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連云港供電公司配電運(yùn)檢室連云地區(qū)北崮變等變電所10kV出線自動(dòng)化線路及設(shè)備搶修項(xiàng)目編號(hào):JSDL-XLFW-LYG-2017-03-061招標(biāo)文件招 標(biāo) 人:國(guó)網(wǎng)江蘇省電力公司連云港供電公司招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):江蘇興力工程建設(shè)監(jiān)理咨詢(xún)有限公司二一七年二月目 錄第一章 投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)3第二章 投標(biāo)人須知4投標(biāo)人須知前附表41. 總則82. 招標(biāo)文件103. 投標(biāo)文件114. 投標(biāo)145. 開(kāi)標(biāo)146. 評(píng)標(biāo)157. 合同授予158. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo)169. 紀(jì)律和監(jiān)督1610. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容17第三章 評(píng)標(biāo)辦法18評(píng)標(biāo)辦法前附表181. 評(píng)標(biāo)方法192. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)193. 評(píng)標(biāo)程序214. 定標(biāo)23第四章 合同條款及格式24第一部分 合同協(xié)議書(shū)24第二部分 合同通用條款及合同附件格式27(一)合同通用條款27(二)合同附件格式83第三部分 專(zhuān)用合同條款97第五章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求106一、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定106二、安全文明設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)108第六章 工程量清單109第七章 投標(biāo)文件格式110一、投標(biāo)文件商務(wù)部分封面格式110二、投標(biāo)文件技術(shù)部分封面格式118第一章 投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)(潛在投標(biāo)人法定名稱(chēng)) :一、連云港供電公司配電運(yùn)檢室連云地區(qū)北崮變等變電所10kV出線自動(dòng)化線路及設(shè)備搶修項(xiàng)目招標(biāo)已開(kāi)始,現(xiàn)正式邀請(qǐng)貴單位參加本工程投標(biāo)。二、如果貴單位有意參加本工程的投標(biāo),敬請(qǐng)?jiān)谫?gòu)買(mǎi)本招標(biāo)文件后,認(rèn)真地閱讀各項(xiàng)內(nèi)容,進(jìn)行必要的投標(biāo)準(zhǔn)備,并按招標(biāo)文件的要求詳細(xì)填寫(xiě)和編制投標(biāo)文件。如果貴單位不參加投標(biāo),請(qǐng)于投標(biāo)截止時(shí)間2日前書(shū)面通知招標(biāo)代理單位。本招標(biāo)文件每份售價(jià) 200 元,售后不退。三、請(qǐng)貴單位按本招標(biāo)文件投標(biāo)須知中確定的時(shí)間、指定的地點(diǎn),派法定代表人或其授權(quán)代理人準(zhǔn)時(shí)出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議,否則按放棄投標(biāo)處理,責(zé)任自負(fù)。江蘇興力工程建設(shè)監(jiān)理咨詢(xún)有限公司2017年 2 月 24 日第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條款名稱(chēng)編列內(nèi)容1.1.2招標(biāo)人國(guó)網(wǎng)江蘇省電力公司連云港供電公司1.1.3項(xiàng)目單位配電運(yùn)檢室王錦朋602385)1.1.4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)江蘇興力工程建設(shè)監(jiān)理咨詢(xún)有限公司聯(lián) 系 人:王淵聯(lián)系電話18012999960項(xiàng)目單位駐點(diǎn)人員手機(jī)號(hào)碼座機(jī)號(hào)碼淮安供電公司殷飛蕓180129996540517-83585673連供集運(yùn)中心吳璇180129997190518-86096600連云港供電公司張欣180129999240518-85286491宿遷供電公司楊楓林180129999760527-84398136徐州供電公司薛陽(yáng)180129999340516-83741797鹽城供電公司紀(jì)曉龍180129996030515-688621841.1.5項(xiàng)目名稱(chēng)連云港供電公司配電運(yùn)檢室連云地區(qū)北崮變等變電所10kV出線自動(dòng)化線路及設(shè)備搶修項(xiàng)目1.1.6建設(shè)地點(diǎn)連云區(qū)1.2.1資金來(lái)源自籌+貸款1.2.2資金落實(shí)情況已落實(shí)1.3.1招標(biāo)范圍見(jiàn)技術(shù)規(guī)范書(shū)1.3.2計(jì)劃工期計(jì)劃工期: 270日歷天計(jì)劃開(kāi)工日期:2017-04-171.3.3質(zhì)量要求1、質(zhì)量管理基本目標(biāo):(1)工程 “零缺陷”移交。(2)按國(guó)網(wǎng)公司規(guī)定實(shí)現(xiàn)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)及創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)(3)“標(biāo)準(zhǔn)工藝”應(yīng)用率達(dá)到國(guó)網(wǎng)公司要求。(4)不發(fā)生下列及以上質(zhì)量事件。設(shè)備在安裝、調(diào)試期間,由于保管、操作不當(dāng),造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞需返廠進(jìn)行返修處理,但不影響設(shè)備的正常使用和工程壽命;由于工藝差錯(cuò)、構(gòu)件規(guī)格和加工問(wèn)題,造成批量返工。2、工程質(zhì)量總評(píng)優(yōu)良,并滿足:土建部分-分項(xiàng)、分部工程合格率100%,單位工程優(yōu)良率 100%,觀感得分率90%(具體工程可以根據(jù)實(shí)際情況要求提高)。 安裝部分-分項(xiàng)、分部工程合格率100%,單位工程優(yōu)良率100%。3、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):全面應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)工藝,努力消除質(zhì)量通病,工程達(dá)到國(guó)家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程;1.3.4安全文明施工要求(1)安全目標(biāo):1)、不發(fā)生人身死亡事故;2)、不發(fā)生基建原因引起的較大電網(wǎng)及設(shè)備事故;3)、不發(fā)生較大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故;4)、不發(fā)生有人員責(zé)任較大火災(zāi)事故;5)、不發(fā)生較大環(huán)境污染事件。6)、不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故。7)、不發(fā)生基建原因引起、對(duì)公司造成較大影響的安全事件。(2)文明施工目標(biāo):嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn),設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔,努力消除安全通病。1.3.5項(xiàng)目管理要求項(xiàng)目管理:(1)投標(biāo)人應(yīng)按照國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)要求組織施工。投標(biāo)人應(yīng)依照投標(biāo)文件中的組織機(jī)構(gòu)和主要管理人員組建項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)。主要班組長(zhǎng)和五大員必須保持穩(wěn)定不變。(2)投標(biāo)人應(yīng)依照國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程項(xiàng)目管理流動(dòng)紅旗(國(guó)家電網(wǎng)基建2011147號(hào)),落實(shí)基建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)的要求,推進(jìn)施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)、安全、質(zhì)量、技術(shù)、造價(jià)管理,積極開(kāi)展創(chuàng)建項(xiàng)目管理(含安全、質(zhì)量和綜合)紅旗活動(dòng),確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。(3)投標(biāo)人應(yīng)按要求完成相關(guān)項(xiàng)目信息化工作。投標(biāo)人應(yīng)按照國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法(試行)江蘇省電力公司220千伏及以上電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理實(shí)施細(xì)則(試行)整理、移交建設(shè)檔案。按照基建管控要求按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)填報(bào)。安全管理:投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定(國(guó)家電網(wǎng)基建2011146號(hào))要求和建設(shè)管理單位安全文明施工總體策劃要求,開(kāi)展安全文明施工總體策劃,實(shí)施項(xiàng)目安全文明施工管理;安全文明施工應(yīng)符合國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)要求,達(dá)到安全文明施工六化標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量管理:(1)投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核管理辦法(國(guó)家電網(wǎng)基建2011146號(hào))和國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程優(yōu)質(zhì)工程辦法(國(guó)家電網(wǎng)基建2011148號(hào))和建設(shè)管理單位創(chuàng)優(yōu)要求,細(xì)致開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)策劃工作,加強(qiáng)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理,確保優(yōu)質(zhì)工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。(2)投標(biāo)人應(yīng)承諾嚴(yán)格按照國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程工藝標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)組織工程項(xiàng)目施工,落實(shí)施工工藝要求,并按照國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程質(zhì)量通病防治工作要求及技術(shù)措施(基建質(zhì)量201019號(hào)),開(kāi)展質(zhì)量通病防治工作,確保施工質(zhì)量和工藝滿足優(yōu)質(zhì)工程要求。1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件資質(zhì)條件:營(yíng)業(yè)執(zhí)照覆蓋;“企業(yè)近三年具有類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)(如未提供類(lèi)似業(yè)績(jī)證明文件,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將有權(quán)按無(wú)效投標(biāo)文件處理)”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格:擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)持有電力工程或機(jī)電工程貳級(jí)及以上建造師注冊(cè)證書(shū)(有效證明亦可)、沒(méi)有處于停標(biāo)(停接任務(wù))狀態(tài)。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)除招標(biāo)人特殊安排外,由投標(biāo)人自行踏勘1.10.1投標(biāo)預(yù)備會(huì)不召開(kāi)1.10.2投標(biāo)人提出問(wèn)題的截止時(shí)間收到招標(biāo)文件3日內(nèi)(文件到達(dá)招標(biāo)人)1.10.3招標(biāo)人書(shū)面澄清的時(shí)間收到投標(biāo)人問(wèn)題澄清后2日內(nèi)1.11分包執(zhí)行合同通用條款,有特殊要求在專(zhuān)用條款中明確1.12偏離不得有實(shí)質(zhì)性偏離2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料/2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間收到招標(biāo)文件3日內(nèi)(文件到達(dá)招標(biāo)人)2.2.2投標(biāo)文件遞交時(shí)間2017年 3 月 20 日 14 時(shí)00分- 17 時(shí)00分(請(qǐng)盡早提交件,超過(guò)該時(shí)間段代理機(jī)構(gòu)將不再接收,謝謝?。?.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時(shí)間收到澄清后24小時(shí)內(nèi)2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時(shí)間收到修改后24小時(shí)內(nèi)3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件中提供與本招標(biāo)項(xiàng)目相同類(lèi)型的業(yè)績(jī)證明材料和項(xiàng)目清單明細(xì)表,否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)按廢標(biāo)處理。3.2.2合同結(jié)算方式合同結(jié)算價(jià)= 審計(jì)總造價(jià)稅后結(jié)算價(jià)報(bào)價(jià)百分比率結(jié)算限價(jià):27.44萬(wàn)元3.2.5最高限價(jià)審計(jì)總造價(jià)稅后結(jié)算價(jià)95%3.3.1投標(biāo)有效期60日歷天3.4.1投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的形式:(1)投標(biāo)人應(yīng)以本單位的名義向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金,不得委托第三方提交。(2)投標(biāo)人以年度投標(biāo)保證金方式提交保證金,本次招標(biāo)不接受其他方式提交投標(biāo)保證金。注:投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)保證金支付至下文所列明的銀行賬戶(hù),電匯時(shí)在付款摘要中注明“投標(biāo)單位名稱(chēng) 年度投標(biāo)保證金”;如在項(xiàng)目采購(gòu)結(jié)束后須退還保證金的,與項(xiàng)目經(jīng)辦人或代理公司駐點(diǎn)人員聯(lián)系辦理。(3)投標(biāo)保證金應(yīng)提前遞交,并確保投標(biāo)保證金在投標(biāo)截止時(shí)間之前一天到賬,通過(guò)電匯方式投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)提供加蓋銀行印章的電匯憑證復(fù)印件。投標(biāo)保證金的金額:人民幣 貳 萬(wàn)元整。遞交至:江蘇興力工程建設(shè)監(jiān)理咨詢(xún)有限公司開(kāi)戶(hù)行:寧波銀行南京河西支行賬 號(hào):720701220000649653.5是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許允許3.6.3簽字、蓋章要求按投標(biāo)文件格式的要求簽字、蓋章3.6.4投標(biāo)文件副本份數(shù)一份正本, 一份副本,一份電子版投標(biāo)文件(建議采用PDF格式文件)3.6.5裝訂要求正副本分別密封包裝4.1.2封套寫(xiě)明_ 項(xiàng)目投標(biāo)文件(正本或副本)在2015 年 月 日 時(shí) 分前不得開(kāi)啟投標(biāo)人名稱(chēng):4.2.2遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)見(jiàn)“開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)”4.2.3是否退還投標(biāo)文件否5.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)時(shí)間:2017年 3 月 21 日 09 :00(北京時(shí)間)注:本次開(kāi)標(biāo)時(shí)間與投標(biāo)文件遞交時(shí)間有所不同,請(qǐng)各潛在投標(biāo)人注意查看。開(kāi)標(biāo)地點(diǎn):連云港市九龍大酒店六樓會(huì)議室(連云港市新浦區(qū)解放中路11號(hào))5.2開(kāi)標(biāo)程序密封情況檢查:投標(biāo)人代表互相檢查,監(jiān)標(biāo)人監(jiān)督開(kāi)標(biāo)順序:遞交投標(biāo)文件倒序6.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成:5人及以上的單數(shù),招標(biāo)人代表不超過(guò)1/3,專(zhuān)家不少于2/3;評(píng)標(biāo)專(zhuān)家確定方式:在專(zhuān)家?guī)熘谐楹灤_定7.1是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人否7.3.1履約擔(dān)保履約擔(dān)保的形式:銀行保函履約擔(dān)保的金額:合同金額的5%10其他要求10.1根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知(財(cái)201636號(hào)),參與連云港供電公司集中采購(gòu)項(xiàng)目的各承包商,在報(bào)價(jià)書(shū)中對(duì)屬于國(guó)家“營(yíng)改增”范圍的項(xiàng)目,依據(jù)電力工程計(jì)價(jià)依據(jù)適應(yīng)營(yíng)改增調(diào)整過(guò)渡實(shí)施方案的通知(2016)9和江蘇省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整通知蘇建價(jià)(2016)154,請(qǐng)充分考慮投標(biāo)報(bào)價(jià),應(yīng)當(dāng)包含依法繳納增值稅費(fèi)用,中標(biāo)后不再調(diào)整。10.2合同條款中增加如下內(nèi)容:第一條:甲方審計(jì)部部門(mén)或委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)竣工結(jié)算進(jìn)行審計(jì),出具竣工結(jié)算審核定案表及審定結(jié)算書(shū),經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致后確定結(jié)算價(jià);乙方在收到甲方審計(jì)部部門(mén)或委托的中介機(jī)構(gòu)竣工結(jié)算審核定案表及審定結(jié)算書(shū)后,5個(gè)工作日內(nèi)未提出書(shū)面異議(僅答復(fù)不認(rèn)可結(jié)算審核結(jié)果,但未說(shuō)明偏差原因的,視為未答復(fù)),視同認(rèn)可審計(jì)結(jié)果;第二條:甲方委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工結(jié)算審計(jì)所產(chǎn)生的費(fèi)用由甲方承擔(dān);本合同設(shè)置竣工結(jié)算誠(chéng)信條款,審計(jì)核減率高于5%,扣減一定金額的施工費(fèi);核減率在5%至10%之間,扣減標(biāo)準(zhǔn)為核減率超出5%所產(chǎn)生的審計(jì)費(fèi);核減率大于10%,扣減標(biāo)準(zhǔn)為全額審計(jì)費(fèi)。審計(jì)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按甲方委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的協(xié)議執(zhí)行(審計(jì)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于政府指導(dǎo)價(jià)按指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行);第三條:乙方在收到審計(jì)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)辦理超(欠)供的甲供物資退(領(lǐng))手續(xù),完成實(shí)物交接;如因乙方原因未辦理退(領(lǐng))手續(xù)和實(shí)物交接的,則視為乙方同意按甲方采購(gòu)價(jià)扣除超供甲供物資價(jià)款等額的施工費(fèi),同意放棄欠供物資補(bǔ)領(lǐng)權(quán)利。1. 總則1.1 項(xiàng)目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對(duì)本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.1.3本招標(biāo)項(xiàng)目項(xiàng)目單位:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.1.4 本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.1.5 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng):見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.1.6 本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn):見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.2 資金來(lái)源和落實(shí)情況1.2.1 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來(lái)源:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.2.2 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.3 招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期、質(zhì)量要求和安全文明施工要求1.3.1 本次招標(biāo)范圍:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.3.2 本標(biāo)段的計(jì)劃工期:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.3.3 本標(biāo)段的質(zhì)量要求:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.3.4 本標(biāo)段的安全文明施工要求:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.3.5 項(xiàng)目管理要求:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.4 投標(biāo)人資格要求1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。(1)具有獨(dú)立訂立合同和履行合同能力的中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)法人或其他組織;(2)具有良好的財(cái)務(wù)狀況和商業(yè)信譽(yù),未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài),未涉及重大訴訟;(3)未被認(rèn)定有拖欠勞務(wù)工資行為、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、欺詐行為、商業(yè)賄賂等腐敗行為,未被列入國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)禁止業(yè)務(wù)往來(lái)的承包商、供應(yīng)商名單,未發(fā)生不良履約行為,近期沒(méi)有發(fā)生安全、質(zhì)量事故(一般事故為半年期限,重大事故為一年期限,特大事故為三年期限);(4)施工企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件,并取得安全生產(chǎn)許可證;(5)企業(yè)資質(zhì)條件:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表;(6)承裝(修、試)電力設(shè)施許可證條件:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表;(7)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人條件:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表;(8)提交的所有文件資料內(nèi)容沒(méi)有失實(shí)或者弄虛作假;(9)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。1.4.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的,除應(yīng)符合本章第1.4.1 項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求外,還應(yīng)遵守以下規(guī)定:(1) 聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū),明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù);(2) 由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí);(3) 聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一:(1) 為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位); (2) 為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢(xún)服務(wù)的,但設(shè)計(jì)施工總承包的除外;(3) 為本標(biāo)段的監(jiān)理人;(4) 為本標(biāo)段的代建人;(5) 為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的;(6) 與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的;(7) 與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的;(8) 與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的;(9) 被責(zé)令停業(yè)的;(10) 被暫?;蛉∠稑?biāo)資格的;(11) 財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的;(12) 在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題的。1.5 費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.6 保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7 語(yǔ)言文字除專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)外,與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。必要時(shí)專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。1.8 計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場(chǎng)1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的,招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3 除招標(biāo)人的原因外,投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考,招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10 投標(biāo)預(yù)備會(huì)1.10.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的,招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì),澄清投標(biāo)人提出的問(wèn)題。1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前,以書(shū)面形式將提出的問(wèn)題送達(dá)招標(biāo)人,以便招標(biāo)人在會(huì)議期間澄清。1.10.3 投標(biāo)預(yù)備會(huì)后,招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi),將對(duì)投標(biāo)人所提問(wèn)題的澄清,以書(shū)面方式通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.11 分包投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的,應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。1.12 偏離投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的,偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標(biāo)文件2.1 招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括:(1)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū); (2)投標(biāo)人須知;(3)評(píng)標(biāo)辦法;(4)合同條款及格式;(5)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求;(6)工程量清單;(7)投標(biāo)文件格式;根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2 招標(biāo)文件的澄清2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全,應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出,以便補(bǔ)齊。如有疑問(wèn),應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書(shū)面形式(含傳真),要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2 招標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將收到的澄清問(wèn)題將以書(shū)面形式(含傳真)發(fā)給購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的所有潛在投標(biāo)人。2.2.3 投標(biāo)人收到對(duì)招標(biāo)文件的澄清內(nèi)容后,應(yīng)立即以書(shū)面形式(含傳真)通知招標(biāo)人,確認(rèn)已收到該澄清。2.3 招標(biāo)文件的修改2.3.1 招標(biāo)人可主動(dòng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前,以書(shū)面形式(含傳真)通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人;不足15日的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延投標(biāo)文件的截止時(shí)間。2.3.2 投標(biāo)人收到對(duì)招標(biāo)文件的修改內(nèi)容后,應(yīng)立即以書(shū)面形式(含傳真)通知招標(biāo)人,確認(rèn)已收到該修改。3. 投標(biāo)文件3.1 投標(biāo)文件的組成3.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:(1)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;(2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書(shū);(3)投標(biāo)保證金;(4)施工組織設(shè)計(jì);(5)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu);(6)擬分包項(xiàng)目情況表;(7)資格審查資料資料;(8)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.1.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的,或投標(biāo)人沒(méi)有組成聯(lián)合體的,投標(biāo)文件不包括本章第3.1.1(3)目所指的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)。3.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)3.2.1 投標(biāo)報(bào)價(jià)的方式投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)范圍,參照電力行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定,根據(jù)市場(chǎng)因素及自身實(shí)際情況確定報(bào)價(jià)。本次招標(biāo)以百分比率報(bào)價(jià)。除合同允許調(diào)整的項(xiàng)目和內(nèi)容外,投標(biāo)人所報(bào)的費(fèi)率在合同實(shí)施期間不因市場(chǎng)因素變動(dòng)而變動(dòng),投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮一定的承包風(fēng)險(xiǎn)。價(jià)格應(yīng)為本工程建設(shè)期的施工、調(diào)試和保修期內(nèi)的施工和維護(hù)所發(fā)生的各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用,包括但不限于:機(jī)械、勞務(wù)、材料、管理、利潤(rùn)、稅金、合同條款規(guī)定的保險(xiǎn)及合同包含的風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等。3.2.2 合同結(jié)算方式詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表3.2.3 報(bào)價(jià)編制可參考的定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(包括但不限于此,且如相應(yīng)規(guī)定、文件有調(diào)整或更新,則須按新規(guī)定、文件執(zhí)行):(1) 2006年版電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn);(2) 2013年版電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn);(3) 電力建設(shè)工程預(yù)算定額2006年版,電力建設(shè)工程概預(yù)算定額補(bǔ)充本,電力建設(shè)工程預(yù)算定額(通信工程補(bǔ)充本),以及“電纜排管修編定額”和 “倒角補(bǔ)充定額”(國(guó)家電網(wǎng)電定201021號(hào))(4) 20kV及以下配網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)(2009年)(5) 20kV及以下配網(wǎng)工程預(yù)算定額(2009年)第一冊(cè) 建筑工程、第二冊(cè) 電氣設(shè)備安裝工程、第三冊(cè) 架空線路工程、第四冊(cè) 電纜工程,第五冊(cè) 調(diào)試工程、第六冊(cè) 通信及自動(dòng)化工程(6) 國(guó)家能源局2010.8.16發(fā)布的電網(wǎng)技術(shù)改造工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)(7) 國(guó)家能源局2010.8.16發(fā)布的電網(wǎng)技術(shù)改造工程預(yù)算定額 電氣工程(2010年版)(8) 國(guó)家能源局2010.8.16發(fā)布的電網(wǎng)技術(shù)改造工程預(yù)算定額 調(diào)試工程(2010年版)(9) 國(guó)家能源局2010.8.16發(fā)布的電網(wǎng)技術(shù)改造工程預(yù)算定額 通信工程(2010年版)(10) 國(guó)家能源局2010.8.16發(fā)布的電網(wǎng)拆除工程預(yù)算定額 電氣工程(2010年版)(11) 國(guó)家能源局2010.8.16發(fā)布的電網(wǎng)拆除工程預(yù)算定額 通信工程(2010年版)(12) 檢修工程套用國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)檢修項(xiàng)目成本定額(試行),缺項(xiàng)部分定額采用電力建設(shè)工程預(yù)算定額(2006版)第三冊(cè)、第六冊(cè);(13) 裝置性材料參照電力建設(shè)工程裝置性材料預(yù)算價(jià)格(2008年版)(華東地區(qū))及配套調(diào)整系數(shù)(國(guó)家電網(wǎng)電定200826號(hào))以及工程所在的造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的信息(指導(dǎo))價(jià);(14) 裝置性材料參照電力建設(shè)工程裝置性材料預(yù)算價(jià)格(2013年版)以及工程所在的造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的信息(指導(dǎo))價(jià);(15) 稅率按工程所在地的稅率執(zhí)行;(16) 電纜頂管項(xiàng)目參照江蘇省市政工程計(jì)價(jià)表和配套費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算執(zhí)行;(17) 社會(huì)保障費(fèi)繳費(fèi)費(fèi)率、住房公積金繳費(fèi)費(fèi)率、地區(qū)工資性補(bǔ)貼、人工費(fèi)、材機(jī)費(fèi)調(diào)整按江蘇省電力公司最新的相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。3.2.4設(shè)備、材料供應(yīng)本工程設(shè)備由甲方供應(yīng),投標(biāo)人可計(jì)列甲供設(shè)備/材料的現(xiàn)場(chǎng)保管費(fèi)(包括現(xiàn)場(chǎng)卸車(chē)、保管),甲供設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)保管費(fèi)按設(shè)備費(fèi)的0.5%計(jì)取,甲供材料現(xiàn)場(chǎng)保管費(fèi)按甲供材料費(fèi)用的1計(jì)取。甲供設(shè)備/材料現(xiàn)場(chǎng)保管費(fèi)列入其他費(fèi)用。甲供材價(jià)格按電力工程裝置性材料預(yù)算價(jià)格(2008年版)(華東地區(qū))及配套的調(diào)整系數(shù)(見(jiàn)電建【2008】77號(hào)文,國(guó)家電網(wǎng)電定【2008】26號(hào))計(jì)入報(bào)價(jià);或按電力工程裝置性材料預(yù)算價(jià)格(2013年版)計(jì)入報(bào)價(jià),不計(jì)價(jià)差。投標(biāo)人的最終預(yù)算應(yīng)扣除甲供材的費(fèi)用,設(shè)備費(fèi)不計(jì)入預(yù)算總價(jià)。3.2.5 最高限價(jià)本工程的最高限價(jià):見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。3.2. 6 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件的規(guī)定,招標(biāo)人決定本工程的招標(biāo)代理費(fèi)由中標(biāo)人支付,招標(biāo)代理費(fèi)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi),不單獨(dú)報(bào)價(jià),投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)必須予以考慮。根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法(計(jì)價(jià)格20021980號(hào))文中的相關(guān)規(guī)定,招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式,以中標(biāo)通知書(shū)中的中標(biāo)金額為基數(shù)收取。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下:工程招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(費(fèi)率)中標(biāo)金額(萬(wàn)元)費(fèi)率100以下1%100至5000.70%500至10000.55%1000至50000.35%5000至100000.20%10000至1000000.05%1000000以上0.01%3.2.7 投標(biāo)人應(yīng)按第七章投標(biāo)文件格式中投標(biāo)報(bào)價(jià)格式的要求填寫(xiě)相應(yīng)表格。3.3 投標(biāo)有效期3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人不得要求撤銷(xiāo)或修改其投標(biāo)文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的,招標(biāo)人以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的,應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷(xiāo)其投標(biāo)文件;投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4 投標(biāo)保證金3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí),應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第七章”投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的,其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交,并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。3.4.2 投標(biāo)人不按本章第3.4.1 項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的,其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。3.4.3 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5 個(gè)工作日內(nèi),向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。3.4.4 有下列情形之一的,投標(biāo)保證金將不予退還:(1) 投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷(xiāo)或修改其投標(biāo)文件;(2) 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后,無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書(shū)或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。3.5 備選投標(biāo)方案除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的,只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的,招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。3.6 投標(biāo)文件的編制3.6.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第七章”投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫(xiě),如有必要,可以增加附頁(yè),作為投標(biāo)文件的組成部分。其中,投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上,可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。3.6.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容作出響應(yīng)。3.6.3 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書(shū)寫(xiě)或打印,并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的,投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書(shū)。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字、蓋章的具體要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。3.6.4 投標(biāo)文件正本一份, 副本份數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記”正本”或”副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí),以正本為準(zhǔn)。3.6.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè),并編制目錄,具體裝訂要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。4. 投標(biāo)4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分開(kāi)包裝,加貼封條,并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。4.1.2 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記”正本”或”副本”字樣,封套上宜寫(xiě)明工程項(xiàng)目名稱(chēng)和投標(biāo)人名稱(chēng)。4.1.3 未按本章第4.1.1 項(xiàng)或第4.1.2 項(xiàng)要求密封和加寫(xiě)標(biāo)記的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。4.2 投標(biāo)文件的遞交4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在本章第2.2.2 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn):見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件后,應(yīng)在投標(biāo)文件遞交表上簽字登記。4.2.5 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前,投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件,但應(yīng)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人。4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書(shū)面通知應(yīng)按照本章第3.7.3 項(xiàng)的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書(shū)面通知后,向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交,并標(biāo)明”修改”字樣。5. 開(kāi)標(biāo)5.1 開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在本章第2.2.2 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間(開(kāi)標(biāo)時(shí)間)和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo),并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。5.2 開(kāi)標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo):(1)宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律;(2)公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱(chēng),并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場(chǎng);(3)宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名;(4)按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況;(5)按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)順序;(6)設(shè)有標(biāo)底的,公布標(biāo)底;(7)按照宣布的開(kāi)標(biāo)順序當(dāng)眾開(kāi)標(biāo),公布投標(biāo)人名稱(chēng)、標(biāo)段名稱(chēng)、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容,并記錄在案;(8)投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn);(9)開(kāi)標(biāo)結(jié)束。6. 評(píng)標(biāo)6.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)6.1.1 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表,以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家的確定方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。6.1.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(1) 招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬;(2) 項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員;(3) 與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的;(4) 曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違規(guī)、違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。6.2 評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章”評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章”評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn),不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。7. 合同授予7.1 定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外,招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。 7.2 中標(biāo)通知在本章第3.3 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi),招標(biāo)人以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。7.3 履約擔(dān)保7.3.1 在簽訂合同前,中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章”合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的,其履約擔(dān)保由牽頭人遞交,并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章”合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。7.3.2 中標(biāo)人不能按本章第7.3.1 項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的,視為放棄中標(biāo),其投標(biāo)保證金不予退還,給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的,中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30 天內(nèi),根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的,招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格,其投標(biāo)保證金不予退還;給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的,中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后,招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的,招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金;給中標(biāo)人造成損失的,還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.1 重新招標(biāo)有下列情形之一的,招標(biāo)人將重新招標(biāo):(1)投標(biāo)截止時(shí)間止,投標(biāo)人少于3 個(gè)的;(2)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。8.2 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3 個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的,屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門(mén)批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。9. 紀(jì)律和監(jiān)督9.1 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料,不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo),不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo),不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo);投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。9.3 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處,不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守,影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行,不得使用第三章”評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。9.4 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處,不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中,與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守,影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。9.5 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴。10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容無(wú)第三章 評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)一、初步評(píng)審2.1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱(chēng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證一致投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字,并加蓋單位章投標(biāo)文件格式符合第七章”投標(biāo)文件格式”的要求報(bào)價(jià)唯一只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)2.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合第二章”投標(biāo)人須知”第1.4.1 項(xiàng)規(guī)定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人符合第二章”投標(biāo)人須知”第1.4.1 項(xiàng)規(guī)定其他要求符合第二章”投標(biāo)人須知”第1.4.1 項(xiàng)規(guī)定2.1.3響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)工期符合第二章”投標(biāo)人須知”第1.3.2 項(xiàng)規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章”投標(biāo)人須知”第1.3.3 項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)有效期符合第二章”投標(biāo)人須知”第3.3.1 項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)保證金符合第二章”投標(biāo)人須知”第3.4.1 項(xiàng)規(guī)定權(quán)利義務(wù)符合第四章”合同條款及格式”規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求符合第五章”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定二、詳細(xì)評(píng)審2.2.1權(quán)重設(shè)置(%)投標(biāo)報(bào)價(jià)權(quán)重:80%技術(shù)權(quán)重:20%1. 評(píng)標(biāo)方法本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件,按照本章第2.2 款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人,或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人,但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí),以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先;投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的,由招標(biāo)人自行確定。2. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.1.3 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.2 詳細(xì)評(píng)審評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)2.2.1 權(quán)重設(shè)置(%):見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.2.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(100分)經(jīng)初步評(píng)審合格的有效投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為有效投標(biāo)報(bào)價(jià)。最優(yōu)標(biāo)價(jià)= 有效投標(biāo)人報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值0.7+有效投標(biāo)人的最低報(bào)價(jià)0.3X值所有投標(biāo)報(bào)價(jià)平均價(jià)80%Y值所有投標(biāo)報(bào)價(jià)平均價(jià)120%低于X值或高于Y值的投標(biāo)報(bào)價(jià)不參加最優(yōu)標(biāo)價(jià)的計(jì)算,若所有有效報(bào)價(jià)均不在X、Y值范圍內(nèi),則以所有有效報(bào)價(jià)均參與最佳值計(jì)算。每低1%,扣減0.5分(百分制);有效投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最優(yōu)標(biāo)價(jià)的,每高1%,扣0.75分(百分制);不足1%的,用內(nèi)插法計(jì)算,保留百分位。本工程招標(biāo)人設(shè)定最高限價(jià),最高限價(jià)詳見(jiàn)第二章投標(biāo)人須知。投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高限價(jià)作廢標(biāo)處理。2.2.3 技術(shù)(施工組織設(shè)計(jì)和安全文明施工實(shí)施細(xì)則)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(100分)投標(biāo)人的技術(shù)得分為各技術(shù)專(zhuān)業(yè)評(píng)委對(duì)該投標(biāo)人評(píng)分的算術(shù)平均值。項(xiàng)目技術(shù)評(píng)分細(xì)則得分工程概況及特點(diǎn)分析(滿分8分)工程概況描述準(zhǔn)確,工程特點(diǎn)分析正確6.88工程概況描述基本正確,工程特點(diǎn)分析基本準(zhǔn)確5.86.8工程概況和特點(diǎn)分析一般4.85.8無(wú)工程概況和特點(diǎn)分析04.8施工現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)(滿分8分)施工現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)健全、合理,部門(mén)、人員職責(zé)分工明確,主要負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人)年富力強(qiáng),工作經(jīng)驗(yàn)豐富,類(lèi)似工程業(yè)績(jī)多6.88施工現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)較健全、合理,人員職責(zé)分工較明確,主要負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人)有類(lèi)似工程業(yè)績(jī),工作經(jīng)驗(yàn)較豐富5.86.8施工現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)基本健全、合理,人員職責(zé)分工基本明確,主要負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人)類(lèi)似工程業(yè)績(jī)少,工作經(jīng)驗(yàn)一般4.85.8施工現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)不健全,人員職責(zé)分工不明確,主要負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人)無(wú)類(lèi)似工程業(yè)績(jī),缺乏工作經(jīng)驗(yàn)04.8施工現(xiàn)場(chǎng)總平面和臨時(shí)設(shè)施布置(滿分8分)總體布置合理,有針對(duì)性,較好滿足施工需要,符合安全、文明生產(chǎn)要求6.88總體布置合理,能滿足施工需要,基本符合安全、文明生產(chǎn)要求5.86.8總體布置基本合理,基本滿足施工需要4.85.8總體布置不合理,或者不符合安全、文明生產(chǎn)要求04.8施工方案(滿分45分)施工方案齊全、完整,對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)、工藝有深入地、切合實(shí)際地表述,對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)(包括土建、安裝交叉施工措施,有針對(duì)變電所特點(diǎn)的措施)有先進(jìn)、合理的建議,解決方案完整、經(jīng)濟(jì)、安全、切實(shí)可行,措施得力3945施工方案較齊全、完整,對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)、工藝有切合實(shí)際地表述,對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)有合理的建議,解決方案經(jīng)濟(jì)、安全、基本可行3339施工方案基本齊全、完整,對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)有一定了解,對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)有建議,解決方案基本可行2733對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)有表述,對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)有建議,解決方案不可行027施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備投入等進(jìn)度保證措施(滿分15分)施工進(jìn)度計(jì)劃齊全、完整、合理、可行,關(guān)鍵線路清晰、準(zhǔn)確。關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制措施有力、合理、可行。各階段勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備投入計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃相呼應(yīng),能較好滿足施工需要,擬調(diào)配投入計(jì)劃措施合理、準(zhǔn)確1315施工進(jìn)度計(jì)劃齊全、完整、合理、可行,關(guān)鍵線路清晰、準(zhǔn)確。關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制措施有力、合理、可行。各階段勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備投入計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃相呼應(yīng),能較好滿足施工需要,擬調(diào)配投入計(jì)劃措施基本合理、準(zhǔn)確1113施工進(jìn)度計(jì)劃基本齊全、完整、合理、可行,關(guān)鍵線路基本清晰、準(zhǔn)確。關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制措施基本可行。各階段勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備投入計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃基本呼應(yīng),基本滿足施工需要,擬調(diào)配投入計(jì)劃措施基本合理、準(zhǔn)確911施工進(jìn)度計(jì)劃不齊全、不完整,欠合理,關(guān)鍵線路不準(zhǔn)確。關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制措施不可行。各階段勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備投入計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃不呼應(yīng),不能滿足施工需要,或者雖能基本滿足施工需要,但擬調(diào)配投入計(jì)劃措施不合理09質(zhì)量保證體系及保證質(zhì)量的措施(滿分10分)質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)健全,各級(jí)人員的質(zhì)量責(zé)任明確,質(zhì)量管理和質(zhì)量保證措施合理、可行,企業(yè)通過(guò)ISO9000質(zhì)量保證管理認(rèn)證910質(zhì)量保證體系通過(guò)ISO9000認(rèn)證,質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)較健全,各級(jí)人員的質(zhì)量責(zé)任較明確,質(zhì)量管理和質(zhì)量保證措施較合理、可行,企業(yè)通過(guò)ISO9000質(zhì)量保證管理認(rèn)證7.59質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置一般,各級(jí)人員的質(zhì)量責(zé)任基本明確,質(zhì)量管理和質(zhì)量保證措施一般67.5質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)不健全,各級(jí)人員的質(zhì)量責(zé)任不明確,缺乏質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的措施06安全文明施工實(shí)施細(xì)則(滿分6分)內(nèi)容齊全,符合綱要要求并能針對(duì)工程的特點(diǎn)編制6其余酌情扣分2.2.4 投標(biāo)人在招標(biāo)文件中應(yīng)如實(shí)反映企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人已完成工程的質(zhì)量、安全情況,如發(fā)現(xiàn)不符,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將取消其中標(biāo)資格。3. 評(píng)標(biāo)程序3.1 初步評(píng)審3.1.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,作廢標(biāo)處理。3.1.2 投標(biāo)人有以下情形之一的,其投標(biāo)作廢標(biāo)處理:第二章”投標(biāo)人須知”第1.4.3 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的;凡投標(biāo)文件有下列情況之一的,屬于重大偏差,視為未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),作廢標(biāo)處理,并作相應(yīng)處罰:(1)投標(biāo)人名稱(chēng)或組織結(jié)構(gòu)與資格審查時(shí)不一致的;或者投標(biāo)人名稱(chēng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證不一致的;(2)投標(biāo)文件無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人(或法定代表人授權(quán)的代理人)簽字(或蓋章)的;若是授權(quán)代理人簽字(或蓋章),無(wú)法定代表人出具的有效授權(quán)委托書(shū)的;(3)未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫(xiě),內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的;(4)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),且未聲明哪一個(gè)有效,按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外;(5)投標(biāo)人法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人未提供合法的身份證明的;(6)投標(biāo)人資格條件(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、承裝(修、試)電力設(shè)施許可證條件(安裝單位)不符合招標(biāo)文件要求的;(7)投標(biāo)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格條件不符合招標(biāo)文件要求的;(8)除在投標(biāo)文件截止時(shí)間前經(jīng)招標(biāo)人書(shū)面同意外,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與資格審查時(shí)不一致的; (9)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限;(10)投標(biāo)文件載明的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合招標(biāo)文件要求的;(11)投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金的;(12)對(duì)招標(biāo)文件提出的主要合同條款有不同意見(jiàn)或重要保留;(13)投標(biāo)人不同意招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則,提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法:投標(biāo)人增加招標(biāo)人的責(zé)任范圍,或減少投標(biāo)人的義務(wù);投標(biāo)人提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法;投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法提出異議。(14)投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件;(15)明顯不符合招標(biāo)文件或者國(guó)家、行業(yè)技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的;(16)提交電子版投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件要求的、和書(shū)面的投標(biāo)文件不一致的;(17)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中出現(xiàn)單價(jià)、合價(jià)、總價(jià)不一致的;(18)不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、
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