法院2016年上半年治理商業(yè)賄賂工作總結(jié).doc

法院2016年上半年治理商業(yè)賄賂工作總結(jié)一、我市兩級法院治理商業(yè)賄賂工作的基本情況及所審理案件的特點商業(yè)賄賂是滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧危害巨大，人民法院作為國家審判機關(guān)，守護(hù)著司法的最后一道防線，在懲治商業(yè)賄賂方面承擔(dān)著重要職責(zé)。懲治商業(yè)賄賂要堅持懲防并舉，標(biāo)本兼治，為建立防治商業(yè)賄賂的長效機制。根據(jù)省、市治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我院于XX年8月及時調(diào)整了商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員，成立了由院長袁治云為組長，主管刑事的副院長張存祿為副組長，院內(nèi)相關(guān)重要庭室主要負(fù)責(zé)人員參與的“治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，設(shè)立了本院“治理商業(yè)賄賂工作辦公室”，辦公室設(shè)在刑二庭，負(fù)責(zé)具體工作，并確定了聯(lián)絡(luò)員。明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室各成員在治理商業(yè)賄賂工作中的任務(wù)和職責(zé)。各縣（區(qū)）法院也確定了負(fù)責(zé)本轄區(qū)商業(yè)賄賂工作的聯(lián)絡(luò)員，及時向中院報送商業(yè)賄賂的相關(guān)情況，確保懲治商業(yè)賄賂工作的有效開展。經(jīng)統(tǒng)計，XX年上半年，我市兩級人民法院共受理商業(yè)賄賂犯罪案件2件，審結(jié)2件。涉案犯罪金額69萬余元，分別是馬萬里受賄案，關(guān)君波行賄案，與去年審結(jié)的張全世受賄案系串案，均是涉及到醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)進(jìn)購藥品及醫(yī)療設(shè)備工作中存在不規(guī)范操作而引發(fā)的行賄與受賄犯罪。為貫徹從嚴(yán)打擊商業(yè)賄賂案件的方針政策，對涉案二人均在法定刑幅度內(nèi)從嚴(yán)判處：馬萬里被判處有期徒刑十一年，張全世被判處有期徒刑三年；關(guān)君波被判處有期徒刑三年。對于商業(yè)賄賂犯罪案件的審理，我市兩級法院在嚴(yán)把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性量刑關(guān)的同時，注重總結(jié)此類案件的特點，結(jié)合我市兩級法院審判實際來看，我市商業(yè)賄賂案件存在以下特點：一是案件數(shù)量相對較少，今年上半年僅受理了2件，并且是行賄與受賄的對合犯罪，但是實際上商業(yè)賄賂已成為當(dāng)今社會普遍存在的問題，絕對數(shù)量并不少。二是商業(yè)賄賂具有具有隱蔽性強的特點，很難發(fā)現(xiàn)，取證困難，呈現(xiàn)在案件中就是證據(jù)較為單一，事實依賴于行賄受賄雙方的口供，客觀證據(jù)較少，而被告人在庭審中翻供的現(xiàn)象較為普遍。我院今年上半年審理的2件商業(yè)賄賂案件，均是經(jīng)他人舉報后省高院督辦的案件，但舉報人情況不明，在對三名被告人訊問過程中時翻時供，較難認(rèn)定。三是犯罪集中在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，且是有進(jìn)購決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部。馬萬里、張全世分別系我市張家川縣、清水縣醫(yī)院院長，行賄人關(guān)君波系藥品經(jīng)銷商。而去年xx中院審結(jié)的馬俊海等挪用公款、行賄受賄案是建筑行業(yè)的商業(yè)賄賂犯罪案件。上半年我院辦理的商業(yè)賄賂犯罪案件，從案件性質(zhì)上來說并不是很嚴(yán)重，被告方也能主動認(rèn)罪，積極退還贓款，但是其社會危害及在我市的影響還是很大的，老百姓看病難，看病貴，跟醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的商業(yè)賄賂有著重要關(guān)系。二、兩級人民法院參與專項工作中的具體做法在上半年我市兩級法院參與治理商業(yè)賄賂工作中主要采取了以下做法：（一）積極組織，及時填報，認(rèn)真總結(jié)。我市兩級法院自參與治理商業(yè)賄賂工作以來，認(rèn)真組織、積極實施。中院作為全市法院系統(tǒng)專項工作的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，注重抓主抓重。在接到省高院和市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)通知后，中院充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，及時對需上報的項目進(jìn)行了調(diào)查、填報并呈報。全市兩級法院對受理的有關(guān)商業(yè)賄賂案件進(jìn)行逐案登記，對重點案件專案專報，對其他案件按季呈報。（二）嚴(yán)格審查，從嚴(yán)懲處，專項治理。兩級法院高度重視商業(yè)賄賂案件的審理工作，在本院商業(yè)賄賂治理小組的領(lǐng)導(dǎo)下，確定由刑二庭的審判業(yè)務(wù)骨干審理相關(guān)案件。根據(jù)商業(yè)賄賂案件的特點，突出了對醫(yī)療購銷重點商業(yè)領(lǐng)域的犯罪案件的審理，依法及時審判，從嚴(yán)懲處，對涉案二人均在法定刑幅度內(nèi)從嚴(yán)判處：今年結(jié)案的馬萬里被判處有期徒刑十一年，張全世被判處有期徒刑三年；關(guān)君波被判處有期徒刑三年。同時依法嚴(yán)懲利用職權(quán)干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動，謀取非法利益、索賄受賄的國家工作人員及行賄人員的商業(yè)案件；對性質(zhì)惡劣，社會危害性大、群眾反映強烈的商業(yè)賄賂犯罪案件依法加大了懲處力度。（三）加強宣傳，打防并舉，綜合治理。打擊商業(yè)賄賂犯罪，要堅持打防并舉，以預(yù)防為主，做好預(yù)防就要加強宣傳工作。全市兩級法院將商業(yè)賄賂治理工作納入全院綜合治理工作中，借助新聞媒體及時報道典型案件的審判情況，實現(xiàn)法