縣長在全縣城鎮(zhèn)建設(shè)推進會上的講話[推薦]

縣長在全縣城鎮(zhèn)建設(shè)推進會上的講話同志們：當(dāng)前，全縣城鎮(zhèn)建設(shè)進入攻堅沖刺的關(guān)鍵階段。今天召開這次會議的主要目的是，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，動員全縣上下進一步堅定信心，下定決心，全力以赴打好年前城鎮(zhèn)建設(shè)攻堅戰(zhàn)。剛才，五個重點城建工程指揮部XX縣城管局作了表態(tài)發(fā)言，站位高、信心足、決心大，下一步，關(guān)鍵要抓好落實；張利縣長宣讀了大城管體系建設(shè)的實施意見，一會兒，張書記還要作重要講話，請大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。當(dāng)前，城鎮(zhèn)建設(shè)的重點工作，概括起來三個方面：一是強勢拆遷抓進度；二是小城鎮(zhèn)建設(shè)提速度；三是縣城管理加力度。下面，圍繞這三項工作，我講三點意見：一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅定加快城鎮(zhèn)建設(shè)的信心和決心今年以來，全縣上下凝心聚力，合力共為，各項工作成績斐然，城鎮(zhèn)建設(shè)勢頭強勁，亮點紛呈。040生態(tài)綠化工程如期竣工，將“西冀衡、東河鋼”融為一體，成為展示武邑蓬勃發(fā)展形象的一道靚麗風(fēng)景；建設(shè)路提升改造即將完工，縣城形象驟然巨變，極大激發(fā)了縣城居民住在武邑、熱愛武邑、建設(shè)武邑的發(fā)展熱情；影響縣城連接市區(qū)出入的收費站搬遷，幾經(jīng)跑辦，成功獲批；富達路、宏達路、騰達大街、學(xué)苑大街等斷頭路打通工程全面啟動，4大類44項城建工程扎實推進。這些成績的取得，凝聚了各級各部門的心血和汗水，特別是城建指揮部的各成員單位更是付出了艱辛努力。只要我們保持好這種勢頭，堅定信心，下定決心，全力以赴，任何問題都會迎刃而解，任何困難都擋不住我們加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐。當(dāng)前，在推動過程中也存在著諸多困難，全縣城鎮(zhèn)建設(shè)面臨攻堅突圍的重大挑戰(zhàn)，各級干部務(wù)必保持和發(fā)揚這種強勁勢頭，進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，再增措施，再鼓干勁，全力以赴打好這場城鎮(zhèn)建設(shè)攻堅戰(zhàn)。（一）加快城鎮(zhèn)建設(shè)，是推進“三化”互動、實現(xiàn)振興崛起的重要抓手。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”互動，是推動武邑振興崛起的根本動力。近年來，我們通過加強城鎮(zhèn)建設(shè)、加快新民居建設(shè)，為工業(yè)經(jīng)濟搭建了優(yōu)質(zhì)平臺，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造了有利條件，初步實現(xiàn)了“三化”互動的良好局面。要保持這種強勁的發(fā)展勢頭、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，就必須進一步加強城鎮(zhèn)建設(shè)，完善城市功能，為工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供優(yōu)質(zhì)載體。（二）加快城鎮(zhèn)建設(shè)，是人民群眾的熱切期盼。武邑城鎮(zhèn)建設(shè)起點低、基礎(chǔ)差，人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施相對落后。隨著縣域經(jīng)濟的迅速發(fā)展，人民群眾對生活環(huán)境和創(chuàng)業(yè)條件的需求日益強烈。加快城鎮(zhèn)建設(shè)、打造繁榮舒適縣城，成為廣大群眾的熱切期盼和現(xiàn)實需求。特別是新時代廣場建成投用后和建設(shè)路提升改造工程的實施，有效改善了縣城居民的生活、休閑和出行條件，極大提升了縣城居民的自豪感，對城鎮(zhèn)建設(shè)的思想認(rèn)識發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，由過去的誤解到理解，由指責(zé)到支持，進而急切盼望繼續(xù)加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度，把縣城建的更靚、更美、更宜居。（三）加快城鎮(zhèn)建設(shè)，是優(yōu)化招商硬環(huán)境的客觀需求。市場經(jīng)濟是“候鳥”經(jīng)濟，誰的投資環(huán)境好，誰就能引鳳筑巢，借力發(fā)展。南方發(fā)達地區(qū)之所以發(fā)展快，一條重要經(jīng)驗就是利用良好的城市環(huán)境吸引大批投資，實現(xiàn)了城市建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動。我們要招大商、引巨資，就必須加強城鎮(zhèn)建設(shè)，改善投資硬環(huán)境。只有完善了縣城功能，提升了縣城品位，才能爭人氣、匯商氣、聚財氣，才能吸引更多的客商到武邑投資置業(yè)。（四）加快城鎮(zhèn)建設(shè)，是落實縣委縣政府決策部署的具體體現(xiàn)。當(dāng)前實施的各項城建工程，是縣委、縣政府為加快縣城發(fā)展、改善人居環(huán)境，經(jīng)過集體研究形成的重要決議，符合縣城發(fā)展總體規(guī)劃，符合武邑的發(fā)展實際，符合人民群眾的根本利益。在黨代會和人代會上已經(jīng)形成共識，所以，各級各部門一定要嚴(yán)格落實，不折不扣地完成各項工作任務(wù)。二、抓住重點，把握關(guān)鍵，全力以赴打好城鎮(zhèn)建設(shè)攻堅戰(zhàn)今年是城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平的第一年，縣委、縣政府謀劃實施的工程多、任務(wù)重。目前，各項工程到了年終沖刺的攻堅階段，開弓就沒有回頭箭，特別是“兩橫、兩縱、兩區(qū)域”（宏達路、富達路，騰達大街、學(xué)苑大街和武邑鎮(zhèn)舊址開發(fā)、西關(guān)舊城改造）的拆遷工作，更是到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時期。同時，小城鎮(zhèn)建設(shè)XX縣城管理也進入有利時節(jié)，所以，做好當(dāng)前的城建工作，成為全縣上下的一項中心任務(wù)，必須不折不扣地完成。（一）以惠民利民為宗旨，加快拆遷工作推進。拆遷工作事關(guān)群眾切身利益，涉及千家萬戶，工程量大、涉及面廣、政策性強。工作做得好，就能夠惠及民生，提升政府形象，贏得群眾的理解、信任和支持；工作做不好，就會違背我們改善民生、造福百姓的根本宗旨，就會引起社會的指責(zé)，甚至影響全縣工作大局。所以，在工作擺布上和工作推進中，必須講究方式、方法，時時處處為民著想。當(dāng)前，我們的拆遷工作，遇到了一些阻力，這是正?，F(xiàn)象。老百姓爭取一些利益沒有錯，關(guān)鍵是我們要把道理講清、政策講明，用真心真情說服群眾，用公平公正贏得群眾，用依法依規(guī)帶領(lǐng)群眾，真正在政府和拆遷戶之間，形成一種聲音，就是依法提要求、用政策談條件，這樣我們的拆遷工作就會打開一個好的局面。工作中，要堅持一個原則，把握五個關(guān)鍵。堅持一個原則：就是堅持“以人為本”的原則。以人為本是我們開展一切工作的出發(fā)點和落腳點。在拆遷工作上，贏得了群眾就成功了一半，群眾的理解和信任是搞好拆遷的基石和保障。必須把群眾的利益放在首位，不讓老百姓吃虧，不與老百姓爭利，把拆遷的過程變成為民謀利的過程，與群眾一道，拆出一片新天地，建設(shè)一方新家園。要把握好五個關(guān)鍵：一是要講清道理，亮明政策。在拆遷改造上，群眾沒有不支持的。我們實施的“兩橫、兩縱、兩區(qū)域”都是為提升城市形象、方便群眾出行、完善城市功能、提升城市品位的大事。只不過是在爭取個人利益上，期望值有高有低。這就需要我們亮明政策，講清道理，為拆遷戶解疑釋惑，關(guān)鍵要講清賠償標(biāo)準(zhǔn)與地價上漲無關(guān)。級差地租是政府歷年加大資金投入、完善基礎(chǔ)設(shè)施的結(jié)果，是政府的財富，是全縣人民的財富，不是某個人、某一戶的財富，所以，級差地租只能歸政府所有，這是法定的，否則就是失職瀆職，甚至?xí)霈F(xiàn)違法行為。二是要公平公正，公開透明。老百姓不患貧，而患不均。在拆遷補償上，要嚴(yán)格按政策辦事，堅持一個標(biāo)準(zhǔn)，一把尺子量到底，既不讓遵守政策的人吃虧，更不讓不守政策的人沾光。要將拆遷政策、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置辦法、拆遷進度、補償?shù)綉舻馁Y金數(shù)額等，張貼上墻，公布于眾，真正做到早搬有獎勵、晚搬不多給，確保老百姓心中沒疑慮、搬遷沒顧慮。三是要有情操作，讓利于民。在依法拆遷、落實政策的基礎(chǔ)上，要切實維護群眾的合法權(quán)益，最大限度地讓利于民。在不突破政策的前提下，補償標(biāo)準(zhǔn)就高不就低，讓廣大群眾在加快城鎮(zhèn)建設(shè)中得到最大的實惠。同時，要摸清現(xiàn)狀，體恤民情，老百姓確實有困難的，要在低保、經(jīng)適房、廉租房等扶貧救濟上給予照顧。在回遷樓的規(guī)劃選址上，要盡快落實，先期啟動，這是推動拆遷的敲門磚，更是回遷戶的定心丸。四是要干部帶頭，示范帶動。群眾看干部，干部的思想和言行決定著群眾的思想和言行。干部認(rèn)識不到位，群眾就很難認(rèn)識到位；干部不搬遷，群眾就不搬遷；干部的工作力度小，群眾的搬遷動作就小，干部是決定搬遷工作成敗的關(guān)鍵?？h級干部、科局級干部、城中村兩委班子，以及一般公職人員、農(nóng)村黨員都要帶頭搬遷，帶頭做好職工和親友的工作，在關(guān)鍵時候要切實發(fā)揮創(chuàng)先爭優(yōu)的積極作用。各重點工程指揮部要把拆遷戶中涉及到的領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員拉出單子，摸清進度。同時，要嚴(yán)格落實獎懲政策，鼓勵拆遷戶帶頭搬遷。對于認(rèn)識好、搬遷早的拆遷戶，要正面報道，大張旗鼓地兌現(xiàn)承諾，一分不少地落實獎勵。帶頭搬遷的干部、公職人員和黨員也要一視同仁，同時落實獎勵。五是要依法依規(guī)，強勢推進。在拆遷過程中，各有關(guān)部門要依據(jù)法律法規(guī)，按程序、規(guī)范化地開展工作，切實做到秉公辦事、合理合法。同時，要堅持“情、理、法”原則，對思想認(rèn)識不到位、確實有實際困難的，耐心細(xì)致地做工作，針對性地幫助解決現(xiàn)實困難；對于無理取鬧、漫天要價的，要依法打擊，強制拆遷，決不能讓壞事得逞、好人吃虧。（二）以生態(tài)宜居為目標(biāo)，加快推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手，是全省三年上水平的重要內(nèi)容。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“臟、亂、差”問題較為突出，基礎(chǔ)設(shè)施明顯滯后。明年是三年上水平的攻堅之年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住當(dāng)前有利時機，早謀劃、早安排、早動手，為明年攻堅打好基礎(chǔ)。特別是沿國道、省道的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要圍繞“凈、綠、美、特”四大主題，加強鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的綜合整治，推動城鎮(zhèn)建設(shè)上水平。一是完善功能，提升環(huán)境。要從解決與群眾生活和生產(chǎn)密切相關(guān)的問題入手，加強生活性服務(wù)設(shè)施和休閑健身活動場所的建設(shè)；加強對亂堆亂放、亂搭亂建、污水垃圾等重點問題的綜合整治，徹底解決“臟、亂、差”問題，為鎮(zhèn)區(qū)居民營造一個“生態(tài)宜居、繁榮舒適、整潔優(yōu)美”的生活空間。二是打造亮點，彰顯特色。特色是城鎮(zhèn)的名片，文化是城鎮(zhèn)的靈魂。要打好生態(tài)牌，唱好文化戲，在“小而特”上動腦筋、下功夫。充分挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵，打造一批個性彰顯的精品建筑和標(biāo)志性街區(qū)，形成特色鮮明的建筑風(fēng)貌。同時，要結(jié)合今冬明春的植樹造林，加強對鎮(zhèn)區(qū)園林綠地的規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境提升，重點抓好街道綠化、庭院綠化和城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠化，打造特色彰顯、文化濃厚的園林景觀。三是以產(chǎn)促城，產(chǎn)城互動。產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)建設(shè)的持續(xù)動力，脫離了產(chǎn)業(yè)，城鎮(zhèn)建設(shè)就是無根之木、無源之水。在加強小城鎮(zhèn)建設(shè)的同時，要抓好特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，清涼店鎮(zhèn)的物流、韓莊的花臺、審坡的蔬菜、橋頭的櫥柜、趙橋的肉鴨等特色產(chǎn)業(yè)，要通過規(guī)劃引導(dǎo)、扶持發(fā)展，做大做強，逐步實現(xiàn)“三集中”（項目向園區(qū)集中，園區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，農(nóng)民向鎮(zhèn)區(qū)集中），為小城鎮(zhèn)建設(shè)注入發(fā)展活力。（三）以廣大群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，加強大城管體系建設(shè)。城鎮(zhèn)“三分建、七分管”，加強縣城管理是三年上水平的重頭戲。當(dāng)前，隨著新時代廣場的建成投用和建設(shè)路的改造提升，以及“兩橫、兩縱、兩區(qū)域”重點工程的實施，縣城管理的重要性日益凸顯，必須在健全機制體制的基礎(chǔ)上，加速構(gòu)建大城管體系，形成“大城管、大聯(lián)動、全覆蓋”的城市管理格局。工作中，要堅持“四個原則”：一是統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)聯(lián)動。建設(shè)大城管體系，關(guān)鍵是理順機制，形成合力，重拳出擊。城管、國土、住建、交通、公安、水務(wù)、工商、交警等職能部門，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，更要協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合，形成“快速反應(yīng)、快速處置、快速有效”的工作機制。二是突出重點，綜合治理。要把治理違章建筑、違法占地作為工作重點，堅持日常監(jiān)管和集中整治相結(jié)合，嚴(yán)打狠治，徹底根治；對影響縣城形象的亂貼亂畫、亂停亂放等重點問題，要重點解決；對群眾反映強烈的菜市場、新華街等重點區(qū)域、重點路段、重點部位，要重點治理，切實改善縣城形象，讓縣城居民生活得更舒適、更美好。三是標(biāo)本兼治，規(guī)范操作。要立足當(dāng)前，著眼長遠，積極構(gòu)建長效工作機制，加快推進“標(biāo)準(zhǔn)體系”建設(shè)，以開展省級園林城市創(chuàng)建為契機，制定園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、亮化管理等方面的工作標(biāo)準(zhǔn)，減少工作隨意性，提高工作規(guī)范性。四是注重細(xì)節(jié)，精細(xì)管理。細(xì)節(jié)決定成敗，抓好了細(xì)節(jié)就能抓出特色。在縣城管理上，要從大處著眼、小處著手，在縣城公廁、垃圾轉(zhuǎn)運等便民利民的“小項目”上下功夫，在街道清掃、垃圾清運、樹木管理等細(xì)節(jié)上用心用力，切實加強縣城的精細(xì)化管理。三、強化措施，強力推動，確保城鎮(zhèn)建設(shè)快速推進加快城鎮(zhèn)建設(shè)是一項綜合性、系統(tǒng)性工程，時間緊、任務(wù)重。能不能圓滿完成各項建設(shè)任務(wù)，是對各級干部的一次重大考驗。各級各部門務(wù)必高度重視，密切配合，全力攻堅，強力突破，堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)。（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各重點工程指揮部要倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，一天天算賬、一項項排隊、一件件落實。各分包領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，一線調(diào)度，現(xiàn)場辦公，真正解決影響工程推進的現(xiàn)實問題。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要負(fù)責(zé)同志，要按照任務(wù)分解，親自安排部署，親自調(diào)度，不達目的決不收兵。（二）加大宣傳，廣泛動員。各重點工程指揮部、武邑鎮(zhèn)、循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)要通過召開動員會、調(diào)度會、現(xiàn)場辦公會等形式，把拆遷改造的意義講清、政策講明、道理說透，要把補償安置的政策、標(biāo)準(zhǔn)、方法和依據(jù)收集匯總，編輯成冊，發(fā)放到戶，宣傳到人?？h電視臺要開辟專欄，對先進單位和個人，及時跟蹤報道，營造濃厚氛圍。（三）加強配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動。各級各部門要著眼大局，牢固樹立“一盤棋”思想，既各司其職，又相互配合。國土、住建、拆遷等部門要發(fā)揮職能作用，嚴(yán)把政策關(guān)，提前介入，提前進入法定程序，確保工作開展依法依規(guī)；民政、人勞、扶貧等部門要用好政策資源，幫助困難群眾切實解決好現(xiàn)實問題；公檢法等部門要對無理取鬧、暴力抗法的，嚴(yán)厲打擊，依法嚴(yán)懲。（四）加強督導(dǎo)，嚴(yán)格獎懲。兩辦督查室要深入一線，跟蹤督導(dǎo)，及時掌握各重點工程的進展情況，形成專報，上報