房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅業(yè)務(wù)培訓(xùn).doc

房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)一.政策掌握房產(chǎn)稅納稅義務(wù)人 房產(chǎn)稅由產(chǎn)權(quán)所有人繳納。產(chǎn)權(quán)屬于全民所有的，由經(jīng)營(yíng)管理單位繳納。產(chǎn)權(quán)出典的，有承典人繳納。產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地的，或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的，由房產(chǎn)代管人或者使用人繳納。 自2009 年1 月1 日起，外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)和組織以及外籍個(gè)人（包括港澳臺(tái)資企業(yè)和組織以及華僑、港澳臺(tái)同胞）應(yīng)依照 中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例 和 北京市施行 的細(xì)則 及其他有關(guān)文件規(guī)定繳納房產(chǎn)稅。 房產(chǎn)稅納稅義務(wù)人的其他規(guī)定 對(duì)出租房產(chǎn)，租賃雙方簽訂的租賃合同約定有免收租金期限的，免收租金期間由產(chǎn)權(quán)所有人按照房產(chǎn)原值繳納房產(chǎn)稅。財(cái)稅2010121 號(hào) 無(wú)租使用其他單位房產(chǎn)的應(yīng)稅單位和個(gè)人，依照房產(chǎn)余值代繳納房產(chǎn)稅。財(cái)稅2009128 號(hào) 納稅人以分期付款方式購(gòu)買房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的新商品房時(shí)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司和購(gòu)買方均未取得房產(chǎn)證的情況，由購(gòu)買方繳納。京地稅地2001400 號(hào) 城鎮(zhèn)土地使用稅納稅義務(wù)人 土地使用稅的納稅人是擁有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人，擁有土地使用權(quán)的納稅人不在所在地的由代管人或?qū)嶋H使用人繳納。土地使用權(quán)未能確定或權(quán)屬糾紛未解決，由實(shí)際使用人繳納。土地使用權(quán)共有的，由共有各方分別繳納。 凡在本市城區(qū)、近郊區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，遠(yuǎn)郊區(qū)的區(qū)、縣政府所在地和建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)使用土地的單位和個(gè)人，除國(guó)家和本市另有規(guī)定外均應(yīng)按規(guī)定繳納土地使用稅。所稱單位包括：國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、以及其他企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)以及其他單位；所稱個(gè)人，包括個(gè)體工商戶及其他個(gè)人 城鎮(zhèn)土地使用稅納稅義務(wù)人的其他規(guī)定 免稅單位無(wú)償使用納稅單位的土地，免征土地使用稅。對(duì)納稅單位無(wú)償使用免稅單位的土地，納稅單位應(yīng)照章繳納土地使用稅房產(chǎn)稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間（一）納稅人自建的房屋，自建成之次月起征收房產(chǎn)稅。（二）納稅人委托施工企業(yè)建設(shè)的房屋，從辦理驗(yàn)收手續(xù)之次月起征收房產(chǎn)稅。（三）納稅人對(duì)未竣工先使用的房產(chǎn)，應(yīng)自其使用之次月起，就其實(shí)際使用部分計(jì)算征收房產(chǎn)稅 （四）購(gòu)置新建商品房，自房屋交付使用之次月起計(jì)征房產(chǎn)稅；購(gòu)置存量房，自辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更登記手續(xù)，房地產(chǎn)權(quán)屬登記機(jī)關(guān)簽發(fā)房屋權(quán)屬證書之次月起計(jì)征房產(chǎn)稅；出租、出借房產(chǎn)，自交付出租、出借房產(chǎn)之次月起計(jì)征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自用、出租、出借本企業(yè)建造的商品房，自房屋使用或交付之次月起計(jì)征房產(chǎn)稅。 城鎮(zhèn)土地使用稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間 （一）以出讓或轉(zhuǎn)讓方式有償取得土地使用權(quán)的，應(yīng)由受讓方從合同約定交付土地時(shí)間的次月起繳納土地使用稅；合同未約定交付土地時(shí)間的，由受讓房從合同簽訂的次月起繳納土地使用稅。 （二）購(gòu)置新建商品房，自房屋交付使用之次月起計(jì)征土地稅。 （三）購(gòu)置存量房，自辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更登記手續(xù)，房地產(chǎn)權(quán)屬登記機(jī)關(guān)簽發(fā)房屋權(quán)屬證書之次月起計(jì)征土地稅 土地使用稅條例定減免 1. 國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的土地。 2. 由國(guó)家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的土地。 3. 宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地。 4. 市政街道、廣場(chǎng)、綠化地帶等公共用地。 5. 直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地。 6. 經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)山填海整治的土地和改造的廢棄土地。 7. 由財(cái)政部另行規(guī)定免稅的能源、交通、水利設(shè)施用地和其他用地。 注：國(guó)家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位，是指由國(guó)家財(cái)政部門撥付經(jīng)費(fèi)、實(shí)行金額預(yù)算管理或差額預(yù)算管理的事業(yè)單位。對(duì)國(guó)家撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)和企業(yè)辦的各類學(xué)校、托兒所、幼兒園自用的土地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅關(guān)于人民團(tuán)體的解釋： 人民團(tuán)體是指經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的政府部門批準(zhǔn)設(shè)立或登記備案并由國(guó)家撥付行政事業(yè)費(fèi)的各種社會(huì)團(tuán)體。關(guān)于由國(guó)家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位的解釋： 由國(guó)家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位，是指由國(guó)家財(cái)政部門撥付經(jīng)費(fèi)、實(shí)行金額預(yù)算管理或差額預(yù)算管理的事業(yè)單位。不包括實(shí)行自收自支、自負(fù)盈虧的事業(yè)單位。關(guān)于免稅單位自用房產(chǎn)和土地的解釋： 國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的土地，是指這些單位本身的辦公用房（地）和公務(wù)用房（地）。事業(yè)單位自用的房（地），是指這些單位本身的業(yè)務(wù)用房（地）。宗教寺廟自用的房（地），是指舉行宗教儀式等的用地和寺廟內(nèi)的宗教人員生活用房（地）。公園、名勝古跡自用的房（地），是指供公共參觀游覽的用地及其管理單位的辦公用房（地）。以上單位的生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)用地和其他用地，不屬于免稅范圍，應(yīng)按規(guī)定繳納土地使用稅。 關(guān)于直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地的解釋： 直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地，是指直接從事于種植、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)的專業(yè)用地，不包括農(nóng)副產(chǎn)品加工場(chǎng)地和生活、辦公用地。關(guān)于開(kāi)山填海整治的土地和改造的廢棄土地及其免稅期限的確定： 開(kāi)山填海整治的土地和改造的廢棄土地，以土地管理機(jī)關(guān)出具的證明文件為依據(jù)確定；具體免稅期限由各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局在土地使用稅暫行條例規(guī)定的期限內(nèi)自行確定。關(guān)于公園、名勝古跡中附設(shè)的營(yíng)業(yè)單位使用的土地，應(yīng)否征收土地使用稅： 公園、名勝古跡中附設(shè)的營(yíng)業(yè)單位，如影劇院、飲食部、茶社、照相館等使用的土地，應(yīng)征收土地使用稅。關(guān)于宗教寺廟自用土地范圍的解釋： 宗教寺廟（包括寺、廟、宮、觀、教堂等）自用的土地，是指舉行宗教儀式等的用地和寺廟內(nèi)的宗教人員生活用地。 關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行供熱企業(yè)房產(chǎn)稅 、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策 自2011 年7 月1 日至2015 年12 月31 日，對(duì)向居民供熱 而收取采暖費(fèi)的供熱企業(yè)，為居民供熱 所使用的廠房及土地繼續(xù)免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。 對(duì)既向居民供熱，又向單位供熱或者兼營(yíng)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的供熱企業(yè)，按其向居民供熱而取得的采暖費(fèi)收入占企業(yè)總收入的比例免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。 計(jì)算公式如下：免征稅額= 年應(yīng)納稅額X 免稅比例。 供熱企業(yè)在本年度房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的征期內(nèi)可按上一年度免稅比例自行計(jì)算本年度免繳房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅稅款。也可先暫按上一年度免稅比例計(jì)算本年度免繳稅款，于本年度終了后30 日內(nèi)，按本年度免稅比例重新計(jì)算免繳稅款，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)，對(duì)已繳稅款多退少補(bǔ)。 供熱企業(yè)的解釋：是指熱力產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和熱力產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。熱力產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)包括專業(yè)供熱企業(yè)、兼營(yíng)供熱企業(yè)和自供熱單位。 二. 工作中應(yīng)注意的問(wèn)題 一、財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于安置殘疾人就業(yè)單位城鎮(zhèn)土地使用稅等政策的通知（財(cái)稅2010121號(hào)） 規(guī)定 關(guān)于安置殘疾人就業(yè)單位的城鎮(zhèn)土地使用稅問(wèn)題 對(duì)在一個(gè)納稅年度內(nèi)月平均實(shí)際安置殘疾人就業(yè)人數(shù)占單位在職職工總數(shù)的比例高于25% （含25% ）且實(shí)際安置殘疾人人數(shù)高于10 人（含10 人）的單位，可減征或免征該年度城鎮(zhèn)土地使用稅。具體減免稅比例及管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市財(cái)稅主管部門確定。一、對(duì)于符合 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于安置殘疾人就業(yè)單位城鎮(zhèn)土地使用稅等政策的通知 （財(cái)稅2010121 號(hào)）第一款規(guī)定條件的納稅人，免征當(dāng)年的城鎮(zhèn)土地使用稅。 二、上述納稅人應(yīng)于每年1月31日 前向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)上年度免稅情況備案，提交 安置殘疾人就業(yè)單位年度享受城鎮(zhèn)土地使用稅免征政策申請(qǐng)表 、 減免稅備案表 及 減免稅申請(qǐng)資料清單 。經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)登記備案后，辦理上年度已繳納稅款退稅手續(xù)。 安置殘疾人就業(yè)單位土地使用稅減免、退稅問(wèn)題 對(duì)于符合財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于安置殘疾人就業(yè)單位城鎮(zhèn)土地使用稅等政策的通知（財(cái)稅2010121號(hào)）第一款規(guī)定條件的納稅人，免征當(dāng)年的城鎮(zhèn)土地使用稅。須辦理相關(guān)手續(xù)（略）二、多層建筑繳納土地使用稅問(wèn)題 擁有整棟樓的部分，如何計(jì)算應(yīng)稅土地面積。 依照“ 土地使用權(quán)共有的各方，應(yīng)按其實(shí)際使用的土地面積占總面積的比例，分別計(jì)算繳納土地使用稅?！?的規(guī)定，納稅人應(yīng)就自己占用部分的土地納稅。 計(jì)算：年應(yīng)納土地使用稅= 占用土地面積（平米）* 年適用稅額 占用土地面積= 占用房屋的建筑面積/ 房屋的總建筑面積* 房屋應(yīng)納稅占地面積。 三、房屋大修連續(xù)停用半年以上免征房產(chǎn)稅1 、因房屋大修導(dǎo)致連續(xù)停用半年以上的，在房屋大修期間免征房產(chǎn)稅的納稅人，應(yīng)按照稅務(wù)登記變更程序，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，并提供以下資料： （1 ）北京市地方稅務(wù)局稅務(wù)登記表附表（房產(chǎn)土地情況登記/ 變更表）； （2 ）房產(chǎn)大修停用免征房產(chǎn)稅備案說(shuō)明書。2 、大修期間免稅時(shí)間自房屋大修工程開(kāi)始日（施工單位進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)）起至該工程完工日（施工單位與委托方辦理交接）止。 3 、納稅人免稅時(shí)間到期后，應(yīng)按照稅務(wù)登記變更程序，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，填報(bào) 北京市地方稅務(wù)局稅務(wù)登記表附表 （房產(chǎn)土地情況登記/ 變更表）。4 、提交相關(guān)資料的納稅人，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)將有關(guān)紙質(zhì)資料報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。6