副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 同志們：剛才，xx部署了下一階段安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，講得很有針對(duì)性，我都同意，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：一、提高認(rèn)識(shí)，始終保持警鐘長(zhǎng)鳴近期，在全國(guó)范圍內(nèi)造成群死群傷的安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于緊張。6月3日，吉林省德惠市米沙子鎮(zhèn)寶源豐禽業(yè)有限公司因液氨泄漏引發(fā)爆炸事故，造成重特大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，119人遇難。同一天，泉港區(qū)福建湄洲灣氯堿工業(yè)有限公司燒堿車間氯氣滲漏溢出，造成鳳北小學(xué)二三十名學(xué)生出現(xiàn)不同程度的流淚、喉嚨難受和嘔吐現(xiàn)象，所幸發(fā)現(xiàn)及時(shí)，處置得當(dāng)，不然后果不堪設(shè)想。當(dāng)前，我區(qū)正處在大開(kāi)發(fā)大建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)設(shè)一個(gè)安全和諧優(yōu)良的投資區(qū)環(huán)境意義重大。但是今年以來(lái)，我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀，一是全區(qū)安全事故總量仍然較大。1-3月份，全區(qū)共發(fā)生各類事故xx起，受傷x人，死亡xx人，經(jīng)濟(jì)損失xx萬(wàn)元。其中道路交通方面發(fā)生事故x起，受傷xx人，死亡xx人，經(jīng)濟(jì)損失xxx萬(wàn)元；火災(zāi)方面發(fā)生事故xx起，經(jīng)濟(jì)損失xx萬(wàn)元；工礦商貿(mào)方面事故x起，死亡x人，經(jīng)濟(jì)損失xx萬(wàn)元。造成的傷亡和損失非常嚴(yán)重。二是全區(qū)安全隱患仍然大量存在。一些企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、盲目超產(chǎn)以及大量新建項(xiàng)目投建，非煤礦山“死灰復(fù)燃”，部分企業(yè)對(duì)安全隱患意識(shí)不到位、整改不到位，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三年行動(dòng)工作流于形式等情況仍然存在，造成隱患排查治理任務(wù)日益繁重。尤其是道路交通安全方面，還有1起渣土車事故被市里掛牌督辦。三是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管人員不足，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍只有一位同志在從事安全生產(chǎn)工作，有的還是兼職的，對(duì)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管工作造成很大難度。全區(qū)安全生產(chǎn)工作缺少消防、礦山、危化品專業(yè)的工作人員,導(dǎo)致執(zhí)法力度不夠。四是職工群眾安全意識(shí)薄弱。從我區(qū)今年來(lái)發(fā)生的各類事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，因人的不安全行為導(dǎo)致事故發(fā)生的比例占到xx%以上。職工群眾不按規(guī)定操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些部門、企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)差，對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育重視不足，給安全帶來(lái)了極大的隱患。這些問(wèn)題的存在，從客觀上看，關(guān)鍵是安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制還不健全不完善；從主觀上看，是思想認(rèn)識(shí)沒(méi)有到位，監(jiān)管的力度不夠大、措施不嚴(yán)、效果不好。在座的各級(jí)各部門主官，都是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，要牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全是第一責(zé)任的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動(dòng)上更加自覺(jué)地抓好安全生產(chǎn)，在工作上更加扎實(shí)地落實(shí)好安全措施，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)持關(guān)口前移，預(yù)防在先，從嚴(yán)監(jiān)管，有效防范各類事故尤其是重特大事故的發(fā)生。二、強(qiáng)化措施，迅速開(kāi)展“安全生產(chǎn)重點(diǎn)整治百日行動(dòng)”各級(jí)各部門要按照省、市部署要求，在全區(qū)范圍迅速開(kāi)展“安全生產(chǎn)重點(diǎn)整治百日行動(dòng)”，要立即組織各行業(yè)、各領(lǐng)域，以及所有企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)對(duì)?；?、建筑施工、燃?xì)?、道路交通等行業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)整治。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門一把手要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，親自動(dòng)手親自抓，把做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)中心任務(wù)來(lái)落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力具體抓，深入一線，靠前指揮。堅(jiān)決杜絕領(lǐng)導(dǎo)不在位、整治活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)的行為。二要嚴(yán)格監(jiān)管。各行業(yè)主管部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，解決好不敢監(jiān)管、不能監(jiān)管的問(wèn)題，要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入生產(chǎn)第一線，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，加大執(zhí)法監(jiān)察檢查力度，落實(shí)監(jiān)控措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。要突出對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的打擊查處力度，做到發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)打一起，堅(jiān)決遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為高發(fā)的勢(shì)頭。三要嚴(yán)厲查處。隱患不除，事故難絕。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)條件下，只有落實(shí)經(jīng)濟(jì)、法律的政策，采取果斷措施才能對(duì)忽視安全的經(jīng)營(yíng)業(yè)主有所觸動(dòng)。安全監(jiān)管執(zhí)法部門要履行職責(zé)，全面加大執(zhí)法力度，樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威，嚴(yán)厲打擊各類違法行為，以強(qiáng)化執(zhí)法促進(jìn)隱患整改。凡生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在違法、違規(guī)、違章行為的，一律依法予以嚴(yán)肅處理。要嚴(yán)格責(zé)任追究“倒查制”，發(fā)生事故的，要從事故發(fā)生的全過(guò)程進(jìn)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人的責(zé)任。三、認(rèn)真履職，狠抓安全責(zé)任制落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)安委會(huì)下設(shè)xx個(gè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭單位要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”的規(guī)定，確保安全生產(chǎn)工作條條有人抓，塊塊有人管，事事有人盯，件件有落實(shí)。要建立快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，要及時(shí)報(bào)送信息，做好事態(tài)發(fā)展研判；要落實(shí)完善預(yù)案，迅速組織力量，抓緊處置到位，把事態(tài)控制在最小范圍內(nèi)。廣大企事業(yè)單位要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，推動(dòng)加強(qiáng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷健全安全管理制度，加大安全投入，改善安全設(shè)施設(shè)備和作業(yè)環(huán)境，提升本質(zhì)安全水平。區(qū)安辦要協(xié)調(diào)監(jiān)察、效能開(kāi)展督查，特別是對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則，從嚴(yán)從重追究失職、瀆職人員的責(zé)任，絕不手軟。9月初，省、市政府安辦將組織有關(guān)部門開(kāi)展綜合督查和考核，各級(jí)各部門要認(rèn)真做好迎檢準(zhǔn)備。最后強(qiáng)調(diào)一下防汛工作，當(dāng)前已進(jìn)入主汛期。各級(jí)各部門要立即行動(dòng)起來(lái)，全力抓排查、抓整改、抓預(yù)備、抓演練，確保安全度汛。一是思想要重視。防汛工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，不能有任何的僥幸、任何的麻痹、任何的松懈。我區(qū)共有xx個(gè)地災(zāi)點(diǎn)和xx個(gè)地災(zāi)隱患點(diǎn)，防治任務(wù)繁重，各級(jí)各部門要高度重視，堅(jiān)持抓好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、防汛隊(duì)伍到位、搶險(xiǎn)預(yù)案到位、隱患處理到位“四個(gè)到位”，提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立防大汛意識(shí)。二是措施要有力。各級(jí)各部門要加大安全隱患排查力度，堅(jiān)持查具體、查在先、防在前，積極發(fā)動(dòng)村一級(jí)，突出排查涵洞、危舊橋梁、礦區(qū)等重點(diǎn)部位，特別是危險(xiǎn)指示牌要及時(shí)更換、維修。要做好防汛預(yù)案，堅(jiān)持汛前排查、汛期值班、汛中巡查、險(xiǎn)情速報(bào)、搶救及時(shí)、汛后復(fù)查除險(xiǎn)等各方面、各環(huán)節(jié)，都要確保落實(shí)到位。三是保障要加強(qiáng)。各級(jí)各部門要做好救災(zāi)物資保障，抓好防災(zāi)宣傳和監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)。要結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、水土流失治理、造林綠化等，因地制宜，綜合施策，切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)實(shí)效。同志們，今年是實(shí)施安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃的