生殖健康咨詢師職業(yè)及其發(fā)展(重要).doc

精品文檔生殖健康咨詢師職業(yè)及其發(fā)展（報(bào)名）一、職業(yè)定義： “生殖健康咨詢師”是在生殖健康領(lǐng)域?yàn)閭€(gè)人、家庭或群體提供計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、母嬰保健等方面信息及服務(wù)，宣傳推廣生殖健康科普知識(shí)，開展生殖健康教育，診斷生殖健康水平，幫助人們制訂生殖健康保健促進(jìn)計(jì)劃并協(xié)助落實(shí)的人員。其中，生殖健康教育包括生殖衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識(shí)；婦女經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的生理特點(diǎn)和保健知識(shí)；婦科男科常見病防治知識(shí)等。嬰幼兒的喂養(yǎng)、護(hù)理方法；母乳喂養(yǎng)的好處；醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)搜集整理嬰幼兒的常見病、多發(fā)病防治知識(shí)；兒童衛(wèi)生習(xí)慣的早期訓(xùn)練和培養(yǎng)。 生殖健康咨詢師職業(yè)證：有“國家人力資源和社會(huì)保障部”及“國家人口計(jì)生委人才交流中心”雙重認(rèn)證蓋章。該證書是勞動(dòng)者就業(yè)上崗和用人單位招收錄用人員的主要依據(jù)；2、 職業(yè)等級(jí)： 本職業(yè)共分為五個(gè)等級(jí)，即，生殖健康咨詢師（一至五級(jí)）；本次從四級(jí)報(bào)名。三、咨詢師工作內(nèi)容包括：（1）進(jìn)行人口基本國情和計(jì)劃生育政策的宣傳咨詢；（2）進(jìn)行計(jì)劃生育、出生缺陷防治、避孕節(jié)育、不孕不育、母嬰保健等性與生殖健康相關(guān)知識(shí)的咨詢及宣傳教育；（3）在城鄉(xiāng)社區(qū)、家庭、學(xué)校和企事業(yè)單位，進(jìn)行生殖健康系統(tǒng)疾病的咨詢；（4）進(jìn)行計(jì)劃生育手術(shù)和病殘兒鑒定的咨詢；（5）收集計(jì)劃生育和生殖健康相關(guān)信息，確定服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)行咨詢、服務(wù)、干預(yù)的效果評(píng)估。涉及的企業(yè)和服務(wù)行業(yè)：1、避孕藥品與藥具類；不孕不育類。醫(yī)美護(hù)士、婦幼母嬰行業(yè)人員。2、婦幼優(yōu)生優(yōu)育類（嬰童產(chǎn)品；嬰童食品；兒童服飾、孕婦裝；嬰童家具）；出生缺陷診治。3、生殖健康醫(yī)療診斷設(shè)備類（B超儀； 微波診治儀；計(jì)劃生育手術(shù)器械；婦產(chǎn)科用手術(shù)器械；精子檢測診斷儀）；4，婦科消炎、洗、養(yǎng)、護(hù)、醫(yī)美類；5，男女生殖系統(tǒng)疾病類。6、社會(huì)生殖、計(jì)生、母嬰類機(jī)構(gòu)。7、生殖健康產(chǎn)品協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、美業(yè)聯(lián)盟、連鎖機(jī)構(gòu)。四、發(fā)展過程2008年，原勞動(dòng)和社會(huì)保障部下發(fā)關(guān)于印發(fā)第十七批鋁制品制作工等26個(gè)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通知（勞社廳發(fā)20081號(hào)），批準(zhǔn)設(shè)立了生殖健康咨詢師國家職業(yè)資格。2010年4月，人力資源和社會(huì)保障部批復(fù)關(guān)于同意成立國家人口計(jì)生委職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的函（人社部函2010134號(hào)），同意成立國家人口計(jì)生委職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心和印發(fā)人口和計(jì)劃生育行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定實(shí)施辦法（試行），開展生殖健康咨詢師鑒定工作。2010年10月，中央編辦批復(fù)設(shè)立國家人口計(jì)生委人才交流中心，承辦相關(guān)職業(yè)資格考試和職業(yè)技能鑒定的具體工作。2014年9月，中央編辦正式批復(fù)國家人口計(jì)生委人才交流中心正式更名為國家衛(wèi)生計(jì)生委能力建設(shè)和繼續(xù)教育中心，承擔(dān)衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)職業(yè)技能鑒定相關(guān)工作。五、生殖健康咨詢師職業(yè)面臨什么樣的發(fā)展需求？ 除了職業(yè)設(shè)立時(shí)的背景條件依然存在，特別是在衛(wèi)生計(jì)生資源整合、衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中，生殖健康咨詢師職業(yè)面臨著重大發(fā)展機(jī)遇，必將被賦予更大的期望，能發(fā)揮出不可替代的獨(dú)特作用。 （一）衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展需要生殖健康咨詢師1、是深化醫(yī)改的需要。深化醫(yī)改，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、建立分級(jí)診療制度、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平，都離不開生殖健康咨詢師的職業(yè)發(fā)展。2、是調(diào)整完善生育政策的需要。實(shí)施單獨(dú)兩孩生育政策后，隨著新增出生人口將持續(xù)增加，特別是高齡孕產(chǎn)婦的增加，對(duì)婦產(chǎn)、兒童、生殖健康等相關(guān)醫(yī)療保健服務(wù)的供需矛盾將更加突出。當(dāng)前，符合二孩政策的夫婦達(dá)9000萬，其中35歲以上的育齡婦女達(dá)60%，40歲以上的育齡婦女達(dá)50%。李斌主任在就“全面兩孩”政策接受媒體的聯(lián)合采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)生殖健康、婦幼健康、托兒所幼兒園等公共服務(wù)的供給。這為生殖健康咨詢師提出了新的要求。3、是醫(yī)療衛(wèi)生工作理念轉(zhuǎn)變的需要。國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（20152020年）的通知（國辦發(fā)201514號(hào)）指出，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型中居民生活方式的快速變化，使慢性病成為主要疾病負(fù)擔(dān)。當(dāng)前衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)的工作重心由治療向預(yù)防轉(zhuǎn)移。因此，積極發(fā)揮生殖健康咨詢師在健康教育和健康促進(jìn)方面的職業(yè)特性，有利于提高居民健康素養(yǎng)，增強(qiáng)保健意識(shí)和能力。 （二）全民健康與健康中國戰(zhàn)略需要生殖健康咨詢師20世紀(jì)80年代首次提出生殖健康概念。1994年，國際人口與發(fā)展大會(huì)（ICPD）正式將生殖健康概念寫入人口與發(fā)展行動(dòng)綱領(lǐng)。1995年，世界衛(wèi)生大會(huì)向全球各國政府呼吁人類生殖健康的重要性，提出了“2015年人人享有生殖健康”的目標(biāo)。我國政府也承諾了這一目標(biāo)。 國家大健康戰(zhàn)略下，健康成為全社會(huì)的第一需求。隨著社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高，生殖健康將成為健康領(lǐng)域的第一需求，人們更專注于健康的深層需求，追求更幸福、更美滿、更娛樂的身心健康，所以，未來，生殖健康必將成為社會(huì)大眾需求最為關(guān)注的內(nèi)容，也必將成為國家大健康服務(wù)的重點(diǎn)任務(wù)。 國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定（國發(fā)201419號(hào)）指出，健康服務(wù)領(lǐng)域是職業(yè)教育發(fā)展重要領(lǐng)域，要培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能型人才。要認(rèn)真執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度，對(duì)從事涉及公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特殊工種的勞動(dòng)者，必須從取得相應(yīng)學(xué)歷證書或職業(yè)培訓(xùn)合格證書并獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中錄用。 （三）落實(shí)基層衛(wèi)生基本公共服務(wù)需要生殖健康咨詢師落實(shí)基層衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)，需要有一支專業(yè)化、職業(yè)化的衛(wèi)生計(jì)生工作者隊(duì)伍。在計(jì)生工作中，形成了一支橫向到邊、縱向到底的基層工作隊(duì)伍，是落實(shí)基層衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)的重要力量。李斌主任多次強(qiáng)調(diào)計(jì)生隊(duì)伍的作用與地位。國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)意見（國衛(wèi)指導(dǎo)發(fā)201437號(hào)）指出，要“以能力建設(shè)為核心推進(jìn)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)?！鄙辰】底稍儙熓切l(wèi)生計(jì)生人才隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，是衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)職業(yè)化建設(shè)的關(guān)鍵基礎(chǔ)。在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)全民健康發(fā)展的新形勢下，必須加快生殖健康咨詢師隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)以生殖健康咨詢師職業(yè)為突破口，拓展并促進(jìn)健康管理師、營養(yǎng)師、育嬰師等相關(guān)職業(yè)健康發(fā)展，不斷提高衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)技能水平，提升崗位勝任力，提高服務(wù)百姓健康水平，將衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)落到實(shí)處。六、生殖健康咨詢師職業(yè)發(fā)展面臨哪些機(jī)遇？ 針對(duì)崗位虛化的問題，要明確職業(yè)定位，明確崗位設(shè)置。 生殖健康咨詢師國家職業(yè)資格證書是國家對(duì)持證人員服務(wù)能力的一種評(píng)價(jià)與認(rèn)定，是實(shí)現(xiàn)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的一個(gè)重要體現(xiàn)。應(yīng)進(jìn)一步明確生殖健康咨詢師職業(yè)定位，明確相關(guān)機(jī)構(gòu)中的生殖健康咨詢師崗位設(shè)置，并對(duì)相關(guān)崗位工作人員明確其生殖健康咨詢師的持證要求，對(duì)參加職業(yè)培訓(xùn)和考試的人員提供必要的資助補(bǔ)助，促進(jìn)其積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)及考試，取得生殖健康咨詢師國家職業(yè)資格證書。(一)是在婦幼保健計(jì)生服務(wù)中心設(shè)立專業(yè)生殖健康咨詢機(jī)構(gòu)和崗位。 在整合后的婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心，明確設(shè)立生殖健康咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、職責(zé)或崗位，規(guī)范生殖健康咨詢師職業(yè)對(duì)應(yīng)的崗位、職責(zé)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。在婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)計(jì)劃生育科，建立專業(yè)咨詢崗位，提供咨詢服務(wù)等干預(yù)措施，擴(kuò)大避孕節(jié)育公共服務(wù)均等化，減少重復(fù)性人流，重點(diǎn)加強(qiáng)承擔(dān)婚前衛(wèi)生咨詢、孕前及孕期保健咨詢、優(yōu)生與遺傳咨詢職能的業(yè)務(wù)科室及崗位建設(shè)。從國家層面支持省級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)建立咨詢崗位2個(gè)，咨詢指導(dǎo)科與手術(shù)科各1人；補(bǔ)助地市級(jí)婦幼健康機(jī)構(gòu)咨詢崗位3個(gè)，咨詢指導(dǎo)2人與手術(shù)科1人；補(bǔ)助縣級(jí)婦幼健康機(jī)構(gòu)咨詢崗位4個(gè)，咨詢指導(dǎo)科與手術(shù)科各1人；補(bǔ)助鄉(xiāng)級(jí)婦幼健康機(jī)構(gòu)咨詢崗位2個(gè)。(二)是在醫(yī)院婦產(chǎn)科等相關(guān)?？圃O(shè)立“醫(yī)生助理”性質(zhì)的生殖健康咨詢崗位。借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的門診量較大的業(yè)務(wù)科室設(shè)立專業(yè)助理醫(yī)生崗位，由取得生殖健康咨詢師國家職業(yè)資格的醫(yī)務(wù)人員勝任，在醫(yī)療與護(hù)理，醫(yī)生、護(hù)士及患者之間建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，緩解醫(yī)患矛盾糾紛。(三)是在基層衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)中落實(shí)生殖健康咨詢崗位。 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（20152020年）的通知（國辦發(fā)201514號(hào)）提出，到2020年，每千長住人口的公共衛(wèi)生人員數(shù)達(dá)到0.83人。生殖健康咨詢師作為健康教育與健康促進(jìn)、普及生殖健康咨詢的公共衛(wèi)生人員的配置人數(shù)應(yīng)不低于此比例規(guī)模。 其中，甘肅省積極與人社部門溝通，建立了生殖健康咨詢師職稱評(píng)審制度，等同于中級(jí)職稱；大連市、孝感市、無錫市等地給予生殖健康咨詢師持證人員每月50元至200元不等的補(bǔ)助；深圳市在全市760家社區(qū)生育文化中心必須配備1名生殖健康咨詢師。 落實(shí)崗位、持證上崗是最大的待遇。在婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心及相關(guān)機(jī)構(gòu)在招錄相關(guān)崗位工作人員時(shí)，優(yōu)先錄用生殖健康咨詢師持證人員，并在落實(shí)相關(guān)崗位待遇方面給予傾斜。在建立人才培養(yǎng)制度中，積極探索建立生殖健康咨詢師持證上崗制度，并納入績效考核。(四)為社企和個(gè)人創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)條件 1、積極開展生殖健康教育和生殖健康促進(jìn)工程，為生殖健康咨詢師進(jìn)校園、社區(qū)、企業(yè)創(chuàng)造條件，積極發(fā)揮其在普及生殖健康知識(shí)方面的積極作用，使人民群眾認(rèn)識(shí)和了解生殖健康咨詢師。 2、一方面，聯(lián)合相關(guān)企業(yè)開展生殖健康公益行動(dòng)，提高企業(yè)員工的職業(yè)素質(zhì)；另一方面，協(xié)調(diào)工商管理部門，促進(jìn)生殖健康咨詢師持證人員在成人性用品商店規(guī)范執(zhí)業(yè)或單獨(dú)設(shè)立生殖健康咨詢服務(wù)室正常營業(yè)。3、“生殖健康咨詢服務(wù)公益行動(dòng)項(xiàng)目”。該項(xiàng)目旨在充分發(fā)揮相關(guān)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織的作用，合理、有效利用相關(guān)社會(huì)資源，探索在社區(qū)層面建立規(guī)范化、常態(tài)化的生殖健康咨詢公益服務(wù)工作模式，為基層社區(qū)群眾尤其是女性群體，提供便捷高效、科學(xué)實(shí)用、免費(fèi)公益的生殖健康咨詢服務(wù)。其主要做法是：在基層社區(qū)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的生殖健康咨詢服務(wù)室（站），并嚴(yán)格按照生殖健康咨詢服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)流程，開展免費(fèi)公益的避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、母嬰保健、社區(qū)健康促進(jìn)等綜合咨詢服務(wù)及相關(guān)輔助服務(wù)。 4、是“百姓生殖健康促進(jìn)工程項(xiàng)目”。該項(xiàng)目主要是面向縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）廣大基層群眾，普及生殖健康知識(shí)，增強(qiáng)咨詢服務(wù)技能，傳播生殖保健理念，開展生殖健康服務(wù)，力爭為全國免費(fèi)培訓(xùn)20萬名生殖健康咨詢師，服務(wù)基層群眾5000萬人以上。 5、一是結(jié)合行業(yè)實(shí)際開發(fā)健康服務(wù)相關(guān)專業(yè)。在國家修訂高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄過程中，結(jié)合當(dāng)前衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)發(fā)展背景下，在醫(yī)藥衛(wèi)生大類下，新增人口與計(jì)劃生育類專業(yè)，在此大類下增設(shè)人口與家庭發(fā)展服務(wù)、生殖健康服務(wù)與管理2個(gè)專業(yè)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作具體