哈爾濱冰雪旅游開發(fā)問題與對策.doc

淺析哈爾濱冰雪旅游開發(fā)問題與對策 摘要：哈爾濱冰雪資源較為豐富, 冰雪旅游發(fā)展十分迅速, 已成為哈爾濱經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。近年來, 隨著吉、遼兩省冰雪旅游業(yè)的飛速發(fā)展和日韓等鄰國冰雪旅游線路的日漸成熟, 哈爾濱的冰雪旅游面臨著巨大的挑戰(zhàn)。哈爾濱應(yīng)該依據(jù)特色文化不斷拓展冰雪旅游的內(nèi)容, 增加活動形式, 發(fā)掘特色文化內(nèi)涵, 不斷推陳出新, 使冰雪旅游真正成為哈爾濱經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱和當(dāng)?shù)厝嗣駨V泛參與的冰雪旅游盛世。 關(guān)鍵詞： 哈爾濱 冰雪旅游 發(fā)展對策 文化創(chuàng)新 一、哈爾濱市冰雪旅游發(fā)展現(xiàn)狀 隨著哈爾濱冰雪旅游資源的不斷開發(fā)與利用,產(chǎn)品日漸豐富，哈爾濱自然冰雪景觀有冰蓋、霜畫、霧凇等；人工冰雪景觀主要有冰雪大世界、冰燈游園會等;冰雪運動項目有冬泳、滑冰、冰球、雪地汽車挑戰(zhàn)賽等；冰雪娛樂項目有亞布力滑雪場、防洪紀念塔冰雪游樂園等；還開發(fā)了著名的冰燈博覽會、國際冰雪節(jié)、冰雪洽談會、冰上婚禮、冰雪圖書博覽會、雪地足球等系列冰雪節(jié)慶活動，使哈爾濱成為我國冬季最熱點的旅游城市之一。其中滑雪旅游產(chǎn)品的發(fā)展最為迅猛：據(jù)了解，哈爾濱市區(qū)周圍有40多個滑雪場、市區(qū)內(nèi)有60多個滑冰場等，最著名的有亞布力風(fēng)車山莊、長壽吉華、帽兒山體院雪上訓(xùn)練基地、凡奇上京國際等滑雪場。這些滑雪場共同構(gòu)成了哈爾濱玩雪玩冰、賞雪賞冰的冰雪旅游和活動體系。黑龍江省目前已有30家滑雪學(xué)校，其中哈爾濱占大半。與之關(guān)聯(lián)的還有冰雪餐飲、娛樂、住宿、美食節(jié)、冰雪旅游專列、包機和專業(yè)商店、冰雪旅游商品生產(chǎn)、滑雪器材工廠與冰雪市場等。這些構(gòu)成了日益興旺的哈爾濱冰雪產(chǎn)業(yè)鏈。 哈爾濱冰雪節(jié)旅游人次經(jīng)歷了兩次增長高峰,一次是2001-2003年,主要原因是哈爾濱的冰雪旅游在全國首屈一指, 屬首創(chuàng)并具有一定的品牌影響力,因此吸引大量中國旅游者前往;另一次高峰是2008-2009,主要原因是第二十四屆大學(xué)生冬季運動會的賽事帶動效應(yīng)。但從2009年之后哈爾濱冰雪節(jié)旅游人次和收入增速平緩，甚至在入境旅游人次和收入上出現(xiàn)了下降趨勢。 哈爾濱冬季漫長寒冷，冰雪文化久負盛名，素有“冰城”之稱，是冰雪旅游的勝地，是我國最早開展冰雪旅游的城市之一。但隨著冰雪旅游在全國影響力的擴大，北方各省市紛紛推出冰雪旅游項目，甚至在不具備良好自然條件的地區(qū)，也采取人工造雪的方式推出冰雪旅游，這對哈爾濱冰雪旅游造成極大的威脅。哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)必須居安思危，更新理念，打造品牌。二、哈爾濱冰雪旅游發(fā)展存在問題（一）開發(fā)上重冰輕雪，缺乏整體戰(zhàn)略規(guī)劃 目前哈爾濱的冰雪旅游從策劃到宣傳都存在重冰輕雪、冰雪分家現(xiàn)象，以至長春人乘機喊出了“到哈爾濱看冰，到長春滑雪”的口號。這種單一發(fā)展模式極大地束縛了哈爾濱冰雪旅游的發(fā)展。同時哈爾濱冰雪旅游目前還沒有塑造名牌的整體戰(zhàn)略，一些企業(yè)缺少品牌戰(zhàn)略意識，哈爾濱冰雪旅游的整體形象難以樹立。哈爾濱冰雪大世界可謂當(dāng)今世界規(guī)模最大、冰雪藝術(shù)景觀最多、冰雪娛樂項目最全、夜晚景色最美的冰雪旅游勝地，可是至今沒有統(tǒng)一的市場戰(zhàn)略規(guī)劃和對外宣傳策略，也沒有反映出哈爾濱市整體的冰雪旅游文化理念。（二）重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴重、基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施落后 近年來由于受利益的驅(qū)使滋生了大量的小滑雪場，這造成了滑雪市場出現(xiàn)參差不齊的現(xiàn)象。由于小滑雪場設(shè)施簡陋，成本低，大打價格戰(zhàn)，相互排斥、惡性競爭，嚴重影響了哈爾濱市滑雪旅游的形象。一個成熟的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)是各要素的合理配置，為游人創(chuàng)造舒適便捷的旅游環(huán)境。世界聞名的滑雪旅游度假區(qū)，都有鐵路、航空、公路便捷的交通網(wǎng)絡(luò)支撐，盡可能縮短游人在交通工具上所花費的時間。近幾年來哈爾濱市也加大了對基礎(chǔ)設(shè)施投入的力度，通往景區(qū)的道路有所改善，但是仍有不少滑雪場存在可進入性差的問題。另外，部分小型雪場的導(dǎo)游和服務(wù)功能低，滑雪場全景圖、雪道介紹牌和各種引導(dǎo)標(biāo)識不健全，停車場、游客中心等硬件設(shè)施陳舊落后，安全防護設(shè)施欠缺。（三）管理體制落后，缺乏本地特色文化 哈爾濱市大部分冰雪旅游經(jīng)營者缺乏先進的經(jīng)營理念，往往只注重硬件設(shè)施的投入，卻不愿在治理、美化環(huán)境上下功夫；只注重量上的投入，卻不愿在經(jīng)營特色、服務(wù)質(zhì)量上花錢，這使得大部分旅游項目設(shè)計平庸、缺乏特色、娛樂氛圍的營造不夠，降低了哈爾濱市冰雪旅游的吸引力。同時，黑龍江省擁有濃郁的少數(shù)民族文化和異域文化。哈爾濱是一座獨具特色的歷史文化名城，有著濃郁的民族風(fēng)情，不僅是滿族的發(fā)祥地，還有鄂倫春族、回族、赫哲族、錫伯族、蒙古族、朝鮮族等少數(shù)民族居住，飲食、服飾、節(jié)慶、宗教信仰和民族風(fēng)俗等方面獨具特色，頗具旅游價值。可這些豐富的特色民族文化旅游資源并未被哈爾濱冰雪旅游所利用，盲目的開發(fā)追求建設(shè)世界一流的冰雪旅游名城，卻忽略了自身文化的建設(shè)。（四）缺乏有效地行業(yè)管理和引導(dǎo)、服務(wù)意識缺失 哈爾濱冰雪旅游項目投資規(guī)模大，回收期長，陷入低質(zhì)量、低價格的惡性循環(huán)，與此同時景區(qū)內(nèi)部管理績效不高、機制體制存在問題。在面對激烈的冰雪旅游市場競爭時，哈爾濱冰雪旅游在行業(yè)管理、資金配置、運作模式以及對市場信息的把握都欠缺一定的主動性和敏感度，其管理往往缺乏自主性和靈活性，在信息化管理和電子商務(wù)營銷能力方面都偏弱,并且缺乏統(tǒng)一的平臺整合資源共同營銷和有效地行業(yè)管理和引導(dǎo)。同時，哈爾濱冰雪旅游缺乏高素質(zhì)的旅游服務(wù)人才，大多數(shù)的旅游基層服務(wù)人員只有初中和大專學(xué)歷，不能為游客提供高品質(zhì)的市場服務(wù)，也不能滿足游客的個性化需求。（五）本地游客參與率與外來游客重游率低 哈爾濱市民本應(yīng)該作為哈爾濱市冰雪旅游的主要市場客源，但在哈爾濱的冰雪旅游中卻出現(xiàn)了本地游客少外地游客多的怪象。尤其在哈爾濱冰雪大世界這一旅游項目中，作為享有世界名譽的冰雪大世界卻不能招來本地游客的青睞，甚至這么多年哈爾濱冰雪大世界的建設(shè)中大部分本地市民都不曾前往過，缺乏對當(dāng)?shù)厝说奈ΑＷ鳛橹饕驮吹耐獾赜慰途S持著哈爾濱冰雪大世界的客源市場。但由于哈爾濱冰雪建設(shè)缺乏特色、服務(wù)設(shè)施不完善、服務(wù)意識缺乏以及自然天氣等因素造成外來游客重游率低，外來游客到哈爾濱冰雪旅游不能享受到高性價比的冰雪旅游。三、哈爾濱冰雪旅游發(fā)展對策（一）加強政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做好整體戰(zhàn)略規(guī)劃 政府應(yīng)該充分地發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，聽取專家和當(dāng)?shù)厝嗣竦囊庖?，通過制定和實施冰雪旅游發(fā)展中長期戰(zhàn)略及發(fā)展規(guī)劃來對全市主要景區(qū)、滑雪場等進行有效整合，準(zhǔn)確定位客源市場和發(fā)展目標(biāo)，避免冰雪旅游盲目擴建，以此形成一個有序發(fā)展、配置合理的冰雪旅游大格局以及統(tǒng)一的冰雪文化理念。（二）加強相關(guān)立法，保護生態(tài)環(huán)境 政府立法機關(guān)應(yīng)該加強相關(guān)法律制度的完善，近一步確保冰雪旅游企業(yè)和服務(wù)企業(yè)規(guī)范、誠信運營；加強對游客的相關(guān)立法，在不斷維護游客權(quán)利的同時，也要加強游客相關(guān)義務(wù)制度的制定，確保游客在旅游過程中做到文明旅游、不破壞環(huán)境；加強對哈爾濱工業(yè)企業(yè)的相關(guān)立法，減少廢氣、廢水的排放保護生態(tài)環(huán)境；在冰雪旅游的開發(fā)和規(guī)劃中將保護生態(tài)環(huán)境放在首位，實現(xiàn)哈爾濱冰雪旅游可持續(xù)發(fā)展。（3） 深化管理制度改革，提高服務(wù)質(zhì)量 借鑒國外冰雪旅游管理體制并依據(jù)哈爾濱本地實際發(fā)展情況，實現(xiàn)管理體制創(chuàng)新，使科學(xué)管理和人文管理有效地相結(jié)合；創(chuàng)辦與冰雪旅游相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，引進優(yōu)秀老師并對服務(wù)人員免費培訓(xùn)，以此來加強冰雪旅游基層服務(wù)人員的服務(wù)能力和服務(wù)意識。同時政府和企業(yè)在開展冰雪旅游活動時還可以向社會廣泛的招攬志愿者并加以培訓(xùn)，以此來提高服務(wù)質(zhì)量從而達到雙贏的效果。（4） 加強基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè) 加強哈爾濱冰雪旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)，更新和不斷修復(fù)冰雪旅游項目的基礎(chǔ)設(shè)施；增添建設(shè)基本的取暖屋和衛(wèi)生間，使游客在游玩的過程中可以很方便的得到取暖，并在冰雪屋內(nèi)設(shè)置自動售賣的熱飲并控制熱飲的價格，使游客可以低價享受到優(yōu)質(zhì)的熱飲服務(wù)；建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生配套設(shè)施，一旦游客出現(xiàn)凍傷或其他事故確保游客可以得到及時的醫(yī)治；近一步加強城市交通建設(shè)，健全和完善各種引導(dǎo)標(biāo)識。（5） 控制冰雪景觀數(shù)量，打造冰雪旅游精品 以打造中國哈爾濱國際冰雪節(jié)品牌為核心,實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。近一步發(fā)展冰雪大世界、冰燈游園會和雪雕博覽會等知名冰雪旅游景觀項目，同時在靜態(tài)的冰雪景觀建設(shè)數(shù)量上需要嚴格限制經(jīng)營權(quán)限，不上低水平、重復(fù)建設(shè)的新項目。堅持思路創(chuàng)新、形式創(chuàng)新，市場化運作，做到主題鮮明、立意新穎、設(shè)計巧妙，集高科技、藝術(shù)性、觀賞性、參與性于一身。（6） 發(fā)揮區(qū)域和國際合作優(yōu)勢，打造東北冰雪旅游 哈爾濱應(yīng)該體積極聯(lián)合沈陽、大連、吉林等城市，共同組織冰雪旅游精品線路，打造各市冰雪旅游品牌，使哈爾濱的冰燈特色、沈陽的冰雪娛樂、長春的冰雪運動、吉林市的霧凇冰雪、大連的冬季海濱都市風(fēng)光發(fā)揮出整體優(yōu)勢，形成區(qū)域化旅游特色；加強與加拿大、日本、瑞士、挪威等國的國際合作，吸取外國冰雪建設(shè)、管理和服務(wù)經(jīng)驗，使哈爾濱冰雪旅游更加符合當(dāng)?shù)厝说奶厣托枨?；與哈爾濱的校園聯(lián)合，為學(xué)生提供免費的冰雪旅游、冰上運動和冰雪設(shè)計的機會，激發(fā)學(xué)生參與冰雪旅游的熱情。（七）加大宣傳促銷的力度，與時俱進更新宣傳方式 在宣傳促銷中哈爾濱市政府和相關(guān)的冰雪旅游企業(yè)應(yīng)該做好市場分析，進行正確的市場定位，明確自己的客源市場，同時采用現(xiàn)代的營銷手段，運用網(wǎng)站、人人、微博、微信等新興手段加大宣傳力度。一部爸爸去哪兒推動了黑龍江省雪鄉(xiāng)冰雪旅游的迅猛發(fā)展，哈爾濱冰雪旅游應(yīng)該借鑒雪鄉(xiāng)的成功宣傳經(jīng)驗，拍攝出屬于自己特色冰雪旅游紀錄片，推廣冰雪旅游體驗。同時著重開發(fā)省內(nèi)大中城市和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的客源市場，努力開拓周邊國家客源市場。（八）建設(shè)大型冰雪體驗游樂區(qū)，開發(fā)全民型冰雪娛樂 哈爾濱市政府可以在冬季的松花江上建設(shè)大型的冰雪體驗游樂區(qū)，并對游樂區(qū)進行統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，以免費的門票和各式的冰雪運動、賽事來吸引廣大市民的參與熱情。 哈爾濱冰雪旅游應(yīng)該在建造靜態(tài)冰雪欣賞景觀的同時，還應(yīng)該加強動態(tài)冰雪運動的建設(shè)，以此來激發(fā)廣大哈爾濱市學(xué)生和家庭的冰雪游玩熱情。哈爾濱可以在冬季的松花江上開展打雪仗、狗拉雪橇、雪地摩托、雪上飛碟、冬泳、冰上接龍、冰上保齡球、冰上陀螺、冰上趣味足球和冰上垂釣等冰雪運動，市民只需要花費少量的錢就可以在冰雪的王國中盡情的游玩；在開展各種運動的同時還可以利用冰雪賽事調(diào)動兒童和青年的冰雪旅游的參與熱情，開展十大冰雪公主比賽、堆雪人比賽、冰雕和雪雕創(chuàng)意比賽、冰雪攝影大賽、親子互動趣味拔河比賽、親子雪雕DIY比賽等活動，吸引廣大的學(xué)生群體、家庭和游客前來參與。 在景區(qū)內(nèi)開設(shè)一塊免費的冰雪和冰雕設(shè)計區(qū)，游客可以在此按照自己的想象去設(shè)計雪雕、冰雕等冰雪建筑。同時根據(jù)冰雪旅游消費者的需求增加特色和創(chuàng)新的冰雪娛樂設(shè)施建設(shè)，例如建設(shè)冰雪鬼屋、冰上自行車、冰上卡丁車、冰上坦克車煙花、冰雪文藝演出、冰上舞蹈、冰上雜技等娛樂項目并向所有游客免費開放，增加游客除觀賞之外的實際游玩體驗，盡可能地滿足絕大多數(shù)人的體驗需求。（九）推陳出新，開發(fā)當(dāng)?shù)靥厣?、開發(fā)哈爾濱美食特色 在冰雪旅游景區(qū)附近建設(shè)冰雪美食吧、冰宮等，主要銷售以哈爾濱特色的東北菜和俄羅斯美食為主，同時配有美式、朝鮮、日韓等特色美食。讓游客在盡情的游玩的情況下，還可以輕松地享受到各種美食大餐。2、 建設(shè)冰雪酒店 借鑒國外冰雪酒店成功的建設(shè)和管理模式，邀請學(xué)生、冰雪雕刻師、工業(yè)設(shè)計師、雕塑家、畫家等各個相關(guān)行業(yè)人士來哈爾濱設(shè)計冰雪酒店，讓游客在哈爾濱冰雪王國中享受到各種意想不到的新奇住宿方式。3、 依據(jù)特色文化，實現(xiàn)冰雪創(chuàng)新 哈爾濱應(yīng)該積極開發(fā)當(dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)情，大力推廣滿族、鄂倫春、回族、赫哲族、錫伯族、蒙古族、朝鮮族等少數(shù)民族文化，將少數(shù)民族飲食、服飾、節(jié)慶、宗教信仰和民族風(fēng)俗等方面融于哈爾濱的冰雪旅游的建設(shè)中。 積極開發(fā)哈爾濱的中東鐵路文化，深度地發(fā)掘“紅色之路”中蘊含的特色文化，將共產(chǎn)主義宣傳和發(fā)展的這段歷史文化融于冰雪旅游建設(shè)中；同時開發(fā)哈爾濱老工業(yè)基地文化，將冰雪和老工業(yè)有效地結(jié)合，充分發(fā)揮哈爾濱獨具特色的歷史文化名城的優(yōu)勢。4、 體驗北極光的絢麗多彩和冰雪電影的傳奇色彩 哈爾濱冰雪旅游可以建設(shè)一個大型的雪屋，同時配有3D和4D的視覺效果，游客既可以在雪屋的墻上體驗北極光奧妙多姿的變化，又可以在雪屋中享受別樣的賞析冰雪電影的效果。5、 舉辦冬季服裝展、冰雪服飾和滑雪設(shè)備展 哈爾濱冬季服裝展、冰雪服飾和滑雪設(shè)備展不僅吸引到了羽絨服、冰雪服飾、滑雪設(shè)備等商家前來投資，又可以用免費的門票激起本地市民的游覽熱情，以及吸引各地滑雪發(fā)燒友的到來，這將極大地促進哈爾濱冰雪旅游及相關(guān)經(jīng)濟的發(fā)展。 （十）食、宿、行、游、購、娛有效地相結(jié)合 哈爾濱政府可以借鑒日本札幌冰雪旅游的設(shè)計和經(jīng)營理念，將冰雪旅游的食、宿、行、游、購、娛六要素有效地相結(jié)合，合理的規(guī)劃商業(yè)區(qū)、住宿區(qū)和娛樂區(qū)，將商業(yè)街、美食街和娛樂區(qū)設(shè)施融于一體，讓游客在盡情享受冰雪帶來的樂趣時，還可以享受到特色的美食、新奇的住宿、方便的交通和愉快的購物帶來的樂趣。同時借鑒俄羅斯的經(jīng)驗,開發(fā)出有哈爾濱特色的品牌旅游紀念品，豐富紀念品內(nèi)容，側(cè)重開發(fā)地域的風(fēng)土人情、歷史文化和山水風(fēng)光等方面的紀念品，將城市的文化和民俗風(fēng)情融于旅游紀念品中。參考文獻:1 黃澄.哈爾濱建設(shè)