期完工。三要抓項目協(xié)調(diào)。今年，區(qū)里將繼續(xù)采取 “一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一支隊伍、一抓到底”的項目幫扶工作機制，各部門單位要主動靠前服務(wù)，簡化辦事程度，開通“綠色通道”，切實為項目排優(yōu)解難。掛點領(lǐng)導(dǎo)、幫扶小組解決不了的問題，要及時向區(qū)委、區(qū)政府報告，區(qū)里解決不了的，我和書記親自去和市里協(xié)調(diào)。 第三，要確保質(zhì)量。各項目責(zé)任單位要嚴格項目建設(shè)程序，認真落實法人責(zé)任、項目招投標(biāo)、工程質(zhì)量監(jiān)理、項目建設(shè)合同等制度，要本著對事業(yè)、對人民、對吉州負責(zé)的態(tài)度，加強對項目建設(shè)的監(jiān)督和管理，高標(biāo)準(zhǔn)嚴要求，確保項目建設(shè)質(zhì)量，力爭不出次品、多出精品。 四、鉚足干勁，奮力沖刺，確保各項工作目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)“雙過半” 同志們，轉(zhuǎn)眼又是半年，年初確定的目標(biāo)任務(wù)完成得如何，大家必須做到心中有數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門單位，現(xiàn)在就要認真對照年度工作目標(biāo)，按進度要求查缺補漏，強力攻堅，奮力沖刺，確保各重點項目，以及財稅、工業(yè)、城建、招商、外貿(mào)、民生等各項目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)“雙過半”。兩辦要組織一次半年工作情況綜