電子警察標書!XXXX-03.doc

電子警察系統(tǒng)招標項目內容及需求為提高道路交通治安科學管理水平，規(guī)范城市效能秩序，預防和壓降交通事故，進一步提高快速處置各類突發(fā)事件的能力，最大程度發(fā)揮南通市電子監(jiān)控設備功能，2009年南通市公安局擬在市區(qū)多個路口建設電子警察系統(tǒng)。一、總體要求（一）投標供應商必須按“國內領先，國際先進”的原則設計解決方案。（二）投標供應商應采購人提供完整、最新而成熟的系統(tǒng)軟硬件，系統(tǒng)整體結構合理，并保證各項技術和設備的先進性、實用性、可靠性、穩(wěn)定性和擴展性。（三）投標供應商應提供詳細技術方案，以及施工、技術培訓、驗收、服務響應及售后服務方案。（四）投標供應商應提供詳細的接口參數(shù)。（五）本招標文件中列出的關于系統(tǒng)的各項技術規(guī)范，如投標供應商在技術建議中未提及，采購人即認為對本招標文件不響應。（六）對于本招標文件未能提出但投標供應商所提供的系統(tǒng)已具有的功能及相關技術性能指標，投標供應商應在技術建議書中加以補充說明，并提供相關技術資料及詳細說明。投標供應商亦可以根據(jù)自己的產品技術性能的具體情況在建議書中提出建議，并附詳細說明。（七）用戶鼓勵投標供應商在滿足本技術規(guī)范的基礎上，在技術建議書中提出更好的方案，這些方案在評標中將加以考慮。在本招標文件中未提及的規(guī)范與標準，在系統(tǒng)建設中有確實需要的，投標供應商都應按照國家標準和行業(yè)標準以及相關工程的常規(guī)做法加以補充完善，保證系統(tǒng)及設備的性能符合或優(yōu)于本招標文件中關于系統(tǒng)技術規(guī)范的內涵。（八）采購人保留對技術規(guī)范書的解釋和修改（小范圍調整）權。（九）投標供應商主要技術人員開標時應到場以解答評委會提出的技術方面問題。（十）培訓與售后服務。投標供應商應給出詳盡的培訓計劃，確保采購方的工程技術人員在經過培訓后能完全掌握系統(tǒng)的安裝、調試和維護。提供6人次現(xiàn)場或省外的技術培訓，提供全套的培訓資料，培訓應包括系統(tǒng)的設計原理、系統(tǒng)設備維護、設計理論、相關軟件的使用和操作等。投標供應商應給出完整的售后服務計劃，應備有不少于3人的售后服務隊伍，提供三年7*24小時的服務，系統(tǒng)有故障時，維修人員應在3小時到達故障現(xiàn)場，24小時內解除故障。二、總體設計原則工程設計必須符合有關國際通用標準、協(xié)議和規(guī)范，國家與部頒標準及規(guī)定的要求；要從技術和機制上保證信息共享和綜合利用，道路監(jiān)控系統(tǒng)的操作平臺、數(shù)據(jù)格式、通訊接口與協(xié)議等開放（標準或公開），可實現(xiàn)互聯(lián)互通并支持二次開發(fā)或功能調整，保證系統(tǒng)具有良好的可靠性、可擴展性和可維護性；同時要充分發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用。向采購人提供所有涉及該項目的程序源代碼（注釋行詳盡規(guī)范）、程序流程圖、線路圖，以供采購人日后系統(tǒng)擴展、維護。三、工程內容及范圍該工程項目內容包括詳細的技術方案設計：安裝、施工設計（包括圖紙設計）；設備的運輸、安裝、調試；系統(tǒng)試運行；竣工測試；技術培訓和售后服務計劃。設備的安裝、施工設計及圖紙、設備的運輸、安裝、調試；系統(tǒng)試運行、基礎施工（含破路、埋設管道、道路恢復原狀）均由中標供應商負責。系統(tǒng)竣工時，承包方必須免費提供四套完整的技術資料、維護維修手冊和配件清單。四、技術建議書投標供應商技術建議書主要內容應包括：（一）系統(tǒng)設計及技術建議。（二）對本技術規(guī)范書中所有技術要求作實質性的響應和答復。包括所有設備的技術參數(shù)和能達到的指標要求。（三）系統(tǒng)內各子系統(tǒng)項目模塊的分項報價，應包括硬件、軟件、安裝、調試、系統(tǒng)保修、人員培訓等投標供應商認為必須的各項費用及折扣。（四）簽訂合同后的設備到貨時間，以及系統(tǒng)安裝、調試、培訓進度表。（五）投標供應商以往同類項目的工程經驗（應詳細列表說明并附合同復印件）。（六）培訓課程的建議，售后服務安排和實施方法。（七）投標供應商認為應說明的其他問題。（八）其他1、詳細的產品介紹2、產品的合格證及出廠檢驗證明。3、各種設備連同要求（包括電源及地線走線要求）和接口標準。五、功能要求：1、前端自動抓拍路口違反交通信號、交通標志的車輛。2、前端對正常通過路口的車輛車牌進行識別，存儲全景圖片及車牌圖片，前端照片保存3個月以上，為公安機關各警種提供查詢服務。3、前端系統(tǒng)完成流量檢測，統(tǒng)計各有關時段內通過路口指定車道的車輛數(shù)量，為合理組織交通流、提高道路利用率服務。4、中心進行違法車輛處理，提供處罰依據(jù)。根據(jù)前端識別出的車輛號牌，對比相關的車輛數(shù)據(jù)庫（交通違章或事故逾期未處理、逾期未參加法定檢驗、達到法定報廢年限的報廢車）、黑名單數(shù)據(jù)庫，查糾嫌疑車輛及車牌自動查詢比對與實時報警，提高路面交通管控的科技水平。5、建成的系統(tǒng)與支隊目前的“電子警察”系統(tǒng)完全兼容。該項目主要由前端過往車輛記錄系統(tǒng)、交通違法行為抓拍系統(tǒng)、牌照自動識別系統(tǒng)、公告系統(tǒng)、審核系統(tǒng)、交通違法處理系統(tǒng)等子系統(tǒng)組成。六、系統(tǒng)結構及主要功能描述1、 系統(tǒng)主要功能描述（1）信息采集功能。能對過往車輛信息進行自動采集。自動采集信息主要是機動車，對采集的信息要符合金盾工程有關數(shù)據(jù)規(guī)范。對機動車號牌抓拍、識別、存儲。每輛車要求有四張相應圖片：三張全景圖像，即在停車線前、正在通過停車線、通過了停車線，一張?zhí)貙懻掌?。全景圖像要求能清晰辨認出停車線、紅綠燈、車輛基本特征；特寫圖像要求能清晰辨認出機動車號牌。在正常情況下，白天車輛號牌識別率大于90%，號牌識別正確率大于85%，晚上車輛號牌識別率大于85%號牌，號牌識別正確率大于85%，圖片采用率達到20%以上，圖像信息要求保存時間在三個月以上。機動車違法相關信息上傳至交巡警監(jiān)控中心服務器。由甲方建立接入公安網的網絡連接。在車速5120Km/h范圍內，車輛圖像準確捕獲率98%以上。夜間圖像處理具有強光抑制功能。（2）違法行為抓拍功能。能自動拍攝違法交通信號、交通標志的違法行為，要求拍攝的圖像符合信息采集相關要求，并將圖像及相關信息上傳至交巡警監(jiān)控中心服務器。（3）號牌自動識別功能。主要完成車牌的自動識別。系統(tǒng)在全天24小時實時記錄通過的車輛圖像時，同時應具備車輛牌照自動識別功能。系統(tǒng)能夠識別符合“GA36-1992”（92式牌照），并保證今后根據(jù)用戶實際需要免費平滑升級至符合“GA36.1-2001”（02式新牌照）標準的民用車牌照和軍車、警車等特殊牌照的漢字、字母、數(shù)字、顏色等信息。能夠識別09十個阿拉伯數(shù)字，AZ二十六個大寫英文字母及相關的漢字：京、津、晉、冀、蒙、遼、吉、黑、滬、蘇、浙、皖、閩、魯、豫、鄂、湘、粵 、桂、瓊、川、貴、云、藏、陜、甘、青、寧、渝、贛、新、臺、港、澳甲、乙、丙、丁、戊、己、庚、辛、壬、癸、子、丑、寅、卯、辰、已、午、未、申、酉、戌、亥警、學、特、使、領、試、境、消、邊、通、林、電車牌顏色：藍、白、黑、黃。在環(huán)境無煙霧情況下，系統(tǒng)白天的牌照識別結果與實際牌照有四位以上相符合識別率應在98%以上，晚上的牌照識別結果與實際牌照有四位以上相符合，識別率應在90%以上。識別效果不能受牌照在車前部位位置的限制，不能識別出的字符用通配符代替，識別結果存入計算機中，查詢時能夠列出顯示。所拍攝圖像包含車輛全部特征，并附加時間、速度、地點和方向特征等信息。（4）車流量統(tǒng)計功能?？梢詫νㄟ^路口的交通流量進行統(tǒng)計，統(tǒng)計條件由時間范圍、車型、車輛顏色等條件組合查詢。（5）綜合信息查詢功能。一是對過往車輛歷史記錄查詢。根據(jù)設定權限，能查詢指定路口的通行車輛記錄。查詢條件由車輛的車型、車牌號、顏色、經過時間等組合條件查詢。車牌號碼可以只給出少數(shù)幾位，從而進行模糊匹配查詢。二是對交通違法車輛歷史記錄查詢。根據(jù)設定權限，能查詢指定機動車的交通違法記錄。查詢條件可由車輛的車型、車牌號、顏色、經過時間等組合條件查詢。（6）自動報警功能。一是對采集入庫的信息實時與嫌疑車輛布控名單自動對比，即時報警。當有嫌疑車輛、布控名單車輛通過時，軟件自動報警，并發(fā)出聲音信號，同時屏幕上顯示出抓拍的車輛和對應的嫌疑名單記錄。其中嫌疑車輛、布控名單車輛包括肇事逃逸車輛、被盜搶車輛、違章車輛、未年審車輛、報廢車輛等。二是更新嫌疑車輛布控名單時，能與已入庫歷史信息進行反向自動對比，反映布控車輛通過路口的情況，并即時報警，可存儲、打印輸出相關信息。三是具有嫌疑車輛布控名單庫的批量自動更新管理功能。自動報警系統(tǒng)也可以在交巡警監(jiān)控中心和客戶端分別安裝，一旦發(fā)現(xiàn)了可疑車輛時，進行實時的聲控報警。報警信息可以在監(jiān)控中心進行查詢，其他的客戶可以通過Web查詢的方式進行查詢、打印等基本功能。數(shù)據(jù)分析還可以發(fā)現(xiàn)假牌假證，如同一時間段內同一號牌的車輛不可能出現(xiàn)在不同區(qū)域。這樣通過數(shù)據(jù)分析整理出所謂的“雙胞胎”假牌假證。(7)綜合Web查詢功能。在監(jiān)控中心建立Web查詢網站，供在公安內部網絡上的用戶對機動車通過路口相關信息進行查詢。該系統(tǒng)的查詢內容包括機動車通過路口詳細信息、機動車的查詢、車輛流量及相關采集項目統(tǒng)計和報警信息查詢組成：通過路口信息：該查詢可以查詢所有過往車輛信息，查詢條件可以根據(jù)車輛經過的時間段，車牌號，路口等。查詢結果以列表的方式。車輛流量及相關采集項目統(tǒng)計：該子系統(tǒng)可以對通過某個路口的所有車輛進行統(tǒng)計，統(tǒng)計以日和月進行，以表格和圖像方式直觀顯示，統(tǒng)計結果可以打印。報警信息查詢：該查詢就是查詢系統(tǒng)報警的車輛信息，包括車輛的詳細信息和圖片。七、建設要求1、結合建設點的道路交通情況合理配置輔助支架、車輛感應與拍攝裝置和輔助光源等?？扇旌?4小時不間斷地對所有通過路口的車輛進行自動拍攝，且只有當車輛通過時才拍攝；準確地記錄并存貯車輛（全景和近景特指車尾牌照附近部位）、車牌顏色、車牌號、車輛類型、車長、流量、日期、時間、地點和行駛方向等信息，能自動識別車輛類型（大、小、客、貨）、車牌（含漢字、字母及數(shù)字和車牌顏色），所拍攝圖像包含車輛全部特征，并附加時間、地點和方向特征等信息。實現(xiàn)違章車輛抓拍、嫌疑車輛（交通違法或事故逾期未處理、逾期未參加法定檢驗、報廢車輛、被盜搶和肇事逃逸等車輛）及車牌自動比對與實時報警功能。具備各類信息的數(shù)據(jù)庫管理以及系統(tǒng)（含各功能模塊及其電源）故障自動診斷與自動報警（含防盜報警，各種報警提示方式包括聲光形式應有明顯區(qū)別）和遠程監(jiān)控、遠程維護與遠程報警等功能。2、支架（懸臂架或立柱）要符合有關技術規(guī)范標準和路口的實際情況，并提供相關的技術參數(shù)和達到的標準。支架橫臂的高度應確保攝像機及輔助光源安裝后離地凈高度不少于6.5m。支架的底座應牢靠地固定在路邊用地腳螺栓預埋的鋼筋混凝土基座上（提供相關圖紙），可抵御12級以上臺風襲擊和行駛車輛的碰撞。支架上應合理設置避雷裝置和接口箱。具體要求如下：（1）地面至懸臂桿中心線高度為：6.5mm。（2）構件全部采用A3鋼。（3）懸臂桿和主立桿長度達不到，不得對接，要求整體成形。（4）焊條采用T42。（5）所有鋼構件都進行熱鍍鋅防腐處理，緊固件表面：350/m2,其它為：600g/m2，并進行噴塑處理（白色）。（6）混凝土采用C20，基礎規(guī)格不低于1500*1500*2200（mm），具體規(guī)格視路口情形定。（7）所有各焊處必須滿焊、牢固、不得虛焊，表面美觀。（8）懸臂桿中心線與道路橫向應保持水平。（9）每套臂應有一根2.5m熱鍍鋅接地棒，采用16mm2裸銅線和桿件連接，接地電阻為10。3、輔助光源應選用高效、節(jié)能、長壽命的冷光源燈具，功率不超過300W。不得采用頻閃或光束與地面或水平線夾角小于75度等可能產生眩目，影響行車安全的光源或照射方式。輔助光源的電源應與車輛感應及拍攝裝置的電源相對獨立，可通過預置時間的方式由工控主機自動控制在夜間或白天光線不足時打開照明，白天光線充足時關閉照明。4、車輛感應必須采用感應線圈檢測方式，并達到8級可調。5、全景攝像機選用高清晰度、低照度、穩(wěn)定性好、具有動態(tài)抗逆光、背景光自動補償、白平衡自動調整等功能的高清攝像機。攝像機應配置帶雨刷的室外防護罩，要求無論白天與夜晚其所拍攝的車輛圖像均須既能看清車輛全貌，又能看清紅綠燈。6、工控主機必須選用高性能工業(yè)級控制機。根據(jù)各建設點的實際情況合理配置視頻采集與控制裝置，并留有適宜的擴展與升級余量。漢化界面，簡單直觀，操作方便。要求采用視頻圖像融合和邊界觸發(fā)報警技術，提高車輛及車牌的抓拍率和識別率。各功能模塊（包括運行參數(shù)等）可根據(jù)實際需要進行靈活配置與管理?？纱尜A不少于80萬輛汽車圖像信息，實現(xiàn)全自動刷新，循環(huán)存儲。具備完善的系統(tǒng)管理（包括用戶操作權限管理、黑客與病毒防治等）功能和軟件支持。系統(tǒng)升級應在服務器端升級后，在客戶端自動下載完成。7、光纜、電源線纜等應一線到位，接、插件聯(lián)接要可靠，電源線與信號線、控制線要明顯分開。所有線纜應有明顯可辨的編號或標識，其隱蔽部分、裸露或彎曲部分要求根據(jù)設備材料要求套管套護。各點的強弱電部分均必須合理配置防雷裝置。線纜及管線的連接、排列、走向、彎曲與接地處理等應符合國家有關規(guī)范要求。8、機箱、設備的防護等級不低于IP66要求，機箱采用雙層設計，并具備防塵、防潮、防熱、防雷、防鼠蟲、抗干擾等功能。9、車輛感應與拍攝裝置、工控機、以及報警裝置的電源應通過在線式UPS經過帶漏電保護的空氣開關控制箱向前端設備供電。UPS及其電池要求選用主流品牌的產品。10、每個路口機箱內預留所有全景視頻接口，供道路監(jiān)控視頻輸入用。11、系統(tǒng)電氣裝置要求：系統(tǒng)安裝有效的過載、漏電、短路保護裝置及避雷裝置，應在使用熔斷器處清晰標出熔斷電流的額定值，如有必要應使用易熔斷器，以保護內部電路。12、材料要求：系統(tǒng)各配件應采用防銹、防腐蝕、阻燃材料或做過防銹、防腐蝕、阻燃處理的材料。材料及結構設計強度應使系統(tǒng)具有足夠的結構強度，能承受正常條件下的運輸、安裝、使用中的搬運。系統(tǒng)各配件內部的電路板材料等部件應進行防潮、防腐等處理。13、系統(tǒng)安全要求：系統(tǒng)應具有防病毒、防誤操作特性，有較強的抗干擾、抗靜電能力，提供數(shù)據(jù)備份、遠程維護和停電自恢復功能和措施。14、交巡警監(jiān)控中心線路接線必須規(guī)范、整齊，并用標簽標明線路。八、設備要求每個點設備：車輛號牌識別單元，彩色攝像機（拍攝近景牌照照片和全景照片）、鏡頭及防護罩（帶雨刷、加熱、風扇），車輛檢測器，地感線圈，電源和信號避雷器，輔光及控制設備，設備安裝固定支架，設備箱等。1、彩色攝像機： 中心水平分辨：480TVL（彩色）； 最低照度：0.1 lux（彩色）； 信噪比：45dB； 具有背逆光自動補償、強光抑制、自動跟蹤白色平衡調節(jié)功能； 電子快門范圍：1/50-1/10000； 進口原裝產品,品牌可由投標供應商在博士、日本DAIIWA、三洋、三星、松下、索尼、PELCO等品牌中根據(jù)方案選