特種設備規(guī)范化管理要求.doc

特種設備使用規(guī)范管理要求為了幫助和指導特種設備使用單位實施和增強特種設備安全管理，改善特種設備使用單位安全管理現(xiàn)狀，提高特種設備安全管理水平，落實特種設備有關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)對特種設備使用單位的有關(guān)資料和設備現(xiàn)場的規(guī)范管理作如下要求：一、 資料管理(一) 檔案盒1：管理制度1、 特種設備管理制度使用單位應至少制定如下安全管理制度，由使用單位蓋章發(fā)布實施并有效落實：（1） 安全生產(chǎn)責任制度。（2） 安全教育、培訓制度。（3） 日常維護保養(yǎng)管理制度。（4） 安全生產(chǎn)會議制度。（5） 相關(guān)文件和記錄的管理制度。（6） 應急救援制度。（7） 事故處理制度。（8） 定期檢驗申報制度。（9） 定期自查及隱患整改制度。（有關(guān)制度的參考文本可發(fā)郵件至索取）2、 特種設備安全管理機構(gòu)任命書應設置特種設備安全管理機構(gòu)（參考格式見附件1）。3、 特種設備安全管理人員任命書應任命專職或兼職的安全管理人員，管理人員必須取得有相應管理項目的特種設備作業(yè)人員證書（任命書參考格式見附件2）。4、 設備操作規(guī)程 應根據(jù)特種設備種類以及法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范的要求，編制各崗位安全操作規(guī)程。(二) 檔案盒2：設備、人員臺賬1、 作業(yè)人員臺賬建立特種設備作業(yè)人員臺賬（參考格式見附件3）。2、 設備臺賬建立特種設備臺賬（參考格式見附件4）。3、 安全附件定期檢驗臺賬建立特種設備安全附件臺賬（參考格式見附件5）。4、 作業(yè)人員證件特種設備操作人員及管理人員，必須取得質(zhì)監(jiān)部門發(fā)的特種設備作業(yè)人員證書，并經(jīng)用人單位的法定代表人聘用后，在證書聘用登記記錄欄注明聘用起止日期，并由使用單位法人或負責人簽名、蓋章(使用單位公章)，方可在許可項目范圍從事相應作業(yè)和管理工作。(三) 檔案盒3：教育培訓記錄1、 安全會議記錄特種設備使用單位的主要負責人至少應每半年召開一次安全會議，督促檢查特種設備的安全使用工作。2、 教育培訓記錄安全生產(chǎn)教育培訓內(nèi)容主要是：特種設備安全生產(chǎn)新知識、新技術(shù)、特種設備安全生產(chǎn)法律法規(guī)、作業(yè)場所和工作崗位存在的危險源、防范措施及事故應急措施、事故案例等，作業(yè)人員的培訓應有書面記錄并經(jīng)被培訓人員簽字確認（參考格式見附件6）。(四) 檔案盒4：應急救援1、 事故應急救援預案（應急預案制定要求見附件7）。2、 每年事故應急救援演練記錄。(五) 檔案盒5：特種設備法律法規(guī)1、 特種設備有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、政府有關(guān)文件。2、 質(zhì)監(jiān)局檢查記錄。(六) 檔案盒6：維保合同1、 電梯維護保養(yǎng)合同。2、 起重機械維護保養(yǎng)合同。(七) 設備檔案使用單位應對所有特種設備逐臺建立設備檔案，內(nèi)容包括：1、 特種設備的設計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；2、 特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；3、 特種設備的日常使用狀況記錄；4、 特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄；5、 特種設備運行故障和事故記錄。6、 特種設備使用登記證書。二、 設備現(xiàn)場管理1、 在設備顯著位置噴涂、粘貼或懸掛特種設備使用登記證編號。2、 特種設備現(xiàn)場懸掛操作規(guī)程。3、 起重機械主梁噴涂額定起重量，作業(yè)區(qū)域張貼警示標志。4、 電梯轎箱內(nèi)、起重機械電源控制柜張貼最新檢驗合格標志。5、 重點監(jiān)控設備現(xiàn)場懸掛重點監(jiān)控設備標示牌。6、 操作人員證件（副證）掛胸前。資料歸檔要求:檔案盒1：管理制度管理制度、操作規(guī)程管理機構(gòu)任命書管理人員任命書檔案盒2：設備、人員臺帳作業(yè)人員臺賬設備臺賬安全附件定期檢驗臺賬作業(yè)人員證件檔案盒3：教育、培訓記錄安全會議記錄教育培訓記錄檔案盒4：應急救援應急救援預案事故應急救援演練記錄檔案盒5：特種設備法律法規(guī)特種設備相關(guān)法律法規(guī)質(zhì)監(jiān)局檢查記錄檔案盒6：維保合同電梯維護保養(yǎng)合同起重機械維護保養(yǎng)合同設備檔案1、2質(zhì)量證明書、合格證、圖紙安裝資料定期檢驗報告使用登記證書維保記錄月度自查記錄附件1： 特種設備安全管理機構(gòu)任命書 為我單位特種設備安全管理機構(gòu)，全面負責特種設備管理工作。單位（蓋章）年 月 日特種設備安全管理機構(gòu)主要職責（1）負責監(jiān)督和協(xié)調(diào)單位特種設備的管理工作。（2）負責組織貫徹國家有關(guān)特種設備的法律法規(guī)工作。（3）負責監(jiān)督特種設備安全管理制度和操作規(guī)程的落實。（4）負責組織特種設備的定期檢驗工作。（5）負責監(jiān)督檢查特種設備日常維護保養(yǎng)、定期自行檢查執(zhí)行情況。（6）負責組織特種設備作業(yè)人員進行安全培訓教育。（7）負責組織事故應急預案的演練。（8）負責特種設備檔案資料的整理歸檔工作。（9）參加特種設備事故的調(diào)查。附件2： 特種設備安全管理人員任命書茲任命 為我單位特種設備安全管理人員，全面負責特種設備管理工作。單位（蓋章）年 月 日特種設備安全管理人員主要職責（1）制定和監(jiān)督實施特種設備安全管理規(guī)章制度。（2）檢查特種設備的日常運行、維修和安全附件校驗等情況。（3）組織特種設備安全檢查，督促有關(guān)部門實施事故隱患的整改。（4）編制特種設備的年度定期檢驗計劃，并負責組織實施。（5）負責對特種設備操作人員進行安全教育培訓。（6）負責對特種設備進行使用登記及檔案資料的管理。（7）制定并組織事故應急預案的演練。（8）配合質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)督檢查和檢驗機構(gòu)的定期檢驗。附件3： 特種設備管理人員和操作人員臺賬序號姓名身份證號證書編號作業(yè)種類、資格項目批準或復審日期有效期發(fā)證部門123456789101112注：該臺賬應根據(jù)人員變動情況及時更新，并傳真至我局登記（傳真：89008208）。附件4： 特種設備臺賬序號設備類別注冊代碼使用登記證號出廠編號（內(nèi)部編號）安裝地點下次檢驗日期備注123456789101112注：該臺賬應根據(jù)設備使用情況及時更新，如有變更必須到我局辦理相關(guān)手續(xù)。附件5： 特種設備安全附件臺賬序號附件名稱型號出廠編號檢驗日期下次檢驗日期所屬設備證號備注123456789101112注：該臺賬應根據(jù)到期檢驗情況及時更新。附件6：特種設備安全會議（教育培訓）記錄時間：地點：主持人：參加人員：內(nèi)容： 參加人員簽名： 附件7：制定應急預案要求1、建立應急預案的目的特種設備使用單位在生產(chǎn)和服務過程中可能發(fā)生突發(fā)性事件和緊急情況，為識別其特種設備在使用過程中可能發(fā)生的突發(fā)性事件和緊急情況，并有效做出響應，避免或降低災害的后果和范圍，應建立可靠的防范措施和應急預案。有特種設備重大危險源的使用單位應將應急預案報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門備案。2、特種設備應急組織與職責特種設備使用單位應按照國家要求，建立應急救援組織和隊伍；特種設備使用影響較小的單位，可以不建立應急救援組織的，應指定兼職的應急救援人員。3、特種設備應急的設施、設備與器材特種設備應急準備包括物資準備和資料準備：應急物資準備：準備事故或緊急情況應急所需的物資，包括通信設備和器材、安全檢測儀器、消防設施、器材及材料、個人防護、救護器材、照明設施、破拆工具及其它救災物資。應急資料準備：包括特種設備的技術(shù)資料、現(xiàn)場工藝流程圖及平面示意圖、現(xiàn)場作業(yè)人員崗位布置與名單、應急人員的聯(lián)絡方式和地址、生產(chǎn)現(xiàn)場承包方或供貨方人員名單、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、醫(yī)療、消防、公安等部門的電話、地址及其它聯(lián)系方式等。4、內(nèi)外部的聯(lián)絡渠道特種設備使用單位，應建立內(nèi)、外部應急聯(lián)絡渠道。包括市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門、分包方（特種設備維護保養(yǎng)方）、醫(yī)院、消防等部門/人員的聯(lián)絡方式和地址、電話及其它聯(lián)系方式。應保證應急救援通訊聯(lián)絡的暢通。5、應急的流程特種設備使用單位應在應急預案中詳細描述應急的流程，包括發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況，各應急機構(gòu)和人員的現(xiàn)場應急響應，以及向有關(guān)方面報告的程序。6、應急的啟動與恢復特種設備使用單位應在應急預案中詳細描述應急的啟動與恢復。包括在何種情況下啟動應急程序。應急響應發(fā)生和緊急情況有效處理后，由誰通過何種形式宣布應急撤消等。使用單位發(fā)生特種設備事故，應啟動應急，積極搶救，妥善處理，以防止事故的蔓延擴大。發(fā)生特種設備重大事故時，使用單位領(lǐng)導要直接指揮，使用單位各部門應協(xié)助做好現(xiàn)場搶救和警戒工作。在搶救時，應注意保護現(xiàn)場，因搶救傷員和防止事故擴大，需要移動現(xiàn)場物件時，必須做好標志。7、應急培訓與演練應對特種設備使用負重要職責崗位的員工進行應急培訓，使其熟知崗位上可能遇到緊急情況及應采取的對策。使用單位應針對特種設備應急預案定期演練，演練前應經(jīng)過演練策劃和