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陜西教育政策法規(guī)案例分析題集【案例 1】 2008 年底,學(xué)校對(duì)教師的年終考核進(jìn)行改革,在考核時(shí)加上了學(xué)生評(píng)估教師這欄目.成績(jī)一出來(lái),我竟是全校最低分, 當(dāng)時(shí)我非常憤怒的對(duì)學(xué)生一頓痛罵.學(xué)生都低著頭,滿臉的恐懼.第三天,我在改作業(yè)時(shí),忽然看到一張小紙條,紙條上寫(xiě)著: 老師,請(qǐng)你別再生我們的氣了,我們不是說(shuō)你課上得不好,而是因?yàn)槟銊?dòng)不動(dòng)就對(duì)我們發(fā)脾氣,罵人,有時(shí)為一點(diǎn)小 10 事大發(fā)雷霆甚至不上課.說(shuō)真的,聽(tīng)你的課我們總有一種壓抑感,生怕一不小心被你罵.老師,真沒(méi)想到給你造成這么大的 傷害.請(qǐng)?jiān)徫覀儼? 下面是 10 個(gè)學(xué)生的署名. 分析:教學(xué)無(wú)小事,教師無(wú)小節(jié).也許就是你的某一句話或是某一個(gè)不經(jīng)意的小事,在學(xué)生心中留下了不好的影響,從而影響了你 最終的成績(jī).我們?cè)诼裨箤W(xué)生不通人情時(shí),是否反思一下自己是否不通人情?我們?cè)诼裨箤W(xué)生素質(zhì)低時(shí),我們?yōu)槭裁床幌胍?下自己的素質(zhì). 再說(shuō)老師的職責(zé)是教書(shū)育人,學(xué)生在學(xué)校里,每天都要和多門(mén)學(xué)科的任課教師接觸,他們對(duì)教師的了解程度及所獲得的信息 量遠(yuǎn)不是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和其他教師所能比擬的.每一位教師在向他們傳道,授業(yè),解惑的過(guò)程中無(wú)疑是在展示自己,所以, 教師應(yīng)放下架子,善待每一位學(xué)生的評(píng)價(jià).【案例 2】 某所學(xué)校的一位剛上任的校長(zhǎng),為了提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量,在校內(nèi)的大會(huì)小會(huì)上大力提倡競(jìng)爭(zhēng)。該校長(zhǎng)根據(jù)實(shí)際情況,制定了教育、教學(xué)、管理、獎(jiǎng)懲等制度23個(gè)。對(duì)骨干教師、學(xué)科帶頭人,在同等條件下,好事優(yōu)先。對(duì)提高學(xué)歷層次,參加進(jìn)修的教師,學(xué)校要予以優(yōu)惠條件。對(duì)一小部分教師提出上課的最基本的要求,拉動(dòng)進(jìn)步。適時(shí)調(diào)換崗位,調(diào)崗有的意味著否定,有的意味著肯定。召開(kāi)表彰大會(huì),大張旗鼓地進(jìn)行表彰。在競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的催化下,學(xué)校里的王老師為了提高教學(xué)成績(jī),爭(zhēng)占學(xué)生時(shí)間,其他老師都不愿意與王老師同班。 分析:看完該案例,我首先被該校長(zhǎng)這種競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)所震撼:他上任后,大張旗鼓地強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)。他說(shuō)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)就沒(méi)有活力,學(xué)校就不能前進(jìn)。事實(shí)也證明,隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)已充斥著社會(huì)的角角落落,成為現(xiàn)代社會(huì)不斷前進(jìn)的動(dòng)力。不管你承不承認(rèn),喜不喜歡,競(jìng)爭(zhēng)總是無(wú)形地在人們的身上發(fā)生作用。同樣,一所學(xué)校要發(fā)展,要提高教育教學(xué)質(zhì)量,也需要競(jìng)爭(zhēng)。如今,學(xué)校之間的競(jìng)爭(zhēng),教師之間的競(jìng)爭(zhēng),學(xué)生之間的競(jìng)爭(zhēng)已日漸升溫,尤其是教師間的競(jìng)爭(zhēng)成為競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn),彌散著濃重的硝煙味。從案例中我們可以清楚地看到:教師間的競(jìng)爭(zhēng)有著積極的作用,同時(shí)也存在著消極的影響。長(zhǎng)期以來(lái),教師唯分?jǐn)?shù)而教的思想相當(dāng)嚴(yán)重,任勞任怨為考試教學(xué),卻落了個(gè)“沒(méi)有功勞還有苦勞,沒(méi)有苦勞只有疲勞的”境地。該案例中“教師為了提高教學(xué)成績(jī),爭(zhēng)占學(xué)生時(shí)間”,“其他教師都不與王老師同班”也折射出王老師也有爭(zhēng)占學(xué)生時(shí)間之嫌。造成這一問(wèn)題的元兇就是快速便捷的分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)觀。學(xué)校必須摒棄成績(jī)唯一的評(píng)價(jià)觀,建立平時(shí)教學(xué)績(jī)效與年終考試相結(jié)合的評(píng)估與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,做到過(guò)程與結(jié)果并重。因?yàn)榭荚嚦煽?jī)并不能與教師的教學(xué)水平完全等同,關(guān)鍵要讓教師找準(zhǔn)各自的“最近發(fā)展區(qū)”,大膽地進(jìn)行教學(xué)的改革與創(chuàng)新,從而擺脫“防御性教學(xué)”的束縛。【案例 3】 自從重慶高考狀元偽造土家族身份的事件曝光之后,就不斷有關(guān)于是否應(yīng)該取消少數(shù)民族高考加分政策的討論。少數(shù)民族加分是否有必要? 分析: 我想之所以要給少數(shù)民族的學(xué)生高考加20分,主要是考慮到偏遠(yuǎn)的少數(shù)民族聚居地區(qū)的教育水平比較落后。但是目前享受這一待遇的孩子大多數(shù)生活鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市,他們與漢族學(xué)生享受同樣的教育資源、接受相同的教育。給他們加上20分與其他學(xué)生競(jìng)爭(zhēng),這樣不是表示“少數(shù)民族的同學(xué),你們先天就比不上漢族學(xué)生,你們加了20分才能參加高考,才能與漢族的孩子競(jìng)爭(zhēng),才能考上大學(xué)?!眴??這不是對(duì)少數(shù)民族孩子智力和能力的低估嗎?各民族一律平等是國(guó)家的政策,少數(shù)民族加分政策卻在一方面顯示了不平等。這既是對(duì)和少數(shù)民族學(xué)生想有同樣教育資源的漢族學(xué)生的不平等,也是對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的不平等看待。少數(shù)民族加分政策的目的是讓少數(shù)民族學(xué)生有與漢族學(xué)生有相同的接受高等教育的機(jī)會(huì),但是讓少數(shù)民族學(xué)生在高考中有20分優(yōu)勢(shì)并不能從根本上改變少數(shù)民族地區(qū)教育落后的現(xiàn)狀。只有加強(qiáng)少數(shù)民族教育建設(shè),讓更到優(yōu)秀的老師到山區(qū)去,建設(shè)更多學(xué)校,加大少數(shù)民族地區(qū)教育投資,開(kāi)辦更多民族班和民族大學(xué),這才是治本之策。少數(shù)民族加分政策也有弊端,這一政策很可能被人利用,造成更大的不公平,并且造成極壞的社會(huì)影響?!景咐?4】 成都市教育局即將出臺(tái)相關(guān)政策,徹底封殺“奧數(shù)”,教師校外兼職教奧數(shù)或私辦奧數(shù)班將被嚴(yán)處甚至開(kāi)除;公辦學(xué)校以?shī)W賽成績(jī)選拔學(xué)生校長(zhǎng)最重可“撤職”。這將是成都?xì)v史上“對(duì)奧數(shù)整治最嚴(yán)厲、最徹底”的一次?,F(xiàn)在看來(lái),社會(huì)對(duì)奧數(shù)的危害性已基本形成共識(shí),但即便如此,出于利益的驅(qū)動(dòng),整個(gè)社會(huì)業(yè)已形成的奧數(shù)經(jīng)濟(jì)圈依然以一種不可逆的速度向前瘋狂運(yùn)行著。由此,有關(guān)成都市教育局即將出臺(tái)的徹底封殺奧數(shù)的消息甫一公布,便引來(lái)喝彩無(wú)數(shù)。 分析:奧數(shù)能在全國(guó)范圍內(nèi)受到眾多人士的追捧,一個(gè)關(guān)鍵因素就在于奧數(shù)為一部分人提供了一條升學(xué)捷徑,只要在一定范圍之內(nèi)的奧數(shù)比賽中獲得相應(yīng)的名次,就意味著一名學(xué)生自然而然地拿到了通向重點(diǎn)高校的通行證,這也是奧數(shù)存在的最大動(dòng)力與根源。如果不取消由奧數(shù)帶來(lái)的加分或是錄取上的種種特殊政策,那么就算是面對(duì)嚴(yán)厲的懲罰措施,也難以從根本上阻止人們借奧數(shù)牟利的沖動(dòng)。 要想從根本上扭轉(zhuǎn)相當(dāng)一部分教育界人士、家長(zhǎng)以及學(xué)生對(duì)于奧數(shù)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),扼制他們瘋狂學(xué)習(xí)奧數(shù)的沖動(dòng),還是需要教育部門(mén)出臺(tái)相應(yīng)的政策,堅(jiān)決取消所有各種級(jí)別的奧數(shù)名次帶來(lái)的加分政策。沒(méi)有了加分的驅(qū)動(dòng)力,人們對(duì)奧數(shù)的熱情自然會(huì)降下來(lái)?!景咐?5】 近日,教育部向全國(guó)印發(fā)了中小學(xué)班主任工作規(guī)定,教育部基礎(chǔ)教育司一負(fù)責(zé)人在進(jìn)行解讀時(shí)表示,新出臺(tái)的這個(gè)規(guī)定有一個(gè)亮點(diǎn)是,明確規(guī)定了班主任有批評(píng)學(xué)生的權(quán)利,保證了班主任老師的教育權(quán)。該負(fù)責(zé)人說(shuō),在新規(guī)定的第十六條明確規(guī)定:“班主任在日常教育教學(xué)管理中,有采取適當(dāng)方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育的權(quán)利?!北WC和維護(hù)了班主任教育學(xué)生的合法權(quán)利,使班主任在教育學(xué)生過(guò)程中,在堅(jiān)持正面教育為主的同時(shí),不再縮手縮腳,可以適當(dāng)采取批評(píng)等方式教育和管理學(xué)生。但此項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,引起社會(huì)各界的熱議,有人認(rèn)為這是教育部門(mén)小題大做,老師批評(píng)學(xué)生天經(jīng)地義,根本用不著由教育部來(lái)出臺(tái)規(guī)定;有人認(rèn)為它督促了班主任不僅要“教書(shū)”,更要“育人”,要盡更大的責(zé)任;也有人認(rèn)為,批評(píng)的尺度難以把握,這一規(guī)定容易成為一紙空文。 分析:用這樣的規(guī)定來(lái)規(guī)定一名班主任的權(quán)利,那簡(jiǎn)直是一種悲哀。這說(shuō)明我們學(xué)校的批評(píng)教育越來(lái)越缺失了,但同時(shí)必須承認(rèn),規(guī)定要求保證班主任批評(píng)學(xué)生權(quán)利的出發(fā)點(diǎn)無(wú)疑是好的,但是保證班主任切實(shí)行使批評(píng)學(xué)生的權(quán)利,光有寬泛原則的要求是不夠的,關(guān)鍵是要進(jìn)一步明確維護(hù)教師批評(píng)權(quán)的群眾組織、規(guī)定糾紛的處理辦法、界定法律的救濟(jì)渠道等,讓制度規(guī)定從白紙上走出來(lái),落實(shí)到具體的教學(xué)管理實(shí)踐中去,從而使班主任有信心、有勇氣、有更多的空間來(lái)做班主任工作,確保他們善意的批評(píng)不被曲解,好心能夠得到好報(bào),也促使學(xué)生養(yǎng)成善于虛心接受批評(píng)的品格,在批評(píng)中健康成長(zhǎng)。近些年由于賞識(shí)教育的風(fēng)行,有的家長(zhǎng)對(duì)子女教育只賞識(shí)不批評(píng),甚至也不能接受老師對(duì)孩子的批評(píng),讓許多孩子承受批評(píng)的能力也越來(lái)越差。于是人們常常會(huì)在報(bào)端看到一些學(xué)生心理脆弱,無(wú)法面對(duì)挫折和批評(píng),因此而離家出走、自殺自殘的事也不鮮見(jiàn)。在這樣的背景下,老師們往往擔(dān)心學(xué)生安全而淡漠了責(zé)任心,“多一事不如少一事”,說(shuō)好聽(tīng)的總比難聽(tīng)的招人喜歡,于是學(xué)生們得到的批評(píng)越來(lái)越少。忠言逆耳利于行,批評(píng)也是如此。學(xué)生成長(zhǎng)的過(guò)程中必須有批評(píng),并培養(yǎng)起對(duì)批評(píng)和挫折的承受力,這樣才能成才?!景咐?】 全國(guó)政協(xié)委員潘慶林提出,建議全國(guó)用10年時(shí)間,分批廢除簡(jiǎn)體漢字,恢復(fù)使用繁體字,原因有三: 1、 上世紀(jì)50年代簡(jiǎn)化漢字時(shí)太粗糙,違背了漢字的藝術(shù)和科學(xué)性。比如愛(ài)字,繁體字里有個(gè)“心”,簡(jiǎn)化后,造成“無(wú)心之愛(ài)”。 2、 以前說(shuō)繁體字太繁瑣,難學(xué)難寫(xiě),不利于傳播,但是現(xiàn)在很多人都是用電腦輸入,再繁瑣的字打起來(lái)也一樣,所以這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)漸漸不存在。3、 恢復(fù)使用繁體字有利于兩岸統(tǒng)一?,F(xiàn)在臺(tái)灣依然用繁體字,并稱其為“正體字”,深有意味,還要為“正體字”申請(qǐng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),給祖國(guó)大陸方面造成了壓力。提議一出,即遭到網(wǎng)友炮轟,以百家講壇著名主講人王立群為代表的反對(duì)派也紛紛陳述自己的理由。不過(guò)也有人認(rèn)為,恢復(fù)繁體字沒(méi)什么不可以(來(lái)源: 南方網(wǎng)(廣州) 分析:眾所周知,簡(jiǎn)體字的推行已有半個(gè)世紀(jì),建議在10年內(nèi)就全部廢除的確有些操之過(guò)急,完全拋“簡(jiǎn)”就“繁”也未必合理。不可否認(rèn),隨著現(xiàn)代化進(jìn)程腳步加快,傳統(tǒng)文化漸行漸遠(yuǎn)。時(shí)至今日,走在喧鬧的街頭已很難覓得古韻的蛛絲馬跡,繁體字亦如此,除了在書(shū)法和古籍中能偶爾看到外,幾乎已經(jīng)淡出了我們的視野。老一輩尚能辨認(rèn)繁體字,年輕一族絕大部分已對(duì)此陌生得不能再陌生,偶然遇到一兩個(gè)繁體字也都說(shuō)不清道不明。相比之下,在傳統(tǒng)文化的繼承上,港澳臺(tái)地區(qū)做得更好,至少他們還沿用著老祖宗流傳下來(lái)的繁體字,一筆一劃就是一部數(shù)千年的歷史。因此,青少年逐步接受常用的繁體字從傳承古典文化的角度來(lái)講不能不算是福音。因此,我們大可不接受“10年內(nèi)廢除簡(jiǎn)體字”的建議,但逐步推廣常用的繁體字有什么錯(cuò),嘗試著了解祖宗的智慧又有何不可呢?我們不僅不能把繁體字一棍子打死,還要不失時(shí)機(jī)地創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)條件,讓所有人都能接受古典文化的熏陶,通識(shí)一些常見(jiàn)的繁體字,并把數(shù)千年的文明一代代傳承下去。這或許才是我們最緊迫的任務(wù)!【案例7】 小芳的家住在農(nóng)村,在村里的小學(xué)上五年級(jí)。一天,爸爸突然對(duì)她說(shuō):明天你不要去上學(xué)了,到小賣(mài)部給你媽幫忙吧,你媽一個(gè)人忙不過(guò)來(lái)。小芳聽(tīng)了后,傷心地哭了。她想念書(shū),她舍不得學(xué)校的老師和同學(xué)們。但是,她又不能不聽(tīng)爸爸的話,只好不去學(xué)校讀書(shū)了。老師了解到小芳的情況后,找到了小芳的爸爸,勸他讓小芳繼續(xù)上學(xué)。小芳爸爸說(shuō):女孩子比不得男孩子,讀書(shū)多了也沒(méi)什么用,還不如讓她在家里干點(diǎn)活呢。再說(shuō)了小芳是我的女兒,讓不讓她上學(xué)得由我說(shuō)了算。 分析:中華人民共和國(guó)憲法第46條規(guī)定:中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。中華人民共和國(guó)教育法第9條規(guī)定:公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法享有平等的受教育機(jī)會(huì)。中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法第5條規(guī)定:凡年滿六周歲的兒童,不分性別、民族、種族,應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。讓孩子上學(xué)接受教育是法律規(guī)定的父母必須履行的義務(wù),而且法律規(guī)定,女孩和男孩享有平等的權(quán)利,不能歧視女孩。小芳的爸爸讓小芳中途輟學(xué)的行為是違法的。聽(tīng)了老師的話應(yīng)當(dāng)讓小芳趕快回到學(xué)校繼續(xù)讀書(shū)。如果不改正的話,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)對(duì)他進(jìn)行批評(píng)教育,并責(zé)令他送小芳返回學(xué)校上學(xué)。另外,為保護(hù)兒童受教育權(quán)利,國(guó)家還禁止工廠、商店、個(gè)體戶等雇用不滿16周歲的兒童?!景咐?】 2009年2月,國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要工作小組辦公室昨天舉行新聞發(fā)布會(huì),提出將就社會(huì)關(guān)注度高、影響教育改革發(fā)展全局的20個(gè)重大問(wèn)題繼續(xù)公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中包括是否取消高中文理分科等問(wèn)題,就此引發(fā)一場(chǎng)全民大討論。兩種觀點(diǎn)都各有一批擁護(hù)者,正反雙方各執(zhí)一詞 分析:我國(guó)目前處于文理分科的現(xiàn)狀,從文理分科若干年來(lái)的實(shí)施狀況看,文理分科帶來(lái)的問(wèn)題已經(jīng)暴露無(wú)遺。一是文理分科,大大削弱了文科的水平。二是文理分科,降低了民族的整體素質(zhì)。三是文理分科,加劇了應(yīng)試教育的效果。當(dāng)然,取消文理分科對(duì)于現(xiàn)行的中國(guó)填鴨式教學(xué)制度和方法有著必要性,繁重的作業(yè)和各方面壓力導(dǎo)致學(xué)生對(duì)開(kāi)闊視野失去興趣,進(jìn)行的是一些被迫學(xué)習(xí)。取消文理分科將擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面,對(duì)以后發(fā)展有一定積極作用?,F(xiàn)在的學(xué)生只學(xué)文科或理科中的一科已經(jīng)實(shí)屬不易,如果取消分科將帶給學(xué)生更大的負(fù)擔(dān)。一定的精力均分后份額太小,只能學(xué)習(xí)較膚淺的內(nèi)容,知識(shí)點(diǎn)沒(méi)有側(cè)重。博而不精豈非白學(xué)?腳踏實(shí)地的先將一科學(xué)精,再考慮博學(xué)不是更加實(shí)在?其實(shí)分不分科的根源是現(xiàn)有的高考制度!高考制度不變,就算再多分出幾科也是白搭。國(guó)家重視教育,要為學(xué)生減負(fù),倘若取消分科,卻是越減越重吶!不能只憑成人的看法來(lái)決定,最重要的是學(xué)生的看法和感受。 我想,中國(guó)近幾年應(yīng)該不會(huì)取消文理分科,大綜合的教學(xué)方法對(duì)于高等教育的學(xué)習(xí)已經(jīng)檢驗(yàn)出弊端,中國(guó)想學(xué)人家的開(kāi)放性教育,但本身的應(yīng)試教育就是現(xiàn)行教育最大的束縛?!景咐?】 眾所周知,近幾年國(guó)家權(quán)威部門(mén)公布的價(jià)格舉報(bào)熱點(diǎn)事件中,教育亂收費(fèi)一直雄居榜首。盡管有關(guān)部門(mén)一直在加大整治力度,但相當(dāng)一部分地區(qū)亂收費(fèi)現(xiàn)象改頭換面仍然存在著,并且呈現(xiàn)出愈演愈烈的態(tài)勢(shì)。亂收費(fèi)問(wèn)題與每位中學(xué)生息息相關(guān),有不少同學(xué)或許已經(jīng)受過(guò)或正在受到亂收費(fèi)的侵害。 分析:教育亂收費(fèi)之所以屢禁不止,主要在于權(quán)力在運(yùn)作過(guò)程中缺乏有效的監(jiān)督和制約,導(dǎo)致教育部門(mén)和學(xué)校權(quán)力運(yùn)行的失衡。教育收費(fèi)盡管在學(xué)雜費(fèi)的確定上要受政府物價(jià)部門(mén)的制約,但其他五花八門(mén)的收費(fèi)權(quán)都集中在學(xué)校這個(gè)單一部門(mén)手中。其結(jié)果是學(xué)校必然會(huì)制定出盡可能多收費(fèi)、亂收費(fèi)的規(guī)則。無(wú)論是在憲法、教育法,還是其他教育法律、法規(guī)中,都十分明確地規(guī)定了舉辦教育是政府的責(zé)任,是公民的權(quán)利與義務(wù)。從法律視角看,如果各級(jí)政府依法履行了其舉辦教育的義務(wù),兌現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”和其他法定義務(wù),那么,我國(guó)各級(jí)學(xué)校辦學(xué)所需的教育經(jīng)費(fèi)是有一定保障的,教育亂收費(fèi)問(wèn)題就會(huì)從源頭上得到遏制。【案例10】 高考剛剛過(guò)去,又一批高二學(xué)生即將進(jìn)入高三。近日,本報(bào)接到不少準(zhǔn)高三學(xué)生致電,抱怨學(xué)校其它年級(jí)都不用補(bǔ)課,可準(zhǔn)高三生卻要補(bǔ)。學(xué)校通知8月1日開(kāi)始補(bǔ)到開(kāi)學(xué),等于毀了暑假。到底準(zhǔn)高三生暑期該不該補(bǔ)課,學(xué)校為學(xué)生補(bǔ)課是 否違反規(guī)定,家長(zhǎng)們是否贊同孩子的意見(jiàn)? 分析:補(bǔ)課,是應(yīng)試教育的病癥。它的出現(xiàn),原因很復(fù)雜。它不全是教師的原因,但與教師關(guān)系很大。提高學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī),方法很多,也很復(fù)雜;補(bǔ)課只是其中一種。增加教學(xué)時(shí)間,有時(shí)確實(shí)可以提高一點(diǎn)成績(jī)。但這不是根本。許多優(yōu)秀的教師,是通過(guò)提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,改進(jìn)學(xué)習(xí)方法提高成績(jī)的。放任補(bǔ)課,侵占學(xué)生休息娛樂(lè)和睡眠、體育鍛煉時(shí)間,往往損害他們的健康和全面發(fā)展。而這種現(xiàn)象不糾正,各校、各教師相互攀比著補(bǔ)課,我們的學(xué)生將永遠(yuǎn)處于疲勞之中而沒(méi)有出頭之日。限制補(bǔ)課,堵死了這一條路,教師就必須另辟蹊徑,尋找提高課堂教學(xué)效率的方法。老師們?nèi)绻蠹叶荚谶@一條路上開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng),那么,我們學(xué)生的減負(fù)和全面發(fā)展就有了希望。這是教育面臨的巨大變革?!景咐?1】 陳某是某高校教師,工作十多年了,一直沒(méi)有參加過(guò)進(jìn)修或其他方式的培訓(xùn)。2010年8月,由于學(xué)校有教師進(jìn)修的名額,陳某便向?qū)W校提出要去進(jìn)修。學(xué)校以沒(méi)人替他上課為由不同意他的請(qǐng)求。陳某認(rèn)為校領(lǐng)導(dǎo)故意和自己作對(duì),于是與學(xué)校發(fā)生了糾紛,之后他便經(jīng)常遲到、早退。學(xué)校后來(lái)決定扣發(fā)陳某9月份的工資及一千元的獎(jiǎng)金。由于陳某不能接受學(xué)校的這一做法,陳某決定提出申訴。 請(qǐng)根據(jù)上述案情,回答以下問(wèn)題:(1)簡(jiǎn)述教師申訴的范圍。 答:(1)教師申訴的范圍:教師認(rèn)為學(xué)?;蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)侵犯其教師法規(guī)定的合法權(quán)益的,可以提出申訴;教師對(duì)學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)作出的處理決定不服的,可以提出申訴;教師認(rèn)為當(dāng)?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)行政部門(mén)侵犯其教師法規(guī)定的合法權(quán)益的,可以提出申訴。(2)教師陳某是否有權(quán)進(jìn)行申訴?為什么?教師陳某有權(quán)進(jìn)行申訴。因?yàn)樯暝V權(quán)是教師的權(quán)利。至于學(xué)校是否真的侵犯了教師的合法權(quán)益,由受理機(jī)關(guān)裁決。(3)學(xué)校作出的決定是否合法?為什么?學(xué)校作出的決定合法。因?yàn)榻處煼ǖ诎藯l第2款規(guī)定教師應(yīng)當(dāng)履行“貫徹國(guó)家的教育方針,遵守規(guī)章制度,執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃,履行教師聘約,完成教育教學(xué)工作任務(wù)”的義務(wù)。教師參加進(jìn)修是教師法賦予教師的一項(xiàng)權(quán)利,但應(yīng)在完成本職工作或不影響正常教育教學(xué)的前提下行使自己的權(quán)利。本案中陳某因未能參加進(jìn)修,在工作中經(jīng)常遲到、早退,而使正常的教育教學(xué)活動(dòng)受到影響?!景咐?2】 2010年6月,某市公立初級(jí)中學(xué)新校區(qū)開(kāi)始招生報(bào)名,當(dāng)市民李先生來(lái)到現(xiàn)場(chǎng),將戶口簿交給工作人員時(shí),工作人員卻讓他出示工作證。給孩子報(bào)名上學(xué)看大人工作證干啥?這是在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)李先生的疑問(wèn),而兩位工作人員告訴他,此次招生只招市委、市政府機(jī)關(guān)工作人員的子女,并拿出一頁(yè)紙表示,學(xué)校有規(guī)定,這上面的單位工作人員孩子才可報(bào)名。紙上羅列的單位名稱包括:市委辦、組織部、宣傳部、紀(jì)委、政府辦、教育局、公安局、財(cái)政局、民政局等。那么為什么不招別的學(xué)生呢?工作人員給出的回答是,“我們新校區(qū)主要解決市委、市政府工作人員子女就讀難的問(wèn)題,今年只開(kāi)4個(gè)班,資源有限?!眴?wèn)題:(1)該校的作法合法嗎?為什么? 答:(1)該校的作法不合法。(3分)(2)該校的作法之所以不合法:一是違反了教育的平等性原則,依照我國(guó)教育法等相關(guān)教育法律法規(guī)的規(guī)定,公民不分家庭狀況等依法享有平等的受教育機(jī)會(huì),而該校公然以“單位名稱”區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)來(lái)設(shè)定招生標(biāo)準(zhǔn),有違教育的平等性原則。(2分)二是違反了教育的公益性原則,依照我國(guó)教育法等相關(guān)教育法律法規(guī)的規(guī)定,教育活動(dòng)必須符合國(guó)家和社會(huì)公共利益,教育是公益性事業(yè),學(xué)校是非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),教育活動(dòng)不是對(duì)個(gè)人或小團(tuán)體負(fù)責(zé),不能因小團(tuán)體的利益而損害國(guó)家、人民和社會(huì)的公共利益。(2分)三是違反了義務(wù)教育的就近入學(xué)原則,我國(guó)義務(wù)教育法明確規(guī)定,義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行免試入學(xué)、就近入學(xué)原則,該校的作法是對(duì)法律所規(guī)定的就近入學(xué)原則的藐視。(2分)(2)為什么會(huì)出現(xiàn)上述情況?相關(guān)部門(mén)應(yīng)如何治理和杜絕上述情況?答:(1)出現(xiàn)上述情況的原因主要有:一是利益相關(guān)者的利益鏈條所致。(1分)二是行政執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法不嚴(yán)所致。(1分)三是學(xué)校依法治校的法律意識(shí)淡漠所致。(1分)(2)相關(guān)部門(mén)要治理和杜絕上述情況,必須要從以下幾個(gè)方面著手:一是加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律的規(guī)定,貫徹就近入學(xué)的原則。(2分)二是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,堅(jiān)守教育平等性、公益性原則。(2分)三是加大行政執(zhí)法力度,給予學(xué)校直接責(zé)任人員警告、記過(guò)、撤職等行政處分,并給予學(xué)校通報(bào)批評(píng)等行政處罰。(2分)四是建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)主管部門(mén)的問(wèn)責(zé)。(2分)【案例13】 謝某是初一女生,一天下午課間,因與同學(xué)吵架而私自離開(kāi)學(xué)校,晚自習(xí)時(shí)班主任檢查發(fā)現(xiàn)謝某不在教室,同桌報(bào)告說(shuō)謝某與同學(xué)吵架,可能回家了,班主任信以為真,未予追查,原想待謝某回校后再予批評(píng)教育,第二天下午,班主任上課發(fā)現(xiàn)其仍未返校,這才與家長(zhǎng)聯(lián)系,但家長(zhǎng)說(shuō)謝某昨晚并未回家,經(jīng)家長(zhǎng)與親友聯(lián)系,仍無(wú)下落,無(wú)奈中家長(zhǎng)報(bào)案,但至今仍無(wú)其下落,家長(zhǎng)最后到法院狀告學(xué)校,要求學(xué)校賠償10萬(wàn)元。問(wèn)題:(1)謝某失蹤,學(xué)校和謝某班主任是否承擔(dān)責(zé)任?如果承擔(dān),學(xué)校和謝某班主任可能會(huì)承擔(dān)什么法律責(zé)任?答:班主任謝某應(yīng)該承擔(dān)一定的責(zé)任。班主任謝某代表學(xué)校行施教育教學(xué)職權(quán)時(shí)沒(méi)有履行“以適當(dāng)方式為受教育者及其監(jiān)護(hù)人了解受教育者的學(xué)業(yè)成績(jī)及其他有關(guān)情況提供便利”的義務(wù),也沒(méi)有履行“建立安全制度,加強(qiáng)對(duì)未成年人的安全教育和安全管理”和“教育保護(hù)”職責(zé),所以,對(duì)于謝某的失蹤,學(xué)校和班主任老師應(yīng)承擔(dān)一定的法律責(zé)任民事法律責(zé)任。(2)本案例對(duì)我們的啟示是什么?啟示:一是要強(qiáng)化依法治教的法律意識(shí),二是在教育教學(xué)過(guò)程中要嚴(yán)格履行義務(wù),正確行使權(quán)力;三是切實(shí)履行對(duì)學(xué)生的教育保護(hù)職責(zé),杜絕學(xué)生人身傷害事故的發(fā)生,切實(shí)保護(hù)受教育者的合法權(quán)益,以實(shí)際行動(dòng)為推動(dòng)教育的法制建設(shè)做出貢獻(xiàn)?!景咐?4】 某校初中班主任吳老師在批改作業(yè)時(shí),發(fā)現(xiàn)學(xué)生高某的作業(yè)本中夾了一封寫(xiě)有XXX收的信件 ,吳老師順便拆封閱讀了此信。這是高某寫(xiě)給一位女同學(xué)的求愛(ài)信,吳老師看了十分生氣,后在班會(huì)上宣讀了此信,同時(shí)對(duì)高某提出了批評(píng)。次日高某在家留了一張紙條后離家出走。高某家長(zhǎng)找到吳老師理論并要求將高某找回。吳老師解釋說(shuō):“我作為教師,對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育和管理是我的職責(zé)和權(quán)利,我批評(píng)高某是為了教育和愛(ài)護(hù)他。再者他是從家里出走的,這與我的工作沒(méi)有關(guān)系,我也沒(méi)有責(zé)任?!闭?qǐng)問(wèn):吳老師的做法和解釋是否正確?為什么?試述所依據(jù)的法規(guī)及條款。 答題要點(diǎn):(1)吳老師的做法(私自拆閱學(xué)生信件的行為和當(dāng)眾宣讀學(xué)生信件)是不正確的。(2)其違反了未成年人保護(hù)法第二十一條“學(xué)校、幼兒園的教職工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán),不得對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為”第三十九條“任何組織和個(gè)人不得披露未成年人的個(gè)人隱私,不得開(kāi)拆、查閱未成年人的信件、日記等”的法律規(guī)范。吳老師的解釋也是不正確的。因?yàn)榻處熾m然有對(duì)學(xué)生的教育和管理的職責(zé),但必須建立在尊重學(xué)生人格、平等相待的基礎(chǔ)上。教師法規(guī)定,教師要“關(guān)心愛(ài)護(hù)全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,促進(jìn)學(xué)生在德智體等方面全面發(fā)展”。尊重學(xué)生、平等的對(duì)待學(xué)生是教師的最基本的職業(yè)道德,不能以教育和愛(ài)護(hù)學(xué)生為借口,侵犯學(xué)生的合法權(quán)益。本案中吳老師不適當(dāng)?shù)慕逃绞綄?duì)學(xué)生高某的離家出走負(fù)有不可推卸的責(zé)任。【案例15】 2011年12月25日,陜西某小學(xué)六.四班班主任張某,認(rèn)為其班上的9個(gè)同學(xué)擠進(jìn)會(huì)議室觀看演講比賽,給班級(jí)丟了臉,臉皮太厚,于是要求這些學(xué)生當(dāng)眾用小刀刮臉,直到出血為止.事發(fā)后,學(xué)校對(duì)張某作出了停職檢查決定.2001年8月,其中受害的6名學(xué)生及其家長(zhǎng)向淮南市中級(jí)人民法院提出上訴.2001年12月淮南中院作出一審判決:被告張某及淮南某小學(xué)在全校向6名原告公開(kāi)賠禮道歉,淮南某小學(xué)賠償6名原告精神撫慰金各3000元. 問(wèn)題:此案中民事賠償部分為什么由某小學(xué)承擔(dān),其法律依據(jù)是什么? 答:教師張某在代表學(xué)校行使教育教學(xué)職責(zé)期間違反了未成年人保護(hù)法第二十一條(學(xué)校、幼兒園的教職工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán),不得對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為),教育法律關(guān)系主體應(yīng)是學(xué)校和學(xué)生,張某代表學(xué)校行使職權(quán),應(yīng)由學(xué)校承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,其法律依據(jù)是未成年人保護(hù)法第六十條“造成人身財(cái)產(chǎn)損失或其他損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任”。學(xué)校作為行政主體在賠償后,可責(zé)令有故意過(guò)失的張某承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用(行政訴訟法)?!景咐?6】 2000年5月某中學(xué)初二班主任李某,懷疑該班一女生與一男生關(guān)系親密,于是將雙方家長(zhǎng)請(qǐng)到學(xué)校,在辦公室當(dāng)著其他人大談其早戀問(wèn)題,并當(dāng)眾翻查該女生的書(shū)包,強(qiáng)迫她交出日記.第二天,該女生沒(méi)有到校上課,并離家出走,其家人后來(lái)在南京尋回.2000年8月1日,該女生對(duì)李某和學(xué)校提起訴訟,指控李的行為侵害了自己的名譽(yù)權(quán).2001年12月27日,法院作出一審判決,責(zé)令李某和學(xué)校分別口頭向該女生賠禮道歉,并承擔(dān)交通費(fèi),誤工費(fèi)等共計(jì)3000余元和精神撫慰金500元.問(wèn)題:法院為什么判該女生勝訴?法院對(duì)此案判決的法律依據(jù)是什么 ? 答:教師李某在代表學(xué)校行使教育教學(xué)職責(zé)期間違反了未成年人保護(hù)法第二十一條(學(xué)校、幼兒園的教職工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán),不得對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為)、第三十九條(任何組織和個(gè)人不得披露未成年人的個(gè)人隱私,不得開(kāi)拆、查閱未成年人的信件、日記等)的法律規(guī)范,并造成損害事實(shí),行為人主觀上有過(guò)錯(cuò),且損害結(jié)果與違法事實(shí)之間有明顯的因果關(guān)系,所以法院判該女生勝訴。其法律依據(jù)是未成年人保護(hù)法第六十條“造成人身財(cái)產(chǎn)損失或其他損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任”?!景咐?7】 某中學(xué)因片面追求升學(xué)率,借口教室不足,對(duì)一些成績(jī)不好,考試不及格的學(xué)生采取停課或開(kāi)除的辦法,要求他們立即離?;丶?然而這些學(xué)生一離開(kāi),該校又接受了一部分初中畢業(yè)生。為此事,被責(zé)令退學(xué)的14名學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)名向上級(jí)行政部門(mén)提出申訴.問(wèn)題:試分析該校的這種做法是否正確,并闡述法律依據(jù). 答 :該中學(xué)“對(duì)一些成績(jī)不好,考試不及格的學(xué)生采取停課或開(kāi)除的辦法,要求他們立即離?;丶摇钡淖龇ㄊ清e(cuò)誤的;此做法違反了義務(wù)教育法第四條“適齡兒童、少年依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利”、第二十七條“不得開(kāi)除未成年人”的法律規(guī)定以及未成年人保護(hù)法第十八條“學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生的受教育權(quán)利,對(duì)品德有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)困難的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助,不得歧視,不得違反法律和國(guó)家規(guī)定開(kāi)除未成年學(xué)生” 的規(guī)定。應(yīng)當(dāng)按照義務(wù)教育法第五十九條第一款“脅迫或誘騙應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡學(xué)童失學(xué)、輟學(xué)的”和未成年人保護(hù)法第六十條有關(guān)規(guī)定,對(duì)該中學(xué)予以行政處罰?!景咐?8】 西安某一重點(diǎn)中學(xué)的一位高三學(xué)生說(shuō):“我們的考試測(cè)驗(yàn)如家常便飯,不光考,還排名次。我們4個(gè)理科班近200人,從頭排到尾,不僅在班上念一邊還在家長(zhǎng)會(huì)上念一遍,這是同學(xué)最討厭的也是最害怕的。再說(shuō)了,排在倒數(shù)幾名的,誰(shuí)還有什么信心呢?” 2010年期末考試結(jié)束,四川某縣一中學(xué)在工商銀行辦事處和鎮(zhèn)政府門(mén)口張貼兩張成績(jī)匯報(bào),除了公布了本校部分學(xué)生的高分成績(jī)外,還將并未在該中學(xué)的四名學(xué)生的不理想考分做了公布,引起四名學(xué)生機(jī)監(jiān)護(hù)人的不滿。一周后,該中學(xué)又將此成績(jī)匯報(bào)交鎮(zhèn)黨委辦公室。為此,四名學(xué)生狀告學(xué)校侵犯名譽(yù)權(quán),要求其承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。問(wèn):(1)四川省某縣中學(xué)的做法是否合法?如果不合法,侵犯了學(xué)生的什么權(quán)利?答:四川省某縣中學(xué)的做法不合法。侵犯了學(xué)生的隱私權(quán)。 (2)你認(rèn)為教師應(yīng)該如何尊重學(xué)生的權(quán)利?學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)屬于個(gè)人隱私,應(yīng)當(dāng)受到尊重和保護(hù),由于學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)是家長(zhǎng)和教師知情的一種特殊的個(gè)人隱私,且學(xué)生的法律意識(shí)淡薄,自我保護(hù)能力差,同時(shí)在學(xué)校教師和學(xué)生的法律關(guān)系中,學(xué)生處于弱者地位,學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的隱私權(quán)很容易被侵犯,如果教師采取張榜排隊(duì)等方式侵犯學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)隱私權(quán),不僅傷害了學(xué)生自尊心和人格尊嚴(yán),而且對(duì)被害者心靈的傷害會(huì)影響一生,為此,一方面,教師要增強(qiáng)守法意識(shí),依法規(guī)范自己的行為,避免侵犯學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)隱私權(quán)的違法行為發(fā)生,使學(xué)生的身心得到健康發(fā)展;另一方面,學(xué)生也要知法懂法,增強(qiáng)維權(quán)意識(shí),學(xué)會(huì)運(yùn)用申訴等法律救濟(jì)途徑來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益,以敦促學(xué)校教師充分認(rèn)識(shí)和尊重學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的隱私權(quán),自覺(jué)履行其義務(wù)。【案例19】 劉芳初二年級(jí)學(xué)生,家在農(nóng)村,離學(xué)校較遠(yuǎn),每天上學(xué)要走好長(zhǎng)一段路程。一天,爸爸突然對(duì)她說(shuō):“明天你不要去上學(xué)了,到小賣(mài)部給你媽幫忙吧,你媽一個(gè)人忙不過(guò)來(lái)。”劉芳聽(tīng)了后,傷心地哭了。她想念書(shū),她舍不得學(xué)校的老師和同學(xué)們。但是,她又不能不聽(tīng)爸爸的話,只好不去學(xué)校讀書(shū)了。老師了解到劉芳的情況后,找到了劉芳的爸爸,勸他讓劉芳繼續(xù)上學(xué)。小芳爸爸說(shuō):“女孩子比不得男孩子,讀書(shū)多了也沒(méi)什么用,還不如讓她在家里干點(diǎn)活呢。再說(shuō)了劉芳是我的女兒,讓不讓她上學(xué)得由我說(shuō)了算。”請(qǐng)問(wèn):劉芳爸爸的說(shuō)法對(duì)嗎?劉芳的爸爸都違反了哪些規(guī)定?答:劉芳爸爸的說(shuō)法是錯(cuò)誤的。 義務(wù)教育又稱強(qiáng)迫教育,免費(fèi)教育,普及教育。它分為兩個(gè)階段:初等教育階段與初級(jí)中等教育階段。義務(wù)教育是國(guó)家學(xué)制系統(tǒng)中學(xué)校教育的重要階段。是我國(guó)學(xué)校教育的重要組成部分,是國(guó)民教育的基礎(chǔ)。第一,我國(guó)實(shí)行九年義務(wù)教育,并頒布了九年義務(wù)教育法。劉芳是初二的學(xué)生,屬于九年義務(wù)教育階段的學(xué)生,進(jìn)入學(xué)校就意味著他的主要任務(wù)是學(xué)習(xí),意味著承擔(dān)接受教育、完成學(xué)業(yè)的義務(wù),對(duì)于義務(wù)教育階段的學(xué)生來(lái)說(shuō),這種義務(wù)是強(qiáng)迫的,具有強(qiáng)制性。所以劉芳必須進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)。劉芳爸爸的做法可以說(shuō)是違犯了九年義務(wù)教育法的。第二,根據(jù)九年義務(wù)教育法,劉芳本人有接受義務(wù)教育的權(quán)利,這個(gè)權(quán)利不是因?yàn)閯⒎及职钟X(jué)得劉芳是自己的女兒而可以剝奪的。劉芳本人有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)欲望,應(yīng)該捍衛(wèi)自己的享受義務(wù)教育的權(quán)利。第三,教育法第十八條第二款規(guī)定:“各級(jí)人民政府采取各種措施保障適齡兒童、少年就學(xué)”義務(wù)教育法規(guī)定凡是年滿周歲或周歲的少年兒童,必須接受九年制的義務(wù)教育。從這些法律法規(guī)中我們可以看到我國(guó)的義務(wù)教育的國(guó)家強(qiáng)制性,普及性。劉芳屬于教育法律法規(guī)中規(guī)定的人群。我們倡導(dǎo)九年義務(wù)教育的人人平等,不分種族,男女等均接受平等的九年義務(wù)教育。而劉芳爸爸卻認(rèn)為劉芳是女孩子而不讓其接受義務(wù)教育,明顯違反了相關(guān)的法律法規(guī)?!景咐?0】教室房頂突然坍塌,造成1人死亡,3人重傷,18人不同程度的傷害。 點(diǎn)評(píng)該學(xué)校的教室明顯有不安全因素,同時(shí),學(xué)校也沒(méi)有采取有效的安全措施,以致學(xué)生能夠在該不安全的教室玩耍而造成嚴(yán)重的學(xué)生傷害事故。學(xué)校有關(guān)人員的行為明顯構(gòu)成了教育設(shè)施重大安全事故罪,應(yīng)當(dāng)依照刑法的規(guī)定予以處理,同時(shí),學(xué)校還應(yīng)當(dāng)對(duì)受害學(xué)生或其家屬承擔(dān)民事賠償責(zé)任。對(duì)于刑事責(zé)任按照刑法進(jìn)行處理。【案例21】某生到熱水房去提水,因鍋爐發(fā)生爆炸造成大面積燙傷。點(diǎn)評(píng)本案屬于學(xué)校提供的學(xué)生生活設(shè)施存在安全隱患,而導(dǎo)致學(xué)生人身傷害的事故。學(xué)校負(fù)有為學(xué)生提供安全的教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施的義務(wù)。未盡到法律義務(wù)導(dǎo)致學(xué)生受到人身傷害的,應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。本案中,學(xué)校存在不作為的違法行為,正是該違法行為造成了學(xué)生傷害事故的發(fā)生?!景咐?2】學(xué)校食物中毒。 點(diǎn)評(píng)這是一起因?qū)W校食堂向?qū)W生提供的食品嚴(yán)重不符合衛(wèi)生要求,而導(dǎo)致學(xué)生食物中毒事故的發(fā)生。第一,學(xué)校及其工作人員有過(guò)錯(cuò)和違法行為;第二,違法行為導(dǎo)致學(xué)生事物中毒的傷害事故發(fā)生,違法行為與損害后果有因果關(guān)系。因此,學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。本案是一起學(xué)生責(zé)任事故,學(xué)校為本案的賠償主體。食堂管理人員作為學(xué)校的工作人員,不直接對(duì)學(xué)生中毒事故承擔(dān)責(zé)任。但是,學(xué)??梢宰肪渴程霉芾砣藛T的相關(guān)責(zé)任?!景咐?3】2003年4月25日,某市某小學(xué)組織學(xué)生到野外春游吃野果,老師未加制止而至中毒,甚至某生因此死亡。點(diǎn)評(píng)該學(xué)生傷害事故發(fā)生在學(xué)校組織的校外活動(dòng)中,造成該事故發(fā)生的原因,就在于學(xué)?;蚪處熢诔鲇蔚倪^(guò)程中未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,并在發(fā)現(xiàn)學(xué)生吃野果的時(shí)候,未在可預(yù)見(jiàn)的范圍內(nèi)采取必要的安全措施,以制止學(xué)生的吃野果的行為,結(jié)果造成李某中毒死亡、其他學(xué)生不同程度中毒的事故發(fā)生。因此,學(xué)校及老師沒(méi)有盡到職責(zé),在他們的教育管理責(zé)任范圍內(nèi)是有過(guò)錯(cuò)的,屬于學(xué)校責(zé)任事故范圍,學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部民事責(zé)任。【案例24】教師患有精神病而導(dǎo)致未成年中學(xué)生的人身權(quán)利、受教育的權(quán)利受到侵害的案例。點(diǎn)評(píng) 本案屬于典型的教師患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病,但學(xué)校未采取必要措施,而造成學(xué)生受到傷害的事故,在這種情況下,學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生傷害事故承擔(dān)賠償責(zé)任,也就是說(shuō)學(xué)校是賠償責(zé)任人。第一,學(xué)校和教師對(duì)于在校的未成年學(xué)生,負(fù)有維護(hù)其合法權(quán)利的法律義務(wù)。中學(xué)教師劉某在本案中對(duì)于其班上學(xué)生實(shí)施的有關(guān)行為,屬于侵權(quán)的違法行為,嚴(yán)重侵害了未成年中學(xué)生們的人身權(quán)利和受教育的權(quán)利。第二,本案中,中學(xué)教師劉某患有神經(jīng)官能癥,在對(duì)學(xué)生喜怒無(wú)常的癥狀已經(jīng)凸顯的情況下,該中學(xué)還任命其為班主任,致使劉某上嚴(yán)重侵害未成年中學(xué)生的人身權(quán)利。對(duì)于這種狀況,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)卻視而不見(jiàn)因此,學(xué)校違反了其維護(hù)受教育者合法人身權(quán)利和受教育權(quán)利的義務(wù),應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任?!景咐?5】學(xué)校迫使學(xué)生參加商業(yè)演出,某生因病被迫堅(jiān)持參加而致急性腦顱出血并并不得不休學(xué)一年。點(diǎn)評(píng)本案屬于典型的學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定,組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的其他活動(dòng),而造成學(xué)生人身傷害的事故,對(duì)此,學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,也就是說(shuō)學(xué)校是本案事故的賠償責(zé)任主體。學(xué)校是學(xué)生受教育的場(chǎng)所,無(wú)權(quán)利用學(xué)生從事商業(yè)活動(dòng)為其營(yíng)利,對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō),其主觀上具有營(yíng)利目的,為了營(yíng)利組織學(xué)生參加不適宜未成年人參加的商業(yè)活動(dòng),據(jù)民事?lián)p害賠償?shù)脑瓌t,應(yīng)當(dāng)由侵害人承擔(dān)賠償責(zé)任,而學(xué)校雖未直接侵害學(xué)生,而是通過(guò)實(shí)施了組織對(duì)未成年人參加有害的、活動(dòng)而成為侵害未成年人權(quán)益的主體。故本案應(yīng)由學(xué)校承擔(dān)賠償責(zé)任?!景咐?6】某女生因生理原因不能參加比賽,被強(qiáng)迫參加運(yùn)動(dòng)會(huì)導(dǎo)致身體受損。點(diǎn)評(píng)這是一起由于學(xué)校教師明知學(xué)生有特殊生理狀況,仍要求學(xué)生參加不宜從事的活動(dòng),從而造成學(xué)生人身健康受到損害的學(xué)校責(zé)任事故。對(duì)于這類事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任,并可向有故意或重大過(guò)失的教師追究。本案是由于履行學(xué)校職務(wù)的教師劉某未盡到法定職責(zé)而導(dǎo)致學(xué)生李某身體健康遭受損害的事故,屬于學(xué)校責(zé)任事故。所謂學(xué)校責(zé)任事故,是指由于學(xué)校存在疏忽過(guò)失,未盡到相應(yīng)的教育、管理與保護(hù)的職責(zé)與義務(wù),而導(dǎo)致的學(xué)生傷害事故。本案中,教師劉某的行為實(shí)際上是執(zhí)行學(xué)校職務(wù)的行為,其在履行職責(zé)的過(guò)程中存在過(guò)失應(yīng)視為學(xué)校的主觀狀態(tài),學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)賠償責(zé)任?!景咐?7】某生在廁所被已開(kāi)除學(xué)生所傷,因在場(chǎng)老師不作為,及教師來(lái)遲導(dǎo)致學(xué)生死亡。點(diǎn)評(píng)本案是典型的學(xué)校救治不力,導(dǎo)致學(xué)生傷害加重的傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)該案承擔(dān)一定的賠償責(zé)任,學(xué)校是該事故的賠償責(zé)任主體,同時(shí),導(dǎo)致傷害發(fā)生的關(guān)某及其家長(zhǎng)也是賠償責(zé)任主體。總的來(lái)說(shuō),在這起案件中,學(xué)生崔某被刺身亡,加害人關(guān)某應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,同時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。數(shù)名玩籃球的本校教師見(jiàn)死不救,違反了有關(guān)法律規(guī)定的教師和學(xué)校負(fù)有的保護(hù)學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全的義務(wù),致使受傷學(xué)生崔某因搶救不及時(shí)身亡,因此構(gòu)成了學(xué)校責(zé)任事故,學(xué)校及有關(guān)人員也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?!景咐?8】被校長(zhǎng)易某打左面部?jī)蓚€(gè)耳光,致使神經(jīng)官能癥、人格偏離。點(diǎn)評(píng)這是學(xué)校及其教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行體罰造成傷害的學(xué)生傷害事故損害賠償案,學(xué)校作為被告承擔(dān)賠償責(zé)任的案例。根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋第7條規(guī)定,對(duì)未成年人依法負(fù)有教育、管理、保護(hù)義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其他教育機(jī)構(gòu),未盡職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)義務(wù)致使未成年人遭受人身?yè)p害,或者未成年人致他人人身?yè)p害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相應(yīng)的賠償責(zé)任。因此,學(xué)校應(yīng)當(dāng)賠償崔某的全部損失?!景咐?9】打鬧造成另一人眼睛失明,學(xué)校平時(shí)有老師值勤,但事發(fā)當(dāng)天引老師請(qǐng)假回家,無(wú)人值班釀成悲劇。點(diǎn)評(píng)本案是一起由于學(xué)生之間互相嬉戲戲鬧而致其中一人傷害的學(xué)生傷害事故案件。第一,本案應(yīng)由李某的監(jiān)護(hù)人承擔(dān)主要責(zé)任。我國(guó)民法通則第133條規(guī)定:無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任。第二,學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)部分賠償責(zé)任。學(xué)生進(jìn)入學(xué)校后,學(xué)校有義務(wù)對(duì)其進(jìn)行一定的教育、管理、保護(hù)職責(zé),防止學(xué)生作出危害他人的行為,同時(shí)負(fù)有保護(hù)學(xué)生人身安全的義務(wù)。本案中,事發(fā)的當(dāng)天,值勤老師因?yàn)榧依镉屑笔抡?qǐng)了假,而學(xué)校也沒(méi)有再安排老師頂替。這樣,由于學(xué)校的疏忽,未盡到管理責(zé)任,因此應(yīng)當(dāng)對(duì)事故的發(fā)生承擔(dān)一定的賠償責(zé)任?!景咐?0】某生迷上電游,校方不作為行為點(diǎn)評(píng) 第一、學(xué)校與王某之間的法律關(guān)系。學(xué)校有義務(wù)保護(hù)在校學(xué)生的人身安全和身體健康,有義務(wù)保障在校學(xué)生的受教育權(quán),如果學(xué)校違反了這些義務(wù),那么就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第二、學(xué)校應(yīng)對(duì)王某受到傷害承擔(dān)責(zé)任。本案中學(xué)校雖然雖知王某經(jīng)常逃課,卻沒(méi)有對(duì)他進(jìn)行管教,也沒(méi)有向王某家長(zhǎng)反映,致使王某因缺課太多而成績(jī)一落千丈,難以跟上教學(xué)進(jìn)度,對(duì)此學(xué)校應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。學(xué)校以不作為的方式侵犯了王某的健康權(quán)。健康權(quán)是自然人依法享有的以保持其身體機(jī)能安全為內(nèi)容的權(quán)利。雖然,傳統(tǒng)上健康多指身體健康,但在現(xiàn)在社會(huì),心理健康越來(lái)越受到人們重視,侵害心理健康可能是對(duì)健康權(quán)的更大侵害。本案中,學(xué)校對(duì)王某逃課行為聽(tīng)之任之,致使王某迷戀上了電子游戲而不能自拔,這對(duì)于一個(gè)正處于成長(zhǎng)階段的未成年人來(lái)說(shuō),負(fù)面影響是相當(dāng)大的。因此,學(xué)校應(yīng)對(duì)此承擔(dān)責(zé)任,即學(xué)校應(yīng)部分賠償王某醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)等經(jīng)濟(jì)損失。【案例31】體育課摔傷到后腦勺,學(xué)生本人隱情不報(bào)致死亡。點(diǎn)評(píng)第一、本案不屬于學(xué)校責(zé)任事故,學(xué)校不承擔(dān)民事賠償?shù)确韶?zé)任。民法通則第106條第2款規(guī)定:“公民、法人由于過(guò)錯(cuò)侵害國(guó)家的、集體的財(cái)產(chǎn),侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?!倍景竻s不屬于學(xué)校責(zé)

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