區(qū)再就業(yè)工作會(huì)議上的講話[推薦]

區(qū)再就業(yè)工作會(huì)議上的講話同志們：剛才，張區(qū)長(zhǎng)同志傳達(dá)了全國(guó)、全省和全市再就業(yè)工作會(huì)議精神，總結(jié)了近年來(lái)我區(qū)就業(yè)和再就業(yè)工作情況，分析了再就業(yè)工作面臨的形勢(shì)，并對(duì)今后的再就業(yè)工作進(jìn)行具體的部署。下面，我就如何進(jìn)一步做好我區(qū)的就業(yè)和再就業(yè)工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)工作的重要意義就業(yè)和再就業(yè)工作不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是政治問(wèn)題，它關(guān)系到一個(gè)地區(qū)的繁榮和穩(wěn)定。如果一個(gè)地方的失業(yè)率高而且長(zhǎng)期得不到緩解，就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)需求長(zhǎng)期處于低迷狀態(tài)，影響經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，一部分人長(zhǎng)期找不到工作，就會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。因此，做好就業(yè)和再就業(yè)工作，意義特別重大。（一）做好就業(yè)和再就業(yè)工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)工作是人民群眾生活的根本保障，牽涉千家萬(wàn)戶，觸及人民群眾的切身利益，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)反映。只有人民群眾的就業(yè)和再就業(yè)問(wèn)題解決了，生活有了保障，人民才能安居樂(lè)業(yè)，國(guó)家才能長(zhǎng)治久安，黨和政府才能贏得人民群眾的支持和擁護(hù)。因此，是否重視解決人民群眾的就業(yè)和再就業(yè)問(wèn)題，是衡量一個(gè)政府、一個(gè)執(zhí)政黨的治國(guó)水平、執(zhí)政水平的重要標(biāo)志，也是衡量一個(gè)地方黨委、政府貫徹“三個(gè)代表”重要思想自覺(jué)性和堅(jiān)定性的重要標(biāo)志。各級(jí)黨委、政府和區(qū)直各單位要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)工作的重要意義。（二）做好就業(yè)和再就業(yè)工作，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的必然要求全面小康的社會(huì)，是經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的社會(huì)。我區(qū)1992年雖然通過(guò)省小康達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，但這是低水平的小康，與全面小康社會(huì)目標(biāo)差距較大。其中一個(gè)重要的因素就是就業(yè)和再就業(yè)問(wèn)題還沒(méi)有得到妥善的解決。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我區(qū)下崗失業(yè)人員有8822人（含集體企業(yè)），其中大齡（男50歲，女40歲以上）下崗失業(yè)人員有3440人，未解除勞動(dòng)關(guān)系（即未進(jìn)“再就業(yè)服務(wù)中心”）4584人，壓力很大，任務(wù)很重。這個(gè)問(wèn)題解決得不好，必將影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，影響全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，解決好就業(yè)和再就業(yè)工作，這是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的重要內(nèi)容，也是必然要求。（三）做好就業(yè)和再就業(yè)工作，是確保社會(huì)穩(wěn)定的重大政治任務(wù)穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提，離開(kāi)穩(wěn)定，改革和發(fā)展就會(huì)前功盡棄。我區(qū)作為市轄區(qū)，承擔(dān)著市區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障的重任。近幾年來(lái)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制改革的不斷深化，我區(qū)面臨著國(guó)有企業(yè)職工下崗分流、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移城市、外來(lái)人口急劇增加、大中專畢業(yè)生走向社會(huì)、新增就業(yè)人口持續(xù)增長(zhǎng)的嚴(yán)峻就業(yè)形勢(shì)，這些人的就業(yè)和再就業(yè)問(wèn)題解決不好，國(guó)有企業(yè)改革和其他各方面改革就難以深化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整就難以推進(jìn)，各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃和措施就難以落實(shí)，社會(huì)穩(wěn)定也就難以鞏固。因此，我們要把做好就業(yè)和再就業(yè)工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)抓，采取切實(shí)有效的措施，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的就業(yè)和再就業(yè)工作，必須堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并舉、擴(kuò)大就業(yè)與調(diào)整結(jié)構(gòu)并舉、擴(kuò)大就業(yè)與完善社會(huì)保障并舉的原則，積極開(kāi)拓就業(yè)渠道，營(yíng)造良好的就業(yè)環(huán)境，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的順利開(kāi)展。就城區(qū)而言，下來(lái)要著力抓好如下三個(gè)重點(diǎn)：（一）拓寬就業(yè)渠道，努力增加就業(yè)崗位。解決就業(yè)問(wèn)題的根本出路在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位和就業(yè)機(jī)會(huì)。當(dāng)前，在國(guó)有企業(yè)改革不斷深化、國(guó)有經(jīng)濟(jì)逐步退出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的條件下，我們要看到，以個(gè)體、私營(yíng)、三資企業(yè)為主要形式的非公有制經(jīng)濟(jì)就業(yè)容量大，是目前吸納就業(yè)的主要渠道。因此，我們要把工作的著力點(diǎn)放在大力發(fā)展那些能夠提供就業(yè)容量大的非公有制企業(yè)以及餐飲、旅游、批發(fā)零售、社區(qū)服務(wù)等新型第三產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)和行業(yè)上來(lái)。一是要以招商引資為突破口，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展外資工業(yè)企業(yè)，發(fā)揮外資工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和就業(yè)容量大的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，解決更多的下崗失業(yè)人員的就業(yè)。二是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有勞動(dòng)密集、就業(yè)容量大的特點(diǎn)，是就業(yè)和再就業(yè)的主渠道。要堅(jiān)持“放心、放開(kāi)、放手”的原則，積極加以引導(dǎo)、扶持和服務(wù)，創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，提供更多的就業(yè)崗位。三是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開(kāi)拓新的就業(yè)領(lǐng)域。在發(fā)展資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，特別注重發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，尤其是就業(yè)容量大的第三產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)物業(yè)服務(wù)、家政服務(wù)和文化娛樂(lè)服務(wù)，結(jié)合社區(qū)居民多方面、多層次生活服務(wù)的需要，大力開(kāi)發(fā)托幼托老、配送快遞、家庭護(hù)理、修理維護(hù)等便民利民服務(wù)崗位，以及保潔、保安、保綠等社會(huì)公益性就業(yè)崗位。大力發(fā)展旅游、現(xiàn)代流通和文化、教育、體育等產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。提高城市化水平，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，擴(kuò)大就業(yè)空間。通過(guò)政策支持，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)富余勞動(dòng)力到農(nóng)村從事農(nóng)產(chǎn)品精深加工等農(nóng)事產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)和組織下崗、失業(yè)人員，通過(guò)非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性、彈性工作等形式，拓寬就業(yè)渠道和就業(yè)范圍，滿足多形式、多層次的就業(yè)需求。（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。目前，一些地方之所以存在“不少崗位找不到人干，許多人找不到活干”的現(xiàn)象，一個(gè)重要原因是就業(yè)觀念問(wèn)題。有的下崗失業(yè)人員有愛(ài)面子思想，不愿意干“累活”、“臟活”和“伺候人的活”；有的“等、靠、要”思想嚴(yán)重，等候政府安排工作。大學(xué)畢業(yè)生也存在就業(yè)觀念問(wèn)題，有些不愿意到中小企業(yè)、非公有制企業(yè)就業(yè)；有些不愿意到基層和艱苦的地方、行業(yè)工作。因此，要在全社會(huì)加強(qiáng)就業(yè)觀念教育和宣傳引導(dǎo)，破除只有端“鐵飯碗”才算就業(yè)的傳統(tǒng)觀念，樹(shù)立從事非全日制、彈性工作等靈活形式工作也是就業(yè)的觀念；破除把工作崗位分為高低貴賤的不正確觀念，樹(shù)立勞動(dòng)光榮和職業(yè)平等的觀念，引導(dǎo)下崗失業(yè)人員和大學(xué)畢業(yè)生盡快走上工作崗位。（三）建立完善就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，為就業(yè)工作提供服務(wù)和政策扶持。一是建立和完善就業(yè)服務(wù)體系。要發(fā)揮職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的作用，實(shí)行求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申請(qǐng)、鑒定申報(bào)、檔案管理、社會(huì)保障關(guān)系接續(xù)等“一站式”就業(yè)服務(wù)。健全勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)及其公開(kāi)發(fā)布系統(tǒng)，提供及時(shí)、便捷的就業(yè)信息服務(wù)。要加強(qiáng)下崗職工和失業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)，提高下崗失業(yè)人員的就業(yè)能力，使其實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。二是落實(shí)就業(yè)扶持政策。要積極爭(zhēng)取最近省出臺(tái)的扶持再就業(yè)的政策支持，加大就業(yè)和再就業(yè)資金的投入，并列入財(cái)政預(yù)算。通過(guò)財(cái)政預(yù)算安排、企業(yè)贊助、社會(huì)募捐、國(guó)家資產(chǎn)收益和變現(xiàn)收入等渠道籌資建立就業(yè)扶持基金。抓緊建立下崗、失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；?。鼓勵(lì)有能力的組織、個(gè)人和企業(yè)開(kāi)辦新的經(jīng)濟(jì)實(shí)體來(lái)吸納下崗、失業(yè)人員；鼓勵(lì)和支持用人單位增加就業(yè)崗位和吸納就業(yè)；鼓勵(lì)和支持有勞動(dòng)能力的下崗人員和無(wú)業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)于招用下崗、失業(yè)人員達(dá)一定比例的企業(yè)，對(duì)于通過(guò)主輔分離和輔業(yè)轉(zhuǎn)制興辦企業(yè)安置富余人員的企業(yè)，對(duì)于自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的下崗、失業(yè)人員，都要給予相應(yīng)的稅費(fèi)減免等政策。三是健全勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。目前，我區(qū)的勞動(dòng)力市場(chǎng)框架雖已搭起，但不完善。下來(lái)，我們要把勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)作為就業(yè)的基礎(chǔ)工程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，不斷增加投入，為就業(yè)營(yíng)造良好的環(huán)境。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把就業(yè)和再就業(yè)工作落到實(shí)處一是實(shí)行嚴(yán)格的就業(yè)和再就業(yè)工作目標(biāo)管理責(zé)任制。促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的責(zé)任主體是各級(jí)政府，行政首長(zhǎng)是第一責(zé)任人，要求各級(jí)黨委和政府要把促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)擺上重要議事日程來(lái)抓。市政府即將出臺(tái)文件，對(duì)各縣區(qū)完成再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化考核，考核結(jié)果作為各級(jí)黨政一把手政績(jī)的重要內(nèi)容。區(qū)政府也將出臺(tái)目標(biāo)責(zé)任制規(guī)定，對(duì)各級(jí)進(jìn)行考核。要求各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，把就業(yè)和再就業(yè)工作抓緊抓實(shí)。二是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，形成工作合力。各級(jí)各部門(mén)要圍繞促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，努力形成領(lǐng)導(dǎo)親自抓、各部門(mén)一起抓的良好局面。勞動(dòng)保障部門(mén)作為主管部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)工作中遇到的困難和問(wèn)題，要及時(shí)調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決或提出解決方案。計(jì)劃、財(cái)稅等綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)，要搞好就業(yè)政策與有關(guān)政策的協(xié)調(diào)。工商、金融、物價(jià)、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、民政、教育、人事、監(jiān)察和編制等部門(mén)，要積極主動(dòng)，相互配合，齊抓共管。各企事業(yè)單位都要開(kāi)動(dòng)腦筋，拓展就業(yè)空間，積極提供就業(yè)崗位。黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位扶貧工作的重點(diǎn)要放在支持、組織就業(yè)和再就業(yè)上，對(duì)長(zhǎng)期失業(yè)人員和多人同時(shí)下崗的