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此文檔收集于網(wǎng)絡(luò),如有侵權(quán),請聯(lián)系網(wǎng)站刪除說明為了貫徹實施國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(國辦發(fā)200537號)和山西省貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見的實施方案(晉政辦發(fā)200576號),盡快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,建設(shè)法治政府,我局組織有關(guān)人員對稅收執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真疏理,對執(zhí)法職權(quán)進(jìn)行了分解,進(jìn)一步界定了執(zhí)法責(zé)任,形成了榆次區(qū)地方稅務(wù)局稅收行政執(zhí)法責(zé)任制匯編,用于指導(dǎo)和規(guī)范我局的稅收執(zhí)法行為。如有不足之處,歡迎提出寶貴的建議和意見。 榆次區(qū)地方稅務(wù)局 二一二年三月九日一、執(zhí)法主體(一)職權(quán)性執(zhí)法主體榆次區(qū)地方稅務(wù)局(二)職權(quán)性執(zhí)法主體依據(jù)(1)中華人民共和國稅收征收管理法第五條第一款“國務(wù)院稅務(wù)主管部門主管全國稅收征收管理工作。各地國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定的稅收征收管理范圍分別進(jìn)行征收管理?!保?)中華人民共和國稅收征收管理法第十四條“本法所稱稅務(wù)機關(guān)是指各級稅務(wù)局、稅務(wù)分局。稅務(wù)所和按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的并向社會公告的稅務(wù)機構(gòu)”。二、行政執(zhí)法主體職能配置(一)榆次區(qū)地方稅務(wù)局是主管全區(qū)稅收工作的職能部門,在區(qū)委、區(qū)政府和晉中市地方稅務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)如下職責(zé):1、貫徹執(zhí)行國家的方針、政策和有關(guān)稅收法律、法規(guī)和規(guī)章;結(jié)合本市的實際情況制定稅收行政管理規(guī)章制度;組織完成收入任務(wù)。2、主管榆次區(qū)境內(nèi)工商企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、公民個人的稅務(wù)登記;3、負(fù)責(zé)劃歸地方稅務(wù)機關(guān)征收范圍的各項地方稅收、基金和收費的管理。4、普通發(fā)票的管理;5、對全區(qū)各級地稅機關(guān)及其人員執(zhí)行國家稅收法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。6.、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他執(zhí)法職責(zé)。機構(gòu)設(shè)置上,機關(guān)內(nèi)設(shè)辦公、人事、征管、計會、稅政、監(jiān)察、信息六股一室,直屬單位有直屬一局、直屬二局,按照區(qū)域?qū)俚毓芾淼脑瓌t,共設(shè)有十九個稅務(wù)所。三、行政執(zhí)法事項及執(zhí)法依據(jù)梳理匯編1、法律(8件)序號法律名稱制定發(fā)布機關(guān)施行日期1中華人民共和國稅收征收管理法全國人大常委會2001.5.12中華人民共和國企業(yè)所得稅法全國人大常委會2008.1.13修訂中華人民共和國個人所得稅法全國人大常委會2007.12.294中華人民共和國行政許可法全國人大常委會2004.7.15中華人民共和國行政訴訟法全國人大常委會1990.10.16中華人民共和國行政賠償法全國人大常委會1995.1.17中華人民共和國行政處罰法全國人大常委會1996.10.18中華人民共和國車船稅法全國人大常委會2011.2.252、行政法規(guī)(15件)序號行政法規(guī)名稱制定發(fā)布機關(guān)施行日期1中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例國務(wù)院2009.1.12中華人民共和國城市維護建設(shè)稅暫行條例國務(wù)院1985.2.83中華人民共和國征收教育費附加的暫行規(guī)定國務(wù)院2005.10.14中華人民共和國車船稅法實施條例國務(wù)院2012.1.15中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例國務(wù)院1986.10.16中華人民共和國耕地占用稅暫行條例國務(wù)院1987.4.17中華人民共和國印花稅暫行條例國務(wù)院1988.10.18中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例國務(wù)院2006.12.319中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例國務(wù)院2008.1.110修改中華人民共和國資源稅暫行條例國務(wù)院2011.11.111中華人民共和國土地增值稅暫行條例國務(wù)院1994.1.112中華人民共和國契稅暫行條例國務(wù)院1997.10.113中華人民共和國個人所得稅法實施條例國務(wù)院2011.9.114中華人民共和國征收管理法實施細(xì)則國務(wù)院2002.10.1515修改中華人民共和國發(fā)票管理辦法國務(wù)院2010.12.203、地方性法規(guī)(無)4、部門規(guī)章(11件)序號規(guī)章名稱制定發(fā)布機關(guān)施行日期1中華人民共和國印花稅暫行條例實施細(xì)則財政部1988.10.12中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細(xì)則國家稅務(wù)總局2011.2.13中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細(xì)則財政部2009.1.14中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實施細(xì)則財政部2008.2.265中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細(xì)則財政部1995.1.276文化事業(yè)建設(shè)費征收管理暫行辦法財政部、國家稅務(wù)總局1997.7.77中華人民共和國契稅暫行條例細(xì)則財政部1997.10.18稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則國家稅務(wù)總局2010.4.19欠稅公告辦法(試行)國家稅務(wù)總局2005.1.110納稅擔(dān)保試行辦法國家稅務(wù)總局2005.7.111抵稅財務(wù)拍賣、變賣試行辦法國家稅務(wù)總局2005.7.1(二)授權(quán)性執(zhí)法主體依據(jù)目錄(無)四、行政執(zhí)法事項依據(jù)(一)稅務(wù)行政許可1、指定企業(yè)印制發(fā)票法律依據(jù):(1)中華人民共和國稅收征收管理法第二十二條規(guī)定:“增值稅專用發(fā)票由國務(wù)院稅務(wù)主管部門指定的企業(yè)印制;其他發(fā)票,按照國務(wù)院稅務(wù)主管部門的規(guī)定,分別由省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局指定企業(yè)印制。未經(jīng)前款規(guī)定的稅務(wù)機關(guān)指定,不得印制發(fā)票?!保?)中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細(xì)則第七條:“有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所、財務(wù)和發(fā)票管理制度健全、發(fā)票使用量較大的單位,可以申請印制印有本單位名稱的發(fā)票;如統(tǒng)一發(fā)票式樣不能滿足業(yè)務(wù)需要,也可以自行設(shè)計本單位的發(fā)票式樣,但均須報縣級以上稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn),其中增值稅專業(yè)發(fā)票由國家稅務(wù)總局另定。”2、對臨時外出經(jīng)營申請領(lǐng)購經(jīng)營地發(fā)票的審批法律依據(jù):中華人民共和國稅收征收管理法第二十一條: 稅務(wù)機關(guān)是發(fā)票的主管機關(guān),負(fù)責(zé)發(fā)票印制、領(lǐng)購、開具、取得、保管、繳銷的管理和監(jiān)督。中華人民共和國發(fā)票管理辦法第十八條:臨時到本省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域以外從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位或個人,應(yīng)憑所在地稅務(wù)機關(guān)的證明,向經(jīng)營地稅務(wù)機關(guān)申請領(lǐng)購經(jīng)營地的發(fā)票”。3、印花稅代售許可法律依據(jù):中華人民共和國印花稅暫行條例實施細(xì)則第三十二條:“凡代售印花稅票者,應(yīng)先向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)提出代售申請,必要時需提供保證人,稅務(wù)機關(guān)調(diào)查核準(zhǔn)后,應(yīng)與代售戶簽訂代售合同,發(fā)給代售許可證”(二)稅務(wù)行政處罰1、納稅人未按規(guī)定的期限申報辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷登記的處罰種類:責(zé)令限期改正,罰款法律依據(jù):中華人民共和國稅收征收管理法第六十條第一款第一項“納稅人有下列行為之一的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正,可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二千元以上一萬元以下的罰款:(一)未按照規(guī)定的期限申報辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷登記的;”2、納稅人未按規(guī)定將其全部銀行帳號向稅務(wù)機關(guān)報告的處罰種類:責(zé)令限期改正,罰款法律依據(jù):中華人民共和國稅收征收管理法第六十條第一款第四項:“納稅人有下列行為之一的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正,可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二千元以上一萬元以下的罰款:(四)未按照規(guī)定將其全部銀行帳號向稅務(wù)機關(guān)報告的;”3、納稅人不辦理稅務(wù)登記的處罰種類:責(zé)令限期改正,提請工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照法律依據(jù):中華人民共和國稅收征收管理法第六十條第二款“納稅人不辦理稅務(wù)登記的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)提請,由工商行政管理機關(guān)吊銷其營業(yè)執(zhí)照?!?、納稅人未按規(guī)定使用稅務(wù)登記證件,或者轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣、偽造稅務(wù)登記證件的處罰種類:罰款法律依據(jù):中華人民共和國稅收征收管理法第六十條第三款:“納稅人未按照規(guī)定使用稅務(wù)登記證件,或者轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣、偽造稅務(wù)登記證件的,處二千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下的罰款?!?、納稅人未按規(guī)定辦理稅務(wù)登記證件驗證或者換證手續(xù)的處罰種類:責(zé)令限期改正,罰款法律依據(jù):中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則第九十條:“納稅人未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記證件驗證或者換證手續(xù)的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正,可以處元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處元以上萬元以下的罰款。”6、銀行和其他金融機構(gòu)未按規(guī)定在從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人的帳戶登錄稅務(wù)登記證件號碼,或者在稅務(wù)登記證件登錄從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人的帳戶帳號的處罰種類:責(zé)令限期改正,罰款法律依據(jù):中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則第九十二條:“銀行和其他金融機構(gòu)未依照稅收征管法的規(guī)定在從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人的賬戶中登錄稅務(wù)登記證件號碼,或者未按規(guī)定在稅務(wù)登記證件中登錄從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人的賬戶賬號的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令其限期改正,處元以上萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處萬元以上萬元以下的罰款。”7、納稅人未按規(guī)定設(shè)置、保管帳簿或者保管計帳憑證和 有關(guān)資料的處罰種類:責(zé)令限期改正,罰款法律依據(jù):中華人民共和國稅收征收管理法第六十條第一款第二項:“納稅人有下列行為之一的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正,可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二千元以上一萬元以下的罰款:(二)未按照規(guī)定設(shè)置、保管帳簿或者保管記帳憑證和有關(guān)資料的;”8、納稅人未按規(guī)定將財務(wù)、會計制度或者財務(wù)、會計處理辦法和會計核算軟件報送稅務(wù)機關(guān)備查的處罰種類:責(zé)令限期改正,罰款法律依據(jù):中華人民共和國稅收征收管理法第六十條第一款第三項:“納稅人有下列行為之一的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正,可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二千元以上一萬元以下的罰款:(三)未按照規(guī)定將財務(wù)、會計制度或者財務(wù)、會計處理辦法和會計核算軟件報送稅務(wù)機關(guān)備查的;”9、納稅人未按規(guī)定安裝、使用稅控裝置,或者損毀或者擅自改動稅控裝置的處罰種類:責(zé)令限期改正,罰款法律依據(jù):中華人民共和國稅收征收管理法第六十條第一款第五項:“納稅人有下列行為之一的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正,可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二千元以上一萬元以下的罰款:(五)未按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置,或者損毀或者擅自改動稅控裝置的。”10、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定設(shè)置、保管有關(guān)資料的處罰種類:責(zé)令限期改正,罰款法律依據(jù):中華人民共和國稅收征收管理法第六十一條:“扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定設(shè)置、保管代扣代繳、代收代繳稅款帳簿或者保管代扣代繳、代收代繳稅款記帳憑證及有關(guān)資料的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正,可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二千元以上五千元以下的罰款。”11、非法印制、轉(zhuǎn)借、倒賣、變造或者偽造完稅憑證的處罰種類:責(zé)令限期改正,罰款法律依據(jù):中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則第九十一條:“非法印制、轉(zhuǎn)借、倒賣、變造或者偽造完稅憑證的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令改正,處元以上萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處萬元以上萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”12、納稅人、扣繳義務(wù)人未按規(guī)定期限報送規(guī)定資料的處罰種類:責(zé)令限期改正,罰款法律依據(jù):中華人民共和國稅收征收管理法第六十二條:“納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報和報送納稅資料的,或者扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機關(guān)報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表和有關(guān)資料的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正,可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處二千元以上一萬元以下的罰款?!?3、納稅人偷稅的處罰種類:追繳滯納金,罰款法律依據(jù):中華人民共和國稅收征收管理法第六十三條:“納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證,或者在帳簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報或者進(jìn)行虛假的納稅申報,不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,是偷稅。對納稅人偷稅的,由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?4、扣繳義務(wù)人采取偷稅手段不繳或少繳稅款的處罰種類:追繳滯納金,罰款法律依據(jù):中華人民共和國稅收征收管理法第六十三條第二款:“扣繳義務(wù)人采取前款所列手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;”15、納稅人、扣繳義務(wù)人編造虛假計稅依據(jù)的處罰種類:責(zé)令限期繳納,罰款法律依據(jù):中華人民共和國稅收征收管理法第六十四條第一款:“納稅人、扣繳義務(wù)人編造虛假計稅依據(jù)的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正,并處五萬元以下的罰款。”16、納稅人不進(jìn)行納稅申報,不繳或者少繳應(yīng)納稅款的處罰種類:追繳滯納金,罰款法律依據(jù):中華人民共和國稅收征收管理法第六十四條第二款:“納稅人不進(jìn)行納稅申報,不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款?!?7、納稅人妨礙稅務(wù)機關(guān)追繳欠繳稅款的處罰種類:追繳滯納金,罰款法律依據(jù):中華人民共和國稅收征收管理法第六十五條:“納稅人欠繳應(yīng)納稅款,采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財產(chǎn)的手段,妨礙稅務(wù)機關(guān)追繳欠繳的稅款的,由稅務(wù)機關(guān)追繳欠繳的稅款、滯納金,并處欠繳稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?8、納稅人及扣繳義務(wù)人抗稅的處罰種類:追繳其拒繳的稅款、滯納金,罰款法律依據(jù):中華人民共和國稅收征收管理法第六十七條:“以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的,是抗稅,除由稅務(wù)機關(guān)追繳其拒繳的稅款、滯納金外,依法追究刑事責(zé)任。情節(jié)輕微,未構(gòu)成犯罪的,由稅務(wù)機關(guān)追繳其拒繳的稅款、滯納金,并處拒繳稅款一倍以上五倍以下的罰款?!?9、納稅人、扣繳義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或者少繳應(yīng)納或者應(yīng)解繳的稅款,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的處罰種類:責(zé)令限期繳納,罰款法律依據(jù):中華人民共和國稅收征收管理法第六十八條:“ 納稅人、扣繳義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或者少繳應(yīng)納或者應(yīng)解繳的稅款,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的,稅務(wù)機關(guān)除依照本法第四十條的規(guī)定采取強制執(zhí)行措施追繳其不繳或者少繳的稅款外,可以處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款?!?0、扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣、應(yīng)收而不收稅款的處罰種類:罰款法律依據(jù):中華人民共和國稅收征收管理法第六十九條:“ 扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣、應(yīng)收而不收稅款的,由稅務(wù)機關(guān)向納稅人追繳稅款,對扣繳義務(wù)人處應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款百分之五十以上三倍以下的罰款?!?1、為納稅人、扣繳義務(wù)人非法提供銀行帳戶、發(fā)票、證明或者其他方便,導(dǎo)致未繳、少繳稅款或者騙取國家出口退稅的處罰種類:沒收非法財物和非法所得,罰款法律依據(jù):中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則第九十三條:“為納稅人、扣繳義務(wù)人非法提供銀行賬戶、發(fā)票、證明或者其他方便,導(dǎo)致未繳、少繳稅款或者騙取國家出口退稅款的,稅務(wù)機關(guān)除沒收其違法所得外,可以處未繳、少繳或者騙取的稅款倍以下的罰款。 ”22、納稅人拒絕代扣、代收稅款的處罰種類:追繳稅款、滯納金,罰款法律依據(jù):(1)中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則第九十四條:納稅人拒絕代扣、代收稅款的,扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機關(guān)報告,由稅務(wù)機關(guān)直接向納稅人追繳稅款、滯納金;納稅人拒不繳納的,依照稅收征管法第六十八條的規(guī)定執(zhí)行。 (2)中華人民共和國稅收征收管理法第六十八條 納稅人、扣繳義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或者少繳應(yīng)納或者應(yīng)解繳的稅款,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的,稅務(wù)機關(guān)除依照本法第四十條的規(guī)定采取強制執(zhí)行措施追繳其不繳或者少繳的稅款外,可以處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。23、稅務(wù)代理人違反稅收法律、行政法規(guī),造成納稅人未繳或者少繳稅款的處罰種類:繳納滯納金、罰款法律依據(jù):中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則第九十八條:“稅務(wù)代理人違反稅收法律、行政法規(guī),造成納稅人未繳或者少繳稅款的,除由納稅人繳納或者補繳應(yīng)納稅款、滯納金外,對稅務(wù)代理人處納稅人未繳或者少繳稅款以上倍以下的罰款?!?4、納稅人、扣繳義務(wù)人阻橈稅務(wù)機關(guān)檢查的處罰種類:責(zé)令限期改正、罰款法律依據(jù):中華人民共和國稅收征收管理法第七十條:“納稅人、扣繳義務(wù)人逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務(wù)機關(guān)檢查的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令改正,可以處一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下的罰款。”25、稅務(wù)機關(guān)到車站、碼頭、機場、郵政企業(yè)及其分支機構(gòu)檢查納稅人有關(guān)情況時,有關(guān)單位拒絕的處罰種類:責(zé)令限期改正、罰款法律依據(jù):中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則第九十五條:“稅務(wù)機關(guān)依照稅收征管法第五十四條第(五)項的規(guī)定,到車站、碼頭、機場、郵政企業(yè)及其分支機構(gòu)檢查納稅人有關(guān)情況時,有關(guān)單位拒絕的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令改正,可以處萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處萬元以上萬元以下的罰款?!?6、納稅人、扣繳義務(wù)人提供虛假資料,不如實反映情況,或者拒絕提供有關(guān)資料的處罰種類:責(zé)令限期改正、罰款法律依據(jù):(1)中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則第九十六條第一款:“納稅人、扣繳義務(wù)人有下列情形之一的,依照稅收征管法第七十條的規(guī)定處罰: (一)提供虛假資料,不如實反映情況,或者拒絕提供有關(guān)資料的; ”(2)中華人民共和國稅收征收管理法第七十條:“納稅人、扣繳義務(wù)人逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務(wù)機關(guān)檢查的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令改正,可以處一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下的罰款?!?7、納稅人、扣繳義務(wù)人拒絕或者阻止稅務(wù)機關(guān)記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制與案件有關(guān)的情況和資料的處罰種類:責(zé)令限期改正、罰款法律依據(jù):(1)中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則第九十六條第二款:“納稅人、扣繳義務(wù)人有下列情形之一的,依照稅收征管法第七十條的規(guī)定處罰: (二)拒絕或者阻止稅務(wù)機關(guān)記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制與案件有關(guān)的情況和資料的;” (2)中華人民共和國稅收征收管理法第七十條:“納稅人、扣繳義務(wù)人逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務(wù)機關(guān)檢查的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令改正,可以處一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下的罰款。”28、納稅人、扣繳義務(wù)人在檢查期間,納稅人、扣繳義務(wù)人轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀有關(guān)資料的處罰種類:責(zé)令限期改正、罰款法律依據(jù):(1)中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則第九十六條第三款:“納稅人、扣繳義務(wù)人有下列情形之一的,依照稅收征管法第七十條的規(guī)定處罰: (三)在檢查期間,納稅人、扣繳義務(wù)人轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀有關(guān)資料的;”(2)中華人民共和國稅收征收管理法第七十條:“納稅人、扣繳義務(wù)人逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務(wù)機關(guān)檢查的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令改正,可以處一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下的罰款?!?9、納稅人、扣繳義務(wù)人有不依法接受稅務(wù)檢查的其他情形的處罰種類:責(zé)令限期改正、罰款法律依據(jù):(1)中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則第九十六條第三款:“納稅人、扣繳義務(wù)人有下列情形之一的,依照稅收征管法第七十條的規(guī)定處罰: (四)有不依法接受稅務(wù)檢查的其他情形的。”(2)中華人民共和國稅收征收管理法第七十條:“納稅人、扣繳義務(wù)人逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務(wù)機關(guān)檢查的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令改正,可以處一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下的罰款?!?0、納稅人、扣繳義務(wù)人的開戶銀行或者其他金融機構(gòu)違法行為造成稅款流失的處罰種類:罰款法律依據(jù):中華人民共和國稅收征收管理法第七十三條:“納稅人、扣繳義務(wù)人的開戶銀行或者其他金融機構(gòu)拒絕接受稅務(wù)機關(guān)依法檢查納稅人、扣繳義務(wù)人存款帳戶,或者拒絕執(zhí)行稅務(wù)機關(guān)作出的凍結(jié)存款或者扣繳稅款的決定,或者在接到稅務(wù)機關(guān)的書面通知后幫助納稅人、扣繳義務(wù)人轉(zhuǎn)移存款,造成稅款流失的,由稅務(wù)機關(guān)處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一千元以上一萬元以下的罰款?!?1、未按照規(guī)定印制發(fā)票或者生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品的處罰種類:責(zé)令限期改正、罰款法律依據(jù):中華人民共和國發(fā)票管理辦法第三十六條第一項:“對有下列行為之一的單位和個人,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正。沒收非法所得,可以并處一萬元以下的罰款。有前款所列兩種或者兩種以上行為的,可以分別處罰(一)未按照規(guī)定印制發(fā)票或者生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品的;” 32、未按照規(guī)定領(lǐng)購發(fā)票的處罰種類:責(zé)令限期改正、沒收非法所得、罰款法律依據(jù):中華人民共和國發(fā)票管理辦法第三十六條第二項:“對有下列行為之一的單位和個人,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正。沒收非法所得,可以并處一萬元以下的罰款。有前款所列兩種或者兩種以上行為的,可以分別處罰;(二)未按照規(guī)定領(lǐng)購發(fā)票的;” 33、未按照規(guī)定開具發(fā)票的處罰種類:責(zé)令限期改正、沒收非法所得、罰款法律依據(jù):中華人民共和國發(fā)票管理辦法第三十六條第三項:“對有下列行為之一的單位和個人,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正。沒收非法所得,可以并處一萬元以下的罰款。有前款所列兩種或者兩種以上行為的,可以分別處罰;(三)未按照規(guī)定開具發(fā)票的;”34、未按照規(guī)定取得發(fā)票的處罰種類:責(zé)令限期改正、沒收非法所得、罰款法律依據(jù):中華人民共和國發(fā)票管理辦法第三十六條第四項:“對有下列行為之一的單位和個人,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正。沒收非法所得,可以并處一萬元以下的罰款。有前款所列兩種或者兩種以上行為的,可以分別處罰;(四)未按照規(guī)定取得發(fā)票的?!?5、未按照規(guī)定保管發(fā)票的處罰種類:責(zé)令限期改正、沒收非法所得、罰款法律依據(jù):中華人民共和國發(fā)票管理辦法第三十六條第五項:“對有下列行為之一的單位和個人,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正。沒收非法所得,可以并處一萬元以下的罰款。有前款所列兩種或者兩種以上行為的,可以分別處罰;(五)未按照規(guī)定保管發(fā)票的?!?6、未按照規(guī)定接受稅務(wù)機關(guān)發(fā)票管理檢查的處罰種類:責(zé)令限期改正、沒收非法所得、罰款法律依據(jù):中華人民共和國發(fā)票管理辦法第三十六條第五項:“對有下列行為之一的單位和個人,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正。沒收非法所得,可以并處一萬元以下的罰款。有前款所列兩種或者兩種以上行為的,可以分別處罰;(六)未按照規(guī)定接受稅務(wù)機關(guān)檢查的。”37、非法攜帶、郵寄、運輸或者存放空白發(fā)票處罰種類:沒收非法財物和非法所得、罰款法律依據(jù):中華人民共和國發(fā)票管理辦法第三十七條:“非法攜帶、郵寄、運輸或者存放空白發(fā)票的,由稅務(wù)機關(guān)收繳發(fā)票,沒收非法所得,可以并處一萬元以下的罰款?!?8、私自印制、偽造變造、倒買倒賣發(fā)票,私自制作發(fā)票監(jiān)制章、發(fā)票防偽專用品的,處罰種類:沒收非法財物和非法所得、罰款法律依據(jù):(1)中華人民共和國稅收征收管理法第七十一條:“非法印制發(fā)票的,由稅務(wù)機關(guān)銷毀非法印制的發(fā)票,沒收違法所得和作案工具,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;”(2)中華人民共和國發(fā)票管理辦法第三十八條 :“私自印制、偽造變造、倒買倒賣發(fā)票,私自制作發(fā)票監(jiān)制章、發(fā)票防偽專用品的,由稅務(wù)機關(guān)依法予以查封、扣押或者銷毀。沒收非法所得和作案工具,可以并處一萬元以上五萬元以下的罰款;”39、違反發(fā)票管理規(guī)定,導(dǎo)致其他單位或者個人未繳、少繳或者騙取稅款的處罰種類:沒收非法財物和非法所得、罰款法律依據(jù):中華人民共和國發(fā)票管理辦法第三十九條 :“違反發(fā)票管理法規(guī),導(dǎo)致其他單位或者個人未繳、少繳或者騙取稅款的,由稅務(wù)機關(guān)沒收非法所得,可以并處未繳、少繳或者騙取的稅款一倍以下的罰款?!保ㄈ┒悇?wù)行政強制法律依據(jù)1、中華人民共和國稅收征收管理法第三十七條規(guī)定:對未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人以及臨時從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人,由稅務(wù)機關(guān)核定其應(yīng)納稅額,責(zé)令繳納;不繳納的,稅務(wù)機關(guān)可以扣押其價值相應(yīng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物;扣押后仍不繳納應(yīng)納稅款的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn),依法拍賣或者變賣所扣押的商品、貨物,以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。 2、中華人民共和國稅收征收管理法第三十八條規(guī)定:稅務(wù)機關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的,可以在規(guī)定的納稅期之前,責(zé)令限期繳納應(yīng)納稅款;在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入的跡象的,稅務(wù)機關(guān)可以責(zé)令成納稅人提供納稅擔(dān)保。如果納稅人不能提供納稅擔(dān)保,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn),稅務(wù)機關(guān)可以采取下列稅收保全措施: (一)書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機構(gòu)凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款;(二)扣押、查封納稅人的價值相應(yīng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn)。納稅人在前款規(guī)定的期限內(nèi)繳納稅款的,稅務(wù)機關(guān)必須立即解除稅收保全措施;限期期滿仍未繳納稅款的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn),稅務(wù)機關(guān)可以書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其凍結(jié)的存款中扣繳稅款,或者貪污拍賣或者變賣所扣押、查封的商品、貨物或者其他財產(chǎn),以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。 個人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用房,不在稅收保全措施的范圍之內(nèi)。3、中華人民共和國稅收征收管理法第四十條規(guī)定:從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款,納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn),稅務(wù)機關(guān)可以采取下列強制執(zhí)行措施: (一)書面通知其開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其存款中扣繳稅款; (二)扣押、查封、貪污拍賣或者變賣其價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn),以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。 稅務(wù)機關(guān)采取強制執(zhí)行措施時,對前款所列納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人未繳納的滯納金同時強制執(zhí)行。 個人及其所扶養(yǎng)家屬維持生產(chǎn)必需的住房和用品,不在強制執(zhí)行措施的范圍內(nèi)。 4、中華人民共和國稅收征收管理法第四十二條規(guī)定:稅務(wù)機關(guān)采取稅收保全措施和強制執(zhí)行措施必須依照法定權(quán)限和法定程序,不得查封、扣押納稅人個人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品。 5、中華人民共和國稅收征收管理法第四十四 條規(guī)定:欠繳稅款的納稅人或者他的法定代表人需要出境的,應(yīng)當(dāng)在出境前向稅務(wù)機關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供擔(dān)保。未結(jié)清稅款、滯納金,又不提供擔(dān)保,稅務(wù)機關(guān)可以通知出境管理機關(guān)阻止其出境。 6、中華人民共和國稅收征收管理法第五十五條規(guī)定:稅務(wù)機關(guān)對從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人以前納稅期的納稅情況依法進(jìn)行稅務(wù)檢查時,發(fā)現(xiàn)納稅人有逃避納稅義務(wù)行為,并有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的收入跡象的,可以按照本法規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限采取稅收促使措施或者強制執(zhí)行措施。 7、中華人民共和國稅收征收管理法第八十八條第三款規(guī)定:當(dāng)事人對稅務(wù)機關(guān)的處罰決定逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行,作出行政處罰決定的稅務(wù)機關(guān)可以采取強制執(zhí)行措施,或者申請人民法院強制執(zhí)行。(四)稅務(wù)行政征收1、稅款征收法律依據(jù):中華人民共和國稅收征收管理法第五條規(guī)定:國務(wù)院稅務(wù)主管部門主管全國稅收征收管理工作。各地國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定的稅收征收管理范圍分別進(jìn)行征收管理。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強對本行政區(qū)域內(nèi)稅收征收管理工作的領(lǐng)導(dǎo)或者協(xié)調(diào),支持稅務(wù)機關(guān)依法執(zhí)行職務(wù),依照法定稅率計算稅額,依法征收稅款。中華人民共和國稅收征收管理法第三十二條規(guī)定納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的,扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的,稅務(wù)機關(guān)除責(zé)令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。2、社會保險費征收法律依據(jù):青海省社會保險費征收暫行辦法的通知(青政2000114號)第二條第一款:“依照有關(guān)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院以及省人民政府的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)繳納的的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費,從2001年1月1日起由地稅機關(guān)統(tǒng)一征收。基本醫(yī)療保險費、工傷保險費、生育保險費仍由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)征收,待條件成熟后再逐步交地稅機關(guān)征收?!?、文化建設(shè)事業(yè)費征收法律依據(jù):第二條:“在中華人民共和國境內(nèi)依照中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例的規(guī)定繳納娛樂業(yè)、廣告業(yè)營業(yè)稅的單位和個人,為文化建設(shè)事業(yè)費的納稅義務(wù)人(以下簡稱繳費人),應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納文化建設(shè)事業(yè)費?!钡谌龡l:“文化建設(shè)事業(yè)費的費率為3%。文化建設(shè)事業(yè)費費率的調(diào)整,由國務(wù)院決定?!?、教育附加費征收法律依據(jù):征收教育費附加的暫行規(guī)定第三條:“教育費附加,以單位和個人實際繳納的產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅的稅額為計稅依據(jù),教育費附加率為2%,分別與產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅同時繳納”(五)稅務(wù)行政確認(rèn)法律依據(jù):1、稅務(wù)登記:中華人民共和國稅收征收管理法第十五條 :“企業(yè),企業(yè)在外地設(shè)立的分支機構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所,個體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),持有關(guān)證件,向稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申報之日起三十日內(nèi)審核并發(fā)給稅務(wù)登記證件?!?、變更(注銷)登記:中華人民共和國稅收征收管理法從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人,稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的,自工商行政管理機關(guān)辦理變更登記之日起三十日內(nèi)或者在向工商行政管理機關(guān)申請辦理注銷登記之前,持有關(guān)證件向稅務(wù)機關(guān)申報辦理變更或者注銷稅務(wù)登記。3、外出稅收管理證明:中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則第二十一條和稅務(wù)登記管理辦法第三十二條規(guī)定“從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人到外縣(市)臨時從事生產(chǎn)

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