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文檔簡介
副區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 同志們:剛才,xx部署了下一階段安全生產(chǎn)工作重點,講得很有針對性,我都同意,大家要認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:一、提高認識,始終保持警鐘長鳴近期,在全國范圍內(nèi)造成群死群傷的安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,全國安全生產(chǎn)形勢趨于緊張。6月3日,吉林省德惠市米沙子鎮(zhèn)寶源豐禽業(yè)有限公司因液氨泄漏引發(fā)爆炸事故,造成重特大人員傷亡和財產(chǎn)損失,119人遇難。同一天,泉港區(qū)福建湄洲灣氯堿工業(yè)有限公司燒堿車間氯氣滲漏溢出,造成鳳北小學二三十名學生出現(xiàn)不同程度的流淚、喉嚨難受和嘔吐現(xiàn)象,所幸發(fā)現(xiàn)及時,處置得當,不然后果不堪設想。當前,我區(qū)正處在大開發(fā)大建設的關鍵時期,面臨著前所未有的發(fā)展機遇,創(chuàng)設一個安全和諧優(yōu)良的投資區(qū)環(huán)境意義重大。但是今年以來,我區(qū)安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀,一是全區(qū)安全事故總量仍然較大。1-3月份,全區(qū)共發(fā)生各類事故xx起,受傷x人,死亡xx人,經(jīng)濟損失xx萬元。其中道路交通方面發(fā)生事故x起,受傷xx人,死亡xx人,經(jīng)濟損失xxx萬元;火災方面發(fā)生事故xx起,經(jīng)濟損失xx萬元;工礦商貿(mào)方面事故x起,死亡x人,經(jīng)濟損失xx萬元。造成的傷亡和損失非常嚴重。二是全區(qū)安全隱患仍然大量存在。一些企業(yè)擴大規(guī)模、盲目超產(chǎn)以及大量新建項目投建,非煤礦山“死灰復燃”,部分企業(yè)對安全隱患意識不到位、整改不到位,安全生產(chǎn)標準化三年行動工作流于形式等情況仍然存在,造成隱患排查治理任務日益繁重。尤其是道路交通安全方面,還有1起渣土車事故被市里掛牌督辦。三是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管人員不足,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍只有一位同志在從事安全生產(chǎn)工作,有的還是兼職的,對基層安全生產(chǎn)監(jiān)管工作造成很大難度。全區(qū)安全生產(chǎn)工作缺少消防、礦山、?;穼I(yè)的工作人員,導致執(zhí)法力度不夠。四是職工群眾安全意識薄弱。從我區(qū)今年來發(fā)生的各類事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,因人的不安全行為導致事故發(fā)生的比例占到xx%以上。職工群眾不按規(guī)定操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生,一些部門、企業(yè)安全責任意識差,對安全生產(chǎn)宣傳教育重視不足,給安全帶來了極大的隱患。這些問題的存在,從客觀上看,關鍵是安全生產(chǎn)的長效監(jiān)管機制還不健全不完善;從主觀上看,是思想認識沒有到位,監(jiān)管的力度不夠大、措施不嚴、效果不好。在座的各級各部門主官,都是安全生產(chǎn)工作的第一責任人,要牢固樹立發(fā)展是第一要務、安全是第一責任的理念,進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動上更加自覺地抓好安全生產(chǎn),在工作上更加扎實地落實好安全措施,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅持關口前移,預防在先,從嚴監(jiān)管,有效防范各類事故尤其是重特大事故的發(fā)生。二、強化措施,迅速開展“安全生產(chǎn)重點整治百日行動”各級各部門要按照省、市部署要求,在全區(qū)范圍迅速開展“安全生產(chǎn)重點整治百日行動”,要立即組織各行業(yè)、各領域,以及所有企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查,重點對?;?、建筑施工、燃氣、道路交通等行業(yè)開展專項整治。一要加強領導。各級各部門一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任,親自動手親自抓,把做好當前的安全生產(chǎn)工作作為一項中心任務來落實。分管領導要集中精力具體抓,深入一線,靠前指揮。堅決杜絕領導不在位、整治活動走過場的行為。二要嚴格監(jiān)管。各行業(yè)主管部門要切實負起責任,解決好不敢監(jiān)管、不能監(jiān)管的問題,要切實轉(zhuǎn)變工作作風,深入生產(chǎn)第一線,加強檢查指導,加大執(zhí)法監(jiān)察檢查力度,落實監(jiān)控措施,確保萬無一失。要突出對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的打擊查處力度,做到發(fā)現(xiàn)一起、嚴打一起,堅決遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為高發(fā)的勢頭。三要嚴厲查處。隱患不除,事故難絕。在當前經(jīng)濟條件下,只有落實經(jīng)濟、法律的政策,采取果斷措施才能對忽視安全的經(jīng)營業(yè)主有所觸動。安全監(jiān)管執(zhí)法部門要履行職責,全面加大執(zhí)法力度,樹立執(zhí)法權(quán)威,嚴厲打擊各類違法行為,以強化執(zhí)法促進隱患整改。凡生產(chǎn)經(jīng)營中存在違法、違規(guī)、違章行為的,一律依法予以嚴肅處理。要嚴格責任追究“倒查制”,發(fā)生事故的,要從事故發(fā)生的全過程進行責任倒查,嚴肅追究有關事故責任人的責任。三、認真履職,狠抓安全責任制落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)安委會下設xx個安全生產(chǎn)專項領導小組的牽頭單位要認真落實“一崗雙責”,按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”、“管生產(chǎn)必須管安全”的規(guī)定,確保安全生產(chǎn)工作條條有人抓,塊塊有人管,事事有人盯,件件有落實。要建立快速反應機制,一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,要及時報送信息,做好事態(tài)發(fā)展研判;要落實完善預案,迅速組織力量,抓緊處置到位,把事態(tài)控制在最小范圍內(nèi)。廣大企事業(yè)單位要認真落實主體責任,各級各有關部門要加強監(jiān)管執(zhí)法,推動加強企業(yè)安全標準化建設,不斷健全安全管理制度,加大安全投入,改善安全設施設備和作業(yè)環(huán)境,提升本質(zhì)安全水平。區(qū)安辦要協(xié)調(diào)監(jiān)察、效能開展督查,特別是對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要嚴格按照“四不放過”原則,從嚴從重追究失職、瀆職人員的責任,絕不手軟。9月初,省、市政府安辦將組織有關部門開展綜合督查和考核,各級各部門要認真做好迎檢準備。最后強調(diào)一下防汛工作,當前已進入主汛期。各級各部門要立即行動起來,全力抓排查、抓整改、抓預備、抓演練,確保安全度汛。一是思想要重視。防汛工作事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾生命財產(chǎn)安全,不能有任何的僥幸、任何的麻痹、任何的松懈。我區(qū)共有xx個地災點和xx個地災隱患點,防治任務繁重,各級各部門要高度重視,堅持抓好領導責任到位、防汛隊伍到位、搶險預案到位、隱患處理到位“四個到位”,提高設防標準,樹立防大汛意識。二是措施要有力。各級各部門要加大安全隱患排查力度,堅持查具體、查在先、防在前,積極發(fā)動村一級,突出排查涵洞、危舊橋梁、礦區(qū)等重點部位,特別是危險指示牌要及時更換、維修。要做好防汛預案,堅持汛前排查、汛期值班、汛中巡查、險情速報、搶救及時、汛后復查除險等各方面、各環(huán)節(jié),都要確保落實到位。三是保障要加強。各級各部門要做好救災物資保障,抓好防災宣傳和監(jiān)測人員的培訓。要結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設、水土流失治理、造林綠化等,因地制宜,綜合施策,切實提高防災減災實效。同志們,今年是實施安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃的
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