濟(jì)南市房屋租賃管理暫行規(guī)定.doc

濟(jì)南市房屋租賃管理暫行規(guī)定第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)本市房屋租賃管理，保障租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)房屋租賃市場(chǎng)秩序，根據(jù)中華人民共和國(guó)合同法、中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃管理適用本規(guī)定(直管公房和廉租住房除外)。第三條 房屋租賃是指出租人將房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。房屋轉(zhuǎn)租是指承租人在租賃期間將其承租的部分或者全部房屋再出租的行為。以下行為視為房屋租賃(轉(zhuǎn)租)：(一) 以房屋使用權(quán)作為合作條件，以合作、合資、聯(lián)營(yíng)(包括承包經(jīng)營(yíng))等形式成立具有法人資格的企業(yè)，該房屋由新設(shè)立企業(yè)使用，不轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)的，視同租賃；(二) 領(lǐng)有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位，使用上級(jí)單位的房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，視同租賃；(三) 飯店、賓館、招待所、商場(chǎng)等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所將其客房、柜臺(tái)、車(chē)位或附屬建筑物出租給單位或個(gè)人用作經(jīng)營(yíng)、辦公場(chǎng)所的，視同租賃；(四) 房屋所有權(quán)人將房屋借給他人使用的，視同租賃。(五) 承租人將所承租的全部或部分房屋的使用權(quán)與他人合作、合資、聯(lián)營(yíng)(含承包經(jīng)營(yíng))等行為，視同轉(zhuǎn)租。第四條 有下列情形之一的房屋不得出租：(一) 無(wú)房屋權(quán)屬證書(shū)的；(二) 房屋權(quán)屬有爭(zhēng)議的；(三) 經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的；(四) 共有房屋未取得共有權(quán)人同意的；(五) 已抵押，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；(六) 屬違章建筑未經(jīng)依法處理的；(七) 司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；(八) 不符合公安、環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定的；(九) 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得出租的其他情形。第五條 房屋租賃應(yīng)當(dāng)遵循自愿、有償、公平和誠(chéng)實(shí)信用原則。租賃雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)以及房屋使用和物業(yè)管理的規(guī)定。第六條 濟(jì)南市房產(chǎn)管理局是本市房屋租賃管理的行政主管部門(mén)。各區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)和市房屋產(chǎn)權(quán)登記中心按業(yè)務(wù)分工范圍，負(fù)責(zé)有關(guān)房屋租賃的具體管理工作。各縣(市)房產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋租賃管理工作。第二章 租賃合同第七條 房屋租賃關(guān)系設(shè)立、變更，出租人與承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面租賃合同和租賃變更合同。第八條 房屋租賃合同應(yīng)當(dāng)具備下列條款：(一) 當(dāng)事人的姓名或名稱(chēng)及住所；(二) 房屋的坐落、面積、裝修及設(shè)施狀況；(三) 租賃用途；(四) 房屋交付的日期；(五) 租賃期限；(六) 租金及其支付方式；(七) 房屋使用要求和修繕責(zé)任；(八) 變更和解除合同的條件；(九) 違約責(zé)任及解決爭(zhēng)議的方式；(十) 當(dāng)事人約定的其他條款。第九條 房屋租賃期限由租賃當(dāng)事人協(xié)商確定，但不得超過(guò)二十年以及土地使用權(quán)出讓合同、土地租賃合同約定的土地使用年限。房屋轉(zhuǎn)租的期限不得超過(guò)原租賃合同規(guī)定的期限。但出租人與轉(zhuǎn)租雙方協(xié)商約定的除外。第十條 出租人出租已抵押房屋或?qū)⑵涑鲎夥课葑鞯盅簳r(shí)，應(yīng)書(shū)面通知承租人，并將租賃情況告知抵押權(quán)人。第三章 租賃登記管理第十一條 房屋租賃實(shí)行登記備案制度，租賃當(dāng)事人應(yīng)依法到租賃管理部門(mén)辦理租賃登記備案。第十二條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)自租賃合同簽訂之日起三十日內(nèi)，持下列材料到租賃管理部門(mén)申請(qǐng)辦理租賃登記備案手續(xù)：(一) 房屋權(quán)屬證書(shū)；(二) 租賃當(dāng)事人的身份證明或法人證明資料；(三) 房屋租賃合同；(四) 法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他證件。出租已抵押的房屋，須提交抵押權(quán)人同意出租的證明。出租共有房屋，須提交其他共有權(quán)人同意出租的證明。出租委托代管的房屋，須提交委托人授權(quán)出租的證明，委托人在境外的，授權(quán)出租的證明必須依法公證。轉(zhuǎn)租房屋須提交出租人同意轉(zhuǎn)租的證明和承租人持有的房屋租賃證。第十三條 租賃管理部門(mén)接到租賃登記備案申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)當(dāng)事人提交的資料及房屋進(jìn)行審查，對(duì)符合登記備案條件的，應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人提出申請(qǐng)之日起兩個(gè)工作日內(nèi)向承租人頒發(fā)房屋租賃證；對(duì)不符合登記備案條件的，不予登記，并書(shū)面答復(fù)申請(qǐng)人。辦理轉(zhuǎn)租登記備案，應(yīng)給受轉(zhuǎn)租人頒發(fā)房屋租賃證。第十四條 房屋租賃證是房屋租賃行為合法有效的憑證。租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的，房屋租賃證可作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法的憑證；租用房屋用于居住的，房屋租賃證可作為公安部門(mén)辦理暫住戶口登記的憑證之一。遺失房屋租賃證書(shū)的，當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)登報(bào)申明作廢，并自登報(bào)之日起十五日后三十日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。第十五條 房屋租賃關(guān)系變更，應(yīng)自租賃變更合同簽訂之日起十五日內(nèi)參照第十二、十三條的規(guī)定辦理租賃變更登記備案。第十六條 租賃期間，房屋因買(mǎi)賣(mài)、繼承、析產(chǎn)、分割、贈(zèng)與、交換、抵押等引起所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，房屋受讓人應(yīng)與承租人簽訂租賃主體變更合同，并辦理租賃變更登記備案。第十七條 租賃期間，承租人征得出租人書(shū)面同意將房屋承租權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人或與第三人互換承租權(quán)的，由房屋承租權(quán)的受讓人或互換房屋的第三人與出租人簽訂租賃主體變更合同，辦理租賃變更登記備案。第十八條 租賃期間，承租人死亡的，其共同居住的成員或共同承租的其他人要求承繼原租賃合同的，按規(guī)定時(shí)間簽訂租賃主體變更合同后，辦理租賃變更登記備案。租賃當(dāng)事人依法分立、合并，變更后的當(dāng)事人繼續(xù)履行租賃合同的，應(yīng)辦理租賃變更登記備案。第十九條 加層、裝修、改變用途的，應(yīng)簽訂租賃變更合同，辦理租賃變更登記備案。第二十條 租賃合同到期或提前解除租賃合同，租賃雙方當(dāng)事人應(yīng)自合同期限屆滿或解除租賃合同之日起十日內(nèi)，持房屋租賃證書(shū)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)備案登記。第二十一條 承租人有下列行為之一的，出租人可以解除合同，并辦理租賃備案注銷(xiāo)登記：(一) 承租人未征得出租人同意，將承租房屋轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人或與他人調(diào)換使用房屋的；(二) 承租人未按合同約定期限交納房租，經(jīng)出租人書(shū)面催告后三十日內(nèi)仍未交納房租的；(三) 承租人故意損壞房屋、將承租的房屋擅自拆改結(jié)構(gòu)或改變用途的；(四) 承租人利用承租房屋進(jìn)行違法活動(dòng)的；(五) 法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。第二十二條 出租人有下列行為之一的，承租人可以解除合同，并辦理租賃備案注銷(xiāo)登記：(一) 出租人未按合同約定期限交付房屋的，承租人可以催告出租人在合理的期限內(nèi)交付房屋，逾期仍未交付的；(二) 出租人所提供房屋不符合合同規(guī)定，致使不能實(shí)現(xiàn)租賃目的的；(三) 出租人所提供房屋存在缺陷，危及承租人安全或健康的；(四) 出租人擅自提高租金，而租賃合同沒(méi)有其他約定的；(五) 法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。第二十三條 轉(zhuǎn)租房屋的，應(yīng)簽訂轉(zhuǎn)租合同，并按第十二、十三條的規(guī)定辦理轉(zhuǎn)租登記備案。第二十四條 轉(zhuǎn)租期間，原租賃合同變更、解除或終止的，轉(zhuǎn)租合同隨之變更、解除或終止，應(yīng)辦理租賃變更、注銷(xiāo)登記備案。 第二十五條 有下列情形之一的，租賃管理部門(mén)應(yīng)注銷(xiāo)租賃登記備案，收回房屋租賃證書(shū)：(一) 申報(bào)不實(shí)的；(二) 房屋因社會(huì)公共利益需要被依法征用的；(三) 房屋毀損、滅失或者被鑒定為危險(xiǎn)房屋的；(四) 租賃合同到期或提前解除租賃合同，不依法辦理注銷(xiāo)登記的。第四章 稽查管理第二十六條 租賃管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對(duì)房屋出租情況進(jìn)行檢查。租賃管理人員對(duì)房屋出租情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。房屋租賃當(dāng)事人及物業(yè)管理等有關(guān)人員應(yīng)予以配合，并如實(shí)提供有關(guān)資料，不得隱瞞或弄虛作假。第二十七條 房屋租賃管理人員對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的租賃違法行為，認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的，由房屋租賃登記備案機(jī)關(guān)提請(qǐng)綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)予以行政處罰。偽