在全區(qū)迎接創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市驗(yàn)收沖刺大會(huì)上的講話[推薦]

在全區(qū)迎接創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市驗(yàn)收沖刺大會(huì)上的講話同志們：現(xiàn)在，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都強(qiáng)調(diào)要以臨戰(zhàn)的狀態(tài)抓好創(chuàng)衛(wèi)迎檢。從剛才奎軍同志通報(bào)的情況來(lái)看，當(dāng)前我區(qū)存在的問(wèn)題比較多，與創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距，我們必須要高度統(tǒng)一思想、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、群策群力，補(bǔ)齊創(chuàng)衛(wèi)工作短板，打一場(chǎng)漂亮的創(chuàng)衛(wèi)戰(zhàn)，確保不拖全市“后腿”。下面，我強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面問(wèn)題：一、關(guān)于創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作中存在的突出問(wèn)題當(dāng)前，創(chuàng)衛(wèi)迎檢已是兵臨城下，我們不談成績(jī)，只講問(wèn)題。根據(jù)省模擬暗訪組、市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研創(chuàng)衛(wèi)工作、區(qū)內(nèi)自己排查問(wèn)題，及近日我督辦創(chuàng)衛(wèi)工作掌握和反饋的情況來(lái)看，我們面臨的問(wèn)題和困難還很多。突出表現(xiàn)在：一是“一票否決”問(wèn)題還較多。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生城市暗訪評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，“十亂”現(xiàn)象整治、垃圾中轉(zhuǎn)站管理、流動(dòng)商販管理、早夜市衛(wèi)生、活禽售賣(mài)、小餐飲等“六小”行業(yè)管理、社區(qū)與單位環(huán)境衛(wèi)生和衛(wèi)生秩序、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生管理、群眾滿意度等11個(gè)項(xiàng)目得分不得低于該分值的70%，否則一票否決，這直接決定創(chuàng)衛(wèi)成敗。從前不久省創(chuàng)衛(wèi)模擬暗訪組8月底暗訪反饋的情況看，我區(qū)在這11個(gè)項(xiàng)目上，特別是“十亂”現(xiàn)象整治、垃圾中轉(zhuǎn)站管理、早夜市衛(wèi)生、“六小”行業(yè)管理、社區(qū)與單位環(huán)境衛(wèi)生和衛(wèi)生秩序、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生管理等6個(gè)方面還存在很大差距。對(duì)此，我們?nèi)莶坏冒朦c(diǎn)馬虎，不能存一絲僥幸，必須持續(xù)深入抓好整改。二是致命盲點(diǎn)和死角不少。蔡灣市場(chǎng)、果園市場(chǎng)、金苑市場(chǎng)等部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊，依然存在占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂靠、環(huán)境衛(wèi)生差等現(xiàn)象；城區(qū)公廁數(shù)量不足、布局不合理、標(biāo)識(shí)不規(guī)范，尚有多處旱廁未改造拆除；石化社區(qū)、萬(wàn)里交通集團(tuán)家屬區(qū)等老舊居民小區(qū)“臟亂差”現(xiàn)象仍然較為嚴(yán)重；十里牌林場(chǎng)居民點(diǎn)、掇刀漁場(chǎng)老街等城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)展緩慢。三是城市建管仍存在短板。道路建設(shè)前修后補(bǔ)，排水口成了垃圾洞，人行道步板磚高低不平。綠化補(bǔ)植不足，主次干道兩側(cè)、行道樹(shù)穴沙土裸露。車(chē)輛亂停亂放，嚴(yán)重占?jí)喝诵械?。有的區(qū)域頑疾小廣告遍布居民區(qū)樓道，沿街商鋪“門(mén)前三包”落實(shí)不到位，占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)屢禁不止，亂擺攤點(diǎn)現(xiàn)象比較突出。四是群眾參與度不高。創(chuàng)衛(wèi)工作存在上熱下涼、政府忙群眾閑的現(xiàn)象，群眾參與度不高，仍有部分市民認(rèn)為創(chuàng)衛(wèi)是政府的事，將自己置身事外、充當(dāng)看客。不僅不按照創(chuàng)衛(wèi)要求約束自己，而且還不服從管理，存在亂丟亂倒垃圾、樓道車(chē)棚堆放雜物、小區(qū)私自毀綠種菜等行為，人人關(guān)心創(chuàng)衛(wèi)、人人參與創(chuàng)衛(wèi)、人人支持創(chuàng)衛(wèi)的氛圍還不濃厚。五是長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有真正建立。創(chuàng)衛(wèi)工作之所以容易“回潮”，根本原因在于缺乏完善的體制機(jī)制。由于缺乏長(zhǎng)效管理，全區(qū)針對(duì)老舊小區(qū)、交通秩序、“六小”行業(yè)、市容環(huán)境、城鄉(xiāng)結(jié)合部等開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)整治，都存在整治后極易反彈的通病。目前，據(jù)省衛(wèi)計(jì)委掌握的信息，國(guó)家暗訪組將于本月20日到湖北，對(duì)所有省內(nèi)申報(bào)城市開(kāi)展暗訪。如果我區(qū)的工作出現(xiàn)紕漏，荊門(mén)就有可能在這一輪的暗訪中被淘汰。對(duì)此，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，必須看到當(dāng)前創(chuàng)衛(wèi)工作的任務(wù)異常艱巨，時(shí)間十分緊迫，必須想方設(shè)法、不遺余力把欠賬補(bǔ)回來(lái)，為成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、關(guān)于創(chuàng)衛(wèi)迎檢中必須抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作離國(guó)家暗訪組到湖北所有申報(bào)城市開(kāi)展暗訪，只有五天的時(shí)間。區(qū)委區(qū)政府明確要求，所有問(wèn)題必須在本月18號(hào)之前整改到位，這是一條時(shí)間紅線，也是一條紀(jì)律高壓線。從現(xiàn)在開(kāi)始，全區(qū)上下要以“創(chuàng)則必成、決戰(zhàn)決勝”的決心，迅速掀起環(huán)境衛(wèi)生集中整治熱潮。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：第一，要全力抓好問(wèn)題清零。一是清單問(wèn)題要迅速清零。對(duì)前期市、區(qū)交辦的問(wèn)題清單要進(jìn)行回頭看，再梳理一遍，逐項(xiàng)核實(shí)銷(xiāo)號(hào)，確保全面清零。二是交辦問(wèn)題要迅速整改。近期，市創(chuàng)衛(wèi)督辦組正在全市范圍內(nèi)開(kāi)展密集型的督查，一天一匯總、一天一通報(bào)。對(duì)市通報(bào)的問(wèn)題，各相關(guān)單位務(wù)必高度重視，組織力量，迅速整改到位。三是排查問(wèn)題要無(wú)遺漏。要發(fā)動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)絡(luò)員、志愿者對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)創(chuàng)衛(wèi)問(wèn)題進(jìn)行再排查。要進(jìn)一步強(qiáng)化街道社區(qū)，尤其是網(wǎng)格員的守土責(zé)任，確保無(wú)死角、無(wú)遺漏、無(wú)盲區(qū)、全覆蓋，確保不出現(xiàn)顛覆性問(wèn)題。區(qū)住建、房管、食藥監(jiān)、工商、城管、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)要圍繞各自職責(zé)，在背街小巷、三無(wú)小區(qū)、小餐飲、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、環(huán)境衛(wèi)生以及公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)等方面再排查，確保達(dá)標(biāo)。第二，要全力抓好突擊整治。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)是圍繞“四個(gè)周邊”加強(qiáng)突擊整治。一是要加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊整治。城管、工商部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊車(chē)輛亂停亂靠、馬路市場(chǎng)、環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題的整治力度，安排專(zhuān)人蹲點(diǎn)駐守。二是加強(qiáng)醫(yī)院、學(xué)校及其他窗口單位周邊整治。交警、城管等部門(mén)要加大這些單位周邊車(chē)輛違停、出店占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象整治力度，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，堅(jiān)持嚴(yán)管重罰。在這里尤其要強(qiáng)調(diào)的是有獨(dú)立院落的各政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，要按照區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦下發(fā)的整治標(biāo)準(zhǔn)，迅速整改到位，各單位一把手是第一責(zé)任人，要負(fù)主要責(zé)任。三是要加強(qiáng)高速路出入口周邊整治。三個(gè)高速路出入口是別書(shū)記、張市長(zhǎng)每次調(diào)研必看的地方，也是暗訪組的必經(jīng)之地，決定著暗訪組對(duì)荊門(mén)的第一印象。要督促和配合市相關(guān)單位加緊施工，及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾，并做好道路沿線衛(wèi)生保潔、立面整治、綠化養(yǎng)護(hù)等工作。四是要加強(qiáng)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部周邊整治。從通報(bào)情況看，我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部還存在家禽隨處跑、垃圾到處堆、旱廁整改不到位等問(wèn)題，這些都是影響創(chuàng)衛(wèi)迎檢的顛覆性問(wèn)題。根據(jù)中心城區(qū)規(guī)劃，從“五組團(tuán)”邊緣到中心城區(qū)的所有范圍都是創(chuàng)衛(wèi)暗訪的區(qū)域，所以必須要集中力量下大功夫整治，確保如期整改到位。第三，要全力抓好潔城行動(dòng)。一是要繼續(xù)開(kāi)展環(huán)衛(wèi)工人、機(jī)關(guān)干部潔城活動(dòng)和“小手拉大手”活動(dòng)。暗訪期間，環(huán)衛(wèi)工人要全天候上路，機(jī)關(guān)干部每天都要安排人員做好路段保潔。教育部門(mén)要通過(guò)“小手拉大手”等形式，引導(dǎo)轄區(qū)單位、居民、經(jīng)營(yíng)主體關(guān)心支持創(chuàng)衛(wèi)工作。二是要加大保潔力度。從明天開(kāi)始，環(huán)衛(wèi)局要組織車(chē)輛和裝備，采用高壓水槍等專(zhuān)業(yè)工具，對(duì)全區(qū)所有主次干道的房屋滴水部位到路沿石區(qū)域，進(jìn)行一次徹底清掃清洗。加大清洗頻次，確保做到全覆蓋、全時(shí)段保潔。這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，鎮(zhèn)要強(qiáng)化屬地意識(shí)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的“踢皮球”問(wèn)題、無(wú)人管區(qū)域，要責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)起責(zé)來(lái)，絕不能留下空檔，貽誤大事。第四，要全力造濃宣傳氛圍。從前期情況看，轄區(qū)主次干道、背街小巷、機(jī)關(guān)單位等地都有了宣傳標(biāo)語(yǔ)、專(zhuān)欄，宣傳氛圍逐漸濃厚。當(dāng)前要做到：一是要圍繞“一墻三口兩路”的重點(diǎn)，確保轄區(qū)所有建筑工地圍墻，三個(gè)高速公路出入口T型宣傳牌，象山大道、虎牙關(guān)大道等交通主干道必須要有宣傳標(biāo)語(yǔ)。二是轄區(qū)各政府機(jī)關(guān)、社區(qū)居民小區(qū)創(chuàng)衛(wèi)宣傳欄必須要全面更新。三是從明天起，轄區(qū)內(nèi)所有黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、賓館酒店、公共場(chǎng)所以及個(gè)體工商戶(hù)等地的LED電子顯示屏必須滾動(dòng)播放創(chuàng)衛(wèi)宣傳標(biāo)語(yǔ)。第五，要全力推進(jìn)專(zhuān)群力量融合。從明天起，要按照50100米的范圍安排好路段包保人員，實(shí)行定崗定人。專(zhuān)業(yè)保潔人員不足，要聘請(qǐng)社會(huì)力量補(bǔ)充。各社區(qū)包聯(lián)單位要安排副科級(jí)以上干部進(jìn)駐社區(qū)，按照每500米左右范圍1人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安排，實(shí)行分片負(fù)責(zé)，包片干部要負(fù)責(zé)所轄路段包保人員的管理監(jiān)督，及時(shí)巡查，做好環(huán)境衛(wèi)生、文明勸導(dǎo)、出店占道經(jīng)營(yíng)以及突發(fā)事件等問(wèn)題的處理。各街道都要組建12支強(qiáng)有力的突擊隊(duì)伍，做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。各包片干部要與突擊隊(duì)保持聯(lián)系，對(duì)于突發(fā)性的創(chuàng)衛(wèi)問(wèn)題，需要緊急調(diào)派人手的，要迅速通知突擊隊(duì)，確保馬上整改到位。區(qū)委、區(qū)政府將進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)資金保障，在前期落實(shí)的1638萬(wàn)的基礎(chǔ)上，迅速籌措資金1000萬(wàn)，用于創(chuàng)衛(wèi)問(wèn)題的整改落實(shí)。第六，要全力抓好秸稈禁燒。秋季禁燒工作開(kāi)展以來(lái)，各鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)高度重視，采取了一定措施，但還是出現(xiàn)了火點(diǎn)和黑斑現(xiàn)象。目前，農(nóng)作物已收割大半，秸稈禁燒工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段，各鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)務(wù)必再提認(rèn)識(shí)、再加措施、再加力度，確保不再出現(xiàn)新的火點(diǎn)及黑斑。一是要進(jìn)一步加大巡查督查力度。區(qū)、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)要晝夜巡查、全域巡查、重點(diǎn)巡查，一旦發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)即刻撲滅并復(fù)耕。各鎮(zhèn)黨政一把手必須深入村組農(nóng)戶(hù)、田間地頭現(xiàn)場(chǎng)指揮，并督促村“兩委”守好自己的責(zé)任田。各“三萬(wàn)”活動(dòng)駐村工作組要以秸稈禁燒為工作重心，協(xié)助村“兩委”抓好秸稈禁燒工作。二是要進(jìn)一步加大綜合利用力度。區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)要嚴(yán)格督促機(jī)械收割時(shí)留茬高度不得超過(guò)15公分，一律粉碎還田或者打捆回收；要督促秸稈綜合利用回收企業(yè)敞開(kāi)收購(gòu)，不得拒收限收，盡可能上門(mén)收購(gòu)；各鎮(zhèn)要安排專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)收購(gòu)秸稈。三是要進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度。區(qū)環(huán)保、公安、農(nóng)機(jī)等執(zhí)法部門(mén)要聯(lián)合執(zhí)法，決不能手軟，一旦發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)和黑斑，必須嚴(yán)肅查處，該罰款的罰款，該拘留的拘留。四是要進(jìn)一步加大問(wèn)責(zé)追責(zé)力度。從今天會(huì)議結(jié)束后，區(qū)紀(jì)委、“兩辦”督查室要介入到秸稈禁燒工作中來(lái)，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)及黑斑的鎮(zhèn)和村相關(guān)責(zé)任人一查到底，嚴(yán)肅追責(zé)。第七，要全力抓好督辦問(wèn)責(zé)。“兩辦”督查室和區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦要嚴(yán)格實(shí)行“一天一督導(dǎo)一匯總一通報(bào)”制度，加大督查力度，不打招呼進(jìn)行地毯式檢查，切實(shí)做到工作不達(dá)標(biāo)不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)。在對(duì)失職失責(zé)的處理上，市委、市政府對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作動(dòng)了真格，強(qiáng)調(diào)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，并提出三個(gè)階段都要問(wèn)責(zé)。一個(gè)是省模擬暗訪中通報(bào)的問(wèn)題要問(wèn)責(zé)。前期，我們已經(jīng)有三名同志被通報(bào)批評(píng)。二個(gè)是截止9月5日，省模擬暗訪組反饋的問(wèn)題，整改未到位的要問(wèn)責(zé)。目前，這些問(wèn)題都已整改消號(hào)。三個(gè)是國(guó)家暗訪組在暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，導(dǎo)致這次迎檢未通過(guò)的要追責(zé)，既要追究主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任，又要追究包聯(lián)