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某縣在全省鞏固退耕還林成果建設(shè)工作會(huì)上的交流發(fā)言提高認(rèn)識(shí) 強(qiáng)化措施 確保鞏固退耕還林成果建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)在全省鞏固退耕還林成果建設(shè)工作會(huì)上的交流發(fā)言各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:根據(jù)會(huì)議安排,我就XX開展鞏固退耕還林成果項(xiàng)目實(shí)施工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào),不當(dāng)之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。一、工作開展情況省市批復(fù)我縣XX年度鞏固退耕還林成果項(xiàng)目建設(shè)資金539萬元,工程于XX年底全面完工。主要完成坡耕地整治和土壤改良1000畝,田間配套工程11260米,三小工程13個(gè);修建沼氣池350口、省材灶750個(gè);生態(tài)移民9戶37人;種植綠茶1240畝,用材林266畝,經(jīng)果林341畝,牧草975畝。并由縣政府辦牽頭,組織縣監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)辦、林業(yè)等部門對(duì)實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行了縣級(jí)驗(yàn)收。省市批復(fù)我縣XX年度鞏固退耕還林成果項(xiàng)目建設(shè)資金539萬元。工程已于今年年初啟動(dòng),截至目前,完成總投資134.2萬元,占總投資的25%。其中,基本口糧田建設(shè)資金271.1萬元,農(nóng)村能源建設(shè)資金81.5萬元,生態(tài)移民資金26.5萬元,接續(xù)產(chǎn)業(yè)資金127.9萬元,補(bǔ)植補(bǔ)造資金32萬元。項(xiàng)目實(shí)施情況:補(bǔ)植補(bǔ)造完成投資32萬元,占計(jì)劃的投資的100%,完成退耕地補(bǔ)植補(bǔ)造6400畝、荒山荒地補(bǔ)植補(bǔ)造20畝;接續(xù)產(chǎn)業(yè)完成投資92.2萬元,占計(jì)劃投資的72.1%,建成茶園1252畝、用材林87畝、經(jīng)果林338畝、牧草205畝,新建沼氣池106口、省材灶30個(gè);完成農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)1020人,基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目與生態(tài)移民項(xiàng)目已經(jīng)完成招投標(biāo)工作,正在加緊實(shí)施當(dāng)中。二、主要工作措施黨政高度重視,部門協(xié)作成效明顯。縣委、政府高度重視鞏固退耕還林成果項(xiàng)目建設(shè)工作,自XX年實(shí)施以來,我縣把該項(xiàng)工作列入了縣政府督查的項(xiàng)目清單。一是成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,日常工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé),并明確縣林業(yè)局具體牽頭抓落實(shí)。二是將鞏固退耕還林成果項(xiàng)目實(shí)施工作納入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核,層層鑒定責(zé)任狀,明確職責(zé),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。三是從水利、發(fā)改、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門抽專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。四是以縣政府辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要的形式明確各部門的職責(zé),項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施時(shí)限及資金報(bào)帳程序、范圍、要求。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,分工明確,有力地保障了鞏固退耕還林成果工作的順利推進(jìn)和實(shí)施。立足抓早抓好,確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。在工程時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重的情況下,我縣立足抓早,切實(shí)做到“任務(wù)早分解、工作早準(zhǔn)備、工程早啟動(dòng)”,在領(lǐng)導(dǎo)小組的精心組織和各部門的配合下,我縣鞏固退耕還林成果項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、審查、批復(fù)、招投標(biāo)、開工等各個(gè)環(huán)節(jié)都按時(shí)安排,為工程建設(shè)贏得了時(shí)間,爭(zhēng)得了主動(dòng)。為抓好工程質(zhì)量,我縣還組織質(zhì)量監(jiān)督員和施工隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),建立工程完成時(shí)間表及工程進(jìn)度表;成立工程質(zhì)量檢查組,在全縣進(jìn)行巡回檢查,定期通報(bào)工程進(jìn)展及實(shí)施情況;并且在各項(xiàng)目實(shí)施地保證一名質(zhì)量監(jiān)督員,實(shí)行掛牌上崗,實(shí)時(shí)監(jiān)督工程質(zhì)量。抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),促工程建設(shè)有序推進(jìn)。在工程建設(shè)中,我縣嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)”,一是嚴(yán)把施工隊(duì)伍關(guān)。根據(jù)工程隊(duì)資質(zhì)及誠信度,堅(jiān)持實(shí)行招標(biāo)承包制、合同管理制。對(duì)施工質(zhì)量差、工程進(jìn)度慢的施工單位和項(xiàng)目經(jīng)理堅(jiān)決打入“黑名單”,在招投標(biāo)資格審查時(shí),將其排除在外,避免影響全縣工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度;二是嚴(yán)把資金使用關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行資金報(bào)賬制,做到項(xiàng)目資金??顚S?。工程竣工后,由項(xiàng)目實(shí)施單位開據(jù)以實(shí)施單位名為函頭的正規(guī)發(fā)票統(tǒng)一到縣林業(yè)局報(bào)賬,縣林業(yè)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的把關(guān)、核銷,確保各資金專項(xiàng)不突破預(yù)算,實(shí)施部門保證工程質(zhì)量和真實(shí)性,縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的決算、資金的撥付和監(jiān)督,縣審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),有效防止了資金截流和挪用,確保資金發(fā)揮效益。并按規(guī)定將年度鞏固退耕還林成果具體建設(shè)方案報(bào)縣紀(jì)委備案。三是嚴(yán)把督查關(guān)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中縣政府組織督查組根據(jù)工程進(jìn)度隨時(shí)對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行督查和抽查,對(duì)存在問題的限期整改,并進(jìn)行通報(bào)。對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量和安全問題的按“四不放過”的原則嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。四是嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)。項(xiàng)目驗(yàn)收前經(jīng)項(xiàng)目主管部門的技術(shù)人員實(shí)地查看、丈量、計(jì)算后,做出工程決算,然后組織相關(guān)部門到實(shí)地進(jìn)行核實(shí)并召開座談會(huì),聽取項(xiàng)目實(shí)施單位的情況匯報(bào),并對(duì)工程項(xiàng)目做出是否驗(yàn)收的結(jié)論。強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),實(shí)現(xiàn)群眾關(guān)心、支持工程建設(shè)。廣大群眾的支持是鞏固退耕還林成果項(xiàng)目得以順利實(shí)施的重要保障。我縣一是在縣內(nèi)有線電視、XX報(bào)、政府網(wǎng)站等媒體深入開展宣傳報(bào)道,尤其注重報(bào)道通過鞏固退耕還林成果項(xiàng)目實(shí)施受益的農(nóng)戶及工程實(shí)施中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,充分展現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施帶來的好處。二是層層召開群眾會(huì),在項(xiàng)目實(shí)施地向群眾介紹、解釋實(shí)施鞏固退耕還林成果項(xiàng)目的意義、好處。項(xiàng)目實(shí)施以來,由于宣傳到位,得到了群眾充分理解和支持,在解決占地、群工、建后管理等多方面得到了群眾大力支持,沒有發(fā)生一起因工程實(shí)施導(dǎo)致群眾上訪、阻撓施工等問題。三、存在的問題一是受旱情的影響,部分項(xiàng)目因缺水,無法正常施工。二是受當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,山塘整治、坡耕地整治等項(xiàng)目不能正常開工,可能要推遲到秋冬季實(shí)施。三是受機(jī)構(gòu)改革的影響,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在抓工作落實(shí)上有差距。四、下步工作打算一是對(duì)已經(jīng)實(shí)施完畢的XX年度接續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,及時(shí)組織相關(guān)職能部門進(jìn)行縣級(jí)驗(yàn)收。二是完成基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作,搞好項(xiàng)目開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。三是進(jìn)一步抓好項(xiàng)目資金的監(jiān)管,確保專款專用;同時(shí),抓好工程質(zhì)量監(jiān)管。四是加大獎(jiǎng)懲力度,將鞏固退耕還林成果項(xiàng)目建設(shè)工作納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核,建立責(zé)任制并納入獎(jiǎng)懲。五是根據(jù)當(dāng)前實(shí)際,合理分配項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間,當(dāng)前重點(diǎn)抓好生態(tài)移民、勞
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