新區(qū)夏季消防檢查工作方案.doc

新區(qū)夏季消防檢查工作方案 新區(qū)夏季消防檢查工作方案 為認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示精神，深刻吸取近年來(lái)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆企業(yè)、文物古建筑火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)夏季火災(zāi)防控工作，進(jìn)一步提升全市火災(zāi)防控和滅火救援能力，堅(jiān)決防止重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，根據(jù)市消安委xx市夏季消防檢查工作方案要求，新區(qū)消防安全委員會(huì)決定，從即日起至9月20日，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展夏季消防檢查。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定方案如下： 一、指導(dǎo)原則和工作目標(biāo) 堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管，按照”管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，集中開(kāi)展以火災(zāi)隱患整治、消防執(zhí)法檢查、滅火救援執(zhí)勤訓(xùn)練、公共消防設(shè)施和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)、消防安全宣傳為主要內(nèi)容的夏季消防檢查，著力提升消防執(zhí)法水平、部隊(duì)科學(xué)施救水平、群眾消防安全意識(shí)、公共消防基礎(chǔ)建設(shè)水平，進(jìn)一步落實(shí)行業(yè)部門(mén)監(jiān)管職責(zé)，提高社會(huì)單位自我管理水平，夯實(shí)消防基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)社會(huì)火災(zāi)防控能力，確保夏季全區(qū)不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故，重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 新區(qū)成立由新區(qū)黨工委委員、公安分局局長(zhǎng)、消防安全委員會(huì)主任王海川任組長(zhǎng)，新區(qū)應(yīng)急管理辦公室（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）主任劉建中和xx公安分局督察長(zhǎng)、新區(qū)消防安全委員會(huì)辦公室主任賈慶國(guó)任副組長(zhǎng)，各辦事處、各相關(guān)部門(mén)分管消防安全工作的負(fù)責(zé)同志為成員的夏季消防檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在新區(qū)消防安全委員會(huì)辦公室），具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、情況匯總、督查考核等工作。各辦事處、各部門(mén)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，確保工作有序推進(jìn)。 三、檢查內(nèi)容 （一）火災(zāi)隱患和消防安全違法行為整治 1重點(diǎn)企業(yè)。以石油化工等易燃易爆企業(yè)為重點(diǎn)，主要檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任制，消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)，日常消防檢查巡查，防火防爆防雷防泄漏，儲(chǔ)備滅火藥劑，滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練，建立專(zhuān)職消防隊(duì)，人員消防安全教育培訓(xùn)等情況。 2重點(diǎn)場(chǎng)所。以商市場(chǎng)、醫(yī)院、中小學(xué)校、福利院、老人院、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、幼兒園、影劇院等人員密集場(chǎng)所和寺廟、古村寨等文物古建筑為重點(diǎn)，主要檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任制，消防安全責(zé)任人、管理人、消防專(zhuān)兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類(lèi)人員培訓(xùn)，日常消防檢查巡查，消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)，人員安全疏散，用火用電管理，違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所，滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練等情況。按照關(guān)于印發(fā) xx新區(qū)開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)（人員密集場(chǎng)所）消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案 的通知（xx消安委201421號(hào)）要求，檢查開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)（人員密集場(chǎng)所）消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作情況。對(duì)掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患，重點(diǎn)檢查整改方案、整改責(zé)任、整改期限和整改措施的制定和落實(shí)情況。 3重點(diǎn)行業(yè)。各行業(yè)主管部門(mén)主要檢查落實(shí)部門(mén)監(jiān)管職責(zé)，組織開(kāi)展行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查，制定行業(yè)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)和工作制度，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理等情況；要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，各司其職，相互配合，協(xié)同行動(dòng)；要依據(jù)各自職責(zé)，研究出臺(tái)相應(yīng)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆企業(yè)、文物古建筑的消防安全監(jiān)管工作方案。規(guī)劃、建設(shè)、城管等部門(mén)要依法查處人員密集場(chǎng)所、易燃易爆企業(yè)、文物古建筑的違法用地、違法建設(shè)、違章建筑及違規(guī)設(shè)置戶(hù)外廣告牌的行為。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要對(duì)有關(guān)部門(mén)撤銷(xiāo)許可的企業(yè)，依法督促其辦理變更經(jīng)營(yíng)范圍或注銷(xiāo)登記，配合有關(guān)部門(mén)依法取締未經(jīng)安全生產(chǎn)、消防安全許可的企業(yè)。民政部門(mén)要重點(diǎn)對(duì)福利院、老人院開(kāi)展消防安全隱患排查整治。教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校、幼兒園、午托機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所的消防安全隱患排查整治。文體部門(mén)要重點(diǎn)對(duì)文物古建筑開(kāi)展消防安全隱患排查整治。 4重點(diǎn)單位。檢查消防安全重點(diǎn)單位主體責(zé)任和各相關(guān)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。檢查消防監(jiān)督部門(mén)落實(shí)“三分三定”情況，消防監(jiān)督人員按照消防監(jiān)督檢查規(guī)定（公安部第120號(hào)令）的要求落實(shí)對(duì)重點(diǎn)單位的消防監(jiān)督檢查情況。檢查重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、管理人、消防專(zhuān)兼職人員、消防控制室值班操作人員和保安等“五類(lèi)人員”登記培訓(xùn)和消防控制室值班操作人員持證上崗情況。檢查消防安全重點(diǎn)單位履行中華人民共和國(guó)消防法xx省實(shí)施 中華人民共和國(guó)消防法 辦法xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例規(guī)定的消防安全職責(zé)情況。 5重點(diǎn)地區(qū)。按照新區(qū)消安委關(guān)于印發(fā) 2015年xx新區(qū)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作方案 的通知（xx消安委20154號(hào)）要求和整治標(biāo)準(zhǔn)，檢查火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作情況。按照xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2014-2015年全省消防安全工作實(shí)施方案的通知（x辦函2014283號(hào)）部署和市消安委xx市家庭作坊消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案（深消安委201426號(hào)）、xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)老城區(qū)和城中村消防安全治理工作意見(jiàn)的通知（x辦函2014411號(hào)）等要求，結(jié)合本地實(shí)際，檢查違章既有建筑、高層地下公共建筑、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所違規(guī)住人、家庭作坊、老城區(qū)和城中村等五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治。 對(duì)歷次排查整治發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，重點(diǎn)檢查各辦事處、各部門(mén)是否采取有效措施整改到位。 （二）執(zhí)法檢查 1執(zhí)法制度建立落實(shí)情況。主要檢查公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防執(zhí)法工作例會(huì)、法律審核、集體議案、自由裁量、執(zhí)法流程等制度建立落實(shí)情況；核查消防安全重點(diǎn)單位調(diào)整確定和分級(jí)監(jiān)管落實(shí)情況。 2規(guī)范執(zhí)法運(yùn)行情況。主要檢查公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防行政許可、消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)事故調(diào)查、消防行政處罰等情況；重點(diǎn)查找和解決執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法公開(kāi)、網(wǎng)上執(zhí)法等方面存在的突出問(wèn)題，就法律法規(guī)適用是否正確，裁量是否適當(dāng)，執(zhí)法程序是否規(guī)范，有無(wú)嚴(yán)重程序違法問(wèn)題，有無(wú)實(shí)體違法問(wèn)題，系統(tǒng)相關(guān)信息和執(zhí)法案卷信息、現(xiàn)場(chǎng)情況是否一致等進(jìn)行檢查。 3執(zhí)法監(jiān)督制約情況。主要檢查公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)行警務(wù)公開(kāi)、述職述廉接受群眾監(jiān)督，開(kāi)展執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究、加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督等情況；整治消防執(zhí)法不公不廉，糾正執(zhí)法不嚴(yán)、不作為和選擇性執(zhí)法、亂執(zhí)法等問(wèn)題，重點(diǎn)查處對(duì)明顯消防違法行為和火災(zāi)隱患不依法查處、辦理時(shí)限明顯不合理、降低審批標(biāo)準(zhǔn)、隨意變更行政處罰種類(lèi)和幅度等問(wèn)題。 4多警種聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)情況。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要全警動(dòng)員，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度，徹底清查人員密集、特種場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所；派出所要針對(duì)五類(lèi)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，查處違法行為。 （三）執(zhí)勤訓(xùn)練 1實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練和熟悉演練情況。檢查公安消防部隊(duì)、政府專(zhuān)職消防隊(duì)開(kāi)展業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)、基礎(chǔ)體能、應(yīng)用技能、消防隊(duì)員職業(yè)技能訓(xùn)練、個(gè)人安全防護(hù)和應(yīng)急避險(xiǎn)訓(xùn)練情況；檢查公安消防部隊(duì)、政府專(zhuān)職消防隊(duì)針對(duì)夏季火災(zāi)多發(fā)的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆企業(yè)和文物古建筑，制修訂滅火救援預(yù)案，開(kāi)展“六熟悉”，掌握單位內(nèi)部消防設(shè)施，開(kāi)展疏散救生、舉高車(chē)?？?、泡沫輸轉(zhuǎn)、遠(yuǎn)程供水等專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練、實(shí)戰(zhàn)演練和滅火研討授課等情況。 2滅火救援指揮情況。檢查執(zhí)行全勤指揮部遂行作戰(zhàn)制、指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和值班備勤各項(xiàng)制度，接報(bào)重大警情后及時(shí)響應(yīng)、到場(chǎng)指揮；加強(qiáng)滅火救援專(zhuān)家隊(duì)伍和滅火救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)建設(shè)，充實(shí)建筑結(jié)構(gòu)、石油化工、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)葘?zhuān)業(yè)人員，發(fā)揮專(zhuān)家輔助決策和專(zhuān)業(yè)隊(duì)攻堅(jiān)作用；落實(shí)警情等級(jí)調(diào)派和力量編成規(guī)定，立足現(xiàn)有執(zhí)勤實(shí)力，修改完善力量編成方案和跨區(qū)域增援方案，明確人員編組、車(chē)輛編隊(duì)和戰(zhàn)斗分工；嚴(yán)格執(zhí)行火場(chǎng)紀(jì)律，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)各項(xiàng)措施等情況。 3單位專(zhuān)職消防隊(duì)執(zhí)勤訓(xùn)練情況。檢查專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)情況。根據(jù)中華人民共和國(guó)消防法xx省專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)管理規(guī)定等規(guī)定，抽查達(dá)到建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)的單位是否“應(yīng)建盡建”，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)要求。檢查單位專(zhuān)職消防隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)備情況，年度訓(xùn)練計(jì)劃、日常訓(xùn)練演練開(kāi)展情況、與公安消防隊(duì)聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)工作情況。實(shí)地抽測(cè)單位專(zhuān)職消防隊(duì)滅火救援能力，根據(jù)單位災(zāi)害事故特點(diǎn)，設(shè)定災(zāi)情由單位專(zhuān)職消防隊(duì)組織實(shí)地演練。 （四）公共消防設(shè)施和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè) 1公共消防設(shè)施建設(shè)情況。檢查消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備的“欠賬”摸底情況，是否逐項(xiàng)制定補(bǔ)建計(jì)劃，按照年度任務(wù)加快建設(shè)進(jìn)度，全面落實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理責(zé)任。檢查依托滅火救援裝備建設(shè)調(diào)研工作，制定科學(xué)的裝備建設(shè)規(guī)劃，積極推進(jìn)本地消防裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化情況。 2多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)情況。摸清“底數(shù)”。根據(jù)城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)，摸清各辦事處專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)建、已建、“欠賬”數(shù)量，指導(dǎo)各辦事處制定完善政府專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)建設(shè)發(fā)展計(jì)劃，量化年度目標(biāo)任務(wù)。 （五）消防安全宣傳 1消防安全培訓(xùn)情況。2015年是全省“消防安全培訓(xùn)年”。黨委政府培訓(xùn)層面，根據(jù)省公安消防總隊(duì)提請(qǐng)省政府出臺(tái)規(guī)范性文件明確培訓(xùn)對(duì)象、類(lèi)容、目標(biāo)以及購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等內(nèi)容要求。要推進(jìn)“十（十名街道領(lǐng)導(dǎo)）、百（百名社區(qū)工作站人員）、千（千名企業(yè)老板）、萬(wàn)（萬(wàn)名消防管理人）、十萬(wàn)（十多萬(wàn)名群眾）”消防培訓(xùn)計(jì)劃，推動(dòng)“全民消防培訓(xùn)”工作深入開(kāi)展。職能部門(mén)培訓(xùn)層面，要采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、納入財(cái)政預(yù)算等形式，對(duì)政府及職能部門(mén)、街道、社區(qū)工作站等消防工作負(fù)責(zé)人、政府專(zhuān)職消防隊(duì)員、公安派出所分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)兼職民警、社區(qū)和駐村民警、消防網(wǎng)格員開(kāi)展消防培訓(xùn)、輪訓(xùn)。在社會(huì)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)層面，各辦事處要鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)辦培訓(xùn)學(xué)校，支持、指導(dǎo)、推進(jìn)消防培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立以初級(jí)消防職業(yè)技能培訓(xùn)和專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)為主的消防培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)。公安消防機(jī)構(gòu)層面，要落實(shí)每周半天以上消防培訓(xùn)，將消防培訓(xùn)與監(jiān)督執(zhí)法“同步”開(kāi)展。 2消防宣傳“七進(jìn)”情況。要部署開(kāi)展消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)網(wǎng)站”“七進(jìn)”工作。民政部門(mén)要將消防宣傳教育培訓(xùn)納入減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)社區(qū)工作站、居民委員會(huì)協(xié)助開(kāi)展日常消防宣傳教育。教育、消防部門(mén)要聯(lián)合編印消防知識(shí)教材，將消防安全教育納入中小學(xué)和各校教育計(jì)劃，明確規(guī)定每學(xué)期不少于2課時(shí)，為每所中小學(xué)培養(yǎng)一批“消防宣傳大使”，集中開(kāi)展消防安全示范課評(píng)比活動(dòng)；各地市50%的中小學(xué)校將消防知識(shí)納入必修、選修和校本教材內(nèi)容，50%的大學(xué)新生軍訓(xùn)列入消防知識(shí)和技能內(nèi)容。30%的大專(zhuān)院校要成立大學(xué)生消防協(xié)會(huì)。文體、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管局等管理部門(mén)要推進(jìn)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆企業(yè)，寺廟、古村寨等文物古建筑以及勞動(dòng)密集型企業(yè)等開(kāi)展消防安全“三提示”、員工“一懂三會(huì)”教育培訓(xùn)。各區(qū)要組織基層消防安全管理網(wǎng)格化力量、消防志愿者、“消防宣傳大使”進(jìn)村入戶(hù)。各區(qū)要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)消防宣傳與旅游資源的有機(jī)融合，為城市公益形象加分。各級(jí)消防部門(mén)要聯(lián)合黨委組織部、直工委等部門(mén)推進(jìn)消防安全教育進(jìn)“機(jī)關(guān)”。要充分利用騰訊微信平臺(tái)、Tom網(wǎng)站、新浪開(kāi)展消防宣傳“進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”。區(qū)各成員單位要按“機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)村、家庭、賓館、KTV、電影院、商場(chǎng)”等類(lèi)別，結(jié)合實(shí)際分別打造消防安全宣傳工作”樣板”，以點(diǎn)帶面推進(jìn)消防宣傳“七進(jìn)”工作。 3媒體消防宣傳情況。區(qū)、辦事處宣傳，文化，消防聯(lián)合在當(dāng)?shù)仉娨暋V播、報(bào)刊主流媒體至少開(kāi)辟2個(gè)以上的消防專(zhuān)欄；每月省、市主要電視廣播欄目、主流報(bào)刊要推出一期消防安全專(zhuān)題報(bào)道。省公安消防總隊(duì)將聯(lián)合省級(jí)以上新聞媒體，組織對(duì)消防安全重點(diǎn)單位開(kāi)展“夏季消防行”“暗訪曝光”行動(dòng)。各街道要邀請(qǐng)分管消防工作領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人、單位消防安全責(zé)任人、管理人、消防專(zhuān)兼職人員、派出所消防民警、網(wǎng)格長(zhǎng)（員）和微博、微信粉絲等目標(biāo)人群關(guān)注移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務(wù)平臺(tái)。 4消防科普基地作用發(fā)揮情況。根據(jù)中宣部等國(guó)家八部委工作要求，每個(gè)區(qū)建設(shè)至少1條消防宣傳示范街、1個(gè)消防主題公園或消防科普教育基地；各辦事處要配備消防宣傳車(chē)（可新購(gòu)或利用舊消防車(chē)改裝）。消防部門(mén)要在互聯(lián)網(wǎng)上統(tǒng)一公布消防隊(duì)站、各類(lèi)防災(zāi)教育館、消防主題公園開(kāi)放時(shí)間，并利用節(jié)假日，通過(guò)招募消防志愿者、“消防宣傳大使”等多種形式，全面向全社會(huì)預(yù)約開(kāi)放。 三、時(shí)間步驟 夏季消防檢查分三個(gè)階段進(jìn)行： （一）動(dòng)員部署階段（5月30日前）。新區(qū)消防安全委員會(huì)制定工作方案，明確職責(zé)任務(wù)，開(kāi)會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題部署，組織對(duì)所有檢查人員進(jìn)行培訓(xùn)，開(kāi)展排查摸底，利用新聞媒體和社會(huì)宣傳資源廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造社會(huì)輿論聲勢(shì)。 （二）全面檢查階段（9月1日前）。各地統(tǒng)一組織消防、安監(jiān)、商務(wù)、文化、文物、教育、旅游、住建、民政、衛(wèi)生計(jì)生、規(guī)劃等行業(yè)部門(mén)，對(duì)易燃易爆企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、文物古建筑，公共消防設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理，消防宣傳“七進(jìn)”工作等開(kāi)展檢查；組織對(duì)公安消防隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)發(fā)展、執(zhí)勤訓(xùn)練和監(jiān)督執(zhí)法進(jìn)行檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐一列出清單，落實(shí)整改責(zé)任、整改計(jì)劃和整改任務(wù)，依法跟蹤督促整改。 （三）總結(jié)考核階段（9月10日前）。新區(qū)將對(duì)本地夏季消防檢查工作情況進(jìn)行分析，統(tǒng)一組織考核，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找工作不足，建立提升火災(zāi)防范和滅火救援能力的長(zhǎng)效機(jī)制。 四、措施與要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好人員密集場(chǎng)所、易燃易爆企業(yè)、文物古建筑消防安全工作的極端重要性，切實(shí)將夏季消防檢查作為穩(wěn)定火災(zāi)形勢(shì)、夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)、促進(jìn)源頭治理、建立長(zhǎng)效工作機(jī)制的重要舉措，運(yùn)用法治思維和法治方式實(shí)施綜合治理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實(shí)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)檢查督導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭研究重點(diǎn)事項(xiàng)，切實(shí)將此項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。 （二）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各辦事處、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹 “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，把夏季消防檢查納入議事日程。政府領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)檢查消防安全工作，研究解決城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、消防安全布局和公共消防設(shè)施、消防隊(duì)站、消防裝備建設(shè)等重大問(wèn)題。各行業(yè)主管部門(mén)要結(jié)合本部門(mén)、本行業(yè)實(shí)際，組織開(kāi)展消防安全檢查，加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)，制定行業(yè)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)和工作制度，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)行業(yè)消防安全管理規(guī)范化。發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求，或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的，各地應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)集體研究解決。對(duì)嚴(yán)重影響公共安全的重大隱患和違法行為，該重罰的重罰、該關(guān)停的關(guān)停、該查封的查封、該拘留的拘留；對(duì)難以整改又嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患，要提請(qǐng)地方政府研究解決。 （三）完善治理體系。各辦事處要繼續(xù)深入推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理，積極推動(dòng)社區(qū)將消防安全納入基層綜治或城市社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)實(shí)體運(yùn)行；要發(fā)動(dòng)綜治、社區(qū)、安監(jiān)、治安巡防隊(duì)等基層力量，組織對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆企業(yè)、文物古建筑開(kāi)展全面排查，摸清底數(shù)，建立臺(tái)帳，開(kāi)展常態(tài)化消防安全檢查和經(jīng)常性消防宣傳教育，防止失控漏管。公安消防部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高基層網(wǎng)格人員檢查常見(jiàn)火災(zāi)隱患和宣傳消防常識(shí)的能力。各辦事處要積極研究適應(yīng)新常態(tài)下消防安全治理的新機(jī)制、新舉措，探索建立立體化的火災(zāi)綜合防控體系。要切實(shí)發(fā)揮社會(huì)消防中介組織力量，探索第三方消防安全評(píng)估。探索建立社會(huì)單位區(qū)域聯(lián)防協(xié)作機(jī)制，定期組織開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流、安全互查、聯(lián)合演練，