代理記賬論文范文.doc

代理記賬論文范文 我國中小企業(yè)代理記賬行業(yè)存在的問題及對策建議（論文） 摘 要 近幾年來隨著小企業(yè)隊伍的發(fā)展壯大，代理記賬作為一種新的會計解決方案和新的社會化會計服務(wù)項目，正被越來越多的小企業(yè)主所接受，充當著眾多小企業(yè)的會計角色。所謂代理記賬是指具有特許資格的中介機構(gòu)接受委托，替不具備設(shè)置會計機構(gòu)和會計人員條件的單位，代理從事會計記賬業(yè)務(wù)的行為。因此代理記賬的優(yōu)點、缺點以及小企業(yè)對于解決代理記賬存在的問題的相關(guān)分析是值得廣泛探討的。如果代理記賬存在的問題能夠得到解決，代理記賬在未來的發(fā)展是可取的，前景是廣闊的。 關(guān)鍵字 代理記賬；現(xiàn)實需求；發(fā)展；問題；對策 目錄 一、代理記賬概述 . 1 二、我國小企業(yè)代理記賬中存在的問題. 2 （一）影響代理記賬發(fā)展的外部因素 . 2 1.相應(yīng)的法律法規(guī)不健全 . 2 2.宣傳不到位，認識不足 . 2 3.對代理記賬機構(gòu)監(jiān)管不到位 . 2 （二）影響代理記賬發(fā)展的內(nèi)部因素 . 3 1.代理記賬人員自身的問題 . 3 2.代理記賬行業(yè)自身存在的問題 . 3 三、促進代理記賬行業(yè)發(fā)展的對策及建議. 3 （一）對于小企業(yè)代理記賬中外在因素的相關(guān)對策 . 3 1.完善相關(guān)法律法規(guī) . 3 2.繼續(xù)大力宣傳代理記賬 . 4 3.強化監(jiān)督，加強政府的扶持力度 . 4 (二)加強對代理記賬人員的管理 . 4 2.樹立正確價值觀，強化職業(yè)道德意識 . 4 （三）對于小企業(yè)代理記賬中自身存在的問題的對策 . 4 1.加強控制，規(guī)范操作 . 4 2.強化內(nèi)部管理，建立健全質(zhì)量控制制度 . 5 四、結(jié)束語 . 5 參考文獻. 6 目前，我國小規(guī)模企業(yè)在國民經(jīng)濟中所占的比重越來越大，已成為社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展中的一股重要力量，小企業(yè)的最終產(chǎn)品和服務(wù)價值已占國民生產(chǎn)總值的將近50%。然而，小企業(yè)的管理工作卻存在諸多問題，會計法規(guī)不健全，會計秩序混亂，會計工作不規(guī)范的現(xiàn)象很是普遍。這不僅制約了小企業(yè)的發(fā)展壯大，也干擾了我國會計工作的正常秩序，并直接影響了稅務(wù)部門的稅收征納。 會計法第三十六條第一款規(guī)定：“各單位應(yīng)當根據(jù)會計業(yè)的需要設(shè)置會計機構(gòu)，或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員并設(shè)定會計主管人員；不具備設(shè)置條件的，應(yīng)當委托經(jīng)批準設(shè)立計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)代理記賬?！贝碛涃~管理法第十一條規(guī)定：“依法應(yīng)當設(shè)置會計賬簿但不具備設(shè)置會機構(gòu)或會計人員條件的單位，應(yīng)當委托代理記賬機構(gòu)辦理會計業(yè)務(wù)?！庇纱丝梢?，不具備設(shè)置會計機構(gòu)的小企業(yè)，可以采用代理記賬的方式。 一、代理記賬概述 代理記賬是指會計咨詢、服務(wù)機構(gòu)及其他組織等經(jīng)批準設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)接受獨立核算單位的委托，代替其辦理記賬、算賬、報賬業(yè)務(wù)的一種社會性會計服務(wù)活動，是會計工作社會化、專門化的表現(xiàn)。 代理記賬的主體是經(jīng)批準設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)，包括會計師事務(wù)所、代理記賬公司及其他具有代理記賬資格的中介機構(gòu)。 代理記賬的對象是不具備設(shè)置會計機構(gòu)或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置專職會計人員的獨立核算單位，如小型經(jīng)濟組織、應(yīng)當建賬的個體工商戶等。 代理記賬的服務(wù)內(nèi)容包括：審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制會計報表、定期向政府有關(guān)部門和其他會計報表使用者提供會計報表、定期向稅務(wù)機關(guān)提供稅務(wù)資料、承辦委托人委托的其他會計業(yè)務(wù)等。 小企業(yè)采用代理記賬方式，不但可以規(guī)范操作，提高會計信息質(zhì)量，還有以下優(yōu)勢： 第一，小企業(yè)采用代理記賬方式能夠節(jié)約費用成本。由于小企業(yè)業(yè)務(wù)量少，代理記賬機構(gòu)的專業(yè)會計人員一人可完成多個小企業(yè)的會計核算業(yè)務(wù)，可以憑借規(guī)模效益降低收費。 第二，可以為小企業(yè)提供專業(yè)化的服務(wù)。會計核算分多個不同的崗位，而小企業(yè)受企業(yè)規(guī)模和效益的影響，往往只聘一個會計人員，受其知識結(jié)構(gòu)和工作經(jīng)驗的限制，遇到財稅方面的疑難問題不知如何處理。而代理記賬機構(gòu)，除了配備經(jīng)驗豐富的會計外，還配備各方面的專家，如成本核算、稅務(wù)籌劃、資金管理等。小企業(yè)如采用代理記賬，則能夠享受代理記賬機構(gòu)專業(yè)的公共資源，會計工作將更加專業(yè)、規(guī)范。 第三，能夠更公正的對待每一位出資人。對于股份制或合伙性質(zhì)的小企業(yè)，單個股東或合伙人如果控制財務(wù)，也就控制了整個公司。為避免股東或合伙人之間不必要的糾紛，企業(yè)可以聘請專業(yè)代理記賬機構(gòu)管理會計事務(wù)，解決出資人之間對財務(wù)問題猜疑的矛盾，并且他們可以用自己豐富的經(jīng)驗為客戶解決臨時出現(xiàn)的財務(wù)難題。聘請專業(yè)會計代理記賬機構(gòu)將更為專業(yè)、公正、中立。 第四，能夠為小企業(yè)規(guī)避財務(wù)風險。小企業(yè)如自行聘用一名專職或兼職會計人員會計的監(jiān)督職能難以實施，更談不上會計內(nèi)部控制，無法對會計人員的工作進行有效監(jiān)督，如 出現(xiàn)賬務(wù)上的錯賬風險或涉及稅務(wù)而造成的處罰，則由企業(yè)自己承擔責任；而聘用專業(yè)代理記賬機構(gòu)與企業(yè)簽有合同，若出現(xiàn)上述問題，將由代理記賬機構(gòu)負責，從而能夠為小企業(yè)規(guī)避財務(wù)上的風險。 可見，在新時期企業(yè)發(fā)展的過程中，專業(yè)的代理記賬公司有它強勁的生命力和吸引力，它可以在一定期間內(nèi)發(fā)揮較大的作用，并且有迅速發(fā)展和壯大的趨勢，因而充分認識了解代理記賬，并且發(fā)展代理記賬行業(yè)是十分必要的。但目前我國代理記賬行業(yè)存在諸多問題，嚴重影響小企業(yè)代理記賬的發(fā)展。 二、我國小企業(yè)代理記賬中存在的問題 （一）影響代理記賬發(fā)展的外部因素 1相應(yīng)的法律法規(guī)不健全 由于在我國代理記賬的發(fā)展還不如國外那般健全，政府部門對代理記賬業(yè)還不夠重視，缺乏立法監(jiān)督和政策引導(dǎo)，出臺的相應(yīng)的法律法規(guī)比較少而且也不夠的健全。只有1994年發(fā)布的代理記賬管理暫行辦法，沿用了十多年，直到xx年新的代理記賬管理辦法的實施。代理記賬對于我國來說，算是比較新的一種事業(yè)，因此，在認識不全面的情況下政府部門對于扶持代理記賬行業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠和政策還是比較少的，所以小企業(yè)代理記賬制度的發(fā)展也相應(yīng)的受到一些制約。 2宣傳不到位，認識不足 由于對會計法特別是代理記賬管理辦法的宣傳力度不夠大，使人們對會計法及代理記賬的認知不夠，造成目前許多小型經(jīng)濟組織，包括工商業(yè)、建筑業(yè)等特別是廣大的個體工商戶對“代理記賬”知之甚少，認識不足，理解不透。許多規(guī)模較小的公司常常是經(jīng)朋友介紹聘請兼職的會計人員，或素質(zhì)較低的專職兼打雜的會計人員，甚至把是否會做假賬作為聘用會計人員的首要條件。這類會計人員處于無序管理的狀態(tài)，其業(yè)務(wù)水平、誠信狀況無法規(guī)范，聘用單位也不能保證以較低的成本得到應(yīng)有的服務(wù)。但是由于對代理記賬制度認識不足，因此不知道如何委托代理記賬中介機構(gòu)進行代理記賬，從而嚴重影響了小企業(yè)的發(fā)展壯大。 3對代理記賬機構(gòu)監(jiān)管不到位 代理記賬機構(gòu)的審批部門是財政部門，每年財政部門都會對代理記賬機構(gòu)例行年檢，但由于有些地方的財政部門對代理記賬機構(gòu)的管理僅僅停留在批準代理記賬許可證年檢時的審核上，對代理記賬機構(gòu)的工作程序、業(yè)務(wù)質(zhì)量尚沒有進行必要的督導(dǎo)，對代理記賬機構(gòu)的經(jīng)營情況、內(nèi)部管理、制度建設(shè)等也不能實施有效指導(dǎo)，導(dǎo)致代理記賬機構(gòu)監(jiān)管不力，產(chǎn)生諸多問題。 （二）影響代理記賬發(fā)展的內(nèi)部因素 影響小企業(yè)代理記賬的內(nèi)在因素包括了代理記賬人員的自身問題以及代理記賬行業(yè) 本身存在的問題。 1代理記賬人員自身的問題 第一，會計人員整體素質(zhì)不高。一方面，會計人員的聘用受利益的驅(qū)動、人情關(guān)系的困擾，致使會計人員的素質(zhì)參差不齊，甚至無證上崗的現(xiàn)象時有發(fā)生。另一方面由于采取“代理記賬”的許可措施不是很得力，現(xiàn)在的代理記賬業(yè)務(wù)小部分由會計師事務(wù)所承擔，而大部分則由其他人兼任，許多“受托代理記賬人”不具備合法資格，這不僅干擾了法律的嚴肅性，而且容易滋生出許多其他問題。因此會計人員的用人狀況確實不容樂觀。 第二，會計人員原則性及職業(yè)道德不強。由于代理記賬人員是服務(wù)于企業(yè)而從企業(yè)得到相應(yīng)報酬的，有些企業(yè)會提出為自身企業(yè)做一些不符實際的帳目等不合法的要求，而代理記賬人員往往原則性、職業(yè)道德不強，而答應(yīng)了企業(yè)的要求。這就容易導(dǎo)致代理記賬委托過程中，代理記賬對象提供的會計原始單據(jù)的真實性得不到驗證，導(dǎo)致了財務(wù)報表的失真，給信息使用者造成一定的判斷失誤，給國家造成巨大損失。還有些個別企業(yè)提供的成本費用等票不實，有票而無實物，填開數(shù)量、金額不實的票，有銷售原材料而不票；偽造銀行單據(jù)。輕則造成報表使用者的數(shù)據(jù)不準確，監(jiān)督不到位；重則幫助了企業(yè)偷稅漏稅給國家稅收造成重大損失。 2代理記賬行業(yè)自身存在的問題 首先，行業(yè)發(fā)展不健全。代理記賬行業(yè)本身發(fā)展的時間不長，而且這個行業(yè)是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，公司的需要而存在的，因此本身這種行業(yè)的健全度就不夠，許多記賬公司的記賬服務(wù)水平不一致，良莠不齊。而小企業(yè)對于選擇的代理記賬公司不了解，可能就選擇了服務(wù)水平不佳的記賬公司，導(dǎo)致了記賬過程中存在著記賬的不規(guī)范、不真實。 其次，代理記賬機構(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)量不高。代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)模的擴大與從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平質(zhì)量不相適應(yīng)，大多數(shù)代理記賬機構(gòu)僅限于為委托單位記賬、編制財務(wù)會計報表、向稅務(wù)機關(guān)提供稅務(wù)資料(或從事稅務(wù)代理)等，未真正履行會計監(jiān)督職能。而實施會計監(jiān)督，許多代理記賬機構(gòu)只注重代理記賬業(yè)務(wù)的承擔，忽視對代理記賬業(yè)務(wù)具體操作程序及內(nèi)部質(zhì)量控制制度的研究和制定工作，在業(yè)務(wù)操作中存在隨意性。 三、促進代理記賬行業(yè)發(fā)展的對策及建議 （一）對于小企業(yè)代理記賬中外在因素的相關(guān)對策 1完善相關(guān)法律法規(guī) 相關(guān)部門應(yīng)積極制定小企業(yè)代理記賬相關(guān)法規(guī)及其實施細則，健全小企業(yè)代理記賬的法律規(guī)范。使其有法可依，能夠明確法律責任，嚴格遵從法律辦事。明確委托代理雙方各自的權(quán)利和義務(wù)，幫助雙方以合同形式明確各自的法律責任。并進一步規(guī)范代理記賬機構(gòu)的設(shè)立、審批、年檢、業(yè)務(wù)管理等工作。嚴格代理記賬人員的資格審查，清理代理記賬隊伍中的不良人員。 2繼續(xù)大力宣傳代理記賬 【摘要】 隨著社會的發(fā)展，近幾年來中小企業(yè)隊伍的不斷發(fā)展壯大，代理記賬作為一種新的會計解決方案和新的社會化會計服務(wù)項目，正被越來越多的中小企業(yè)所接受，充當著眾多中小企業(yè)的會計角色。因此代理記賬的內(nèi)容優(yōu)勢、發(fā)展現(xiàn)狀趨勢及對、解決代理記賬發(fā)展過程中存在的問題的相關(guān)分析是值得廣泛探討的。而投資環(huán)境的優(yōu)化、經(jīng)濟政策的寬松使中小企業(yè)的數(shù)量迅猛增加，代理記賬公司因其專業(yè)性和全面性深受企業(yè)的歡迎，所以代理記賬行業(yè)的利弊、發(fā)展前景、在競爭中如何揚長避短，是值得中小企業(yè)及代理記賬行業(yè)深思的問題。本文先對代理記賬及其代理記賬行業(yè)做了簡要的介紹，而后對目前代理記賬行業(yè)的現(xiàn)狀做了簡要的介紹及分析，從而說明了代理記賬行業(yè)存在的意義并指出了當前我國代理記賬行業(yè)在發(fā)展中存在的一些問題，且針對這些現(xiàn)實中的問題提出了幾點完善性對策，相信如果代理記賬存在的問題能夠得到解決，代理記賬在未來的發(fā)展是可取的，前景是廣闊的。 關(guān)鍵詞：代理記賬；代理記賬機構(gòu)；發(fā)展弊端；對策 【Abstract】 In recent years with the development and expansion of small and medium-sized enterprise team, aounting agents as a new aounting solutions and new social aounting services, is more and more small and medium-sized enterprises to aept, as many small and medium enterprises aounting role. Therefore, aounting agents content advantage, development trends and to solve the acting charge to an aount, the existing problems in the development process of related analysis is worth widely discussed. While the improvement of the investment environment, the liberal economic policies of small and medium-sized enterprises make rapid increase, agent billing pany because of its professional and prehensive weled by enterprises, so the agency bookkeeping industry advantages and disadvantages, development prospects, in petition, how to foster strengths and circumvent weaknesses, it is small and medium enterprises and agent aounting industry problem. This article first to bookkeeping and aounting agent industry is briefly introduced, and then on the current aounting agent industry present situation to make the brief introduction and analysis, thus illustrating the bookkeeping industry existence pointed out current our country aounting agent industry in some problems in the development of, and response to these practical problems puts forward some improvement measures, believe that if bookkeeping problems can be solved, acting charge to an aount in the future development is desirable, the prospect is broad. Key words: Acting aounting; the agency bookkeeping institution; development malpractice; Countermeasures 目錄 1. 引言-6 2. 文獻綜述代理記賬行業(yè)的研究現(xiàn)狀-6 2.1代理記賬-6 2.2代理記賬機構(gòu)風險-6 2.3代理記賬行業(yè)的研究現(xiàn)狀-6 3.雷博代理記賬的風險按其形成的原因可以分為以下三種-7 3.1委托企業(yè)的風險-7 3.1.1假賬假報表的風險-7 3.1.2稅務(wù)方面的危險-8 3.1.3企業(yè)違法經(jīng)營的風險-8 3.1.4 “事后核算模式”的風險-8 3.2代理記賬內(nèi)部環(huán)境的風險-8 3.2.1內(nèi)部質(zhì)量控制制度-8 3.2.2代理記賬人員素質(zhì)-9 3.2.3產(chǎn)品和服務(wù)單一、服務(wù)方式落后的風險-9 3.3 外部環(huán)境的風險-9 3.3.1 經(jīng)濟環(huán)境的風險-9 3.3.2 政治環(huán)境的風險-9 3.3.3 法律環(huán)境的風險-10 4.雷博代理記賬防范代理記賬風險的措施-10 4.1建立健全內(nèi)部質(zhì)量控制制度-10 4.2提高代理記賬人員的素質(zhì)-10 4.3加強內(nèi)部環(huán)境創(chuàng)新-10 4.4完善內(nèi)部運行機制-11 4.5明確代理記賬的權(quán)利、義務(wù)及法律責任-11 4.6提取職業(yè)風險基金-11 4.7開拓客戶資源，發(fā)展衍生業(yè)務(wù)-12 4.8采用科技工具，整合業(yè)務(wù)流程-12 5. 國外代理記賬體制借鑒-12 代理記賬機構(gòu)風險控制研究 以雷博財務(wù)管理咨詢（北京）有限公司上海分公司代理記賬部為例 1引言 現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展，需要企業(yè)會計出謀劃策、