地理信息公共平臺(tái)及示范應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方案.doc

地理信息公共平臺(tái)及示范應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)方案2015年1月目錄1項(xiàng)目背景32總體目標(biāo)及需求42.1總體目標(biāo)43.2建設(shè)依據(jù)43.2.1指導(dǎo)性文件53.2.2技術(shù)規(guī)范53.2.3軟件開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)83.2.4軟件接口標(biāo)準(zhǔn)103.3建設(shè)內(nèi)容103建設(shè)方案113.4地理信息公共平臺(tái)建設(shè)113.4.1數(shù)據(jù)配置管理系統(tǒng)123.4.2管理交換系統(tǒng)123.4.3在線服務(wù)系統(tǒng)133.4.4運(yùn)行維護(hù)系統(tǒng)163.4.5地名地址匹配服務(wù)子系統(tǒng)163.4.6快速成圖系統(tǒng)173.4.7互聯(lián)互通173.4.8數(shù)字XX門戶網(wǎng)站建設(shè)183.5典型示范應(yīng)用建設(shè)213.5.1應(yīng)用建設(shè)模式223.5.2天地圖XX233.5.3移動(dòng)用圖系統(tǒng)243.5.4地質(zhì)災(zāi)害管理系統(tǒng)263.5.5對(duì)接網(wǎng)格化社區(qū)服務(wù)管理信息系統(tǒng)283.5.6對(duì)接城市管理運(yùn)行（應(yīng)急）指揮中心信息系統(tǒng)（一期）283.5.7一村一鎮(zhèn)一地圖管理系統(tǒng)283.6一村一鎮(zhèn)一地圖建設(shè)293.6.1建設(shè)目標(biāo)293.6.2數(shù)據(jù)內(nèi)容303.6.3數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程313.6.4數(shù)據(jù)建庫313.6.5影像地圖編制311 項(xiàng)目背景數(shù)字城市地理空間框架是數(shù)字中國的宏偉目標(biāo)中國家、?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）、城市三級(jí)地理空間框架的重要組成部分，是市域范圍內(nèi)自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人文與環(huán)境等各種信息的定位基礎(chǔ)、集成工具和交換平臺(tái)。三級(jí)地理空間框架的建設(shè)應(yīng)整體規(guī)劃、漸進(jìn)實(shí)施、相互協(xié)調(diào)，并遵循相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，從而實(shí)現(xiàn)在分布式環(huán)境下多源、異質(zhì)、異構(gòu)地理空間數(shù)據(jù)的流通、共享以及互操作。為貫徹國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，提升城市信息化建設(shè)水平，保障國家安全，促進(jìn)城市地理空間信息的共享和廣泛應(yīng)用，減少重復(fù)投入，加快城市信息化進(jìn)程充分，發(fā)揮測(cè)繪在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的保障作用，2006年國家測(cè)繪局啟動(dòng)了數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)試點(diǎn)工作。2013年4月，廣東省21個(gè)地級(jí)市的“數(shù)字城市地理空間框架”工程建設(shè)項(xiàng)目全部順利建設(shè)完成，其中數(shù)字XX在2012年4月通過省廳組織的專家驗(yàn)收。數(shù)字縣（區(qū)）地理空間框架建設(shè)是數(shù)字城市建設(shè)的重要組成部分，也是數(shù)字廣東、數(shù)字中國建設(shè)的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)。根據(jù)國家測(cè)繪地理信息局和省國土資源廳的部署，目前全省數(shù)字城市建設(shè)工作基本完成，下一步工作將全力推進(jìn)全省數(shù)字縣（區(qū)）地理空間框架的建設(shè)工作。截至2013年，全省已有34個(gè)縣（區(qū)）開始進(jìn)行數(shù)字縣（區(qū)）地理空間框架試點(diǎn)建設(shè)，正在抓緊組織實(shí)施。根據(jù)廣東省國土資源廳關(guān)于加快數(shù)字城市推廣應(yīng)用和數(shù)字縣（區(qū)）建設(shè)工作的通知（粵國土資測(cè)繪電201321號(hào)）精神，XX市發(fā)展改革委、國土房管局關(guān)于報(bào)送我市2014年基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的通知（穗發(fā)改規(guī)劃20133號(hào)）和市國土房管局關(guān)于開展我市數(shù)字縣（區(qū)）地理空間框架建設(shè)工作的通知（穗國房辦字2013179號(hào)）明確要求各區(qū)將數(shù)字區(qū)縣地理空間框架建設(shè)工作，納入2014年度基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目，由各區(qū)落實(shí)經(jīng)費(fèi)、組織實(shí)施。2 總體目標(biāo)及需求2.1 總體目標(biāo)充分運(yùn)用地理信息系統(tǒng)(GIS)、遙感(RS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、計(jì)算機(jī)信息處理以及網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù)，依據(jù)國家的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)多尺度、多分辨率、多種類和多時(shí)相的城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)體系，實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)的高度統(tǒng)一、集成建庫，并以此為基礎(chǔ)構(gòu)建XX區(qū)權(quán)威、標(biāo)準(zhǔn)、唯一的地理信息公共平臺(tái)，為政府各部門提供統(tǒng)一的基礎(chǔ)地理信息服務(wù)，提升政府各部門信息資源的開發(fā)利用效率，實(shí)現(xiàn)信息共享。建立起地理空間框架管理、運(yùn)營、維護(hù)和數(shù)據(jù)更新的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)政府部門之間數(shù)據(jù)的共享機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國家、省、市、縣四級(jí)的互聯(lián)互通。同時(shí)，為社會(huì)公眾提供公共地理信息服務(wù)，促進(jìn)地理信息資源的充分利用，推動(dòng)城市信息化進(jìn)程。通過數(shù)字XX地理空間框架的建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)用，初步完成五個(gè)典型應(yīng)用示范系統(tǒng)的建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)用服務(wù)功能，推動(dòng)城市信息化進(jìn)程，為城市發(fā)展和精細(xì)化管理提供有力的輔助決策支持，實(shí)踐科技強(qiáng)區(qū)理念。3.2 建設(shè)依據(jù)以上及本文提到的其他標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在本項(xiàng)目籌備及實(shí)施過程中有更新的均參照最新標(biāo)準(zhǔn)要求處理。3.2.1 指導(dǎo)性文件（1）國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪工作的意見（國發(fā)200730號(hào)）（2）測(cè)繪地理信息科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃（3）關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字中國地理空間框架建設(shè)與應(yīng)用服務(wù)的指導(dǎo)意見（國測(cè)國字200635號(hào)）（4）國家測(cè)繪局關(guān)于做好數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)試點(diǎn)工作的通知（國測(cè)國字200618號(hào)）（5）國家測(cè)繪局關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)數(shù)字城市建設(shè)的通知（國測(cè)國發(fā)201048號(hào)）（6）關(guān)于加快數(shù)字城市建設(shè)推廣應(yīng)用工作的通知（國測(cè)國發(fā)20121 號(hào)）（7）廣東省國土資源廳關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)字城市推廣應(yīng)用和數(shù)字縣（區(qū)）建設(shè)工作的通知（粵國土資測(cè)繪電201321號(hào)）（8）廣東省國土資源廳關(guān)于開展“一村一鎮(zhèn)一地圖”建設(shè)工作的通知（粵國土資測(cè)繪電2013240號(hào)）（9）市“一村一鎮(zhèn)一地圖”建設(shè)指引穗國房辦字2014100號(hào)（10）關(guān)于加強(qiáng)地形圖保密處理技術(shù)使用管理的通知（國測(cè)成字200919號(hào)）（11）轉(zhuǎn)發(fā)國家測(cè)繪局關(guān)于加強(qiáng)地形圖保密處理技術(shù)使用管理的通知（粵國土資測(cè)管發(fā)2009484號(hào)）（12）關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)地圖管理工作的通知（國測(cè)圖發(fā)20096號(hào)）（13）關(guān)于印發(fā)的通知（國測(cè)圖字20092號(hào)）（14）關(guān)于開展數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)試點(diǎn)工作的通知(國測(cè)國字200618號(hào))（15）關(guān)于印發(fā)數(shù)字省區(qū)地理空間框架建設(shè)技術(shù)大綱的通知（國測(cè)國字200913號(hào)）（16）關(guān)于全面推進(jìn)我省數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)工作的通知(粵國土資測(cè)繪發(fā)2010138號(hào))（17）廣東省國土資源廳關(guān)于數(shù)字縣（區(qū)）地理空間框架建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知粵國土資測(cè)繪發(fā)2013268號(hào)（18）廣東省國土資源廳關(guān)于開展“一村一鎮(zhèn)一地圖”工程建設(shè)工作的通知粵國土資測(cè)繪發(fā)2013240號(hào)（19）廣東省國土資源廳關(guān)于數(shù)字區(qū)域地理空間框架更新升級(jí)有關(guān)事項(xiàng)的通知粵國土資測(cè)繪發(fā)2014286號(hào)3.2.2 技術(shù)規(guī)范（1）地理信息公共平臺(tái)基本規(guī)定GB/T 30318-2013；（2）基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫基本規(guī)定GB/T 30319-2013；（3）地理空間框架建設(shè)基本規(guī)定GB/T 30317-2013；（4）數(shù)字城市地理信息公共平臺(tái)地名/地址編碼規(guī)則GB/T 23705-2009；（5）中華人民共和國行政區(qū)劃代碼GB/T 2260-2007；（6）縣級(jí)以下行政區(qū)劃代碼編織規(guī)則GB 10114-2003；（7）城市地理空間框架數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(CJJ/T 103-2013)； （8）基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼GB/T 13923-2006；（9）基礎(chǔ)地理信息標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)基本規(guī)定GB 21139-2007；（10）國家基本比例尺地形圖分幅和編號(hào)GB/T 13989-2012；（11）國家基本比例尺地圖圖式第1部分1:500 1:1000 1:2000地形圖圖式GB/T 20257.1-2007；（12）國家基本比例尺地圖圖式第2部分1:5000 1:10000地形圖 圖式GB/T 20257.2-2006；（13）國家基本比例尺地圖圖式第3部分1:25000 1:50000 1:100 000地形圖圖式GB/T 20257.3-2006；（14）基礎(chǔ)地理信息要素?cái)?shù)據(jù)字典 第1部分1:500 1:1000 1:2000基礎(chǔ)地理信息要素?cái)?shù)據(jù)字典GB/T 20258.1-2007；（15）基礎(chǔ)地理信息要素?cái)?shù)據(jù)字典 第2部分1:5000 1:10000基礎(chǔ)地理信息要素?cái)?shù)據(jù)字典GB/T 20258.2-2006；（16）基礎(chǔ)地理信息要素?cái)?shù)據(jù)字典 第3部分1:25000 1:50000 1:100000基礎(chǔ)地理信息要素?cái)?shù)據(jù)字典GB/T 20258.3-2006；（17）基礎(chǔ)地理信息要素?cái)?shù)據(jù)字典 第4部分1:250000 1:500000 1:1000000基礎(chǔ)地理信息要素?cái)?shù)據(jù)字典GB/T 20258.4-2007；（18）1:500 1:1000 1:2000地形圖數(shù)字化規(guī)范GB/T 17160-2008；（19）基礎(chǔ)地理信息數(shù)字產(chǎn)品元數(shù)據(jù)CH/T 1007-2001；（20）基礎(chǔ)地理信息數(shù)字產(chǎn)品1:10000 1:50000數(shù)字高程模型CH/T 1015.2-2007；（21）基礎(chǔ)地理信息數(shù)字產(chǎn)品1:10000 1:50000數(shù)字正射影像圖CH/T 1015.3-2007；（22）地圖符號(hào)庫建立的基本規(guī)定CH/T 4015-2001；（23）國家大地測(cè)量基本技術(shù)規(guī)定(GB 22021-2008)；（24）基礎(chǔ)地理信息數(shù)字產(chǎn)品1:10000 1:50000數(shù)字線劃圖 CH/T 1011-2005；（25）數(shù)字測(cè)繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收規(guī)定和質(zhì)量評(píng)定GB/T 183162008；（26）專題地圖信息分類與代碼 GB/T 18317-2009；（27）城市地理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范GB/T 18578-2008；（28）地形數(shù)據(jù)庫與地名數(shù)據(jù)庫接口技術(shù)規(guī)程 GB/T 17797-1999；（29）數(shù)字城市地理空間信息公共平臺(tái)技術(shù)規(guī)范CH/Z 9001-2007；（30）基礎(chǔ)地理信息數(shù)字成果 數(shù)據(jù)組織及文件命名規(guī)則CH/T 90122011；（31）地理信息公共服務(wù)平臺(tái) 地理實(shí)體與地名地址數(shù)據(jù)規(guī)范CH/Z 90102011；（32）地理信息公共服務(wù)平臺(tái) 電子地圖數(shù)據(jù)規(guī)范CH/Z 90112011；（33）地理空間數(shù)據(jù)交換格式(GB/T 17798-2007)；（34）地理信息元數(shù)據(jù)(GB/T19710-2005)；（35）城市三維建模技術(shù)規(guī)范CJJ/T157-2010；（37） 三維地理信息模型數(shù)據(jù)產(chǎn)品規(guī)范（CH/T 9015-2012） （37）三維地理信息模型生產(chǎn)規(guī)范（CH/T 9016-2012）（38）三維地理信息模型數(shù)據(jù)庫規(guī)范（CH/T 9017-2012）（39）導(dǎo)航電子地圖安全處理技術(shù)基本要求GB 202632006（40）地理空間數(shù)據(jù)庫訪問接口 GB/T 30320-2013；（41）地理信息基于位置服務(wù)多模式路徑規(guī)劃與導(dǎo)航 GB/T 30321-2013；（42）地理信息分類系統(tǒng)第1部分：分類系統(tǒng)結(jié)構(gòu) GB/T 30322.1-2013；（43）基礎(chǔ)地理信息城市數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范(GB/T 21740-2008)；（44）城市基礎(chǔ)地理信息技術(shù)規(guī)范(CJJ 100-2004)；（45）地理格網(wǎng)(GB/T 12409-2009)；（46）地理信息一致性與測(cè)試(GB/T 19333.5-2003/ ISO 19105:2000)；（47）全球定位系統(tǒng)(GPS)測(cè)量規(guī)范(GB/T 18314-2009)；（48）中國山脈山峰名稱代碼(GB/T 22483-2008)；（49）中國河流名稱代碼(SL249-2012)；（50）中國水庫名稱代碼(SL259-2000)；（51）中國湖泊名稱代碼(SL261-1998)；（52）測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)定（CH/T 1004-2005）；（53）測(cè)繪技術(shù)總結(jié)編寫規(guī)定（CH/T 1001-2005）；（54）測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收（GB/T 243562009）；（55）測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（CH 1003-1995）；（56）城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范(CJJ 100-2004)。3.2.3 軟件開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)（1）計(jì)算機(jī)軟件文檔編制規(guī)范（GB/T 8567-2006）（2）計(jì)算機(jī)軟件需求規(guī)格說明規(guī)范（GB/T 9385-2008）（3）計(jì)算機(jī)軟件測(cè)試文檔編制規(guī)范（GB/T 9386-2008）（4）計(jì)算機(jī)軟件測(cè)試規(guī)范（GB/T 15532-2008）（5）軟件文檔管理指南（GB/T 16680-1996）（6）信息技術(shù)軟件生存周期過程指南 （GB/Z 18493-2001）（7）軟件工程 軟件生存周期過程 用于項(xiàng)目管理的指南（GB/Z 20156-2006）（8）信息技術(shù) 軟件維護(hù)（GB/T 20157-2006）（9）信息技術(shù) 軟件生存周期過程 配置管理（GB/T 20158-2006）（10）信息技術(shù) 軟件生存周期過程 風(fēng)險(xiǎn)管理（GB/T 20918-2007）（11）信息技術(shù)軟件生存周期過程重用過程（GB/T 26224-2010）（12）軟件工程 開發(fā)方法元模型（GB/T 26239-2010）（13）信息技術(shù) 軟件重用 互操作重用庫的操作概念（GB/Z 26247-2010）（14）信息技術(shù) 軟件重用 重用庫互操作性的數(shù)據(jù)模型 基本互操作性數(shù)據(jù)模型（GB/T 26223-2010）（15）信息處理數(shù)據(jù)流程圖、程序流程圖、系統(tǒng)流程圖、程序網(wǎng)絡(luò)圖和系統(tǒng)資源圖的文件編制符號(hào)及約定（GB/T 1526-1989）（16）信息技術(shù)軟件工程術(shù)語 （GB/T 11457-2006）（17）信息處理程序構(gòu)造及其表示的約定（GB/T 13502-1992）（18）信息處理系統(tǒng)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)配置圖符號(hào)及約定（GB/T 14085-1993）（19）信息處理單命中判定表規(guī)范（GB/T 15535-1995）（20）信息技術(shù) CASE工具的評(píng)價(jià)與選擇指南（GB/T 18234-2000）（21）信息技術(shù)系統(tǒng)及軟件完整性級(jí)別（GB/T 18492-2001）（22）信息技術(shù) 軟件工程CASE工具的采用指南（GB/Z 18914-2014）（23）軟件工程GB/T 19001-2000應(yīng)用于計(jì)算機(jī)軟件的指南（GB/T 19003-2008）（24）信息技術(shù)軟件工程可復(fù)用資產(chǎn)規(guī)范（GB/T 25644-2010）（25）信息技術(shù)軟件資產(chǎn)管理第1部分：過程（GB/T 26236.1-2010）（26）計(jì)算機(jī)軟件可靠性和可維護(hù)性管理（GB/T 14394-2008）（27）信息技術(shù) 軟件生存周期過程（GB/T 8566-2007）（28）軟件工程 產(chǎn)品質(zhì)量 第1部分:質(zhì)量模型（GB/T 16260.1-2006）（29）軟件工程 產(chǎn)品質(zhì)量 第2部分:外部度量（GB/T 16260.2-2006）（30）軟件工程 產(chǎn)品質(zhì)量 第3部分:內(nèi)部度量（GB/T 16260.3-2006）（31）軟件工程 產(chǎn)品質(zhì)量 第4部分:使用質(zhì)量的度量（GB/T 16260.4-2006）（32）信息技術(shù) 軟件測(cè)量 功能規(guī)模測(cè)量 第1部分:概念定義（GB/T 18491.1-2001）（33）信息技術(shù) 軟件測(cè)量 功能規(guī)模測(cè)量 第2部分:軟件規(guī)模測(cè)量方法（GB/T 18491.2-2010）（34）信息技術(shù) 軟件測(cè)量 功能規(guī)模測(cè)量 第3部分:功能規(guī)模測(cè)量方法（18491.3-2010）（35）信息技術(shù) 軟件測(cè)量 功能規(guī)模測(cè)量 第4部分:基準(zhǔn)模型（GB/T 18491.4-2010）（36）信息技術(shù) 軟件測(cè)量 功能規(guī)模測(cè)量 第5部分:功能規(guī)模測(cè)量的功能域定義（GB/T 18491.5-2010）（37）信息技術(shù) 軟件測(cè)量 功能規(guī)模測(cè)量 第6部分:GB/T 18491系列標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的使用指南（GB/T 18491.6-2010）（38）軟件工程產(chǎn)品評(píng)價(jià)第1部分：概述（GB/T18905.1 -2002）（39）軟件工程產(chǎn)品評(píng)價(jià)第2部分：策劃和管理（GB/T18905.2 -2002）（40）軟件工程產(chǎn)品評(píng)價(jià)第3部分：開發(fā)者用的過程（GB/T18905.3 -2002）（41）軟件工程產(chǎn)品評(píng)價(jià)第4部分：需方用的過程（GB/T18905.4 -2002）（42）軟件工程產(chǎn)品評(píng)價(jià)第5部分：評(píng)價(jià)者用的過程（GB/T18905.5 -2002）（43）軟件工程產(chǎn)品評(píng)價(jià)第6部分：評(píng)價(jià)模塊的文檔編制（GB/T18905.6 -2002）（44）軟件工程 軟件測(cè)量過程（GB/T20917-2007）（45）軟件工程 軟件產(chǎn)品質(zhì)量要求和評(píng)價(jià)(SQuaRE） SQuaR指南（GB/T 25000.1-2010）（46）軟件工程 軟件產(chǎn)品質(zhì)量要求和評(píng)價(jià)(SQuaRE） 商業(yè)現(xiàn)貨（COTS）軟件產(chǎn)品的質(zhì)量要求和測(cè)試細(xì)則（25000.51-2010）（47）軟件工程 軟件產(chǎn)品質(zhì)量要求與評(píng)價(jià)(SQuaRE） 易用性測(cè)試（GB/T 25000.62-2014）。3.2.4 軟件接口標(biāo)準(zhǔn)（1）GB/T 25530-2010/ISO 19119:2005)地理信息服務(wù)；（2）地圖服務(wù)接口規(guī)范（遵從OGC-WMS）；（3）網(wǎng)絡(luò)覆蓋服務(wù)規(guī)范 (遵從OGC-WCS)；（4）網(wǎng)絡(luò)要素服務(wù)規(guī)范 (遵從OGC-WFS)；（5）網(wǎng)絡(luò)處理服務(wù)規(guī)范(遵從OGC-WPS)；（6）地理編碼服務(wù)規(guī)范（遵從WFS-G）；（7）網(wǎng)絡(luò)切片地圖服務(wù)規(guī)范（遵從OGC-WMTS）；（8）目錄服務(wù)規(guī)范（Catalogue Service for web,遵從OGC-CSW）。3.3 建設(shè)內(nèi)容數(shù)字XX地理空間框架建設(shè)將推進(jìn)政府部門間空間數(shù)據(jù)的“共建共享”機(jī)制建設(shè)，為政府輔助決策提供技術(shù)和信息支持，為社會(huì)民眾提供便捷的公共信息服務(wù)。數(shù)字XX地理空間框架由基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)體系、目錄與交換體系、公共服務(wù)體系、政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系和組織運(yùn)行體系五部分構(gòu)成，其核心內(nèi)容體現(xiàn)為“一庫、一平臺(tái)、多應(yīng)用”。依據(jù)數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)要求，結(jié)合XX區(qū)地方實(shí)際需求情況，項(xiàng)目建設(shè)將在軟硬件、網(wǎng)絡(luò)、政策機(jī)制以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等支撐與保障條件的支持下，利用各種已有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)建庫；在此基礎(chǔ)上，通過要素提取，實(shí)體加工、數(shù)據(jù)重組、產(chǎn)品制作等，分別形成滿足專業(yè)部門、政務(wù)部門、以及公眾應(yīng)用需要的公共平臺(tái)服務(wù)數(shù)據(jù)；公共服務(wù)平臺(tái)通過應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)以及管理維護(hù)系統(tǒng)將面向服務(wù)的產(chǎn)品數(shù)據(jù)發(fā)布成各類標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)服務(wù)；各類應(yīng)用系統(tǒng)通過平臺(tái)提供的服務(wù)接口，調(diào)用數(shù)據(jù)及相關(guān)功能服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)自身的業(yè)務(wù)應(yīng)用。數(shù)字XX地理空間框架建設(shè)的內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)、地理信息公共平臺(tái)建設(shè)、應(yīng)用示范系統(tǒng)建設(shè)、支撐環(huán)境建設(shè)和組織運(yùn)行體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與政策機(jī)制建設(shè)等。主要內(nèi)容包括：u 地理信息公共平臺(tái)建設(shè)；u 一村一鎮(zhèn)一地圖建設(shè)；u 典型示范應(yīng)用建設(shè)；u 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與政策機(jī)制建設(shè)。3 建設(shè)方案3.4 地理信息公共平臺(tái)建設(shè)數(shù)字XX地理信息公共平臺(tái)依照通用性、先進(jìn)性、唯一性和安全性的建設(shè)原則，以公共基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)集為基礎(chǔ)整合資源，依托框架數(shù)據(jù)庫，通過在線方式滿足政府部門、企事業(yè)單位和社會(huì)公眾對(duì)地理信息和空間定位、分析的基本需求，具備個(gè)性化應(yīng)用的二次開發(fā)接口和可擴(kuò)展空間。平臺(tái)采用SOA架構(gòu)搭建，采用Web Service、JavaScript API等技術(shù)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的模塊化，可組裝化和接口標(biāo)準(zhǔn)，具備基礎(chǔ)地理信息服務(wù)和二次開發(fā)接口，方便政府部門和社會(huì)公眾使用地圖與地理信息，便于專業(yè)用戶搭建業(yè)務(wù)系統(tǒng)。利用Web服務(wù)實(shí)現(xiàn)地理信息的集成；采用面向服務(wù)的SOA架構(gòu)來搭建地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，在服務(wù)的注冊(cè)、發(fā)布、管理方面則采用ESB總線來實(shí)現(xiàn)對(duì)服務(wù)的集成和靈活管理；采用消息中間件實(shí)現(xiàn)對(duì)消息的智能路由和傳輸。在基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建庫的基礎(chǔ)上，通過數(shù)據(jù)提取、整合、擴(kuò)充和保密處理一系列技術(shù)手段，建立面向公共管理的產(chǎn)品數(shù)據(jù)集。具體形成包括地理實(shí)體數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)、地圖數(shù)據(jù)、地名地址數(shù)據(jù)等面向服務(wù)的產(chǎn)品數(shù)據(jù)。以此作為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，研發(fā)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行的應(yīng)用服務(wù)與運(yùn)行維護(hù)系統(tǒng)，建立XX區(qū)唯一的、權(quán)威的、通用的地理信息公共平臺(tái)，為政府各部門提供基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)，為部門資源共建共享和地理信息資源的充分利用提供便利條件。XX區(qū)基礎(chǔ)地理信息公共平臺(tái)功能應(yīng)滿足地理信息公共平臺(tái)基本規(guī)定GB/T 30318-2013、地理空間框架建設(shè)基本規(guī)定GB/T 30317-2013的要求，平臺(tái)由數(shù)據(jù)配置管理系統(tǒng)、管理交換系統(tǒng)、在線服務(wù)系統(tǒng)、運(yùn)行維護(hù)系統(tǒng)、地名地址匹配服務(wù)系統(tǒng)等部分組成。中標(biāo)方需按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，并響應(yīng)招標(biāo)方其他需求。如標(biāo)準(zhǔn)中的某些建設(shè)要求未在以下詳細(xì)需求描述中存在，依然需要中標(biāo)方按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行建設(shè)。XX區(qū)基礎(chǔ)地理信息公共平臺(tái)應(yīng)使用符合省國土廳要求的平臺(tái)，并在XX區(qū)政務(wù)網(wǎng)和區(qū)國土分局內(nèi)網(wǎng)分別發(fā)布，其數(shù)據(jù)分別是未經(jīng)脫密的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和經(jīng)脫密的政務(wù)數(shù)據(jù)。具體工作內(nèi)容包括：（1）面向服務(wù)的公共地理要素提?。唬?）地名地址信息集成與編碼；（3）數(shù)據(jù)重組與實(shí)體化處理；（4）電子地圖產(chǎn)品制作；（5）數(shù)據(jù)配置管理系統(tǒng)；（6） 管理交換系統(tǒng)；（7）在線服務(wù)系統(tǒng)；（8）運(yùn)行維護(hù)系統(tǒng)；（9）地名地址匹配服務(wù)系統(tǒng)；（10）構(gòu)建互聯(lián)互通；（11）數(shù)字XX門戶網(wǎng)站建設(shè)。3.4.1 數(shù)據(jù)配置管理系統(tǒng)地理信息公共平臺(tái)之中的數(shù)據(jù)基于基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，但又與基礎(chǔ)地理信息在數(shù)據(jù)組織、表現(xiàn)等方面有所不同。數(shù)據(jù)配置管理系統(tǒng)用于實(shí)現(xiàn)從基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)到公共平臺(tái)數(shù)據(jù)的快速轉(zhuǎn)換、便捷配置與有效管理。數(shù)據(jù)配置管理系統(tǒng)的具體功能包括：（1）數(shù)據(jù)導(dǎo)入，支持多種文件格式和數(shù)據(jù)庫的空間數(shù)據(jù)導(dǎo)入；（2）地圖符號(hào)定制，自定義地圖符號(hào)的可視化定制；（3）智能地圖配置，自動(dòng)化的一鍵成圖；（4）制圖模版設(shè)置，基于專家經(jīng)驗(yàn)的制圖模版；（5）數(shù)據(jù)處理，包括投影轉(zhuǎn)換、格式轉(zhuǎn)換等；（6）屏幕顯示配置，地圖顯示比例尺范圍定制；（7）地圖注記設(shè)置，支持多種注記排列方式、注記防止重疊、注記陰影等注記設(shè)置；（8）地理信息公共平臺(tái)緩存預(yù)生成，自定義范圍的緩存更新；（9）自定義分組輸出，輸出比例尺、輸出范圍、自定義輸出格式設(shè)置等。（10）五域空間譜技術(shù)，提供視場(chǎng)、主題等基礎(chǔ)維度，能夠?qū)τ诳臻g關(guān)聯(lián)的專題大數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一的定位，實(shí)現(xiàn)異構(gòu)大數(shù)據(jù)的空間序化。3.4.2 管理交換系統(tǒng)管理交換系統(tǒng)具備數(shù)據(jù)交換管理、運(yùn)行維護(hù)和安全管理功能，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)集的集中管理和相互間的交換，以及地理信息公共平臺(tái)的安全維護(hù)。（1）數(shù)據(jù)交換管理實(shí)現(xiàn)目錄與元數(shù)據(jù)、地理實(shí)體數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)、地圖數(shù)據(jù)、地名地址數(shù)據(jù)及專題數(shù)據(jù)的集中管理與相互間的交換。（2）前置機(jī)交換模式用戶可通過前置機(jī)將自身的資源注冊(cè)到平臺(tái)統(tǒng)一的交換中心，也可發(fā)現(xiàn)平臺(tái)中更新的最新資源，通過前置機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)資源的申請(qǐng)使用、交換請(qǐng)求、審批等操作，保證數(shù)據(jù)的安全性。（3）安全管理提供地理信息公共平臺(tái)設(shè)備與策略的安全管理，實(shí)現(xiàn)安全策略的統(tǒng)一配置、分發(fā)和管理，包括身份驗(yàn)證、日志管理、事務(wù)管理和數(shù)據(jù)備份等功能。3.4.3 在線服務(wù)系統(tǒng)XX區(qū)地理信息公共平臺(tái)在線服務(wù)系統(tǒng)采用面向服務(wù)的體系架構(gòu)（SOA）設(shè)計(jì)理念，以服務(wù)的方式對(duì)外提供地理信息公共服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和應(yīng)用的分離。要求平臺(tái)提供的服務(wù)類型包括如下幾種類型：認(rèn)證服務(wù)、目錄服務(wù)、元數(shù)據(jù)服務(wù)、地圖應(yīng)用服務(wù)、地理編碼服務(wù)、數(shù)據(jù)接口服務(wù)、數(shù)據(jù)發(fā)布服務(wù)、服務(wù)注冊(cè)管理服務(wù)、二次開發(fā)服務(wù)、定制服務(wù)、三維應(yīng)用服務(wù)、零碼組裝服務(wù)、路徑分析服務(wù)、可視化服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)應(yīng)用分析服務(wù)、數(shù)據(jù)分發(fā)服務(wù)，并同時(shí)提供空間數(shù)據(jù)引擎接口。具體功能包括：認(rèn)證服務(wù)對(duì)用戶使用各項(xiàng)服務(wù)的資格進(jìn)行驗(yàn)證，確認(rèn)用戶可否取得授權(quán)調(diào)用相關(guān)服務(wù)。主要通過接口實(shí)現(xiàn)。目錄服務(wù)通過提供對(duì)信息資源目錄依據(jù)標(biāo)題、關(guān)鍵詞、摘要、關(guān)鍵字、全文、空間范圍、登載時(shí)間等方式的瀏覽、查詢和檢索功能，便捷用戶快速定位感興趣的數(shù)據(jù)集。元數(shù)據(jù)服務(wù)通過提供元數(shù)據(jù)注冊(cè)，元數(shù)據(jù)下載，以及數(shù)據(jù)的圖形預(yù)覽等功能，方便用戶準(zhǔn)確、全面的了解數(shù)據(jù)集情況。地圖應(yīng)用服務(wù)通過開發(fā)地圖瀏覽、定位、量測(cè)、屬性查詢、標(biāo)注、統(tǒng)計(jì)、空間分析和專題圖功能等，為用戶提供在線的、實(shí)時(shí)的地圖應(yīng)用服務(wù)。地理編碼服務(wù)重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)基于地名地址匹配的地理編碼服務(wù)，即通過將外部的專業(yè)部門非空間數(shù)據(jù)與地理編碼數(shù)據(jù)庫中的信息通過地名地址建立關(guān)聯(lián)，讓沒有空間位置信息的專業(yè)部門數(shù)據(jù)具有空間概念，動(dòng)態(tài)生成專業(yè)信息點(diǎn)。地理編碼服務(wù)實(shí)現(xiàn)的具體過程包括對(duì)外部數(shù)據(jù)中地名地址信息的規(guī)范化處理、智能匹配、未匹配數(shù)據(jù)的地址化、專題數(shù)據(jù)圖層生成等，實(shí)現(xiàn)專題數(shù)據(jù)的空間定位。數(shù)據(jù)接口服務(wù)平臺(tái)提供標(biāo)準(zhǔn)接口服務(wù)包括網(wǎng)絡(luò)地圖服務(wù)(WMS)、網(wǎng)絡(luò)要素服務(wù)(WFS)和網(wǎng)絡(luò)覆蓋服務(wù)(WCS)等。并能提供根據(jù)用戶在線提出的個(gè)性化、非標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)申請(qǐng)，通過整理、加工、提取、分析等過程，形成最終結(jié)果并反饋的功能。數(shù)據(jù)發(fā)布服務(wù)為了支持其他部門將自身可共享的專題信息以規(guī)定的形式發(fā)布為共享數(shù)據(jù)，供其他用戶訪問調(diào)用。服務(wù)注冊(cè)管理服務(wù)提供對(duì)于第三方服務(wù)的注冊(cè)管理服務(wù)功能，支持服務(wù)的注冊(cè)、查詢、聚合和鏈接。二次開發(fā)服務(wù)為專業(yè)用戶提供了調(diào)用平臺(tái)各類服務(wù)的瀏覽器端、移動(dòng)端、WEB協(xié)議客戶端二次開發(fā)接口，實(shí)現(xiàn)對(duì)地理信息各類服務(wù)資源和功能的調(diào)用，供政府部門、企事業(yè)單位及公眾用戶開發(fā)各類業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，大大降低了開發(fā)成本和難度，并與行業(yè)部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)增值業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。二次開發(fā)接口支持現(xiàn)有比較成熟的開源Javascript接口庫。除了面向互聯(lián)網(wǎng)的接口外，還提供面向移動(dòng)網(wǎng)的接口。瀏覽器客戶端開發(fā)接口。平臺(tái)客戶端提供了一套簡(jiǎn)單易用的JavaScript API接口，通過該接口可以在瀏覽器客戶端實(shí)現(xiàn)瀏覽器端交互動(dòng)作，服務(wù)端查詢、分析、統(tǒng)計(jì)的結(jié)果在瀏覽器上的展示，輕量級(jí)的客戶端功能等；WEB協(xié)議客戶端開發(fā)接口。當(dāng)需要提供瀏覽器客戶端無法支持的復(fù)雜表現(xiàn)和操作方式時(shí)，或者需要B/S和C/S混合架構(gòu)時(shí)，我們可以采用Web協(xié)議客戶端開發(fā)方式?；谄脚_(tái)提供的服務(wù)可以開發(fā)出功能強(qiáng)大的Web協(xié)議客戶端應(yīng)用，可適用下列需求：基于二維的多源多維多比例尺數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)瀏覽； 海量數(shù)據(jù)大范圍實(shí)時(shí)漫游；基于Web Service進(jìn)行空間查詢和分析； 與其它應(yīng)用進(jìn)行集成，如：SDE數(shù)據(jù)、ArcGIS Server等。 平臺(tái)提供一套標(biāo)準(zhǔn)組件，將平臺(tái)提供的服務(wù)調(diào)用接口進(jìn)行包裝，可以實(shí)現(xiàn)各種復(fù)雜的開發(fā)功能。移動(dòng)端開發(fā)接口。平臺(tái)針對(duì)不同的移動(dòng)端用戶提供一套簡(jiǎn)單易用的SDK接口，通過該接口可以在移動(dòng)端實(shí)現(xiàn)下述功能：移動(dòng)端交互動(dòng)作，如：觸摸屏等；地圖瀏覽：基本的地圖操作功能，如縮放、查詢等；輕量級(jí)的客戶端功能，如：量算、興趣點(diǎn)標(biāo)繪等；自動(dòng)更新：提醒升級(jí)新版本。通過提供標(biāo)準(zhǔn)的二次開發(fā)接口函數(shù)，支持在已有服務(wù)基礎(chǔ)上的進(jìn)一步擴(kuò)展功能，以滿足用戶的個(gè)性化需求。平臺(tái)應(yīng)提供以下十種應(yīng)用程序接口（API）： 基本API：描述GIS應(yīng)用的工程屬性。 地圖類API：地圖要素的描述、操作以及編輯。 事件類API：地圖交互中可偵聽和觸發(fā)的事件。 控件類API：GIS系統(tǒng)中常用控件的操作。 數(shù)據(jù)解析類API：格式化數(shù)據(jù)的讀寫和解析。 三維類API：三維地理信息的定義及操作。 物聯(lián)網(wǎng)API：物聯(lián)網(wǎng)節(jié)點(diǎn)定位與查詢等。 歷史分析API：對(duì)不同歷史數(shù)據(jù)展示分析。 移動(dòng)API：支持移動(dòng)端進(jìn)行二次開發(fā)。 專業(yè)API：為專題應(yīng)用系統(tǒng)提供接口支持。定制服務(wù)提供用戶個(gè)性化、非標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)申請(qǐng)的定制功能，針對(duì)用戶的在線請(qǐng)求，通過服務(wù)器端的實(shí)時(shí)或者非實(shí)時(shí)的整理、加工、提取、分析等技術(shù)過程，形成結(jié)果并反饋。 動(dòng)態(tài)專題制圖（地圖打印配置-圖例，比例尺等）：支持用戶將二三維空間數(shù)據(jù)和專題數(shù)據(jù)進(jìn)行疊加顯示，形成滿足個(gè)性化需求的地圖，并提供接口將用戶動(dòng)態(tài)配置和交互繪制的地圖進(jìn)行保存； 協(xié)同標(biāo)繪：不同部門或單位的用戶在同一地圖上進(jìn)行協(xié)作標(biāo)繪，并能對(duì)結(jié)果保存。三維應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)可以3D API的方式提供三維環(huán)境下的瀏覽漫游、空間測(cè)距、搜索定位、信息標(biāo)注、通視分析、視域分析、數(shù)據(jù)加載、模型加載等應(yīng)用功能接口。零碼組裝服務(wù)可以通過模版設(shè)置、界面配置、數(shù)據(jù)配置、功能設(shè)置、代碼裝配等可視化的選擇與設(shè)定，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)框架的自動(dòng)生成，實(shí)現(xiàn)無需編寫代碼的客戶端專題應(yīng)用系統(tǒng)的快速搭建。路徑分析服務(wù)以構(gòu)建拓?fù)浠腦X區(qū)路網(wǎng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，根據(jù)用戶選定的起終點(diǎn)，自動(dòng)計(jì)算生成到達(dá)線路。時(shí)空分析服務(wù)時(shí)空比對(duì)：將時(shí)間維度引入系統(tǒng)，同時(shí)提供多種歷史地圖對(duì)比分析方式，如：遮簾對(duì)比、分屏對(duì)比、融合對(duì)比等；時(shí)空分析：根據(jù)關(guān)注的數(shù)據(jù)專題，按照變化的速度、頻率、范圍等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并以專題圖標(biāo)（柱狀圖、餅狀圖等）的形式展現(xiàn)在地圖中。3.4.4 運(yùn)行維護(hù)系統(tǒng)運(yùn)維管理系統(tǒng)的建設(shè)要求包括安全管理、審批管理、系統(tǒng)監(jiān)控、日志管理和統(tǒng)計(jì)分析模塊，實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶和服務(wù)的全過程訪問監(jiān)控管理，保障了系統(tǒng)的正常、安全和穩(wěn)定的運(yùn)行。（1）部門管理地理信息公共平臺(tái)將登錄公共平臺(tái)或使用平臺(tái)服務(wù)的用戶分部門進(jìn)行管理。部門管理對(duì)使用公共平臺(tái)的各應(yīng)用部門進(jìn)行信息和權(quán)限管理。（2）用戶管理應(yīng)用部門在登記部門信息后，并分配一個(gè)管理員，然后才能由本部門的管理員分配、管理本部門的用戶來訪問公共平臺(tái)。（3）服務(wù)管理要求包括服務(wù)的創(chuàng)建與發(fā)布；服務(wù)狀態(tài)、屬性修改、詳細(xì)信息、瀏覽地圖、刪除服務(wù)等服務(wù)信息的顯示查詢；第三方服務(wù)的聚合，引用網(wǎng)絡(luò)上其它標(biāo)準(zhǔn)地圖服務(wù)等。（4）日志管理要求用戶登陸公共平臺(tái)的每一項(xiàng)操作都將被記錄為日志，可以查詢每個(gè)用戶操作的詳細(xì)信息，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。（5）訂單管理針對(duì)用戶提出的個(gè)性化需求數(shù)據(jù)訂單的管理，對(duì)用戶申請(qǐng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄及處理。（6）標(biāo)注管理對(duì)地理信息平臺(tái)的公共標(biāo)注信息進(jìn)行組織，在此基礎(chǔ)上對(duì)標(biāo)注信息及歷史信息進(jìn)行管理。（7）流量統(tǒng)計(jì)針對(duì)用戶訪問公共平臺(tái)時(shí)的流量情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控與統(tǒng)計(jì)，以方便系統(tǒng)管理人員對(duì)平臺(tái)在安全、穩(wěn)定方面的監(jiān)管。3.4.5 地名地址匹配服務(wù)子系統(tǒng)（1）地址匹配模糊匹配：以用戶輸入的信息為關(guān)鍵字，在平臺(tái)數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行匹配，將包含關(guān)鍵字的記錄返回并根據(jù)匹配度至上而下排列展示。精確匹配：以用戶輸入的信息為關(guān)鍵字，在平臺(tái)數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行一對(duì)一的匹配。批量匹配：用戶可通過上傳文件的形式，對(duì)文件中多條記錄進(jìn)行匹配。逆向匹配：根據(jù)用戶輸入的X、Y坐標(biāo)值，實(shí)現(xiàn)反向查詢得到該坐標(biāo)所在的行政區(qū)劃、所處街道、以及最匹配的標(biāo)準(zhǔn)地址信息。（2）數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)的地名地址數(shù)據(jù)是地址匹配的基礎(chǔ)，地名地址管理應(yīng)用平臺(tái)支持對(duì)詞庫的管理、標(biāo)準(zhǔn)的地名地址數(shù)據(jù)的管理?，F(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫、歷史數(shù)據(jù)庫。提供數(shù)據(jù)入庫、更新、刪除功能。（3）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則管理分詞管理，支持強(qiáng)制分詞和算法分詞同義詞管理，如西外和西直門外大街停止詞管理，支持不參與搜索的關(guān)鍵詞管理（4）權(quán)限控制平臺(tái)提供用戶賬戶管理，以及角色管理。不同角色擁有不同的功能權(quán)限，對(duì)于地址匹配功能、數(shù)據(jù)上傳、匹配結(jié)果下載、數(shù)據(jù)管理等都可以進(jìn)行限制。3.4.6 快速成圖系統(tǒng)無級(jí)地圖制作，實(shí)現(xiàn)地圖的全自動(dòng)化綜合和自動(dòng)成圖、跨媒介保真、多尺度融合、智能注記和切片一體化管理。支持1:500、1:1000、1:2000、1:5000、1:1萬、1:5萬等系列比例尺的自動(dòng)成圖和綜合，自動(dòng)化水平達(dá)到95%以上，與傳統(tǒng)人工綜合相比準(zhǔn)確度超過90%。自動(dòng)縮編要求按照標(biāo)準(zhǔn)分幅進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，一般情況下，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)分幅數(shù)據(jù)縮編時(shí)間在兩分鐘以內(nèi)。3.4.7 互聯(lián)互通XX區(qū)地理信息公共平臺(tái)通過與數(shù)字XX地理信息公共平臺(tái)、廣東省地理信息公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)省、市、縣的互聯(lián)互通，天地圖的建設(shè)還需與國家天地圖對(duì)接，實(shí)現(xiàn)國家、省、市、縣四級(jí)互聯(lián)互通。（1）、互聯(lián)互通原則為了保證互聯(lián)互通工作的順利推進(jìn)，XX地理信息公共平臺(tái)應(yīng)遵從以下要求：地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化XX區(qū)區(qū)級(jí)節(jié)點(diǎn)發(fā)布的地理信息服務(wù)應(yīng)該遵循國家測(cè)繪與地理信息局要求的統(tǒng)一的OGC標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)接口。省級(jí)平臺(tái)主要發(fā)布15-17級(jí)地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)，地市、區(qū)縣級(jí)節(jié)點(diǎn)主要發(fā)布18-20級(jí)地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)，這些服務(wù)與國家主節(jié)點(diǎn)發(fā)布的1-14級(jí)服務(wù)通過標(biāo)準(zhǔn)接口實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。資源目錄服務(wù)體系一致XX基礎(chǔ)地理信息公共平臺(tái)目錄服務(wù)按照一定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，資源目錄服務(wù)的發(fā)布采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的平臺(tái)進(jìn)行發(fā)布，目錄服務(wù)的某個(gè)數(shù)據(jù)服務(wù)能夠集成多個(gè)資源目錄中的數(shù)據(jù)服務(wù)，即進(jìn)行數(shù)據(jù)服務(wù)的聚合。珠江三角洲基礎(chǔ)地理信息公共平臺(tái)、XX市市級(jí)平臺(tái)和XX區(qū)區(qū)級(jí)平臺(tái)采用標(biāo)準(zhǔn)的OGC目錄服務(wù)規(guī)范CSW，通過目錄的注冊(cè)、發(fā)現(xiàn)、聚合實(shí)現(xiàn)服務(wù)的合并。網(wǎng)絡(luò)接入規(guī)范安全XX地理信息公共平臺(tái)與省、市之間互相對(duì)接的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該是互相連通的，并且安全、快速，綜合符合總體性能及穩(wěn)定性要求。（2）、互聯(lián)互通模式XX區(qū)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)通過采用統(tǒng)一的OGC標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)接口，建立標(biāo)準(zhǔn)的資源目錄服務(wù)體系，遵循聯(lián)通的基本原則，與市級(jí)節(jié)點(diǎn)、省級(jí)節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。XX區(qū)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)可以在XX市公共服務(wù)平臺(tái)目錄中心注冊(cè)、聚合，實(shí)現(xiàn)目錄服務(wù)層次的統(tǒng)一，市、區(qū)縣兩級(jí)平臺(tái)的掛接，發(fā)揮各自服務(wù)內(nèi)容的優(yōu)勢(shì)。最終通過市級(jí)平臺(tái)與珠三角洲省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。同時(shí)，區(qū)級(jí)節(jié)點(diǎn)的資源目錄服務(wù)中心對(duì)專業(yè)委辦局平臺(tái)發(fā)布的專題數(shù)據(jù)資源進(jìn)行注冊(cè)、管理、綜合發(fā)布。（3）、市級(jí)節(jié)點(diǎn)接入?yún)^(qū)級(jí)節(jié)點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)與市級(jí)節(jié)點(diǎn)的互聯(lián)互通，接入市級(jí)節(jié)點(diǎn)，必須通過市級(jí)管理部門的審核和測(cè)試后，方可接入。3.4.8 數(shù)字XX門戶網(wǎng)站建設(shè)地理信息公共服務(wù)門戶網(wǎng)站是用戶登錄、訪問數(shù)據(jù)和調(diào)用服務(wù)的唯一入口。公共服務(wù)平臺(tái)通過門戶網(wǎng)站實(shí)現(xiàn) “一站式”服務(wù)。公共服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)資源和功能服務(wù)通過門戶網(wǎng)站集中展示，包括在線地圖、新聞中心、開發(fā)中心、示范應(yīng)用、服務(wù)資源、下載中心和門戶管理。針對(duì)政務(wù)版地理信息公共服務(wù)平臺(tái)與公眾版地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，分別建立政務(wù)版門戶網(wǎng)站和公眾版門戶網(wǎng)站，公眾版門戶網(wǎng)站即為天地圖XX（見3.4.4.2小節(jié)），政務(wù)版門戶網(wǎng)站內(nèi)容如下。（1）、在線地圖在線地圖支持對(duì)矢量和影像兩種類型地圖的瀏覽以及地圖的基本操作，可以滿足普通用戶的GIS使用需求?？梢栽谟跋窈褪噶?jī)煞N地圖之間進(jìn)行快速的切換。同時(shí)還可提供地名查詢，以及地圖搜索、資源中心、地圖糾錯(cuò)、常用工具、地圖工具欄等服務(wù)。地圖搜索。用戶通過“資源瀏覽”模塊，進(jìn)入到資源服務(wù)中心的電子地圖應(yīng)用系統(tǒng)中，其基于平臺(tái)中的電子地圖服務(wù)，如矢量地圖、影像地圖等，為最終用戶提供地名搜索、地圖搜索等常用功能。地圖搜索是通過多種搜索方式，在地圖上搜索出所感興趣的信息?？砂此阉鞣秶?，如在全圖范圍內(nèi)、當(dāng)前視野范圍內(nèi)、自定義范圍內(nèi)進(jìn)行搜索，可名稱關(guān)鍵字和分類信息進(jìn)行地圖搜索，如按餐飲、購物、住宿等分類搜索。搜索結(jié)果可查詢?cè)敿?xì)信息，也可以在地圖上定位。資源中心。資源中心用于展示已授權(quán)的資源信息。用戶登錄在線地圖后，可在資源中心中查看當(dāng)前用戶有權(quán)限訪問的各類地圖資源，允許對(duì)這些地圖資源進(jìn)行打開、查看詳細(xì)信息、及收藏操作。地圖資源的打開是指動(dòng)態(tài)將該地圖資源疊加到當(dāng)前在線地圖的底圖之上，進(jìn)行疊加顯示。地圖糾錯(cuò)。用戶在地圖瀏覽過程中對(duì)于錯(cuò)誤的信息，可以通過地圖糾錯(cuò)功能標(biāo)注出錯(cuò)誤的信息并糾正，提交地圖糾錯(cuò)，通過管理員審核和處理后即可入庫常用工具。常用工具包括圖層管理、圖例、書簽管理、周邊查詢、卷簾/放大鏡、熱點(diǎn)查詢和自定義服務(wù)。圖層管理：圖層管理是實(shí)現(xiàn)對(duì)電子地圖中所使用的各個(gè)圖層的管理，包括圖層的開啟與關(guān)閉、圖層透明度設(shè)置等。圖例：圖例是對(duì)地圖上所用符號(hào)和色彩所表示特征的釋義和說明，如餐飲、購物、住宿、旅游、娛樂等符號(hào)的說明。書簽管理：書簽管理用于將感興趣的區(qū)域保存下來，方便下次快速定位到感興趣區(qū)域。支持書簽的添加與管理。周邊查詢：周邊查詢是指查詢指定位置周邊范圍內(nèi)的專題信息，如：餐飲、購物場(chǎng)所等。查詢結(jié)果可查詢?cè)敿?xì)信息，并支持在地圖上定位。卷簾/放大鏡：卷簾/放大鏡工具提供了一種不同地理要素對(duì)比方式。它是通過簾或者鏡子的方式來隱藏上面的圖層，查看下邊的圖層。熱點(diǎn)查詢： 熱點(diǎn)查詢提供了類似書簽功能，可將用戶關(guān)注度高的區(qū)域在系統(tǒng)中配置為熱點(diǎn)。用戶可通過熱點(diǎn)區(qū)域快速定位到感興趣區(qū)域。地圖工具欄： 地圖工具欄提供了八個(gè)小的功能：放大、縮小、平移、量距、量面積、截圖、標(biāo)記和清除。（2）、新聞中心新聞中心是平臺(tái)新聞?wù)故敬翱?，提供了平臺(tái)新聞、更新動(dòng)態(tài)。用戶可在對(duì)平臺(tái)新聞進(jìn)行查看詳情和資源下載操作，輸入關(guān)鍵字可對(duì)平臺(tái)新聞進(jìn)行檢索。（3）、開發(fā)中心開發(fā)中心模塊能為平臺(tái)專業(yè)用戶提供基于平臺(tái)地理空間信息服務(wù)的二次開發(fā)接口及幫助文檔，使用戶能夠創(chuàng)建基于瀏覽器的WEBGIS應(yīng)用或者是移動(dòng)端的應(yīng)用。提供的API分為在線應(yīng)用開發(fā)地圖API和移動(dòng)應(yīng)用開發(fā)地圖API兩類，前者包括地圖API JavaScript版、Flex版和Silverlight版；后者包括地圖API iOS版、Android版和Windows Phone版。利用這些API可以快速開發(fā)基于平臺(tái)服務(wù)資源的GIS應(yīng)用網(wǎng)站系統(tǒng)，與各個(gè)行業(yè)部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)集成，搭建服務(wù)于大眾、企事業(yè)用戶以及政府用戶的專題應(yīng)用系統(tǒng)?？焖偃腴T?？焖偃腴T是說明如何運(yùn)用對(duì)應(yīng)的API快速搭建一個(gè)地圖網(wǎng)站。通過閱讀快速入門中的API說明，對(duì)API的使用有一個(gè)基礎(chǔ)的認(rèn)識(shí)，能夠做簡(jiǎn)單的地圖應(yīng)用開發(fā)。例如加載二維Html地圖、加載二維Flash地圖。示例代碼。示例代碼通過比對(duì)地圖功能和源代碼，了解在地圖上的每一個(gè)功能是如何單獨(dú)實(shí)現(xiàn)的。類參考。類參考中對(duì)JavaScaript、Silverlight、Flex、IOS、Android和Windows Phone等六類API提供類參考的詳細(xì)說明，可以通過目錄樹和搜索欄對(duì)指定的參考類進(jìn)行檢索。（4）、示范應(yīng)用示范應(yīng)用用于展示使用平臺(tái)提供的資源開發(fā)的各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的詳細(xì)信息。系統(tǒng)將各專題應(yīng)用逐條列出供用戶查看，此外，用戶還可利用關(guān)鍵字對(duì)所需專題應(yīng)用進(jìn)行查詢操作，并可查看專題應(yīng)用的詳細(xì)信息，如：系統(tǒng)介紹、系統(tǒng)截圖。如果示范應(yīng)用通提供了訪問鏈接，還可直接訪問該應(yīng)用系統(tǒng)。（5）、服務(wù)資源公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的所有資源可在服務(wù)資源中進(jìn)行搜索查詢，并提供數(shù)據(jù)配置管理系統(tǒng)、管理交換系統(tǒng)、在線服務(wù)系統(tǒng)、運(yùn)行維護(hù)系統(tǒng)、地名地址匹配服務(wù)系統(tǒng)等各子系統(tǒng)服務(wù)。服務(wù)資源提供了查看最新注冊(cè)服務(wù)、查看最熱門服務(wù)、資源申請(qǐng)、以及資源檢索功能。查看最新注冊(cè)服務(wù)可查看平臺(tái)系統(tǒng)內(nèi)注冊(cè)的全部服務(wù)列表，按照注冊(cè)時(shí)間倒序排列；查看最熱門服務(wù)可查看按照各服務(wù)的訪問量由多到少排列的服務(wù)列表；資源申請(qǐng)?zhí)峁┝怂璺?wù)資源的申請(qǐng)操作流程。資源檢索提供了按關(guān)鍵字、資源分類、服務(wù)類型等方式的檢索功能?？刹榭捶?wù)的詳細(xì)信息，如該服務(wù)資源的注冊(cè)時(shí)間、訪問次數(shù)、元數(shù)據(jù)信息、調(diào)用地址等。（6）、下載中心通過下載中心，用戶可下載移動(dòng)資源、應(yīng)用資源、數(shù)據(jù)資源和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范四種類型的資源，系統(tǒng)按照時(shí)間順序?qū)⑷抠Y源列出，用戶可檢索感興趣資源、查看資源詳情或進(jìn)行資源下載。（7）、門戶管理門戶管理是用于門戶管理員進(jìn)行門戶網(wǎng)站的維護(hù)和管理。門戶管理提供了對(duì)用戶的權(quán)限分配、用戶申請(qǐng)管理、新聞中心維護(hù)、示范應(yīng)用維護(hù)、下載中心維護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范維護(hù)、用戶評(píng)論管理、地圖糾錯(cuò)審核等。用戶權(quán)限管理。用戶權(quán)限管理是平臺(tái)管理員對(duì)其他用戶授權(quán)的過程，授予訪問門戶網(wǎng)站的相應(yīng)權(quán)限。用戶申請(qǐng)管理。用戶申請(qǐng)管理提供對(duì)注冊(cè)用戶的申請(qǐng)進(jìn)行審核和刪除的功能。新聞中心維護(hù)。新聞中心維護(hù)是對(duì)更新動(dòng)態(tài)和平臺(tái)新聞通告進(jìn)行新建、刪除、編輯的功能。示范應(yīng)用維護(hù)。示范應(yīng)用維護(hù)提供對(duì)“示范應(yīng)用”欄中的專題信息進(jìn)行新建、刪除、編輯的功能。下載中心維護(hù)。下載中心維護(hù)提供對(duì)下載資源中下載信息的新建、刪除、編輯的功能。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范維護(hù)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范維護(hù)提供對(duì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范欄中的校準(zhǔn)規(guī)范信息進(jìn)行新建、刪除、編輯的功能。用戶評(píng)論管理。用戶評(píng)論管理提供對(duì)“新聞中心”、“專題應(yīng)用”欄中的用戶意見信息進(jìn)行刪除、審核和查詢的功能。地圖糾錯(cuò)審核。地圖糾錯(cuò)審核是針對(duì)電子地圖中的糾錯(cuò)功能而設(shè)置的。用戶在使用電子地圖應(yīng)用時(shí)如發(fā)現(xiàn)了地圖上的錯(cuò)誤，可以通過“地圖糾錯(cuò)”功能提交相關(guān)信息。管理員對(duì)這些糾錯(cuò)信息進(jìn)行審核。3.5 典型示范應(yīng)用建設(shè)基于XX區(qū)統(tǒng)一的地理信息公共平臺(tái)，分別選擇具有代表性的政府、國土、建設(shè)、城改、應(yīng)急等領(lǐng)域開展應(yīng)用示范。系統(tǒng)建設(shè)將以地理信息公共平臺(tái)提供的數(shù)據(jù)共享服務(wù)為基礎(chǔ)，以應(yīng)用部門為主導(dǎo)，并可根據(jù)項(xiàng)目具體進(jìn)展情況作適當(dāng)調(diào)整。具體工作內(nèi)容包括： 構(gòu)建天地圖XX； 構(gòu)建移動(dòng)用圖系統(tǒng)； 構(gòu)建地質(zhì)災(zāi)害管理系統(tǒng)； 對(duì)接網(wǎng)格化社區(qū)服務(wù)管理信息系統(tǒng)； 對(duì)接城市管理運(yùn)行（應(yīng)急）指揮中心信息系統(tǒng)（一期）； 一村一鎮(zhèn)一地圖管理系統(tǒng)。3.5.1 應(yīng)用建設(shè)模式公共平臺(tái)的建設(shè)旨在滿足政府部門、企事業(yè)單位和社會(huì)公眾對(duì)地理信息的基本應(yīng)用需求和專題系統(tǒng)建設(shè)，根據(jù)目前XX區(qū)基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)共享情況及主流共享技術(shù)的發(fā)展情況，針對(duì)不同用戶需求不同及應(yīng)用要求側(cè)重不同的特點(diǎn)，公共平臺(tái)需提供直接應(yīng)用、定制應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)以及內(nèi)嵌調(diào)用等應(yīng)用服務(wù)模式。（1）、直接應(yīng)用針對(duì)只需要瀏覽、查詢電子地圖或者影像，需要空間信息參考、定位、制圖等簡(jiǎn)單功能的部門，只要通過通用瀏覽器（如IE、FIREFOX），輸入門戶網(wǎng)絡(luò)地址，在線調(diào)用各種服務(wù)功能，或者加載本部門專題信息，實(shí)現(xiàn)空間上的統(tǒng)計(jì)分析即可。（2）、定制應(yīng)用針對(duì)需要專題二維數(shù)據(jù)及影像，需要專業(yè)對(duì)象管理的部門，可以利用二次開發(fā)接口，進(jìn)行個(gè)性化圖形界面的封裝及功能的開發(fā)和擴(kuò)展，定制專題應(yīng)用GIS系統(tǒng)。（3）、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)針對(duì)數(shù)據(jù)和應(yīng)用需求較多，并且有一定技術(shù)實(shí)力、可以自行組織系統(tǒng)研發(fā)的部門。此模式在數(shù)據(jù)提供方和數(shù)據(jù)需求方不直接提供數(shù)據(jù)，而且通過建立在數(shù)據(jù)之上功能（服務(wù)），提供需求方所需要的數(shù)據(jù)結(jié)果來實(shí)現(xiàn)。此模式需要依據(jù)WMS、WFS等標(biāo)準(zhǔn)，在基礎(chǔ)空間信息資源的基礎(chǔ)上建立共享服務(wù)接口，例如：當(dāng)需要一定范圍內(nèi)的地圖時(shí)，就可以同WMS接口傳入所需范圍，直接給返回在該范圍內(nèi)地圖的圖片。