殯葬管理所2016年清明節(jié)文明祭掃工作實施方案.doc

殯葬管理所2016年清明節(jié)文明祭掃工作實施方案 殯葬管理所2016年清明節(jié)文明祭掃工作實施方案 為切實做好2016年清明節(jié)期間群眾祭掃安全管理和服務(wù)保障工作，為大力宣傳殯葬改革，推進(jìn)節(jié)地生態(tài)安葬和綠色殯葬，深化殯葬系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，根據(jù)我所實際，特制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 以紀(jì)念殯葬改革60周年為契機(jī)，積極開展“殯葬服務(wù)提升年”主題行風(fēng)建設(shè)活動，保障祭祀群眾安全有序、文明祭掃為目的，認(rèn)真貫徹落實江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作的通知精神，充分發(fā)揮清明祭掃組織工作對于推進(jìn)殯葬改革的積極作用，積極倡導(dǎo)文明節(jié)儉治喪，努力提升服務(wù)水平，實現(xiàn)文明祭掃、平安清明的工作目標(biāo)。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 按照民政部和省民政廳要求，結(jié)合我市清明節(jié)祭掃實際，全市從3月15日開始啟動清明節(jié)期間應(yīng)急工作，成立了2016年清明節(jié)祭掃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下： 組 長：江xx 副組長：彭xxxx勇、楊穎、施文波 職責(zé)分工：彭招生負(fù)責(zé)聯(lián)系志愿者、消防、120、城管、鳳凰街道及后勤保障、宣傳報道等相關(guān)工作；彭斌負(fù)責(zé)聯(lián)系交警車輛指揮，疏散人流等相關(guān)工作；劉江洪負(fù)責(zé)引導(dǎo)組工作人員調(diào)動和公墓山上巡邏；柳永洪負(fù)責(zé)聯(lián)系特警、高峰時期專遷區(qū)側(cè)大門出口的人員調(diào)動及烈士公園祭掃相關(guān)事宜；龔選明負(fù)責(zé)一線業(yè)務(wù)正常工作安排及一線人員、業(yè)務(wù)司機(jī)班人員調(diào)動；易紹清負(fù)責(zé)清明節(jié)園區(qū)布置及宣傳報道；張勇、施文波負(fù)責(zé)清明節(jié)前物資采購、園區(qū)布置、后勤保障等相關(guān)事宜；楊穎負(fù)責(zé)清明節(jié)宣傳報道及每天報送祭掃情況。 三、工作內(nèi)容 （一）主動加大宣傳，營造良好氛圍。按省廳的要求，在清明期間以紀(jì)念毛澤東老一輩革命家簽名倡導(dǎo)火葬60周年，積極開展以“殯葬服務(wù)提升年”主題行風(fēng)建設(shè)活動，結(jié)合清明節(jié)期間工作實際，利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、短信等新聞媒體，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，推行文明祭掃生態(tài)安葬。利用宣傳欄、板報、橫幅、標(biāo)語、宣傳單、文化墻等形式，宣傳關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見的精神，引導(dǎo)文明祭掃，推動綠色殯葬。進(jìn)一步深化殯葬改革，推行節(jié)地生態(tài)安葬，保障群眾基本安葬需求，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧相處。 （二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保祭掃安全。由民政牽頭，市政府統(tǒng)一調(diào)度部署，公安、交警、城管、公交、宣傳、林業(yè)、安監(jiān)、消防、衛(wèi)生、工商、文明辦、團(tuán)市委、袁州區(qū)政府、xx學(xué)院等部門聯(lián)動，各司其職，密切配合，確保祭掃文明、安全、有序。1、宣傳部門：清明期間加強(qiáng)文明祭掃的宣傳報道工作，轉(zhuǎn)變市民傳統(tǒng)的祭掃觀念，營造“文明、低碳、生態(tài)、安全、有序”的祭掃氛圍，從3月28日至4月4日，在電視臺、電臺、報紙、政府網(wǎng)站、短信平臺（電信、移動、聯(lián)通）等媒體免費播放、刊登文明祭掃公告及發(fā)送公益短信。2、公安部門：特警：清明期間（4月2日至4日）每天出動特警（50名），在千秋墓園、烈士公園、專遷區(qū)（東大門）、鐵路涵洞口執(zhí)勤，實行勸導(dǎo)、維持秩序、園區(qū)內(nèi)巡邏、疏導(dǎo)人流，應(yīng)對和處理突發(fā)事件,確保祭掃活動文明安全。警力安排具體如下: （1）千秋墓園大門口實行勸導(dǎo)、維持秩序需14名、園區(qū)內(nèi)巡邏2名；（2）烈士公園大門口實行勸導(dǎo)、維持秩序及放置水馬隔離欄6名，烈士公園與專遷區(qū)分界處維持秩序、園區(qū)內(nèi)巡邏4名；（3）專遷區(qū)入口（東大門）實行勸導(dǎo)、維持秩序6名，園區(qū)內(nèi)巡邏2名，車庫道路巡邏3名；（4）鐵路兩個涵洞口疏導(dǎo)人流3名。 交警支隊：清明期間加大警力對學(xué)府路（沙背橋至320國道連接處)、環(huán)城南路（坪田、易家坊段）、仙月路全路段交通管制，鐵路兩個涵洞口、xx學(xué)院大門口增加警力維持車輛秩序，杜絕交通擁堵現(xiàn)象，確保祭掃車流、人流暢通。3.消防部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場消防車的配置及火災(zāi)的撲救工作。4.民政部門：做好群眾祭掃接待工作，科學(xué)擬定祭掃活動路線，制定祭掃活動應(yīng)急處置預(yù)案，主動聯(lián)系協(xié)調(diào)有關(guān)部門，確保群眾祭掃活動安全、文明、和諧、有序，及時上報清明祭掃動態(tài)。5.交通部門（公交公司）：清明期間加強(qiáng)運力,增加5路、8路公交車班次和密度,確保祭掃群眾平安出行，公交車上播放文明祭掃公告。6.城管部門：清明期間加強(qiáng)對仙月路全路段及學(xué)府路（沙背橋至320國道連接處)擺攤設(shè)點的清除，確保祭掃活動文明有序。7.衛(wèi)生部門：清明期間組織專門救護(hù)小組配置救護(hù)車輛，及時有效救治突發(fā)疾病和突發(fā)事件中受傷祭掃人員，確保祭掃群眾生命安全。8.安監(jiān)部門：清明期間加強(qiáng)全市煙花鞭炮生產(chǎn)經(jīng)營的安全監(jiān)管工作，確保安全。9.工商部門：清明期間加大對喪葬用品市場的檢查，對無證經(jīng)營銷售封建迷信喪葬用品行為依法查處，維護(hù)喪葬用品市場正常秩序。10.林業(yè)部門：清明期間加強(qiáng)對公墓區(qū)和林地的森林防火安全檢查，防范火災(zāi)的發(fā)生。11.文明辦：宣傳、倡導(dǎo)文明祭掃、綠色殯葬服務(wù)，組織青年志愿者協(xié)助進(jìn)行交通維護(hù)和文明祭掃宣傳引導(dǎo)服務(wù)。12.團(tuán)市委：組織青年志愿者開展倡導(dǎo)文明祭掃服務(wù)。13.袁州區(qū)政府：清明期間做好社區(qū)文明祭掃、防火安全宣傳和安全穩(wěn)定工作。鳳凰街道做好殯葬管理所周邊居民清明期間出行安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定工作。14.xx學(xué)院：清明期間免費提供祭掃車輛的臨時停車場和公交車的臨時?？奎c。 （三）倡導(dǎo)文明祭掃、生態(tài)安葬。我所將開展“鮮花換紙錢”，“絲帶寄哀思”，“便民服務(wù)點”服務(wù)，免費發(fā)放千紙鶴、風(fēng)車、心愿卡，在心愿墻上寫心愿等活動，準(zhǔn)備近萬支鮮花免費發(fā)放給祭掃群眾，購置盆花裝飾園區(qū)，懸掛橫幅及張貼標(biāo)語、溫馨提示、警示語、告知書等，并在園區(qū)大門口和車庫圍墻制作殯葬文化墻，引導(dǎo)廣大市民鮮花祭祀、低碳祭掃、文明出行。嚴(yán)禁在公墓區(qū)焚燒紙錢、禁燃鞭炮、煙花等物品，倡導(dǎo)綠色殯葬理念,堅決抵制祭掃過程中的封建迷信活動。 （四）深化行風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)水平。為做好清明文明祭掃工作，為群眾提供細(xì)致周到熱情全面的人性化傾情化高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，自覺接受新聞媒體和群眾監(jiān)督，按省廳殯葬系統(tǒng)“紅包”問題專項治理活動要求，在公墓大廳、服務(wù)中心、業(yè)務(wù)工作車間、公墓園區(qū)內(nèi)張貼的警示牌，并與全體職工簽訂了承諾書及對從業(yè)人員簽訂拒收“紅包”承諾書，并繳納服務(wù)保險金，同時單位派專人對用戶進(jìn)行電話回訪，“紅包”問題已得到有效遏制，多次得到了用戶的好評，和零投訴，“拒收紅包”已成為我所的常態(tài)化責(zé)任感，樹立殯葬行業(yè)的良好形象。 1.根據(jù)祭掃工作任務(wù)的實際和特殊性。成立了15個祭掃工作服務(wù)小組。1、車輛指揮組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)仙月路道路車輛停放，避免擁堵；2、祭掃引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)引導(dǎo)祭掃群眾存放祭掃物品，勸導(dǎo)存放鞭炮紙錢等可燃物，引導(dǎo)燃放鞭炮焚燒紙錢的指定地點；3、骨灰寄存組：負(fù)責(zé)寄存骨灰的存?。?、物品寄存組：負(fù)責(zé)祭掃物品的寄存；5、便民服務(wù)組：負(fù)責(zé)免費租用水桶、銷售祭掃物品等；6、防火安全監(jiān)督組：負(fù)責(zé)監(jiān)督勸導(dǎo)公墓區(qū)內(nèi)的燃放鞭炮、焚燒紙錢情況；7、后勤保障組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、內(nèi)部班組，做好宣傳、后勤保障工作；8、鮮花發(fā)放及禮儀宣傳組：負(fù)責(zé)鮮花、宣傳單發(fā)放和禮儀引導(dǎo)；9、公墓業(yè)務(wù)聯(lián)系組：負(fù)責(zé)公墓落葬、維修、遷墓、碑文、選墓等相關(guān)業(yè)務(wù)工作；10、服務(wù)中心組：負(fù)責(zé)殯儀業(yè)務(wù)收費；11、宣傳報道組：聯(lián)系電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，撰寫、張貼橫幅、標(biāo)語等宣傳材料。12、業(yè)務(wù)司機(jī)組：無業(yè)務(wù)工作駕駛員安排在祭掃引導(dǎo)組，負(fù)責(zé)鞭炮燃放、焚燒紙錢情況的勸導(dǎo)。13、值守組：負(fù)責(zé)禁止市民從公墓側(cè)門傳入鞭炮、紙錢等禁入物品。14、一線人員組：在無業(yè)務(wù)工作的情況下安排在祭掃引導(dǎo)組，負(fù)責(zé)文明祭掃勸導(dǎo)工作；15、烈士公園值守組：負(fù)責(zé)禁止帶入鞭炮、紙錢等禁入物品。 2.嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值守制度，安裝配備技防設(shè)備。為方便群眾祭掃，將延長服務(wù)時間從早上6：30至下午6：00，全所干部職工不得請假，保證信息暢通及隨時服從領(lǐng)導(dǎo)安排和調(diào)配，實行24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班，落實突發(fā)事件零報告制度。對所里的各個辦公室、千秋墓園等室內(nèi)外水電、消防設(shè)施器材及園區(qū)的墓碑是否有松動進(jìn)行逐一檢查。開展祭掃安全隱患大排查，做到“早發(fā)現(xiàn)