稅務(wù)局黨組書記述職報告

稅務(wù)局黨組書記述職報告本人從*年*月至*年*月在*分局擔(dān)任局黨組書記、局長以來，在市局及*區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員的大力協(xié)助下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“規(guī)范管理年”活動為契機，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力，緊緊圍繞組織收入這一中心，全面落實總局“依法治稅，從嚴(yán)治隊，科技加管理”三篇文章，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)及執(zhí)行力的建設(shè)，圓滿完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)結(jié)合自身實際，將任職期間履行崗位職責(zé)情況述職如下。一、恪盡職守，凝心聚力，分局各項工作呈現(xiàn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢強化稅收征管，大力組織收入，稅收收入保持了穩(wěn)定增長*區(qū)是一個文化區(qū)、新城區(qū)，未開發(fā)區(qū)域多，經(jīng)濟(jì)在全市五區(qū)中最小，二三產(chǎn)業(yè)是瓶頸，稅收連年在高基數(shù)上高增長，而稅源卻有逐年萎縮的趨勢。在這種情況下，我與班子成員一起多次進(jìn)行調(diào)查研究，采取多方面措施強化征管，全局上下負(fù)重前行，挖潛補漏，保證了稅收收入的持續(xù)穩(wěn)步增長。20XX年分局完成稅收收入43547萬元，20XX年完成58043萬元，20XX年1-5月累計入庫30846萬元，預(yù)計全年將實現(xiàn)稅收收入65000萬元。1、完善考核機制，加大了考核力度。根據(jù)組織收入任務(wù)既要數(shù)量又要質(zhì)量的原則，多次組織職能部門改革創(chuàng)新目標(biāo)管理考核辦法，經(jīng)過反復(fù)討論、修改，最終實行了“分級管理、分類考核、以分計獎、按季兌現(xiàn)”的目標(biāo)管理考核辦法。新的考核辦法強化了征管質(zhì)量、征管基礎(chǔ)工作考核和責(zé)任追究，在完成任務(wù)的同時，擠水保質(zhì)，實現(xiàn)了收入工作的良性循環(huán)，使稅收管理工作實現(xiàn)了由“任務(wù)型”向“質(zhì)量型”的轉(zhuǎn)變。2、創(chuàng)新征管辦法，強化了小稅征管。一方面體現(xiàn)在對私有房產(chǎn)稅的征管上。分局改變了過去由稅務(wù)機關(guān)單一征收的方法，采取委托街私有房產(chǎn)綜合管理辦公室代征的辦法，實現(xiàn)了私有房產(chǎn)稅收長期以來依賴專項的突擊性清查到長期性的日常征收的轉(zhuǎn)變，充分利用了街、公安、計生等部門的資源優(yōu)勢，節(jié)省了人力物力，確保了私有房產(chǎn)稅收征管的持續(xù)性、普遍性，從而開創(chuàng)了“政府牽頭、信息共享、齊抓共管、定期清理”的私有房產(chǎn)稅收長效管理的新模式。其次體現(xiàn)在對車船使用稅的征管上。在無法依托交警的情況下，分局審時度勢，走以宣傳促征管的路子，借助各類宣傳媒體的輿論導(dǎo)向作用，采取“宣傳造勢、媒體助陣”的工作策略，通過省內(nèi)的報紙、電臺、電視等新聞媒體對車船使用稅進(jìn)行全方位多渠道的宣傳報導(dǎo)，使各車主對車船使用稅有了充分的了解和理解，分局幾個車船使用稅征收窗口出現(xiàn)了前所未有過的排著長隊主動納稅的盛況。3、夯實征管基礎(chǔ)，實行了“三制”促收一是抓好了對稅源的“三級管理”，一方面嚴(yán)格實施“以票管稅”的征收方法，確保第三產(chǎn)業(yè)稅收有較大幅度的增長。另一方面強化了對“登記率、申報率、入庫率、處罰率”的考核，把“四率”考核作為提高征管質(zhì)量的基礎(chǔ)工作來抓，并納入分局目標(biāo)管理考核的范圍。使分局申報率、入庫率分別達(dá)到了90%、99%以上。二是在抓稅收任務(wù)上，分局實行了“局長負(fù)全責(zé)、黨組成員按分管科、所包片負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；業(yè)務(wù)科所以科所長為第一責(zé)任人完成稅收任務(wù)的目標(biāo)管理制；后勤科室以服務(wù)一線、搞好后勤保障、協(xié)調(diào)解決問題為宗旨的促收責(zé)任制”的“三制”。堅持以人為本，強化教育培訓(xùn)，提高了干部隊伍整體素質(zhì)1、科學(xué)設(shè)置了征收管理部門按照有利于征管，服務(wù)于稅收的原則，積極爭取省、市局的大力支持，對分局的機構(gòu)進(jìn)行了改革，在保持原有科所設(shè)置不變的基礎(chǔ)上，增設(shè)了管理一、二科兩個科室，并相應(yīng)進(jìn)行了人員的調(diào)整，充實了大廳人員的配備，有力地促進(jìn)了分局征管模式的成功變革，提升了服務(wù)和征管水平，減少了地方政府及其他部門對稅收征管工作的牽制和影響。2、嚴(yán)格程序選拔了中層干部根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例相關(guān)程序和市局要求，受市局委托，在公開選拔、競職演講、民主測評的基礎(chǔ)上選拔任用了科所長正職3名，副職5名，在群眾座談等基礎(chǔ)上考察并按期轉(zhuǎn)正了科所長1名，副職1名，充實壯大了中層領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。3、優(yōu)化合理配置了干部崗位根據(jù)形勢發(fā)展變化和干部隊伍現(xiàn)狀，分局對各科、所工作人員定崗定責(zé)情況進(jìn)行了全面調(diào)查了解，對部分科所人員進(jìn)行了幾次大的調(diào)整，使人力資源配置更加合理，隊伍整體功能發(fā)揮更加有效。4、創(chuàng)新形式開展了教育培訓(xùn)在分局開展的各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動中，我堅持與分局干部做到了“三同”、“三帶頭”，即“同學(xué)習(xí)、同討論、同考試”，“帶頭參加各種培訓(xùn)、帶頭做學(xué)習(xí)筆記、帶頭交流學(xué)習(xí)體會”。建立了長效激勵機制促進(jìn)干部的學(xué)習(xí)積極性，尤其是講究了學(xué)習(xí)形式上的靈活創(chuàng)新，分局除開展了各種專業(yè)知識和專業(yè)技能的培訓(xùn)外，還利用分局的內(nèi)部網(wǎng)頁，開展了網(wǎng)上答題、論壇討論等能夠吸引廣大干部共同參加的學(xué)習(xí)活動，利用現(xiàn)代技術(shù)手段，構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)運行平臺。在網(wǎng)絡(luò)平臺開設(shè)論壇，利用論壇的不同版塊，成為了實現(xiàn)分局干部交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗、提出問題和解決問題、參與討論的利器。提高服務(wù)意識，創(chuàng)新創(chuàng)建載體，精神文明創(chuàng)建活動結(jié)碩果文明創(chuàng)建和稅收征管是稅務(wù)部門相輔相承，不可或缺的兩項重要工作。分局始終堅持兩手抓，在注重完成稅收任務(wù)，提高征管質(zhì)量的同時，把精神文明建設(shè)作為一項重要的工作來抓，幾年來，分局文明創(chuàng)建活動碩果累累，先后榮獲國家級“模范職工之家”、市級“文明標(biāo)兵單位”、“政務(wù)公開文明示范窗口”等榮譽稱號，分局還連續(xù)兩年獲得市局“先進(jìn)單位”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)優(yōu)秀單位”的稱號。我本人也先后被省局評為“踐行地稅精神先進(jìn)個人”，在省局舉辦的“發(fā)揮稅收職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”征文比賽中獲得優(yōu)秀獎，20XX年榮立市局三等功。1、帶頭踐行，為文明創(chuàng)建提供有力保障。分局成立了以我為組長的文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了由一把手親自抓，各分管領(lǐng)導(dǎo)具體配合的協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)機制。同時提出了“增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識、提高創(chuàng)建質(zhì)量、提升創(chuàng)建層次”的口號，把文明創(chuàng)建工作提到了一個歷史性的新高度。2、統(tǒng)一認(rèn)識，為文明創(chuàng)建筑造良好環(huán)境。“人人參與，人人有責(zé)”是推動精神文明建設(shè)的重要保證。我充分認(rèn)識到：開展文明創(chuàng)建工作，必須從解決思想認(rèn)識入手，不斷提高認(rèn)識，更新觀念。為了提高干部職工對文明創(chuàng)建的認(rèn)識，形成合力，分局一方面健全機制，加強考核。制定下發(fā)了創(chuàng)建規(guī)劃，對創(chuàng)建工作目標(biāo)及責(zé)任進(jìn)行了具體細(xì)致分工，將有關(guān)創(chuàng)建工作和責(zé)任分解到了各部門，并多次在全局大會上進(jìn)行動員，號召全體干部積極參與，同擔(dān)責(zé)任。3、健全制度，為文明創(chuàng)建訂立標(biāo)準(zhǔn)尺度。文明的行為源自規(guī)范的意識，文明的隊伍源自規(guī)范的管理。分局以“規(guī)范管理年”活動為契機，把文明創(chuàng)建活動的總體要求，滲透到從嚴(yán)管理、科學(xué)管理之中，將規(guī)范管理作為提升文明創(chuàng)建的切入點，建章立制，加強監(jiān)督，強化考核，有效地促進(jìn)了分局工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和文明創(chuàng)建工作的落實。4、提升服務(wù)，為文明創(chuàng)建注入新鮮活力。文明創(chuàng)建的核心就是從根本樹立為納稅人服務(wù)的意識。為此，分局提出了“轉(zhuǎn)變一個觀念，提高兩個服務(wù)水平”的服務(wù)理念：即從對納稅人納稅過程的監(jiān)督控制向納稅過程服務(wù)轉(zhuǎn)變，變執(zhí)法為管理，變管理為服務(wù)，不斷提高服務(wù)納稅人的水平，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。我本人帶頭履行服務(wù)職責(zé)，推出了局長值班制，負(fù)責(zé)接待審批各類涉稅事宜，使納稅人能及時方便地辦理業(yè)務(wù)，不跑冤枉路，此舉受到了廣大納稅戶的一致好評。二、強化監(jiān)督，廉潔從稅，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形成相互制約的體系黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是關(guān)系到地稅事業(yè)興衰成敗的大事，責(zé)任重大，在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面，按照“管好龍頭、抓住苗頭、剎住風(fēng)頭、治理源頭”的指導(dǎo)思想，抓制度，重教育，強管理，嚴(yán)查處，使分局干部廉潔自律、勤政廉政的意識不斷增強。幾年來，分局沒有發(fā)生任何一起廉政事故，全局干部共上繳無法拒收的禮金元，禮券元，禮品折合人民幣元，作為稅票開具的金額有元。抓隊伍，樹立表率，營造清廉氛圍。首先，我自己嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，要求別人做到的自己首先要做到，要求別人不做的自己首先不做，時時、事事、處處嚴(yán)要求，“不收、不貪、不占”，堅持執(zhí)法不講情、辦案不講關(guān)系、處罰不講親疏，頂住了說情風(fēng)，杜絕了吃請風(fēng)。做好了黨風(fēng)廉政建設(shè)的引導(dǎo)者和楷模，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的航船上當(dāng)好了掌舵人。在兩年多的任職時間里共上繳無法拒收的禮金元。抓監(jiān)督，強化制約，規(guī)范執(zhí)法行為。一方面是加強“兩權(quán)監(jiān)督”。一是行政管理權(quán)的監(jiān)督制約。嚴(yán)格程序，堅持做到三個“一律”：一是大項經(jīng)費審批，一律經(jīng)分局黨組會議或局長辦公會議集體討論決定；二是基建項目、大宗物品采購等工作事項，一律實行公開招標(biāo)、集體采購；三是經(jīng)費方面，一律實行一支筆審批，并實行政務(wù)公開，在局務(wù)會上通報經(jīng)費開支情況；四是加強稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約。堅持政務(wù)公開、陽光辦稅，給納稅人更多的政策知情權(quán)、執(zhí)法監(jiān)督權(quán)、工作評議權(quán)。另一方面，通過開展執(zhí)法監(jiān)察，進(jìn)一步規(guī)范干部的稅收執(zhí)法和行政管理行為，并在注重解決稅務(wù)人員以權(quán)謀私問題的同時，將著力點轉(zhuǎn)向解決干部執(zhí)行各項法律法規(guī)和稅收政策、履行工作職責(zé)方面的問題，側(cè)重對工作效能、工作質(zhì)量、履行職責(zé)和執(zhí)行職能的效果進(jìn)行監(jiān)督檢查，初步實現(xiàn)了事前預(yù)防、過程監(jiān)控與事后監(jiān)督相結(jié)合，使稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察工作貫穿于稅收工作的全過程，增強了紀(jì)檢監(jiān)察工作的活力，促進(jìn)了效能建設(shè)。抓教育，創(chuàng)新形式，強化廉政意識。分局在抓廉政教育的工作上，一是堅持開展“紀(jì)檢日”活動，系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論文章。在深入搞好理論學(xué)習(xí)和專題研討的基礎(chǔ)上，組織干部觀看專題教育片，聘請專家教授作專題報告，并發(fā)起專題討論。二是積極創(chuàng)新，嘗試開展一些針對性強、形式多樣的宣傳教育活動。比如分局創(chuàng)建了一個黨風(fēng)廉政建設(shè)工作宣傳教育網(wǎng)頁，提供了一個供同志們交流學(xué)習(xí)的平臺，利用現(xiàn)代科技手段豐富宣傳教育的形式和內(nèi)容，并以此為契機，建立了一個全局性的網(wǎng)頁。豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容和靈活的學(xué)習(xí)方式使分局干部從被動學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變到主動學(xué)習(xí)上來，富有色彩和挑戰(zhàn)性，改變了以往學(xué)習(xí)單調(diào)、枯燥，容易產(chǎn)生學(xué)習(xí)疲勞感，因而放松學(xué)習(xí)的弊端。抓查處，追究責(zé)任，嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)。分局堅持“一崗兩責(zé)”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各科所各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核方式，按照權(quán)責(zé)一致、獎懲分明的原則，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，分局按照市局正職考核內(nèi)容，制定了分局正職考核辦法，分解、落實責(zé)任，對于反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管，以致發(fā)生重大違紀(jì)事件的，追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對于發(fā)生違紀(jì)違規(guī)或違反分局制定的規(guī)章制度的當(dāng)事人，追究到個人，通過層層落實責(zé)任制，形成了一級抓一級，一級帶一級，一級對一級負(fù)責(zé)的工作局面。幾年來，分局共接到來信來訪14次，每次都及時進(jìn)行了調(diào)查落實，并根據(jù)實際情況進(jìn)行了處理和情況反饋?；仡櫾?分局的履職經(jīng)歷，我感到既充實，又欣慰。我和同志們一起并肩戰(zhàn)斗，不僅增強了凝聚力、親和力，也獲得了許多有益的啟示，工作能力也得到了一定的提高。概括起來，有兩點啟示：一是靠信念成就事業(yè)。面對不斷出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)、新考驗，確實感到擔(dān)子重、壓力大，但我有一個堅定的信念，就是相信組織上的正確領(lǐng)導(dǎo)，相信班子成員間的團(tuán)結(jié)合作，相信干部職工的責(zé)任感。憑著這種信念，我克服了工作上一個又一個困難。二是靠個性謀求共識。在工作