京滬一工區(qū)安全生產獎罰制度.doc

安全生產獎罰制度前言為貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，切實加強工區(qū)施工生產的安全管理，消除施工中違章作業(yè)、違反勞動紀律等不安全行為及安全設施、裝置不完善等事故隱患，杜絕一切傷亡事故發(fā)生。為確保將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，以促進工區(qū)施工生產的順利進行，特制訂本制度，本制度自2008年11月20日正式實施。（一） 關于違反安全管理規(guī)定的經濟處罰第一章、安全管理方面1、新進場或更換工作崗位人員必須及時報安質部，由安質部組織有針對性的安全培訓。未經崗前安全生產教育并考試合格而上崗作業(yè)（以教育登記卡及考試卷為依據）。出現5人至10人者，該段工班長按罰款額的（下同）20%連同受罰；出現10人至20人者，工點專、兼職安全員按30%連同受罰；出現20人或20人以上者，工地負責人按20%連同受罰；對工地每例每出現一人罰款50元。2、電工（含發(fā)電機工）、焊工（含氣、電焊工）、架子工（登高架設作業(yè)人員）、起重機械安裝拆卸工、起重信號人員、鍋爐工、工地內機動車輛駕駛員等特種作業(yè)人員無證上崗。每出現一人罰款工班長500元。3、未按工區(qū)制定的施工安全防護方案現場組織實施，或實施不到位有可能造成安全事故隱患的，每發(fā)現一次根據情節(jié)嚴重處工班長5005000元罰款，并對施工隊技術、安全管理人員處以20%的相應罰款。發(fā)生三次及以上類似事件，直接清除此工班退出施工現場。4、擅自改變安全技術方案，拆改、移動或故意損壞安全設施；每發(fā)現一次根據情節(jié)嚴重處工班長2002000元罰款，并對施工隊技術、安全管理人員處以20%的相應罰款。5、起重設備、腳手架搭設完畢，要經過安全員驗收，每例罰款相關責任單位10005000元。6、未按在場人數及工區(qū)相關的規(guī)定比例配置專（兼）職安全員，在現場有工人生產而無安全管理人員的，每人次罰款500元。7、對上級檢查人員提出的隱患整改通知不按期整改的。罰款200元（按次數加倍計算并累計處罰）。8、有以下情況之一的工班，罰款50500元，情節(jié)嚴重的，罰款500元3000元，情節(jié)特別惡劣的，清退出場，觸犯刑律的，將責任人送交當地公安機關處理，造成損失的，按實賠償；8.1變動本班組人員，不及時將人員變動情況上報工區(qū)的；8.2碰到緊急情況不及時趕到現場及高危作業(yè)時未到場監(jiān)督的工班長；8.3違章指揮行為造成隱患、險情、未遂事故或傷害他人的； 8.4不對本班組從事高空、懸空、人工挖孔作業(yè)的人員或其它從事特殊工種人員進行身體檢查的；8.5與工區(qū)簽訂勞務合同后，未簽定安全生產責任合同，擅自進入施工現場并開工的；8.6現場安全員、防護員不帶袖標的；8.7不及時提交本班組兼（專）職安全員、治安消防員名單及其它資料的；8.8招用童工或安排未滿18歲的未成年人從事未成年人特殊保護規(guī)定第三條所規(guī)定的禁忌勞動的或施工現場內有小孩的；8.9在生活區(qū)、作業(yè)區(qū)不張貼安全生產管理各項制度的，破壞工區(qū)張貼的安全警示標志、標識的；8.10班前安全技術交底的工種或項目不齊全，并且交底手續(xù)不完備的；8.11安全管理資料不使用規(guī)定表格的；8.12未按作業(yè)內容配備能滿足安全作業(yè)要求的安全防護用品的；8.13乙炔發(fā)生器或乙炔氣瓶無防止回火安全裝置的；8.14各種氣瓶放在陽光下曝曬或離明火距離小于10米，氧氣、乙炔氣瓶間距不大于5米的。9、有下列情況之一的個人，每人次罰款20100元，情況嚴重的，罰款2002000元，或清退出場，觸犯刑律的，送交當地公安機關處理；9.1進入施工現場不戴安全帽，不按規(guī)定使用勞動保護用品；9.2攀登、跨越各種欄、網、架、墻、乘坐非載人提升設備上下，從上拋擲物料、垃圾；9.3亂拉亂接臨時用電線路，擅自動用電器設備的； 9.4未經工區(qū)批準在宿舍區(qū)使用煤油爐、液化汽灶、煤爐、火爐、電爐及其它電熱器具的；9.5不服從管理，拒絕安全管理檢查人員指導，威脅、漫罵、侮辱、毆打管理人員的；9.6違章行為造成隱患、險情、未遂事故、事故或傷害他人，違反操作規(guī)程作業(yè)的，不配合管理人員對事故、案件進行調查處理的；9.7拆改、移動防護設施后，不按要求恢復，也不采取彌補措施的； 9.8在木工房、廚房、倉庫、配電房、樓層、外架及其它易燃易爆部位抽煙或未經批準使用明火的；9.9偷盜現場的物資、設備、零星配件的。9.10在宿舍區(qū)進行大聲喧嘩、吵架、斗毆、賭博、酗酒的；9.11在作業(yè)區(qū)大小便、吸煙的，在操作過程中接打手機的；9.12現場消防器材隨意動用的；第二章、機械設備安全防護1、吊車存在下列情況之一者：每例罰款200元。1.1起吊時，無人指揮；1.2支腿不穩(wěn)；1.3車輛帶病作業(yè) 。2、其他車輛設備存在下列情況之一，每例罰款200元。2.1車輛帶病作業(yè)；2.2無證駕駛；2.3疲勞駕駛、酒后駕駛。第三章、電氣安全防護1、在建工程或臨時設施與臨近高壓線的距離小于規(guī)定安全要求又未按工區(qū)要求設置防護措施的；每處對工班罰款1000元。2、各工班現場施工臨時用電沒有按工區(qū)電工指導要求架設、防護的；每例罰款1000元。3、不采用三相五線制供電的；每例罰款500元。4、電氣設備或設施的帶電部分不按規(guī)定采取屏護措施；每例罰款200元。5、電氣設備不按規(guī)定接零（接地）保護，接地（接零）線用鋼筋代替的，違章用銅線代作保險絲的；每例罰款200元。6、手持電動工具、潛水泵、移動式電氣設備、職工宿舍用電線路不按規(guī)定裝設漏電保護開關的；每例罰款200元。7、配電箱、開關箱無防雨措施，違反“一機一閘一漏”規(guī)定的，配電箱無接零（接地）保護的，配電箱臥放在地面的；每例罰款200元。8、電焊機的電源線、焊接電纜、焊鉗的絕緣層破損的，焊機的初、次級接線柱無護罩的，焊機二次線長度超過30M的；每例罰款200元。9、電氣設備的電源不接用開關或插頭而直接把導線插入電源插座或鉤在閘刀開關的保險絲上；電氣設備的電源破損裸露出金屬導線；每例罰款200元。10、電氣線路，燈具架設和安裝不符合規(guī)范（含現場職工宿舍、工棚）；每例罰款200元。11、無三級防漏電保護或不匹配、不靈的（欠一級罰一級），工作手燈或規(guī)定使用安全電壓場所不使用安全電壓的；每例罰款200元。12、電器設備接地入地體采用鋼筋，接零（接地）線采用單支金屬芯線，接地線與接地體聯結不用螺銓擰緊；每例罰款100元。13、電源電壓在220伏（含220伏）以上的施工用電線路使用花線的；每例罰款100元。14、在電纜電線上晾掛衣服的；每例罰款100元。15、配電箱無門、無鎖、未及時鎖門、箱內有雜物的；（備用品也算雜物）每例罰款100元。第四章、腳手架工程安全防護1、使用單排腳手架的（單純作臨時防護用的除外）；每10延長米罰款1000元。2、腳手架未高于施工面（點）1.2米的；每10延長米罰款300元。3、腳手架無搭設方案，方案未經審批；未得到工區(qū)技術負責人同意就現場私自改變搭設方案的；每例罰款1000元。4、鋼木、鋼竹混搭腳手架；（指主要受力結構桿件）每10延長米罰款1000元。5、靠近道路側的外腳手架外側未滿掛安全網；每10延長米罰款500元。6、外腳手架搭設不符合規(guī)定（如與建筑物錨固不牢、立桿太小，橫桿間距過大、平橋不安全等），或不按經審批的搭設方案搭設的；每層、每項10延長米罰款500元。7、不按規(guī)定或方案要求搭設斜擋板的（如擋板用纖維布或不符合標準的安全網代替竹、木、鋼板等）；每10延長米罰款300元。8、離地第一道平橋及施工使用層平橋無滿鋪板或密目式安全網的；每10延長米罰款300元。9、上人斜道坡度大于1：3的（或不按施工組織設計），斜道斜梯不滿鋪板（包括休息平臺）。每一度斜橋罰款300元。10、鋼管構件的聯接未使用扣件聯結；每10延長米罰款300元。11、錨固點的間距大于規(guī)定，錨固材料小于規(guī)定；每處罰款50元。12、立桿不埋地或未設掃地桿；每10延長米罰款50元。13、鋼立桿無底座墊塊或墊塊不符合要求的；每10延長米罰款50元。14、使用人字梯、單邊梯而缺擋；或墊高使用；人字梯無拉底腳的；每例罰款50元。第五章、“三寶、四口、五臨邊”的防護 1、通道口、預留洞口、基坑、未設欄桿的作業(yè)區(qū)等無安全防護設施；每處罰款300元。2、墜落高度超過2米的臨邊處未設置高于1米的護欄；每10延長米罰款300元。3、主要出入通道口不設防護棚；每10延長米罰款300元。4、施工人員（操作人員、管理人員）不按規(guī)定穿戴個人防護用品的（含安全帽、安全帶、工作服、工作鞋、絕緣鞋、防護面具等）。工班不按規(guī)定提供個人防護品給施工人員使用的，按發(fā)生人數連同計罰工班負責人；有5人（含5人）以上發(fā)生者，該工班安全員按20%連同受罰，有10人以上發(fā)生者，工點技術員、安全員按25%連同受罰，有20人以上發(fā)生者，工地負責人按30%連同受罰；每人每次罰款50元。第六章、挖孔樁工程安全防護（主要針對既有線施工基坑防護）1、樁孔深度超過5米而無下列安全設施的：1.1機械通風裝置；1.2防落物傷人的半圓平護鋼板（網）；1.3操作人員上下通行落梯；1.4井內照明未使用12伏安全電壓；1.5未進行缺氧、毒氣檢測的；1.6施工人員未戴安全帽；1.7鋼絲繩符合承重要求且完好，有防脫槽裝置，與卷揚機的固定可靠。1.8卷揚機完好，地錨拉力達到要求。1.9吊具保險采用機械卡環(huán)式。每項罰款300元。2、暫停施工的樁孔口無防護蓋板；每處罰款100元。3、第一節(jié)孔圈護壁高出現場地面少于30厘米；每孔罰款100元。4、吊桶的吊鉤沒有防滑脫裝置；每個罰款100元。5、孔口2米范圍內堆放雜物和積土，沒有隨開挖隨運走的；每例罰款100元。6、在既有道路附近開挖基坑及施工危險地段未設置安全警示牌, 每宗工程罰款500元。7、挖孔樁施工時未按已批準的施工防護方案施工的；每宗工程罰款1000元。8、班組長未組織班前安全交底，每次罰款100元。第七章、高處作業(yè)安全防護施工現場有下列情況之一者，每例罰款200500元：1、安全標志、工具和各種安全設施、設備，施工前未加以檢查、確認完好就投入使用的。2、施工中發(fā)現缺陷和隱患時未及時處置，危及人身安全時未立即停止作業(yè)且未向工區(qū)安全管理人員報告的。3、雨雪天氣未采取可靠的防滑、防寒、防凍措施，未及時清除水、冰、霜、雪繼續(xù)作業(yè)的。4、遇有六級及以上強風、濃霧等惡劣氣候時，沒有停止露天攀登與懸空高處作業(yè)的。5、暴風雨雪過后，未對高處作業(yè)安全設施逐一加以檢查；發(fā)現有松動、變形、損壞或脫落等現象，未立即修理完善的。6、因作業(yè)必需，臨時拆除或變動安全防護設施時，未經施工負責人同意，也未采取相應可靠措施的。7、作業(yè)中未按規(guī)定系好安全帶，作業(yè)前未對安全帶的可靠性進行檢查的。8、未按規(guī)定布設安全網；安全網的下部堆放雜物的； 9、未按規(guī)定戴好安全帽，未檢查安全帽完好程度，鎖緊安全帽圈，系好安全帽帶者。10、拆裝作業(yè)時未設置警戒區(qū)，未派專人監(jiān)控。11、高處作業(yè)人員所使用的工具未放進工具袋或未采取防墜落措施的。12、吊運的各種材料沒有牢固捆扎措施，易散物件未放進專用容器內進行吊運。13、高處作業(yè)過程中相互和上下拋擲工（器）具。14、施工現場臨邊、臨空及所有可能導致物件墜落的洞口未采取密封措施的。15、高處作業(yè)時作業(yè)面上使用的材料堆放整齊、穩(wěn)定、可靠的。第八章、其他1、在上級安全檢查及其它安全考核中，對安全檢查項目出現不合格的工點，予以罰款，該工點負責人按50%連同受罰，工班長按25%連同受罰，工點安全員、管理人員按25%連同受罰。（再次不合格要加倍處罰）；每次罰款視上級處罰情況給予相應處罰。2、在廈深公司組織的“鐵路施工單位信用評價中”，安全評分出現扣分的項目；每次罰款視廈深鐵路建設總指揮部處罰情況給予相應處罰。3、工區(qū)各部門的安全責任見工區(qū)安全生產管理辦法及“安全生產包保責任狀”。（二） 關于遵守安全管理規(guī)定的經濟獎勵第九章、有下列情況之一的個人，給予1002000元的獎勵1、模范遵守項目、工區(qū)的有關安全管理、文明施工及治安管理制度的； 2、施工人員能及時發(fā)現隱患，制止違章；預防了重大安全事故的發(fā)生；3、出現突發(fā)事故主動參加現場急救，排除故障者；4、對本工區(qū)安全管理提出合理化建議并經采納的。第十章、有下列情況之一的班組，給予50010000元的獎勵1、全年或整個施工過程(不滿全年的)不發(fā)生等級事故；勞務手續(xù)健全、輕傷頻率控制在1以內的； 2、在施工過程中能嚴格執(zhí)行工區(qū)制定的安全施工方案，各項安全防護措施的；3、對本工區(qū)施工過程中采用的安全技術方案、安全防護措施提出合理化建議并經采納的；4、工區(qū)認定的在安全生產工作中積極主動并提出多項合理化建議，雖未被采納實施但精神可嘉的情況；5、在業(yè)主或上級單位組織的專項安全檢查評比中，獲得好評的作業(yè)隊及工班；在“信譽評價”檢查中安全檢查項目未被扣分的作業(yè)隊及工班。（三）獎罰兌現：第十一章、獎罰數額由工區(qū)專職安全員填寫“安全獎勵通知單”或“安全隱患罰款通知單”；每宗事件單獨及時填寫并全工區(qū)通報；獎勵由工區(qū)財務部負責兌現，收繳的罰款進入工區(qū)安全基金，不能挪作它用。（四）附則第十二章、執(zhí)罰機構與執(zhí)罰范圍1、工區(qū)安全質量部為本經濟處罰制度的執(zhí)罰機構。其安全員是具體執(zhí)罰實施人。2、各作業(yè)隊、勞務工班需嚴格服從本工區(qū)安質部施工現場的安全管理，工區(qū)安質部有權對其實施本經濟處罰制度。第十三章、執(zhí)罰扣款辦法：對工班的扣罰，在工班勞務費款內扣除，屬