地理信息公共平臺及示范應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方案.doc

地理信息公共平臺及示范應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)方案2015年1月目錄1項目背景32總體目標(biāo)及需求42.1總體目標(biāo)43.2建設(shè)依據(jù)43.2.1指導(dǎo)性文件53.2.2技術(shù)規(guī)范53.2.3軟件開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)83.2.4軟件接口標(biāo)準(zhǔn)103.3建設(shè)內(nèi)容103建設(shè)方案113.4地理信息公共平臺建設(shè)113.4.1數(shù)據(jù)配置管理系統(tǒng)123.4.2管理交換系統(tǒng)123.4.3在線服務(wù)系統(tǒng)133.4.4運(yùn)行維護(hù)系統(tǒng)163.4.5地名地址匹配服務(wù)子系統(tǒng)163.4.6快速成圖系統(tǒng)173.4.7互聯(lián)互通173.4.8數(shù)字XX門戶網(wǎng)站建設(shè)183.5典型示范應(yīng)用建設(shè)213.5.1應(yīng)用建設(shè)模式223.5.2天地圖XX233.5.3移動用圖系統(tǒng)243.5.4地質(zhì)災(zāi)害管理系統(tǒng)263.5.5對接網(wǎng)格化社區(qū)服務(wù)管理信息系統(tǒng)283.5.6對接城市管理運(yùn)行（應(yīng)急）指揮中心信息系統(tǒng)（一期）283.5.7一村一鎮(zhèn)一地圖管理系統(tǒng)283.6一村一鎮(zhèn)一地圖建設(shè)293.6.1建設(shè)目標(biāo)293.6.2數(shù)據(jù)內(nèi)容303.6.3數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程313.6.4數(shù)據(jù)建庫313.6.5影像地圖編制311 項目背景數(shù)字城市地理空間框架是數(shù)字中國的宏偉目標(biāo)中國家、?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）、城市三級地理空間框架的重要組成部分，是市域范圍內(nèi)自然、社會、經(jīng)濟(jì)、人文與環(huán)境等各種信息的定位基礎(chǔ)、集成工具和交換平臺。三級地理空間框架的建設(shè)應(yīng)整體規(guī)劃、漸進(jìn)實施、相互協(xié)調(diào)，并遵循相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，從而實現(xiàn)在分布式環(huán)境下多源、異質(zhì)、異構(gòu)地理空間數(shù)據(jù)的流通、共享以及互操作。為貫徹國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，提升城市信息化建設(shè)水平，保障國家安全，促進(jìn)城市地理空間信息的共享和廣泛應(yīng)用，減少重復(fù)投入，加快城市信息化進(jìn)程充分，發(fā)揮測繪在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的保障作用，2006年國家測繪局啟動了數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)試點(diǎn)工作。2013年4月，廣東省21個地級市的“數(shù)字城市地理空間框架”工程建設(shè)項目全部順利建設(shè)完成，其中數(shù)字XX在2012年4月通過省廳組織的專家驗收。數(shù)字縣（區(qū)）地理空間框架建設(shè)是數(shù)字城市建設(shè)的重要組成部分，也是數(shù)字廣東、數(shù)字中國建設(shè)的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)社會信息化發(fā)展的基礎(chǔ)平臺。根據(jù)國家測繪地理信息局和省國土資源廳的部署，目前全省數(shù)字城市建設(shè)工作基本完成，下一步工作將全力推進(jìn)全省數(shù)字縣（區(qū)）地理空間框架的建設(shè)工作。截至2013年，全省已有34個縣（區(qū)）開始進(jìn)行數(shù)字縣（區(qū)）地理空間框架試點(diǎn)建設(shè)，正在抓緊組織實施。根據(jù)廣東省國土資源廳關(guān)于加快數(shù)字城市推廣應(yīng)用和數(shù)字縣（區(qū)）建設(shè)工作的通知（粵國土資測繪電201321號）精神，XX市發(fā)展改革委、國土房管局關(guān)于報送我市2014年基礎(chǔ)測繪項目的通知（穗發(fā)改規(guī)劃20133號）和市國土房管局關(guān)于開展我市數(shù)字縣（區(qū)）地理空間框架建設(shè)工作的通知（穗國房辦字2013179號）明確要求各區(qū)將數(shù)字區(qū)縣地理空間框架建設(shè)工作，納入2014年度基礎(chǔ)測繪項目，由各區(qū)落實經(jīng)費(fèi)、組織實施。2 總體目標(biāo)及需求2.1 總體目標(biāo)充分運(yùn)用地理信息系統(tǒng)(GIS)、遙感(RS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、計算機(jī)信息處理以及網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù)，依據(jù)國家的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)多尺度、多分辨率、多種類和多時相的城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)體系，實現(xiàn)空間數(shù)據(jù)的高度統(tǒng)一、集成建庫，并以此為基礎(chǔ)構(gòu)建XX區(qū)權(quán)威、標(biāo)準(zhǔn)、唯一的地理信息公共平臺，為政府各部門提供統(tǒng)一的基礎(chǔ)地理信息服務(wù)，提升政府各部門信息資源的開發(fā)利用效率，實現(xiàn)信息共享。建立起地理空間框架管理、運(yùn)營、維護(hù)和數(shù)據(jù)更新的長效機(jī)制，推進(jìn)政府部門之間數(shù)據(jù)的共享機(jī)制建設(shè)，實現(xiàn)國家、省、市、縣四級的互聯(lián)互通。同時，為社會公眾提供公共地理信息服務(wù)，促進(jìn)地理信息資源的充分利用，推動城市信息化進(jìn)程。通過數(shù)字XX地理空間框架的建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)用，初步完成五個典型應(yīng)用示范系統(tǒng)的建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)用服務(wù)功能，推動城市信息化進(jìn)程，為城市發(fā)展和精細(xì)化管理提供有力的輔助決策支持，實踐科技強(qiáng)區(qū)理念。3.2 建設(shè)依據(jù)以上及本文提到的其他標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在本項目籌備及實施過程中有更新的均參照最新標(biāo)準(zhǔn)要求處理。3.2.1 指導(dǎo)性文件（1）國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)測繪工作的意見（國發(fā)200730號）（2）測繪地理信息科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃（3）關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字中國地理空間框架建設(shè)與應(yīng)用服務(wù)的指導(dǎo)意見（國測國字200635號）（4）國家測繪局關(guān)于做好數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)試點(diǎn)工作的通知（國測國字200618號）（5）國家測繪局關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)數(shù)字城市建設(shè)的通知（國測國發(fā)201048號）（6）關(guān)于加快數(shù)字城市建設(shè)推廣應(yīng)用工作的通知（國測國發(fā)20121 號）（7）廣東省國土資源廳關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)字城市推廣應(yīng)用和數(shù)字縣（區(qū)）建設(shè)工作的通知（粵國土資測繪電201321號）（8）廣東省國土資源廳關(guān)于開展“一村一鎮(zhèn)一地圖”建設(shè)工作的通知（粵國土資測繪電2013240號）（9）市“一村一鎮(zhèn)一地圖”建設(shè)指引穗國房辦字2014100號（10）關(guān)于加強(qiáng)地形圖保密處理技術(shù)使用管理的通知（國測成字200919號）（11）轉(zhuǎn)發(fā)國家測繪局關(guān)于加強(qiáng)地形圖保密處理技術(shù)使用管理的通知（粵國土資測管發(fā)2009484號）（12）關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)地圖管理工作的通知（國測圖發(fā)20096號）（13）關(guān)于印發(fā)的通知（國測圖字20092號）（14）關(guān)于開展數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)試點(diǎn)工作的通知(國測國字200618號)（15）關(guān)于印發(fā)數(shù)字省區(qū)地理空間框架建設(shè)技術(shù)大綱的通知（國測國字200913號）（16）關(guān)于全面推進(jìn)我省數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)工作的通知(粵國土資測繪發(fā)2010138號)（17）廣東省國土資源廳關(guān)于數(shù)字縣（區(qū)）地理空間框架建設(shè)有關(guān)事項的通知粵國土資測繪發(fā)2013268號（18）廣東省國土資源廳關(guān)于開展“一村一鎮(zhèn)一地圖”工程建設(shè)工作的通知粵國土資測繪發(fā)2013240號（19）廣東省國土資源廳關(guān)于數(shù)字區(qū)域地理空間框架更新升級有關(guān)事項的通知粵國土資測繪發(fā)2014286號3.2.2 技術(shù)規(guī)范（1）地理信息公共平臺基本規(guī)定GB/T 30318-2013；（2）基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫基本規(guī)定GB/T 30319-2013；（3）地理空間框架建設(shè)基本規(guī)定GB/T 30317-2013；（4）數(shù)字城市地理信息公共平臺地名/地址編碼規(guī)則GB/T 23705-2009；（5）中華人民共和國行政區(qū)劃代碼GB/T 2260-2007；（6）縣級以下行政區(qū)劃代碼編織規(guī)則GB 10114-2003；（7）城市地理空間框架數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(CJJ/T 103-2013)； （8）基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼GB/T 13923-2006；（9）基礎(chǔ)地理信息標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)基本規(guī)定GB 21139-2007；（10）國家基本比例尺地形圖分幅和編號GB/T 13989-2012；（11）國家基本比例尺地圖圖式第1部分1:500 1:1000 1:2000地形圖圖式GB/T 20257.1-2007；（12）國家基本比例尺地圖圖式第2部分1:5000 1:10000地形圖 圖式GB/T 20257.2-2006；（13）國家基本比例尺地圖圖式第3部分1:25000 1:50000 1:100 000地形圖圖式GB/T 20257.3-2006；（14）基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)字典 第1部分1:500 1:1000 1:2000基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)字典GB/T 20258.1-2007；（15）基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)字典 第2部分1:5000 1:10000基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)字典GB/T 20258.2-2006；（16）基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)字典 第3部分1:25000 1:50000 1:100000基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)字典GB/T 20258.3-2006；（17）基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)字典 第4部分1:250000 1:500000 1:1000000基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)字典GB/T 20258.4-2007；（18）1:500 1:1000 1:2000地形圖數(shù)字化規(guī)范GB/T 17160-2008；（19）基礎(chǔ)地理信息數(shù)字產(chǎn)品元數(shù)據(jù)CH/T 1007-2001；（20）基礎(chǔ)地理信息數(shù)字產(chǎn)品1:10000 1:50000數(shù)字高程模型CH/T 1015.2-2007；（21）基礎(chǔ)地理信息數(shù)字產(chǎn)品1:10000 1:50000數(shù)字正射影像圖CH/T 1015.3-2007；（22）地圖符號庫建立的基本規(guī)定CH/T 4015-2001；（23）國家大地測量基本技術(shù)規(guī)定(GB 22021-2008)；（24）基礎(chǔ)地理信息數(shù)字產(chǎn)品1:10000 1:50000數(shù)字線劃圖 CH/T 1011-2005；（25）數(shù)字測繪產(chǎn)品檢查驗收規(guī)定和質(zhì)量評定GB/T 183162008；（26）專題地圖信息分類與代碼 GB/T 18317-2009；（27）城市地理信息系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范GB/T 18578-2008；（28）地形數(shù)據(jù)庫與地名數(shù)據(jù)庫接口技術(shù)規(guī)程 GB/T 17797-1999；（29）數(shù)字城市地理空間信息公共平臺技術(shù)規(guī)范CH/Z 9001-2007；（30）基礎(chǔ)地理信息數(shù)字成果 數(shù)據(jù)組織及文件命名規(guī)則CH/T 90122011；（31）地理信息公共服務(wù)平臺 地理實體與地名地址數(shù)據(jù)規(guī)范CH/Z 90102011；（32）地理信息公共服務(wù)平臺 電子地圖數(shù)據(jù)規(guī)范CH/Z 90112011；（33）地理空間數(shù)據(jù)交換格式(GB/T 17798-2007)；（34）地理信息元數(shù)據(jù)(GB/T19710-2005)；（35）城市三維建模技術(shù)規(guī)范CJJ/T157-2010；（37） 三維地理信息模型數(shù)據(jù)產(chǎn)品規(guī)范（CH/T 9015-2012） （37）三維地理信息模型生產(chǎn)規(guī)范（CH/T 9016-2012）（38）三維地理信息模型數(shù)據(jù)庫規(guī)范（CH/T 9017-2012）（39）導(dǎo)航電子地圖安全處理技術(shù)基本要求GB 202632006（40）地理空間數(shù)據(jù)庫訪問接口 GB/T 30320-2013；（41）地理信息基于位置服務(wù)多模式路徑規(guī)劃與導(dǎo)航 GB/T 30321-2013；（42）地理信息分類系統(tǒng)第1部分：分類系統(tǒng)結(jié)構(gòu) GB/T 30322.1-2013；（43）基礎(chǔ)地理信息城市數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范(GB/T 21740-2008)；（44）城市基礎(chǔ)地理信息技術(shù)規(guī)范(CJJ 100-2004)；（45）地理格網(wǎng)(GB/T 12409-2009)；（46）地理信息一致性與測試(GB/T 19333.5-2003/ ISO 19105:2000)；（47）全球定位系統(tǒng)(GPS)測量規(guī)范(GB/T 18314-2009)；（48）中國山脈山峰名稱代碼(GB/T 22483-2008)；（49）中國河流名稱代碼(SL249-2012)；（50）中國水庫名稱代碼(SL259-2000)；（51）中國湖泊名稱代碼(SL261-1998)；（52）測繪技術(shù)設(shè)計規(guī)定（CH/T 1004-2005）；（53）測繪技術(shù)總結(jié)編寫規(guī)定（CH/T 1001-2005）；（54）測繪成果質(zhì)量檢查與驗收（GB/T 243562009）；（55）測繪產(chǎn)品質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)（CH 1003-1995）；（56）城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范(CJJ 100-2004)。3.2.3 軟件開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)（1）計算機(jī)軟件文檔編制規(guī)范（GB/T 8567-2006）（2）計算機(jī)軟件需求規(guī)格說明規(guī)范（GB/T 9385-2008）（3）計算機(jī)軟件測試文檔編制規(guī)范（GB/T 9386-2008）（4）計算機(jī)軟件測試規(guī)范（GB/T 15532-2008）（5）軟件文檔管理指南（GB/T 16680-1996）（6）信息技術(shù)軟件生存周期過程指南 （GB/Z 18493-2001）（7）軟件工程 軟件生存周期過程 用于項目管理的指南（GB/Z 20156-2006）（8）信息技術(shù) 軟件維護(hù)（GB/T 20157-2006）（9）信息技術(shù) 軟件生存周期過程 配置管理（GB/T 20158-2006）（10）信息技術(shù) 軟件生存周期過程 風(fēng)險管理（GB/T 20918-2007）（11）信息技術(shù)軟件生存周期過程重用過程（GB/T 26224-2010）（12）軟件工程 開發(fā)方法元模型（GB/T 26239-2010）（13）信息技術(shù) 軟件重用 互操作重用庫的操作概念（GB/Z 26247-2010）（14）信息技術(shù) 軟件重用 重用庫互操作性的數(shù)據(jù)模型 基本互操作性數(shù)據(jù)模型（GB/T 26223-2010）（15）信息處理數(shù)據(jù)流程圖、程序流程圖、系統(tǒng)流程圖、程序網(wǎng)絡(luò)圖和系統(tǒng)資源圖的文件編制符號及約定（GB/T 1526-1989）（16）信息技術(shù)軟件工程術(shù)語 （GB/T 11457-2006）（17）信息處理程序構(gòu)造及其表示的約定（GB/T 13502-1992）（18）信息處理系統(tǒng)計算機(jī)系統(tǒng)配置圖符號及約定（GB/T 14085-1993）（19）信息處理單命中判定表規(guī)范（GB/T 15535-1995）（20）信息技術(shù) CASE工具的評價與選擇指南（GB/T 18234-2000）（21）信息技術(shù)系統(tǒng)及軟件完整性級別（GB/T 18492-2001）（22）信息技術(shù) 軟件工程CASE工具的采用指南（GB/Z 18914-2014）（23）軟件工程GB/T 19001-2000應(yīng)用于計算機(jī)軟件的指南（GB/T 19003-2008）（24）信息技術(shù)軟件工程可復(fù)用資產(chǎn)規(guī)范（GB/T 25644-2010）（25）信息技術(shù)軟件資產(chǎn)管理第1部分：過程（GB/T 26236.1-2010）（26）計算機(jī)軟件可靠性和可維護(hù)性管理（GB/T 14394-2008）（27）信息技術(shù) 軟件生存周期過程（GB/T 8566-2007）（28）軟件工程 產(chǎn)品質(zhì)量 第1部分:質(zhì)量模型（GB/T 16260.1-2006）（29）軟件工程 產(chǎn)品質(zhì)量 第2部分:外部度量（GB/T 16260.2-2006）（30）軟件工程 產(chǎn)品質(zhì)量 第3部分:內(nèi)部度量（GB/T 16260.3-2006）（31）軟件工程 產(chǎn)品質(zhì)量 第4部分:使用質(zhì)量的度量（GB/T 16260.4-2006）（32）信息技術(shù) 軟件測量 功能規(guī)模測量 第1部分:概念定義（GB/T 18491.1-2001）（33）信息技術(shù) 軟件測量 功能規(guī)模測量 第2部分:軟件規(guī)模測量方法（GB/T 18491.2-2010）（34）信息技術(shù) 軟件測量 功能規(guī)模測量 第3部分:功能規(guī)模測量方法（18491.3-2010）（35）信息技術(shù) 軟件測量 功能規(guī)模測量 第4部分:基準(zhǔn)模型（GB/T 18491.4-2010）（36）信息技術(shù) 軟件測量 功能規(guī)模測量 第5部分:功能規(guī)模測量的功能域定義（GB/T 18491.5-2010）（37）信息技術(shù) 軟件測量 功能規(guī)模測量 第6部分:GB/T 18491系列標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的使用指南（GB/T 18491.6-2010）（38）軟件工程產(chǎn)品評價第1部分：概述（GB/T18905.1 -2002）（39）軟件工程產(chǎn)品評價第2部分：策劃和管理（GB/T18905.2 -2002）（40）軟件工程產(chǎn)品評價第3部分：開發(fā)者用的過程（GB/T18905.3 -2002）（41）軟件工程產(chǎn)品評價第4部分：需方用的過程（GB/T18905.4 -2002）（42）軟件工程產(chǎn)品評價第5部分：評價者用的過程（GB/T18905.5 -2002）（43）軟件工程產(chǎn)品評價第6部分：評價模塊的文檔編制（GB/T18905.6 -2002）（44）軟件工程 軟件測量過程（GB/T20917-2007）（45）軟件工程 軟件產(chǎn)品質(zhì)量要求和評價(SQuaRE） SQuaR指南（GB/T 25000.1-2010）（46）軟件工程 軟件產(chǎn)品質(zhì)量要求和評價(SQuaRE） 商業(yè)現(xiàn)貨（COTS）軟件產(chǎn)品的質(zhì)量要求和測試細(xì)則（25000.51-2010）（47）軟件工程 軟件產(chǎn)品質(zhì)量要求與評價(SQuaRE） 易用性測試（GB/T 25000.62-2014）。3.2.4 軟件接口標(biāo)準(zhǔn)（1）GB/T 25530-2010/ISO 19119:2005)地理信息服務(wù)；（2）地圖服務(wù)接口規(guī)范（遵從OGC-WMS）；（3）網(wǎng)絡(luò)覆蓋服務(wù)規(guī)范 (遵從OGC-WCS)；（4）網(wǎng)絡(luò)要素服務(wù)規(guī)范 (遵從OGC-WFS)；（5）網(wǎng)絡(luò)處理服務(wù)規(guī)范(遵從OGC-WPS)；（6）地理編碼服務(wù)規(guī)范（遵從WFS-G）；（7）網(wǎng)絡(luò)切片地圖服務(wù)規(guī)范（遵從OGC-WMTS）；（8）目錄服務(wù)規(guī)范（Catalogue Service for web,遵從OGC-CSW）。3.3 建設(shè)內(nèi)容數(shù)字XX地理空間框架建設(shè)將推進(jìn)政府部門間空間數(shù)據(jù)的“共建共享”機(jī)制建設(shè)，為政府輔助決策提供技術(shù)和信息支持，為社會民眾提供便捷的公共信息服務(wù)。數(shù)字XX地理空間框架由基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)體系、目錄與交換體系、公共服務(wù)體系、政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系和組織運(yùn)行體系五部分構(gòu)成，其核心內(nèi)容體現(xiàn)為“一庫、一平臺、多應(yīng)用”。依據(jù)數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)要求，結(jié)合XX區(qū)地方實際需求情況，項目建設(shè)將在軟硬件、網(wǎng)絡(luò)、政策機(jī)制以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等支撐與保障條件的支持下，利用各種已有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)建庫；在此基礎(chǔ)上，通過要素提取，實體加工、數(shù)據(jù)重組、產(chǎn)品制作等，分別形成滿足專業(yè)部門、政務(wù)部門、以及公眾應(yīng)用需要的公共平臺服務(wù)數(shù)據(jù)；公共服務(wù)平臺通過應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)以及管理維護(hù)系統(tǒng)將面向服務(wù)的產(chǎn)品數(shù)據(jù)發(fā)布成各類標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)服務(wù)；各類應(yīng)用系統(tǒng)通過平臺提供的服務(wù)接口，調(diào)用數(shù)據(jù)及相關(guān)功能服務(wù)，從而實現(xiàn)自身的業(yè)務(wù)應(yīng)用。數(shù)字XX地理空間框架建設(shè)的內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)、地理信息公共平臺建設(shè)、應(yīng)用示范系統(tǒng)建設(shè)、支撐環(huán)境建設(shè)和組織運(yùn)行體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與政策機(jī)制建設(shè)等。主要內(nèi)容包括：u 地理信息公共平臺建設(shè)；u 一村一鎮(zhèn)一地圖建設(shè)；u 典型示范應(yīng)用建設(shè)；u 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與政策機(jī)制建設(shè)。3 建設(shè)方案3.4 地理信息公共平臺建設(shè)數(shù)字XX地理信息公共平臺依照通用性、先進(jìn)性、唯一性和安全性的建設(shè)原則，以公共基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)集為基礎(chǔ)整合資源，依托框架數(shù)據(jù)庫，通過在線方式滿足政府部門、企事業(yè)單位和社會公眾對地理信息和空間定位、分析的基本需求，具備個性化應(yīng)用的二次開發(fā)接口和可擴(kuò)展空間。平臺采用SOA架構(gòu)搭建，采用Web Service、JavaScript API等技術(shù)實現(xiàn)平臺的模塊化，可組裝化和接口標(biāo)準(zhǔn)，具備基礎(chǔ)地理信息服務(wù)和二次開發(fā)接口，方便政府部門和社會公眾使用地圖與地理信息，便于專業(yè)用戶搭建業(yè)務(wù)系統(tǒng)。利用Web服務(wù)實現(xiàn)地理信息的集成；采用面向服務(wù)的SOA架構(gòu)來搭建地理信息公共服務(wù)平臺，在服務(wù)的注冊、發(fā)布、管理方面則采用ESB總線來實現(xiàn)對服務(wù)的集成和靈活管理；采用消息中間件實現(xiàn)對消息的智能路由和傳輸。在基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建庫的基礎(chǔ)上，通過數(shù)據(jù)提取、整合、擴(kuò)充和保密處理一系列技術(shù)手段，建立面向公共管理的產(chǎn)品數(shù)據(jù)集。具體形成包括地理實體數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)、地圖數(shù)據(jù)、地名地址數(shù)據(jù)等面向服務(wù)的產(chǎn)品數(shù)據(jù)。以此作為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，研發(fā)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行的應(yīng)用服務(wù)與運(yùn)行維護(hù)系統(tǒng)，建立XX區(qū)唯一的、權(quán)威的、通用的地理信息公共平臺，為政府各部門提供基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)，為部門資源共建共享和地理信息資源的充分利用提供便利條件。XX區(qū)基礎(chǔ)地理信息公共平臺功能應(yīng)滿足地理信息公共平臺基本規(guī)定GB/T 30318-2013、地理空間框架建設(shè)基本規(guī)定GB/T 30317-2013的要求，平臺由數(shù)據(jù)配置管理系統(tǒng)、管理交換系統(tǒng)、在線服務(wù)系統(tǒng)、運(yùn)行維護(hù)系統(tǒng)、地名地址匹配服務(wù)系統(tǒng)等部分組成。中標(biāo)方需按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，并響應(yīng)招標(biāo)方其他需求。如標(biāo)準(zhǔn)中的某些建設(shè)要求未在以下詳細(xì)需求描述中存在，依然需要中標(biāo)方按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行建設(shè)。XX區(qū)基礎(chǔ)地理信息公共平臺應(yīng)使用符合省國土廳要求的平臺，并在XX區(qū)政務(wù)網(wǎng)和區(qū)國土分局內(nèi)網(wǎng)分別發(fā)布，其數(shù)據(jù)分別是未經(jīng)脫密的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和經(jīng)脫密的政務(wù)數(shù)據(jù)。具體工作內(nèi)容包括：（1）面向服務(wù)的公共地理要素提??；（2）地名地址信息集成與編碼；（3）數(shù)據(jù)重組與實體化處理；（4）電子地圖產(chǎn)品制作；（5）數(shù)據(jù)配置管理系統(tǒng)；（6） 管理交換系統(tǒng)；（7）在線服務(wù)系統(tǒng)；（8）運(yùn)行維護(hù)系統(tǒng)；（9）地名地址匹配服務(wù)系統(tǒng)；（10）構(gòu)建互聯(lián)互通；（11）數(shù)字XX門戶網(wǎng)站建設(shè)。3.4.1 數(shù)據(jù)配置管理系統(tǒng)地理信息公共平臺之中的數(shù)據(jù)基于基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，但又與基礎(chǔ)地理信息在數(shù)據(jù)組織、表現(xiàn)等方面有所不同。數(shù)據(jù)配置管理系統(tǒng)用于實現(xiàn)從基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)到公共平臺數(shù)據(jù)的快速轉(zhuǎn)換、便捷配置與有效管理。數(shù)據(jù)配置管理系統(tǒng)的具體功能包括：（1）數(shù)據(jù)導(dǎo)入，支持多種文件格式和數(shù)據(jù)庫的空間數(shù)據(jù)導(dǎo)入；（2）地圖符號定制，自定義地圖符號的可視化定制；（3）智能地圖配置，自動化的一鍵成圖；（4）制圖模版設(shè)置，基于專家經(jīng)驗的制圖模版；（5）數(shù)據(jù)處理，包括投影轉(zhuǎn)換、格式轉(zhuǎn)換等；（6）屏幕顯示配置，地圖顯示比例尺范圍定制；（7）地圖注記設(shè)置，支持多種注記排列方式、注記防止重疊、注記陰影等注記設(shè)置；（8）地理信息公共平臺緩存預(yù)生成，自定義范圍的緩存更新；（9）自定義分組輸出，輸出比例尺、輸出范圍、自定義輸出格式設(shè)置等。（10）五域空間譜技術(shù)，提供視場、主題等基礎(chǔ)維度，能夠?qū)τ诳臻g關(guān)聯(lián)的專題大數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一的定位，實現(xiàn)異構(gòu)大數(shù)據(jù)的空間序化。3.4.2 管理交換系統(tǒng)管理交換系統(tǒng)具備數(shù)據(jù)交換管理、運(yùn)行維護(hù)和安全管理功能，可以實現(xiàn)對數(shù)據(jù)集的集中管理和相互間的交換，以及地理信息公共平臺的安全維護(hù)。（1）數(shù)據(jù)交換管理實現(xiàn)目錄與元數(shù)據(jù)、地理實體數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)、地圖數(shù)據(jù)、地名地址數(shù)據(jù)及專題數(shù)據(jù)的集中管理與相互間的交換。（2）前置機(jī)交換模式用戶可通過前置機(jī)將自身的資源注冊到平臺統(tǒng)一的交換中心，也可發(fā)現(xiàn)平臺中更新的最新資源，通過前置機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)資源的申請使用、交換請求、審批等操作，保證數(shù)據(jù)的安全性。（3）安全管理提供地理信息公共平臺設(shè)備與策略的安全管理，實現(xiàn)安全策略的統(tǒng)一配置、分發(fā)和管理，包括身份驗證、日志管理、事務(wù)管理和數(shù)據(jù)備份等功能。3.4.3 在線服務(wù)系統(tǒng)XX區(qū)地理信息公共平臺在線服務(wù)系統(tǒng)采用面向服務(wù)的體系架構(gòu)（SOA）設(shè)計理念，以服務(wù)的方式對外提供地理信息公共服務(wù)，以實現(xiàn)數(shù)據(jù)和應(yīng)用的分離。要求平臺提供的服務(wù)類型包括如下幾種類型：認(rèn)證服務(wù)、目錄服務(wù)、元數(shù)據(jù)服務(wù)、地圖應(yīng)用服務(wù)、地理編碼服務(wù)、數(shù)據(jù)接口服務(wù)、數(shù)據(jù)發(fā)布服務(wù)、服務(wù)注冊管理服務(wù)、二次開發(fā)服務(wù)、定制服務(wù)、三維應(yīng)用服務(wù)、零碼組裝服務(wù)、路徑分析服務(wù)、可視化服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)應(yīng)用分析服務(wù)、數(shù)據(jù)分發(fā)服務(wù)，并同時提供空間數(shù)據(jù)引擎接口。具體功能包括：認(rèn)證服務(wù)對用戶使用各項服務(wù)的資格進(jìn)行驗證，確認(rèn)用戶可否取得授權(quán)調(diào)用相關(guān)服務(wù)。主要通過接口實現(xiàn)。目錄服務(wù)通過提供對信息資源目錄依據(jù)標(biāo)題、關(guān)鍵詞、摘要、關(guān)鍵字、全文、空間范圍、登載時間等方式的瀏覽、查詢和檢索功能，便捷用戶快速定位感興趣的數(shù)據(jù)集。元數(shù)據(jù)服務(wù)通過提供元數(shù)據(jù)注冊，元數(shù)據(jù)下載，以及數(shù)據(jù)的圖形預(yù)覽等功能，方便用戶準(zhǔn)確、全面的了解數(shù)據(jù)集情況。地圖應(yīng)用服務(wù)通過開發(fā)地圖瀏覽、定位、量測、屬性查詢、標(biāo)注、統(tǒng)計、空間分析和專題圖功能等，為用戶提供在線的、實時的地圖應(yīng)用服務(wù)。地理編碼服務(wù)重點(diǎn)實現(xiàn)基于地名地址匹配的地理編碼服務(wù)，即通過將外部的專業(yè)部門非空間數(shù)據(jù)與地理編碼數(shù)據(jù)庫中的信息通過地名地址建立關(guān)聯(lián)，讓沒有空間位置信息的專業(yè)部門數(shù)據(jù)具有空間概念，動態(tài)生成專業(yè)信息點(diǎn)。地理編碼服務(wù)實現(xiàn)的具體過程包括對外部數(shù)據(jù)中地名地址信息的規(guī)范化處理、智能匹配、未匹配數(shù)據(jù)的地址化、專題數(shù)據(jù)圖層生成等，實現(xiàn)專題數(shù)據(jù)的空間定位。數(shù)據(jù)接口服務(wù)平臺提供標(biāo)準(zhǔn)接口服務(wù)包括網(wǎng)絡(luò)地圖服務(wù)(WMS)、網(wǎng)絡(luò)要素服務(wù)(WFS)和網(wǎng)絡(luò)覆蓋服務(wù)(WCS)等。并能提供根據(jù)用戶在線提出的個性化、非標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)申請，通過整理、加工、提取、分析等過程，形成最終結(jié)果并反饋的功能。數(shù)據(jù)發(fā)布服務(wù)為了支持其他部門將自身可共享的專題信息以規(guī)定的形式發(fā)布為共享數(shù)據(jù)，供其他用戶訪問調(diào)用。服務(wù)注冊管理服務(wù)提供對于第三方服務(wù)的注冊管理服務(wù)功能，支持服務(wù)的注冊、查詢、聚合和鏈接。二次開發(fā)服務(wù)為專業(yè)用戶提供了調(diào)用平臺各類服務(wù)的瀏覽器端、移動端、WEB協(xié)議客戶端二次開發(fā)接口，實現(xiàn)對地理信息各類服務(wù)資源和功能的調(diào)用，供政府部門、企事業(yè)單位及公眾用戶開發(fā)各類業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，大大降低了開發(fā)成本和難度，并與行業(yè)部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)集成，實現(xiàn)增值業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。二次開發(fā)接口支持現(xiàn)有比較成熟的開源Javascript接口庫。除了面向互聯(lián)網(wǎng)的接口外，還提供面向移動網(wǎng)的接口。瀏覽器客戶端開發(fā)接口。平臺客戶端提供了一套簡單易用的JavaScript API接口，通過該接口可以在瀏覽器客戶端實現(xiàn)瀏覽器端交互動作，服務(wù)端查詢、分析、統(tǒng)計的結(jié)果在瀏覽器上的展示，輕量級的客戶端功能等；WEB協(xié)議客戶端開發(fā)接口。當(dāng)需要提供瀏覽器客戶端無法支持的復(fù)雜表現(xiàn)和操作方式時，或者需要B/S和C/S混合架構(gòu)時，我們可以采用Web協(xié)議客戶端開發(fā)方式?；谄脚_提供的服務(wù)可以開發(fā)出功能強(qiáng)大的Web協(xié)議客戶端應(yīng)用，可適用下列需求：基于二維的多源多維多比例尺數(shù)據(jù)實時瀏覽； 海量數(shù)據(jù)大范圍實時漫游；基于Web Service進(jìn)行空間查詢和分析； 與其它應(yīng)用進(jìn)行集成，如：SDE數(shù)據(jù)、ArcGIS Server等。 平臺提供一套標(biāo)準(zhǔn)組件，將平臺提供的服務(wù)調(diào)用接口進(jìn)行包裝，可以實現(xiàn)各種復(fù)雜的開發(fā)功能。移動端開發(fā)接口。平臺針對不同的移動端用戶提供一套簡單易用的SDK接口，通過該接口可以在移動端實現(xiàn)下述功能：移動端交互動作，如：觸摸屏等；地圖瀏覽：基本的地圖操作功能，如縮放、查詢等；輕量級的客戶端功能，如：量算、興趣點(diǎn)標(biāo)繪等；自動更新：提醒升級新版本。通過提供標(biāo)準(zhǔn)的二次開發(fā)接口函數(shù)，支持在已有服務(wù)基礎(chǔ)上的進(jìn)一步擴(kuò)展功能，以滿足用戶的個性化需求。平臺應(yīng)提供以下十種應(yīng)用程序接口（API）： 基本API：描述GIS應(yīng)用的工程屬性。 地圖類API：地圖要素的描述、操作以及編輯。 事件類API：地圖交互中可偵聽和觸發(fā)的事件。 控件類API：GIS系統(tǒng)中常用控件的操作。 數(shù)據(jù)解析類API：格式化數(shù)據(jù)的讀寫和解析。 三維類API：三維地理信息的定義及操作。 物聯(lián)網(wǎng)API：物聯(lián)網(wǎng)節(jié)點(diǎn)定位與查詢等。 歷史分析API：對不同歷史數(shù)據(jù)展示分析。 移動API：支持移動端進(jìn)行二次開發(fā)。 專業(yè)API：為專題應(yīng)用系統(tǒng)提供接口支持。定制服務(wù)提供用戶個性化、非標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)申請的定制功能，針對用戶的在線請求，通過服務(wù)器端的實時或者非實時的整理、加工、提取、分析等技術(shù)過程，形成結(jié)果并反饋。 動態(tài)專題制圖（地圖打印配置-圖例，比例尺等）：支持用戶將二三維空間數(shù)據(jù)和專題數(shù)據(jù)進(jìn)行疊加顯示，形成滿足個性化需求的地圖，并提供接口將用戶動態(tài)配置和交互繪制的地圖進(jìn)行保存； 協(xié)同標(biāo)繪：不同部門或單位的用戶在同一地圖上進(jìn)行協(xié)作標(biāo)繪，并能對結(jié)果保存。三維應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)可以3D API的方式提供三維環(huán)境下的瀏覽漫游、空間測距、搜索定位、信息標(biāo)注、通視分析、視域分析、數(shù)據(jù)加載、模型加載等應(yīng)用功能接口。零碼組裝服務(wù)可以通過模版設(shè)置、界面配置、數(shù)據(jù)配置、功能設(shè)置、代碼裝配等可視化的選擇與設(shè)定，實現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)框架的自動生成，實現(xiàn)無需編寫代碼的客戶端專題應(yīng)用系統(tǒng)的快速搭建。路徑分析服務(wù)以構(gòu)建拓?fù)浠腦X區(qū)路網(wǎng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，根據(jù)用戶選定的起終點(diǎn)，自動計算生成到達(dá)線路。時空分析服務(wù)時空比對：將時間維度引入系統(tǒng)，同時提供多種歷史地圖對比分析方式，如：遮簾對比、分屏對比、融合對比等；時空分析：根據(jù)關(guān)注的數(shù)據(jù)專題，按照變化的速度、頻率、范圍等進(jìn)行統(tǒng)計分析，并以專題圖標(biāo)（柱狀圖、餅狀圖等）的形式展現(xiàn)在地圖中。3.4.4 運(yùn)行維護(hù)系統(tǒng)運(yùn)維管理系統(tǒng)的建設(shè)要求包括安全管理、審批管理、系統(tǒng)監(jiān)控、日志管理和統(tǒng)計分析模塊，實現(xiàn)對用戶和服務(wù)的全過程訪問監(jiān)控管理，保障了系統(tǒng)的正常、安全和穩(wěn)定的運(yùn)行。（1）部門管理地理信息公共平臺將登錄公共平臺或使用平臺服務(wù)的用戶分部門進(jìn)行管理。部門管理對使用公共平臺的各應(yīng)用部門進(jìn)行信息和權(quán)限管理。（2）用戶管理應(yīng)用部門在登記部門信息后，并分配一個管理員，然后才能由本部門的管理員分配、管理本部門的用戶來訪問公共平臺。（3）服務(wù)管理要求包括服務(wù)的創(chuàng)建與發(fā)布；服務(wù)狀態(tài)、屬性修改、詳細(xì)信息、瀏覽地圖、刪除服務(wù)等服務(wù)信息的顯示查詢；第三方服務(wù)的聚合，引用網(wǎng)絡(luò)上其它標(biāo)準(zhǔn)地圖服務(wù)等。（4）日志管理要求用戶登陸公共平臺的每一項操作都將被記錄為日志，可以查詢每個用戶操作的詳細(xì)信息，并進(jìn)行統(tǒng)計。（5）訂單管理針對用戶提出的個性化需求數(shù)據(jù)訂單的管理，對用戶申請的數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄及處理。（6）標(biāo)注管理對地理信息平臺的公共標(biāo)注信息進(jìn)行組織，在此基礎(chǔ)上對標(biāo)注信息及歷史信息進(jìn)行管理。（7）流量統(tǒng)計針對用戶訪問公共平臺時的流量情況進(jìn)行實時監(jiān)控與統(tǒng)計，以方便系統(tǒng)管理人員對平臺在安全、穩(wěn)定方面的監(jiān)管。3.4.5 地名地址匹配服務(wù)子系統(tǒng)（1）地址匹配模糊匹配：以用戶輸入的信息為關(guān)鍵字，在平臺數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行匹配，將包含關(guān)鍵字的記錄返回并根據(jù)匹配度至上而下排列展示。精確匹配：以用戶輸入的信息為關(guān)鍵字，在平臺數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行一對一的匹配。批量匹配：用戶可通過上傳文件的形式，對文件中多條記錄進(jìn)行匹配。逆向匹配：根據(jù)用戶輸入的X、Y坐標(biāo)值，實現(xiàn)反向查詢得到該坐標(biāo)所在的行政區(qū)劃、所處街道、以及最匹配的標(biāo)準(zhǔn)地址信息。（2）數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)的地名地址數(shù)據(jù)是地址匹配的基礎(chǔ)，地名地址管理應(yīng)用平臺支持對詞庫的管理、標(biāo)準(zhǔn)的地名地址數(shù)據(jù)的管理?，F(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫、歷史數(shù)據(jù)庫。提供數(shù)據(jù)入庫、更新、刪除功能。（3）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則管理分詞管理，支持強(qiáng)制分詞和算法分詞同義詞管理，如西外和西直門外大街停止詞管理，支持不參與搜索的關(guān)鍵詞管理（4）權(quán)限控制平臺提供用戶賬戶管理，以及角色管理。不同角色擁有不同的功能權(quán)限，對于地址匹配功能、數(shù)據(jù)上傳、匹配結(jié)果下載、數(shù)據(jù)管理等都可以進(jìn)行限制。3.4.6 快速成圖系統(tǒng)無級地圖制作，實現(xiàn)地圖的全自動化綜合和自動成圖、跨媒介保真、多尺度融合、智能注記和切片一體化管理。支持1:500、1:1000、1:2000、1:5000、1:1萬、1:5萬等系列比例尺的自動成圖和綜合，自動化水平達(dá)到95%以上，與傳統(tǒng)人工綜合相比準(zhǔn)確度超過90%。自動縮編要求按照標(biāo)準(zhǔn)分幅進(jìn)行統(tǒng)計，一般情況下，一個標(biāo)準(zhǔn)分幅數(shù)據(jù)縮編時間在兩分鐘以內(nèi)。3.4.7 互聯(lián)互通XX區(qū)地理信息公共平臺通過與數(shù)字XX地理信息公共平臺、廣東省地理信息公共服務(wù)平臺對接，實現(xiàn)省、市、縣的互聯(lián)互通，天地圖的建設(shè)還需與國家天地圖對接，實現(xiàn)國家、省、市、縣四級互聯(lián)互通。（1）、互聯(lián)互通原則為了保證互聯(lián)互通工作的順利推進(jìn)，XX地理信息公共平臺應(yīng)遵從以下要求：地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化XX區(qū)區(qū)級節(jié)點(diǎn)發(fā)布的地理信息服務(wù)應(yīng)該遵循國家測繪與地理信息局要求的統(tǒng)一的OGC標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)接口。省級平臺主要發(fā)布15-17級地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)，地市、區(qū)縣級節(jié)點(diǎn)主要發(fā)布18-20級地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)，這些服務(wù)與國家主節(jié)點(diǎn)發(fā)布的1-14級服務(wù)通過標(biāo)準(zhǔn)接口實現(xiàn)互聯(lián)互通。資源目錄服務(wù)體系一致XX基礎(chǔ)地理信息公共平臺目錄服務(wù)按照一定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，資源目錄服務(wù)的發(fā)布采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的平臺進(jìn)行發(fā)布，目錄服務(wù)的某個數(shù)據(jù)服務(wù)能夠集成多個資源目錄中的數(shù)據(jù)服務(wù)，即進(jìn)行數(shù)據(jù)服務(wù)的聚合。珠江三角洲基礎(chǔ)地理信息公共平臺、XX市市級平臺和XX區(qū)區(qū)級平臺采用標(biāo)準(zhǔn)的OGC目錄服務(wù)規(guī)范CSW，通過目錄的注冊、發(fā)現(xiàn)、聚合實現(xiàn)服務(wù)的合并。網(wǎng)絡(luò)接入規(guī)范安全XX地理信息公共平臺與省、市之間互相對接的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該是互相連通的，并且安全、快速，綜合符合總體性能及穩(wěn)定性要求。（2）、互聯(lián)互通模式XX區(qū)地理信息公共服務(wù)平臺通過采用統(tǒng)一的OGC標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)接口，建立標(biāo)準(zhǔn)的資源目錄服務(wù)體系，遵循聯(lián)通的基本原則，與市級節(jié)點(diǎn)、省級節(jié)點(diǎn)實現(xiàn)互聯(lián)互通。XX區(qū)地理信息公共服務(wù)平臺的服務(wù)可以在XX市公共服務(wù)平臺目錄中心注冊、聚合，實現(xiàn)目錄服務(wù)層次的統(tǒng)一，市、區(qū)縣兩級平臺的掛接，發(fā)揮各自服務(wù)內(nèi)容的優(yōu)勢。最終通過市級平臺與珠三角洲省級平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通。同時，區(qū)級節(jié)點(diǎn)的資源目錄服務(wù)中心對專業(yè)委辦局平臺發(fā)布的專題數(shù)據(jù)資源進(jìn)行注冊、管理、綜合發(fā)布。（3）、市級節(jié)點(diǎn)接入?yún)^(qū)級節(jié)點(diǎn)要實現(xiàn)與市級節(jié)點(diǎn)的互聯(lián)互通，接入市級節(jié)點(diǎn)，必須通過市級管理部門的審核和測試后，方可接入。3.4.8 數(shù)字XX門戶網(wǎng)站建設(shè)地理信息公共服務(wù)門戶網(wǎng)站是用戶登錄、訪問數(shù)據(jù)和調(diào)用服務(wù)的唯一入口。公共服務(wù)平臺通過門戶網(wǎng)站實現(xiàn) “一站式”服務(wù)。公共服務(wù)平臺的數(shù)據(jù)資源和功能服務(wù)通過門戶網(wǎng)站集中展示，包括在線地圖、新聞中心、開發(fā)中心、示范應(yīng)用、服務(wù)資源、下載中心和門戶管理。針對政務(wù)版地理信息公共服務(wù)平臺與公眾版地理信息公共服務(wù)平臺，分別建立政務(wù)版門戶網(wǎng)站和公眾版門戶網(wǎng)站，公眾版門戶網(wǎng)站即為天地圖XX（見3.4.4.2小節(jié)），政務(wù)版門戶網(wǎng)站內(nèi)容如下。（1）、在線地圖在線地圖支持對矢量和影像兩種類型地圖的瀏覽以及地圖的基本操作，可以滿足普通用戶的GIS使用需求?？梢栽谟跋窈褪噶績煞N地圖之間進(jìn)行快速的切換。同時還可提供地名查詢，以及地圖搜索、資源中心、地圖糾錯、常用工具、地圖工具欄等服務(wù)。地圖搜索。用戶通過“資源瀏覽”模塊，進(jìn)入到資源服務(wù)中心的電子地圖應(yīng)用系統(tǒng)中，其基于平臺中的電子地圖服務(wù)，如矢量地圖、影像地圖等，為最終用戶提供地名搜索、地圖搜索等常用功能。地圖搜索是通過多種搜索方式，在地圖上搜索出所感興趣的信息?？砂此阉鞣秶?，如在全圖范圍內(nèi)、當(dāng)前視野范圍內(nèi)、自定義范圍內(nèi)進(jìn)行搜索，可名稱關(guān)鍵字和分類信息進(jìn)行地圖搜索，如按餐飲、購物、住宿等分類搜索。搜索結(jié)果可查詢詳細(xì)信息，也可以在地圖上定位。資源中心。資源中心用于展示已授權(quán)的資源信息。用戶登錄在線地圖后，可在資源中心中查看當(dāng)前用戶有權(quán)限訪問的各類地圖資源，允許對這些地圖資源進(jìn)行打開、查看詳細(xì)信息、及收藏操作。地圖資源的打開是指動態(tài)將該地圖資源疊加到當(dāng)前在線地圖的底圖之上，進(jìn)行疊加顯示。地圖糾錯。用戶在地圖瀏覽過程中對于錯誤的信息，可以通過地圖糾錯功能標(biāo)注出錯誤的信息并糾正，提交地圖糾錯，通過管理員審核和處理后即可入庫常用工具。常用工具包括圖層管理、圖例、書簽管理、周邊查詢、卷簾/放大鏡、熱點(diǎn)查詢和自定義服務(wù)。圖層管理：圖層管理是實現(xiàn)對電子地圖中所使用的各個圖層的管理，包括圖層的開啟與關(guān)閉、圖層透明度設(shè)置等。圖例：圖例是對地圖上所用符號和色彩所表示特征的釋義和說明，如餐飲、購物、住宿、旅游、娛樂等符號的說明。書簽管理：書簽管理用于將感興趣的區(qū)域保存下來，方便下次快速定位到感興趣區(qū)域。支持書簽的添加與管理。周邊查詢：周邊查詢是指查詢指定位置周邊范圍內(nèi)的專題信息，如：餐飲、購物場所等。查詢結(jié)果可查詢詳細(xì)信息，并支持在地圖上定位。卷簾/放大鏡：卷簾/放大鏡工具提供了一種不同地理要素對比方式。它是通過簾或者鏡子的方式來隱藏上面的圖層，查看下邊的圖層。熱點(diǎn)查詢： 熱點(diǎn)查詢提供了類似書簽功能，可將用戶關(guān)注度高的區(qū)域在系統(tǒng)中配置為熱點(diǎn)。用戶可通過熱點(diǎn)區(qū)域快速定位到感興趣區(qū)域。地圖工具欄： 地圖工具欄提供了八個小的功能：放大、縮小、平移、量距、量面積、截圖、標(biāo)記和清除。（2）、新聞中心新聞中心是平臺新聞?wù)故敬翱冢峁┝似脚_新聞、更新動態(tài)。用戶可在對平臺新聞進(jìn)行查看詳情和資源下載操作，輸入關(guān)鍵字可對平臺新聞進(jìn)行檢索。（3）、開發(fā)中心開發(fā)中心模塊能為平臺專業(yè)用戶提供基于平臺地理空間信息服務(wù)的二次開發(fā)接口及幫助文檔，使用戶能夠創(chuàng)建基于瀏覽器的WEBGIS應(yīng)用或者是移動端的應(yīng)用。提供的API分為在線應(yīng)用開發(fā)地圖API和移動應(yīng)用開發(fā)地圖API兩類，前者包括地圖API JavaScript版、Flex版和Silverlight版；后者包括地圖API iOS版、Android版和Windows Phone版。利用這些API可以快速開發(fā)基于平臺服務(wù)資源的GIS應(yīng)用網(wǎng)站系統(tǒng)，與各個行業(yè)部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)集成，搭建服務(wù)于大眾、企事業(yè)用戶以及政府用戶的專題應(yīng)用系統(tǒng)?？焖偃腴T。快速入門是說明如何運(yùn)用對應(yīng)的API快速搭建一個地圖網(wǎng)站。通過閱讀快速入門中的API說明，對API的使用有一個基礎(chǔ)的認(rèn)識，能夠做簡單的地圖應(yīng)用開發(fā)。例如加載二維Html地圖、加載二維Flash地圖。示例代碼。示例代碼通過比對地圖功能和源代碼，了解在地圖上的每一個功能是如何單獨(dú)實現(xiàn)的。類參考。類參考中對JavaScaript、Silverlight、Flex、IOS、Android和Windows Phone等六類API提供類參考的詳細(xì)說明，可以通過目錄樹和搜索欄對指定的參考類進(jìn)行檢索。（4）、示范應(yīng)用示范應(yīng)用用于展示使用平臺提供的資源開發(fā)的各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的詳細(xì)信息。系統(tǒng)將各專題應(yīng)用逐條列出供用戶查看，此外，用戶還可利用關(guān)鍵字對所需專題應(yīng)用進(jìn)行查詢操作，并可查看專題應(yīng)用的詳細(xì)信息，如：系統(tǒng)介紹、系統(tǒng)截圖。如果示范應(yīng)用通提供了訪問鏈接，還可直接訪問該應(yīng)用系統(tǒng)。（5）、服務(wù)資源公共服務(wù)平臺發(fā)布的所有資源可在服務(wù)資源中進(jìn)行搜索查詢，并提供數(shù)據(jù)配置管理系統(tǒng)、管理交換系統(tǒng)、在線服務(wù)系統(tǒng)、運(yùn)行維護(hù)系統(tǒng)、地名地址匹配服務(wù)系統(tǒng)等各子系統(tǒng)服務(wù)。服務(wù)資源提供了查看最新注冊服務(wù)、查看最熱門服務(wù)、資源申請、以及資源檢索功能。查看最新注冊服務(wù)可查看平臺系統(tǒng)內(nèi)注冊的全部服務(wù)列表，按照注冊時間倒序排列；查看最熱門服務(wù)可查看按照各服務(wù)的訪問量由多到少排列的服務(wù)列表；資源申請?zhí)峁┝怂璺?wù)資源的申請操作流程。資源檢索提供了按關(guān)鍵字、資源分類、服務(wù)類型等方式的檢索功能?？刹榭捶?wù)的詳細(xì)信息，如該服務(wù)資源的注冊時間、訪問次數(shù)、元數(shù)據(jù)信息、調(diào)用地址等。（6）、下載中心通過下載中心，用戶可下載移動資源、應(yīng)用資源、數(shù)據(jù)資源和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范四種類型的資源，系統(tǒng)按照時間順序?qū)⑷抠Y源列出，用戶可檢索感興趣資源、查看資源詳情或進(jìn)行資源下載。（7）、門戶管理門戶管理是用于門戶管理員進(jìn)行門戶網(wǎng)站的維護(hù)和管理。門戶管理提供了對用戶的權(quán)限分配、用戶申請管理、新聞中心維護(hù)、示范應(yīng)用維護(hù)、下載中心維護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范維護(hù)、用戶評論管理、地圖糾錯審核等。用戶權(quán)限管理。用戶權(quán)限管理是平臺管理員對其他用戶授權(quán)的過程，授予訪問門戶網(wǎng)站的相應(yīng)權(quán)限。用戶申請管理。用戶申請管理提供對注冊用戶的申請進(jìn)行審核和刪除的功能。新聞中心維護(hù)。新聞中心維護(hù)是對更新動態(tài)和平臺新聞通告進(jìn)行新建、刪除、編輯的功能。示范應(yīng)用維護(hù)。示范應(yīng)用維護(hù)提供對“示范應(yīng)用”欄中的專題信息進(jìn)行新建、刪除、編輯的功能。下載中心維護(hù)。下載中心維護(hù)提供對下載資源中下載信息的新建、刪除、編輯的功能。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范維護(hù)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范維護(hù)提供對標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范欄中的校準(zhǔn)規(guī)范信息進(jìn)行新建、刪除、編輯的功能。用戶評論管理。用戶評論管理提供對“新聞中心”、“專題應(yīng)用”欄中的用戶意見信息進(jìn)行刪除、審核和查詢的功能。地圖糾錯審核。地圖糾錯審核是針對電子地圖中的糾錯功能而設(shè)置的。用戶在使用電子地圖應(yīng)用時如發(fā)現(xiàn)了地圖上的錯誤，可以通過“地圖糾錯”功能提交相關(guān)信息。管理員對這些糾錯信息進(jìn)行審核。3.5 典型示范應(yīng)用建設(shè)基于XX區(qū)統(tǒng)一的地理信息公共平臺，分別選擇具有代表性的政府、國土、建設(shè)、城改、應(yīng)急等領(lǐng)域開展應(yīng)用示范。系統(tǒng)建設(shè)將以地理信息公共平臺提供的數(shù)據(jù)共享服務(wù)為基礎(chǔ)，以應(yīng)用部門為主導(dǎo)，并可根據(jù)項目具體進(jìn)展情況作適當(dāng)調(diào)整。具體工作內(nèi)容包括： 構(gòu)建天地圖XX； 構(gòu)建移動用圖系統(tǒng)； 構(gòu)建地質(zhì)災(zāi)害管理系統(tǒng)； 對接網(wǎng)格化社區(qū)服務(wù)管理信息系統(tǒng)； 對接城市管理運(yùn)行（應(yīng)急）指揮中心信息系統(tǒng)（一期）； 一村一鎮(zhèn)一地圖管理系統(tǒng)。3.5.1 應(yīng)用建設(shè)模式公共平臺的建設(shè)旨在滿足政府部門、企事業(yè)單位和社會公眾對地理信息的基本應(yīng)用需求和專題系統(tǒng)建設(shè)，根據(jù)目前XX區(qū)基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)共享情況及主流共享技術(shù)的發(fā)展情況，針對不同用戶需求不同及應(yīng)用要求側(cè)重不同的特點(diǎn)，公共平臺需提供直接應(yīng)用、定制應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)以及內(nèi)嵌調(diào)用等應(yīng)用服務(wù)模式。（1）、直接應(yīng)用針對只需要瀏覽、查詢電子地圖或者影像，需要空間信息參考、定位、制圖等簡單功能的部門，只要通過通用瀏覽器（如IE、FIREFOX），輸入門戶網(wǎng)絡(luò)地址，在線調(diào)用各種服務(wù)功能，或者加載本部門專題信息，實現(xiàn)空間上的統(tǒng)計分析即可。（2）、定制應(yīng)用針對需要專題二維數(shù)據(jù)及影像，需要專業(yè)對象管理的部門，可以利用二次開發(fā)接口，進(jìn)行個性化圖形界面的封裝及功能的開發(fā)和擴(kuò)展，定制專題應(yīng)用GIS系統(tǒng)。（3）、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)針對數(shù)據(jù)和應(yīng)用需求較多，并且有一定技術(shù)實力、可以自行組織系統(tǒng)研發(fā)的部門。此模式在數(shù)據(jù)提供方和數(shù)據(jù)需求方不直接提供數(shù)據(jù)，而且通過建立在數(shù)據(jù)之上功能（服務(wù)），提供需求方所需要的數(shù)據(jù)結(jié)果來實現(xiàn)。此模式需要依據(jù)WMS、WFS等標(biāo)準(zhǔn)，在基礎(chǔ)空間信息資源的基礎(chǔ)上建立共享服務(wù)接口，例如：當(dāng)需要一定范圍內(nèi)的地圖時，就可以同WMS接口傳入所需范圍，直接給返回在該范圍內(nèi)地圖的圖片。