副縣長在XX年人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會議上的講話[推薦]

副縣長在XX年人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會議上的講話同志們：今天縣人民政府召開人大代表建議、政協(xié)委員提案交辦會議，主要是總結XX年建議、提案辦理工作，同時對XX年的辦理工作進行安排部署。首先，我代表縣人民政府向一直關心和支持縣人民政府工作的縣人大、縣政協(xié)和人大代表、政協(xié)委員表示誠摯的敬意！向工作在辦理工作一線的各承辦部門的同志們表示衷心的感謝！根據(jù)議程安排，下面，我就XX年辦理工作的情況作個通報，并就XX年辦理工作提幾點意見。一、XX年建議、提案辦理工作的簡要回顧XX年，交由縣政府系統(tǒng)辦理的縣人大代表建議有152件，縣政協(xié)委員提案有176件。這些建議提案，內(nèi)容涉及全縣經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的各個領域、方方面面，具有很強的全局性、針對性和民意性,對促進經(jīng)濟社會發(fā)展，提高科學民主決策水平，加強政府自身建設，構建和諧XX，具有十分重要的意義。按照職能職責劃分，縣政府辦公室把提建議提案交由31個部門具體辦理。到XX年10月15日，建議提案都全部辦理完畢。從辦理結果分類書面統(tǒng)計情況看，采納建議提案并已經(jīng)解決的59件，占建議提案總數(shù)的18%。正在解決或列入計劃解決的203件，占建議提案總數(shù)的62%。因條件限制或其他原因暫時無法解決的56件，占建議提案總數(shù)的17%。需要請示上級幫助解決的10件，占建議提案總數(shù)的3%。從收到的反饋意見看，代表委員表示滿意和非常滿意的316件，基本滿意的11件，不滿意的1件，滿意率為96.3%?？偟膩碇v，通過縣政府系統(tǒng)各承辦單位團結協(xié)作、共同努力，保證了XX年建議提案辦理工作的順利進行，建議提案的解決率較往年有較大提高，特別是XX年度10件重點提案的辦理方面取得了明顯的效果，如關于修訂和完善機關事業(yè)單位工作人員差旅費開支規(guī)定的提案和關于延長社區(qū)門診診療時間的提案等辦理工作，受到全縣各單位的好評和廣大群眾的稱贊。縣政府研究室、縣法制局、縣民政局、縣衛(wèi)生局、縣人保局被評為優(yōu)秀辦理單位受縣政協(xié)表彰。但同時，在XX年的辦理工作中還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)單位在辦理建議、提案的過程中，存在著“重視不夠、研究不夠，溝通不夠、落實不夠”等現(xiàn)象，解決問題的實際效果還不明顯。二是少數(shù)單位領導對建議、提案辦理仍然沒有引起足夠重視，積極主動協(xié)調(diào)、千方百計解決問題的責任意識不夠強。三是有的承辦單位辦理工作程序規(guī)范執(zhí)行仍然不到位，工作人員責任心不強，出現(xiàn)了辦復進展緩慢、文字質(zhì)量低等問題，存在應付了事的現(xiàn)象。四是仍有面商面復前比較重視，面商面復后工作脫節(jié)的情況存在，跟蹤落實不到位。五是有些承辦單位強調(diào)客觀困難比較多，深入解決問題做得少。六是仍有部分承辦單位與縣人大代表聯(lián)絡工委、縣政協(xié)提案委員會、縣法制局聯(lián)系不緊密，不利于交辦、督辦單位掌握情況，加強工作指導。七是有的建議、提案與往年類似，但有些承辦單位只是簡單地重復過去的內(nèi)容，沒有新的工作進展，難以讓委員滿意。針對這些問題，各承辦單位在今年的工作中要引起足夠重視，要多想辦法，多找路子，千方百計加以解決，努力提高人大建議、政協(xié)提案辦理效率和質(zhì)量。二、XX年建議、提案辦理工作的幾點要求進一步提高對辦理工作的認識今年交由政府系統(tǒng)辦理的人大代表建議有138件，政協(xié)委員提案有216件，內(nèi)容主要涉及基礎設施建設、支柱產(chǎn)業(yè)培植、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、道路交通安全管理、三農(nóng)工作、旅游開發(fā)、環(huán)境保護等等，這些建議提案的內(nèi)容，既是代表和委員關心關注的問題，也是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點難點問題，更是縣委、政府的中心工作和各職能部門的工作職責。人大代表對政府工作提出建議、批評和意見，是其關注民生、集中民智、反映民意，依法履行職權的重要方式和載體。政府及有關部門認真辦理建議，是實踐全心全意為人民服務宗旨的內(nèi)在要求，是與人民群眾密切聯(lián)系的重要紐帶，是促進政府民主、科學決策的有效途徑。人大代表來自社會各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)，具有廣泛的代表性。他們對各方面的情況和群眾的愿望非常了解、非常熟悉，對全縣各方面的工作具有豐富的經(jīng)驗和親身體會，所提建議經(jīng)過了充分的調(diào)查研究，對有關問題進行了深入的思考，凝結著代表的心血和汗水，寄托著人民群眾的希望和期盼，給政府提供了大量的工作信息和思路。高度重視和認真解決這些問題，對于加強政府自身建設，保障和改善民計民生，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，都具有十分重要的意義。各承辦單位一定要從鞏固和加強人民代表大會這一根本政治制度和中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度這一基本政治制度的高度、從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度、從加強政府自身建設的高度，深刻認識新形勢下做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的重要意義，切實增強責任感和使命感，努力把建議、提案的辦理工作與學習實踐科學發(fā)展觀相結合，與貫徹執(zhí)行政府自身建設各項制度相結合，與推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展相結合，通過認真辦理建議、提案，切實解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力打造服務型政府，促進經(jīng)濟、社會和各項事業(yè)科學發(fā)展。進一步改進辦理方法，努力提高辦理質(zhì)量一是領導要重視，切實加強領導。從這幾年的建議、提案辦理工作實際來看，建議、提案承辦單位主要領導親自抓、親自督查的，辦理效果就好、質(zhì)量就高，代表、委員和人民群眾的滿意度就高。各承辦單位要將辦理建議、提案作為改進本單位工作的有效途徑，領受建議、提案辦理任務后，及時召開專題會議研究落實辦理方案，由主要領導親自抓辦理工作，主動聯(lián)系代表、委員座談，座談內(nèi)容不局限于所辦理建議和提案內(nèi)容，虛心聽取代表、委員對其各方面工作的建議和意見，辦理工作才會得到代表、委員的充分肯定，同時也能推進工作的開展。今年的建議、提案辦理工作，各承辦單位要切實擺上重要議事日程，作為一項具體工作抓實、抓好，及時部署，制定辦理方案，由主要領導親自抓，分管領導具體抓，辦公室督辦協(xié)調(diào)，業(yè)務股室負責辦理；要明確具體承辦人員、辦結時限、目標要求。對一些事關全局、政策性強、辦理難度較大的建議、提案，主要領導要親自研究辦理方案，召開辦理工作專題會，主動協(xié)調(diào)解決有關問題。二是要完善工作制度，規(guī)范辦理程序。各承辦單位要根據(jù)工作實際，在嚴格執(zhí)行云南省縣級以上地方各級人民代表大會代表建議、批評和意見處理的規(guī)定、云南省人民政府關于辦理人大代表建議和政協(xié)提案的辦法有關要求的基礎上，建立健全辦理工作機制。從建議提案的接收、交辦、批示、調(diào)研、面復、簽發(fā)、歸檔等各個環(huán)節(jié)都提出明確要求，把好答復的文字關、審核關，注意細節(jié)問題，力求規(guī)范準確，不說空話、套話，做到文字精煉切合主題。對辦理不規(guī)范的建議，由縣法制局嚴格把關，一律退回，重新辦理。各承辦單位之間要密切配合，建議、提案的辦理涉及兩個或兩個以上單位職能的，各承辦單位要以大局為重，加強聯(lián)系，互相配合，共同做好辦理工作。三是要堅持面商面復，增進互動交流。各承辦單位要堅持歷年在辦復工作中行之有效的做法，首先與代表面商，坦誠交換意見，融洽感情，增進理解，取得共識之后再書面回復。要通過開展實地考察、調(diào)研座談等方式，全面、準確地了解和把握代表、委員所提建議、提案的背景、目的和要求，征詢他們對辦理工作的意見，使辦理工作的對策措施更加合理可行，保證辦理質(zhì)量和效果。代表、委員提出的建議凡是有條件解決的，要抓緊落實與解決；如果因為條件所限一時不能解決的，要列入計劃，創(chuàng)造條件逐步落實；對經(jīng)過努力可以完成的，要采取強有力的措施確保實現(xiàn)；因客觀原因當前確實不能解決的，也要實事求是地說明情況，做好解釋工作，爭取代表和委員的理解和支持。四是要突出工作重點，解決實際問題。縣政協(xié)把事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、關注民生等方面的10件提案，列為XX年重點提案?？h人大也選取了一些較有代表性的建議，列為重點建議來辦理。這對各承辦單位提出的新的、更高的要求。對重點建議、提案的辦理我們要求先由職能部門深入調(diào)查研究，提出初步辦復意見，交政府分管領導確定辦復意見后，由政府辦公室組織回復。所涉及的部門要認真分析建議提案，準確領會意圖，找準突出問題，有針對性地開展調(diào)查研究，理清思路，明確方向，制定并落實有效的辦理措施。政府辦公室要做好協(xié)調(diào)聯(lián)系工作，政府分管領導要召開辦公會研究決定答復意見，有必要時提交政府常務會討論。要把建議、提案辦理與落實縣委、政府的決策結合起來。力爭做到辦理一件建議、提案，解決一個問題，多為群眾辦一些實事。進一步加強督促檢查，確保辦理工作落到實處縣法制局和縣政府督查室要加強對辦理工作的督促檢查，經(jīng)常了解辦理工作的進展情況。在對各單位的督辦主要做到“四看”“三發(fā)現(xiàn)”：一看辦理是否及時；二看是否與代表進行面商；三看代表所提問題是否解決；四看代表是否滿意。發(fā)現(xiàn)工作流于形式、辦理不力的情況，責成有關單位加大工作力度，盡最大努力落實辦理工作；發(fā)現(xiàn)因職能交叉難以落實的問題，給予協(xié)調(diào)解決，確保辦理工作落實到位；發(fā)現(xiàn)代表對辦理結果基本滿意或不滿意，由縣法制局通知承辦單位重新研究辦理。各承辦單位在答復代表、委員的同時，要附征詢意見表給代表、委員填寫，并將答復意見及征詢意見表及時反饋給縣人大代表聯(lián)絡工委、縣政協(xié)提案委和縣法制局，縣法制局要加大對代表、委員反饋情況的跟蹤，掌握全面情況，對代表、委員反饋不滿意的建議、提案，要認真對待，多加協(xié)調(diào)，督促承辦單位與代表、委員多見面多溝通，取得諒解和支持，在規(guī)定時限內(nèi)重新辦理，規(guī)范答復?？h政府督查室要辦好督查通報，對辦理工作突出、代表和委員滿意的部門予以表揚，對辦理拖沓、敷衍塞責，代表和委員普遍反映不滿意的部門通報批評，情節(jié)嚴重的，將依據(jù)XX縣行政首長問責暫行辦法對相關單位主要領導和分管領導追究責任。同時要加強協(xié)調(diào)指導力度，開展業(yè)務培訓和經(jīng)驗交流，提高承辦工作人員的綜合素質(zhì)，為不斷提升建議、提案辦理工作水平打好基礎。同志們，辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，是一項政治性、法律性、政策性、實效性很強的工