“進村入戶”大走訪調(diào)研報告.doc

“進村入戶”大走訪調(diào)研報告按照縣委、縣政府“萬名干部進萬村入萬戶”活動的統(tǒng)一安排，縣直某單位及時組建工作隊進駐某鄉(xiāng)鎮(zhèn)某某村，以“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”為主題，結(jié)合該村現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地單元土地治理等中心工作，廣泛深入開展農(nóng)村生產(chǎn)生活、黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策落實等民情調(diào)研活動，現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報告如下：一、基本情況（一）概況1、地理、人口某鄉(xiāng)鎮(zhèn)某某村地處某某縣西南端，緊鄰某國家森林公園，是上海煙草（集團）公司“中華”卷煙原料基地。全村有16個村民小組，總戶數(shù)221戶，人口802人，其中勞動力411人，常年外出務(wù)工約251人；“三留守人員”共有86名，其中：留守老人33名，留守婦女20名，留守兒童33名。2、基層組織某某村現(xiàn)有黨員20人，占全村總?cè)藬?shù)的2.49%，其中外出黨員6人，占黨員總數(shù)的30%，30歲以下黨員4人，占黨員總數(shù)的20%，60歲以上黨員8人，占黨員總數(shù)的40%，初中文化程度以下17人，占黨員總數(shù)的85%，高中文化程度以上3人，占黨員總數(shù)的15%，女黨員2人，占黨員總數(shù)的10%。村委班子5人，支委3人（兼職）。3、經(jīng)濟狀況某某村現(xiàn)有耕地2329畝，其中水田504畝，旱地1825畝，農(nóng)戶經(jīng)濟收入主要來源于煙葉種植、外出務(wù)工、糧食種植和養(yǎng)殖，少數(shù)農(nóng)戶發(fā)展有商業(yè)或加工業(yè)，全村人年均純收入3450元。無村辦企業(yè)。（二）新農(nóng)村建設(shè)情況1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化近年來，村支兩委向州、縣及有關(guān)部門積極爭取，組織群眾投工投勞，新修村組公路7.5公里，基本實現(xiàn)村組道路硬面化，全村交通狀況得到明顯改善。結(jié)合煙水配套工程，水利設(shè)施建設(shè)有了長足進步。積極爭取并穩(wěn)步推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地單元建設(shè)，今年全村有800余畝耕地進行了土地治理。2、農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐年提高長期以來，村支兩委注重調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入的同時，在煙葉適宜區(qū)域大力發(fā)展煙葉生產(chǎn)，培育發(fā)展煙葉種植大戶，帶動群眾致富。在煙葉不適宜區(qū)域，因地制宜發(fā)展糧食生產(chǎn)，并積極轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工，農(nóng)民收入得到逐年提高。3、加大強農(nóng)惠農(nóng)政策落實力度，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不斷增強在各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的引導(dǎo)下，全村全員參加了新農(nóng)合，很大程度上解決了農(nóng)民就醫(yī)難的問題。中央糧食直補政策全面落實，農(nóng)民種糧積極性和信心進一步增強。感恩黨的惠農(nóng)政策在全體村民中形成共識，農(nóng)村社會治安狀況良好。二、“進村入戶”活動開展情況縣委、縣政府“萬名干部進萬村入萬戶”活動動員會后，縣直某單位根據(jù)動員會議精神，結(jié)合本部門實際，早部署、早安排、早啟動，迅速成立“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精兵強將成立工作組，精心制定活動方案，并迅速進駐某鄉(xiāng)鎮(zhèn)某某村，正式拉開了以“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”為主題的活動序幕。飽含著對人民群眾的深情，縣直某單位“三萬”活動工作組充分發(fā)揚不怕苦不怕累的精神，采取召開村民大會、院落會等方式，積極宣傳政策，挨戶走訪、聯(lián)戶座談，將中央、省委有關(guān)文件精神送到村干部手中，將強農(nóng)惠農(nóng)政策送到農(nóng)戶家中。工作隊員撲下身子，深入農(nóng)戶，把腳印“印”到每一個農(nóng)戶家的堂屋，準(zhǔn)確掌握群眾所思、所憂、所盼，做到身入心入訪民情，同心協(xié)力促發(fā)展。經(jīng)過一個多月的連續(xù)奮戰(zhàn)，圓滿完成駐點村220戶的走訪民情工作，召開駐點聯(lián)系村黨員干部和村民大會、院落會共4次，填寫省級調(diào)查問卷18份、縣級調(diào)查問卷220份，送出宣傳手冊148本，撰寫民情日記近30篇，掌握了民情民意100余條，實現(xiàn)了“兩個全覆蓋”，走訪調(diào)查入戶率達到100%。三、主要工作做法一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，提高思想認識。在縣委、縣政府召開“萬名干部進萬村入萬戶”活動動員大會后，縣直某單位及時召開全體干部會議專門研究“三萬”活動，并成立以辦黨支部書記、主任為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，精心制定活動方案，全員參與，明確分工，各盡其職，相互協(xié)作，緊密配合，為“三萬”活動提供了組織保障和有力支撐。二是形式多樣展開宣傳，積極發(fā)動群眾?？h直某單位工作組進入駐點村后，通過召開黨員干部和村民大會、院落會、發(fā)放宣傳手冊、田間地頭交心談心以及在媒體上發(fā)布新聞等形式，積極開展政策宣傳。大力宣傳黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會和今年中央1號文件精神，重點宣傳糧油補貼、農(nóng)機補貼、家電補貼、退耕還林、危房改造、低保政策和計劃生育獎勵政策等黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策，積極倡導(dǎo)村民加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療，促進各項農(nóng)村政策的落實。通過多形式的宣傳，使廣大農(nóng)民對“三農(nóng)”政策經(jīng)歷了一個由不知到知、由知之甚少到知之甚多、由知之全面到知之深入的過程，工作組成為了農(nóng)村政策宣傳隊，宣傳發(fā)動了群眾，營造了“三萬”活動宣傳聲勢，使“三萬”活動更加深入民心。三是積極配合村支兩委，圍繞中心工作開展活動?？h直某單位“三萬”活動工作組進村后第一天，就與村支兩委取得共識，緊密圍繞全村土地治理、春耕生產(chǎn)、計劃生育等中心工作開展活動，扎實開展走訪民情活動，把腳印“印”到每一個農(nóng)戶家的堂屋。在政策宣傳的同時，配合該村土地治理等中心工作對農(nóng)戶進行廣泛宣傳解釋，極大程度上推進了土地治理等工作的順利實施。四是注意工作方法，嚴守工作紀律。縣直某單位工作組在駐點聯(lián)系村密切聯(lián)系群眾，注意工作方法，嚴守工作紀律。堅持與農(nóng)戶同吃、同住、同勞動，吃住后統(tǒng)一結(jié)算，真正做到對群眾“只能予、不能取，只幫忙，不添亂”。在走村入戶訪民情期間，體察民情、珍惜民力、輕車簡從，嚴守工作紀律，時刻留意自己的一言一行，工作上高標(biāo)準(zhǔn)、生活上低要求，樹立了編制部門干部的良好形象，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚民心、以優(yōu)良作風(fēng)贏得群眾滿意。五是飽含真情實意，確保走訪全覆蓋。進村之后，工作組與農(nóng)戶主動打招呼、主動拉家常，很快贏得群眾的信任和好感。在走訪過程中，堅持典型調(diào)查和普遍走訪相結(jié)合，一方面注重對貧困戶、留守戶和村中老黨員、老干部、老教師進行重點走訪，另一方面“地毯式”地走村入戶，堅持走訪到每家每戶，掌握真實的村情組情戶情，耐心、虛心聽取群眾意見，把黨的陽光和政府的關(guān)懷送到每一家農(nóng)戶，增進了干部與群眾的感情，密切了黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。四、調(diào)研中反映的幾個突出問題近年來，在中央、省州強農(nóng)惠農(nóng)政策扶持下，全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，群眾種植養(yǎng)殖技術(shù)不斷提高，村民生活水平不斷改善，新農(nóng)村建設(shè)成績顯著。但是，因種種因素的制約，村民生產(chǎn)生活仍然存在一些困難和問題，主要反映出以下幾個問題：一是村辦公室使用頻率不高，村務(wù)公開力度欠缺。村辦公室是原村小學(xué)裝修改建而成，裝修后，施工方因工程款支付問題遲遲沒有交付大門鑰匙，造成村支兩委沒有固定場所辦公，村務(wù)難以正常公開。加上某某村地形狹長，農(nóng)戶居住分散，村辦公室在狹長地帶的中部，兩頭居住的農(nóng)戶離村辦公室路途較遠，村務(wù)公開存在客觀上的困難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，廣大農(nóng)戶對于中央政策普遍感到滿意，但由于村務(wù)公開力度的欠缺，不少農(nóng)戶對政策理解不透、落實情況不清，有的甚至對政策的執(zhí)行持有較大的懷疑態(tài)度。二是孩子上學(xué)路途較遠，家庭教育負擔(dān)沒有真正減少。該村村級小學(xué)撤銷后，農(nóng)戶小孩只能到老巖孔村（二年級前）或者到某鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、中心學(xué)校就讀。不少農(nóng)戶居住分散，學(xué)生上學(xué)路途較遠，低年級學(xué)生每天由專車接送，費用在140170元/人、月之間，每年按10個月結(jié)算，年開支在1500元左右；高年級學(xué)生雖然學(xué)校采取寄宿制，但有的家長在學(xué)校周圍租房進行陪讀，租房一般在2300元/年；有的由鎮(zhèn)上親戚代為照顧，周末回家也存在諸多安全隱患。盡管教學(xué)質(zhì)量較以前相比有很大改善，但農(nóng)戶家庭實際教育支出并不比實行“兩免一補”前低多少。三是沒有村衛(wèi)生室，農(nóng)民就醫(yī)難。農(nóng)戶看病，只能上某鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，路途較遠，“就醫(yī)難”問題仍然客觀存在。據(jù)我們了解，盡管該村合作醫(yī)療參合率達到100%，但農(nóng)戶在鎮(zhèn)上拿藥，每次必須拿藥超過30元才能報銷9元，老百姓感到極為不便也很不理解，也由此對合作醫(yī)療參合積極性產(chǎn)生一定影響。四是沒有農(nóng)村文化陣地，農(nóng)民文化生活單一。長期的閉塞，村級文化陣地建設(shè)滯后，農(nóng)戶的文化生活比較單一，除了看電視，不少農(nóng)戶靠打麻將、斗地主等娛樂性賭博打發(fā)空閑時間，缺乏健康向上的文化導(dǎo)向。五是對移民政策不清，部分農(nóng)戶搬遷補償和退耕還林補償不到位。整體移民搬遷時，某某村有2個組（13、14組）也在搬遷范圍之內(nèi)，該部分農(nóng)戶搬遷到該村其他組別之后，有的反映搬遷費沒有及時到位。六是對退耕還林有關(guān)款項模糊不清。訪談中了解到，農(nóng)戶一本通上曾經(jīng)有一筆“退耕還林款”收入，但很快就下了帳，農(nóng)戶對此款極不理解。七是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快，青壯年外出打工的越來越多，許多孩子都交給老人或親戚撫養(yǎng)，留守學(xué)生在親情、家庭教育和監(jiān)護權(quán)等方面的缺失，對身心健康發(fā)展和好的生活習(xí)慣和道德品行的養(yǎng)成造成不利影響，也存在著諸多安全隱患。五、下步工作打算和建議根據(jù)調(diào)研走訪掌握的情況，針對某某村村民當(dāng)前實際困難和問題，提出以下工作打算和建議：一是認真指導(dǎo)和幫助村辦公室建設(shè)，加大村務(wù)公開力度。積極爭取政策，進一步改善村辦公室硬件設(shè)施，盡快讓村辦公室投入使用，并不斷完善服務(wù)功能；指導(dǎo)并幫助制定完善村民代表會議、民主議事、財務(wù)審計、村務(wù)定期公開等村級規(guī)章制度，以制度形成相互制衡、互相制約的監(jiān)督機制。二是針對農(nóng)戶教育負擔(dān)問題，建議政府出臺措施，適度鼓勵全民興辦村級教育，逐步恢復(fù)偏遠農(nóng)村小學(xué)低年級教學(xué)點。三是建議加強調(diào)研，進一步規(guī)范農(nóng)村合作醫(yī)療報銷制度，積極探索既讓農(nóng)民得實惠、又讓農(nóng)民理解歡迎的新思路、新方法，使農(nóng)村合作醫(yī)療更加深入人心。四是加強宣傳教育引導(dǎo)，提高村民綜合素質(zhì)。利用一切宣傳機會，鼓勵和教育村民學(xué)文化、學(xué)技術(shù)，提高村民的文化素質(zhì)和文明程度。豐富村民文化生活，對村里的文化誤樂設(shè)施想辦法加以建設(shè)改善，使更多的村民遠離迷信、賭博，主動投入到健康有益的文化生活，讓村民有好的身體、好的心境，致富奔小康、建設(shè)新農(nóng)村。五是建議對移民涉及某某村村民補