建筑項(xiàng)目一書(shū)兩證并聯(lián)審批程序.doc

建筑項(xiàng)目“一書(shū)兩證”并聯(lián)審批程序一、辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)（時(shí)限： 4 個(gè)工作日，限以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目） （一）必備文件 1 建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)申請(qǐng)表 1 份。 2 以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的土地證明文件 1 份。 3 1:500 （或 1 ： 1000 ）地形圖 1 份，用藍(lán)筆標(biāo)注擬建用地范圍示意圖，并由供地單位加蓋公章。 4 其他需要說(shuō)明的圖紙、文件等。 （二）工作流程 1 分局窗口審查報(bào)建材料并受理，將報(bào)建資料掃描進(jìn)入建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)，轉(zhuǎn)分局辦理。 2 分局經(jīng)辦人根據(jù)控規(guī)、現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況等進(jìn)行初審，報(bào)分局業(yè)務(wù)辦公會(huì)審定。 3 分局業(yè)務(wù)辦公會(huì)研究，不同意的，由分局局長(zhǎng)簽發(fā)成都市規(guī)劃管理局規(guī)劃管理函復(fù)意見(jiàn)書(shū)；同意的，由分局局長(zhǎng)簽發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)。 4 分局經(jīng)辦人在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)中錄入相關(guān)數(shù)據(jù)，整理相關(guān)資料，移交分局窗口發(fā)放。 （三）發(fā)放的批準(zhǔn)文件 1 經(jīng)審核同意的，分局窗口發(fā)放建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū) 1 份。 2 經(jīng)審核不同意的，分局窗口發(fā)放成都市規(guī)劃管理局規(guī)劃管理函復(fù)意見(jiàn)書(shū) 1 份。 二、辦理規(guī)劃條件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證（時(shí)限： 15 個(gè)工作日） （一）必備文件 1 規(guī)劃條件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)表 1 份； 2 測(cè)繪單位出具的用地界址測(cè)繪成果 1 套（取得界址測(cè)繪成果程序見(jiàn)附件 1 ）； 3 計(jì)劃批準(zhǔn)文件（限政府投資項(xiàng)目） 1 份； 4 土地權(quán)屬文件（復(fù)印件） 1 份； 5 用地紅線圖（ 1 ： 500 或 1 ： 1000 ） 5 份； 6 涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目須提供： （ 1 ）建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告 5 份； （ 2 ）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告 5 份； （ 3 ）工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知； 7 其他需要說(shuō)明的圖紙、文件等。 （二）工作程序 1 分局窗口審查報(bào)建材料并受理，將報(bào)建資料（除必備文件 2 外）掃描進(jìn)入建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)，分類轉(zhuǎn)建管處或規(guī)劃分局辦理。 2 市管重要區(qū)域內(nèi)的建筑項(xiàng)目 （ 1 ）建管處經(jīng)辦人根據(jù)控規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)資料以及建筑項(xiàng)目的具體情況等，初步確定并聯(lián)審批部門，報(bào)處業(yè)務(wù)辦公會(huì)審定； （ 2 ）規(guī)劃分局經(jīng)辦人根據(jù)控規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)資料以及建筑項(xiàng)目的具體情況等，核實(shí)用地資料，整理擬核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可的相關(guān)資料，報(bào)分局業(yè)務(wù)辦公會(huì)審定。 3 市管重要區(qū)域外的建筑項(xiàng)目 分局經(jīng)辦人根據(jù)控規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)資料以及建筑項(xiàng)目的具體情況等 , 初步確定并聯(lián)審批部門 , 核實(shí)用地資料 , 整理擬核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可的相關(guān)資料，報(bào)分局業(yè)務(wù)辦公會(huì)審定。 4 確定并聯(lián)審批部門 建管處或分局業(yè)務(wù)辦公會(huì)研究、確定并聯(lián)審批部門，由處長(zhǎng)或分局長(zhǎng)簽發(fā)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批辦理意見(jiàn)函及配套附件。 5 并聯(lián)審批 （ 1 ）建管處或分局經(jīng)辦人完善建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批辦理意見(jiàn)函及配套附件，轉(zhuǎn)分局窗口交相關(guān)并聯(lián)審批部門。其中，涉及需要報(bào)送市級(jí)并聯(lián)審批部門審查的項(xiàng)目，分局窗口將意見(jiàn)函等資料交市政務(wù)中心規(guī)劃窗口，市政務(wù)中心規(guī)劃窗口代為送達(dá)資料和收集反饋意見(jiàn)；分局窗口按時(shí)到市政務(wù)中心規(guī)劃窗口領(lǐng)取反饋意見(jiàn)；如需召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)征求意見(jiàn)，由建管處、規(guī)劃分局分別在此階段完成； （ 2 ）分局窗口經(jīng)辦人整理相關(guān)并聯(lián)審批部門返回的意見(jiàn)，分別轉(zhuǎn)建管處或規(guī)劃分局。 6 審定、簽發(fā)規(guī)劃條件 （ 1 ）建管處根據(jù)反饋意見(jiàn)，擬定、審定、簽發(fā)規(guī)劃條件。其中天府廣場(chǎng)片區(qū)內(nèi)建筑項(xiàng)目的規(guī)劃條件報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，并在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)中錄入規(guī)劃條件的相關(guān)數(shù)據(jù)，整理相關(guān)資料，移交分局窗口發(fā)放； （ 2 ）分局根據(jù)反饋意見(jiàn)，擬定、審定規(guī)劃條件，分類（分類管理要求詳“五、分類管理要求”，下同）報(bào)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，并在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)中錄入規(guī)劃條件的相關(guān)數(shù)據(jù)，整理相關(guān)資料，移交分局窗口發(fā)放。 7 審定、簽發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證 （ 1 ）分局經(jīng)辦人整理擬核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可相關(guān)資料，報(bào)分局業(yè)務(wù)辦公會(huì)審定，分局長(zhǎng)簽發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、用地紅線圖或成都市規(guī)劃管理局規(guī)劃管理函復(fù)意見(jiàn)書(shū)； （ 2 ）分局經(jīng)辦人整理核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可相關(guān)資料，并在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)中錄入相關(guān)數(shù)據(jù)后，移交分局窗口發(fā)放。 （三）核發(fā)的批準(zhǔn)文件 1 經(jīng)審核同意的，分局窗口通知建設(shè)單位，并按以下要求發(fā)放批準(zhǔn)文件： （ 1 ）以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建筑項(xiàng)目（含原國(guó)有土地使用權(quán)以劃撥方式取得的新、改、擴(kuò)建筑項(xiàng)目），發(fā)放規(guī)劃條件 1 份、建設(shè)用地規(guī)劃許可證 1 份、用地紅線圖 4 份； （ 2 ）原國(guó)有土地使用權(quán)以出讓方式取得的新、改、擴(kuò)建筑項(xiàng)目，先發(fā)放規(guī)劃條件 1 份。建設(shè)單位在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后，到分局窗口領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證和用地紅線圖 4 份； （ 3 ）用于招拍掛的，向市土地拍賣中心核發(fā)規(guī)劃條件 1 份、紅線圖 1 份；建設(shè)單位通過(guò)招、拍、掛出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后，持國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同和更名后的用地界址測(cè)繪成果 1 套、用地紅線圖 5 份，到分局窗口領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證和用地紅線圖 4 份。 2 經(jīng)審核不同意的，發(fā)放成都市規(guī)劃管理局規(guī)劃管理函復(fù)意見(jiàn)書(shū) 1 份。 三、 建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案 審查 （時(shí)限： 9 個(gè)工作日） （一）必備文件 1 建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案送審單 1 份； 2 建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖（比例 1 ： 500 或 1 ： 1000 ） 4 份； 3 日照分析綜合計(jì)算圖（比例 1 ： 500 ） 2 份； 4 建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案 2 套（含平、立、剖面圖）； 5 規(guī)劃條件中要求報(bào)送效果圖的，方案中應(yīng)含 A3 幅面效果圖； 6 其他需要說(shuō)明的圖紙、文件等； 7 除上述紙質(zhì)文檔外，需同時(shí)提供經(jīng)審查合格的電子文件 1 套（電子文件要求見(jiàn)電子文件報(bào)建須知）。 （二）工作程序 1 分局窗口審查報(bào)建材料并受理，市管重要區(qū)域內(nèi)的設(shè)計(jì)方案轉(zhuǎn)建管處 2 套；市管重要區(qū)域外的設(shè)計(jì)方案轉(zhuǎn)分局 2 套。 2 市管重要區(qū)域內(nèi)的建筑項(xiàng)目 （ 1 ）建管處經(jīng)辦人根據(jù)規(guī)劃條件對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行初審，形成初審意見(jiàn)； （ 2 ）建管處經(jīng)辦人整理資料，報(bào)處業(yè)務(wù)辦公會(huì)審定、簽發(fā)。其中天府廣場(chǎng)片區(qū)內(nèi)建筑項(xiàng)目的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；不同意或需要修改的，由處長(zhǎng)簽發(fā)成都市規(guī)劃管理局建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查意見(jiàn)表； （ 3 ）經(jīng)審查同意的設(shè)計(jì)方案，由建管處經(jīng)辦人出具成都市規(guī)劃管理局建設(shè)項(xiàng)目坐標(biāo)放線通知單，與加蓋有“本圖僅用于坐標(biāo)放線”藍(lán)條章的方案總平面圖一并移交分局窗口。 3 市管重要區(qū)域外的建筑項(xiàng)目 （ 1 ）分局經(jīng)辦人根據(jù)規(guī)劃條件對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行初審，形成初審意見(jiàn)； （ 2 ）分局經(jīng)辦人整理資料，報(bào)分局業(yè)務(wù)辦公會(huì)審定后，分類報(bào)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；不同意或需要修改的，由分局長(zhǎng)簽發(fā)成都市規(guī)劃管理局建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查意見(jiàn)表； （ 3 ）經(jīng)審查同意的設(shè)計(jì)方案，由分局經(jīng)辦人出具成都市規(guī)劃管理局建設(shè)項(xiàng)目坐標(biāo)放線通知單，與加蓋有“本圖僅用于坐標(biāo)放線”藍(lán)條章的方案總平面圖一并移交分局窗口。 4 、建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)方案如需要進(jìn)行指標(biāo)復(fù)核的，由建管處或分局將建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)方案及電子文檔交局規(guī)劃信息技術(shù)中心，局規(guī)劃信息技術(shù)中心對(duì)建筑項(xiàng)目主要指標(biāo)和日照要求進(jìn)行核算，在 4 個(gè)工作日內(nèi)向建管處或分局提交成都市規(guī)劃信息技術(shù)中心建筑設(shè)計(jì)方案指標(biāo)復(fù)核意見(jiàn)書(shū)（見(jiàn)附件 2 ）。 （三）核發(fā)的資料 1 經(jīng)審查同意的，核發(fā)以下資料： （ 1 ）成都市規(guī)劃管理局建設(shè)項(xiàng)目坐標(biāo)放線通知單 1 份； （ 2 ）加蓋“本圖僅用于坐標(biāo)放線”藍(lán)條章和技術(shù)管理專用章的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖 1 份。 2 經(jīng)審查不同意的，核發(fā)以下資料： （ 1 ）退回建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖 3 份，建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案 1 套； （ 2 ）發(fā)放成都市規(guī)劃管理局建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查意見(jiàn)表 1 份。 （四）坐標(biāo)放線 1 建設(shè)單位憑加蓋有“本圖僅用于坐標(biāo)放線”藍(lán)條章的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖和成都市規(guī)劃管理局建設(shè)項(xiàng)目坐標(biāo)放線通知單委托測(cè)繪單位進(jìn)行坐標(biāo)放線測(cè)繪。 2 測(cè)繪單位進(jìn)行坐標(biāo)放線測(cè)繪，并將坐標(biāo)放線測(cè)繪工作圖及加蓋有“本圖僅用于坐標(biāo)放線”藍(lán)條章的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖返回建管處或規(guī)劃分局。 3 建管處或分局經(jīng)辦人核實(shí)坐標(biāo)放線測(cè)繪工作圖與建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖，經(jīng)處領(lǐng)導(dǎo)或分局領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核，在 1 份坐標(biāo)放線測(cè)繪工作圖和 4 份建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖上加蓋“本圖已通過(guò)坐標(biāo)放線復(fù)核，配套的坐標(biāo)放線編號(hào)（ ）”藍(lán)條章和技術(shù)管理專用章。 4 建管處或分局經(jīng)辦人將簽章后的坐標(biāo)放線測(cè)繪工作圖返回測(cè)繪單位，將審查同意的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的電子文件按要求在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)中錄入相關(guān)數(shù)據(jù)，將簽章的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖以及卷宗資料轉(zhuǎn)分局窗口。 5 核實(shí)后須重新調(diào)整方案的，由建管處或者規(guī)劃分局通知建設(shè)單位進(jìn)行修改。 6 測(cè)繪單位通知建設(shè)單位領(lǐng)取坐標(biāo)放線測(cè)繪成果，并將坐標(biāo)放線成果數(shù)據(jù)資料在 1 個(gè)工作日內(nèi)送局規(guī)劃信息技術(shù)中心。 四、 辦理 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 （時(shí)限： 1 個(gè)工作日） （一）必備資料 1 建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表 1 份； 2 土地權(quán)屬文件（復(fù)印件） 1 份； 3 測(cè)繪單位出具的坐標(biāo)放線測(cè)繪成果 1 套； 4 其他需要說(shuō)明的文件、圖紙等。 （二）工作程序 1 分局窗口審查報(bào)建材料并受理，并將報(bào)建材料移交分局； 2 分局經(jīng)辦人初審后，報(bào)分局長(zhǎng)審定并簽發(fā)； 3 分局經(jīng)辦人在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)中錄入相關(guān)數(shù)據(jù)，整理相關(guān)資料，移交分局窗口。 （三）核發(fā)的批準(zhǔn)文件 1 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 1 份； 2 建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖 1 份。 五、分類管理要求 （一）為提高審批效率，市管重要區(qū)域外建筑項(xiàng)目的規(guī)劃條件和