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文檔簡介
在全縣精準扶貧工作流動現(xiàn)場會上的演講在縣委、縣政府的高度重視、高位推動下,全縣扶貧工作取得了一定成效。下面是小編在整理的在精準扶貧工作流動現(xiàn)場會上的演講稿,歡迎參考閱讀。同志們:今天,我們在這里召開扶貧工作專題會議。這也是今年以來第三次專題會議,足以說明縣委、縣政府對扶貧工作的高度重視。希望這次會議能夠成為一次再動員、再部署、再推進的會議,并在全縣掀起新一輪扶貧工作的熱潮。召開此次會議,主要有三個方面的考慮。一是省委、省政府在吉安召開了全省精準扶貧攻堅現(xiàn)場推進會,我們以流動現(xiàn)場會的形式來貫徹落實全省會議精神;二是今年時間已經(jīng)過半了,有必要對全縣上半年的扶貧工作情況進行簡要的總結(jié)和回顧,查找和分析問題,對下半年工作進行部署;三是近期中央、省里對扶貧工作有新的精神、新的要求,特別是近期,習(xí)近平總書記分別在浙江和貴州召開座談會,對扶貧攻堅工作作出了一系列重要指示,也意味著中央已經(jīng)把扶貧攻堅工作作為2020年全國實現(xiàn)同步小康的重大戰(zhàn)略舉措來推進,為貫徹好總書記的重要講話精神,我們的工作思路和工作措施,還需通過這次會議來進一步再梳理、進一步再明確。這次會議我們用了一天的時間,昨天下午,我們組織部分縣領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo),以及扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負責(zé)同志,先后到留車、南橋、文峰、桂竹帽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧示范點進行了現(xiàn)場觀摩,通過參觀,大家肯定會有啟發(fā)和觸動。剛才,8位同志分別從不同的角度作了發(fā)言;旺華同志通報了上半年工作情況,志林同志對下一步精準扶貧工作作了布置,講得很全面,也很到位,請大家回去后好好消化,借鑒別人的經(jīng)驗把自己的工作做好。下面,就精準扶貧工作我講三個方面的意見:一、怎么評估我們半年的扶貧工作?既有成績、更有問題半年來,應(yīng)該說,在縣委、縣政府的高度重視、高位推動下,全縣扶貧工作取得了一定成效,但是問題也很突出。主要成效體現(xiàn)在四個方面:1.對扶貧工作的重視程度越來越高。這不僅僅體現(xiàn)在縣級層面,全縣上下都越來越重視。從縣級層面來看,縣四套班子思想高度統(tǒng)一,已經(jīng)把扶貧工作上升為“書記工程”,可以說,全縣的扶貧工作,我做到了親自謀劃、親自部署、親自推進,縣四套班子參與推動扶貧工作的主動性、積極性也在不斷提升。從平時下鄉(xiāng)調(diào)研掌握的情況看,特別是前不久朱敏和志林兩位同志到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,聽取各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對扶貧工作的匯報,發(fā)現(xiàn)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已經(jīng)感受到縣委、縣政府傳導(dǎo)的壓力,能夠把扶貧攻堅工作上升為當前最重要的一項工作抓落實??傮w來說,重視程度越來越高。2.抓扶貧工作的氛圍越來越濃厚。宣傳部門能緊跟縣委、縣政府工作思路,基本上做到了“電視有圖像、廣播有聲音、手機報有文字、網(wǎng)站有版塊”,整個扶貧工作基本形成了全縣上下、從干部到群眾重視扶貧、議論扶貧、關(guān)注扶貧、推動扶貧的濃厚氛圍。可以說,在全縣所有的工作當中,扶貧工作已經(jīng)成為同志們關(guān)注、重視的熱點工作之一,全縣老百姓也已經(jīng)知XX縣委、縣政府在全力推進這項工作。3.基礎(chǔ)工作越來越扎實。這是我們上半年扶貧工作的主要成效。我們說基礎(chǔ)工作越來越扎實,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是貧困對象識別和建檔立卡工作比較到位。近期,我們下發(fā)了關(guān)于貧困對象識別的指導(dǎo)意見,指導(dǎo)意見對全縣貧困戶的精準識別起到了關(guān)鍵作用,應(yīng)該說,全縣貧困戶的識別是比較準確的,群眾總體評價還是比較正面的。二是問題整改比較到位。我們在對貧困戶進行識別的過程中,針對群眾反映的“優(yōu)親厚友、暗箱操作、程序不到位”等問題,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位高度重視,都能夠認真地對待,積極采取相應(yīng)措施 ,制定相關(guān)制度,進行糾正和改進。通過整改,全縣在這方面的舉報現(xiàn)象在減少,總體趨勢說明我們在傾聽群眾呼聲、回應(yīng)群眾關(guān)切方面做得比較到位。三是貧困戶致貧原因分類比較準確。在原有的把貧困戶分為三大類的基礎(chǔ)上,進行了致貧原因再精準工作,現(xiàn)細分為八大類,這種分類方式更加貼近實際,致貧原因摸得更實、分類更準確,為下一步分類施策、精準施策打下了扎實的基礎(chǔ)。4.工作效果越來越好。半年來,各個地方扶貧工作都取得了一定成效,也形成了一些自己的經(jīng)驗做法。由于時間關(guān)系,不能讓15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都一一發(fā)言??傮w來說,工作效果至少體現(xiàn)在以下兩個方面:一是各個地方都打造了示范點。我們昨天看到的只是一個側(cè)面,不是全貌,但總體上看,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有抓得比較好的、具有代表性的示范性項目、扶貧模式或者示范區(qū)、示范村。二是各個地方在產(chǎn)業(yè)扶貧方面都想了不少辦法。一方面,在柑橘黃龍病危害沒那么嚴重的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在努力鞏固果業(yè)產(chǎn)業(yè);另一方面,在柑橘黃龍病蔓延比較厲害,需要進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在不斷地探索經(jīng)驗,積極實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。比如,昨天我們?nèi)タ吹墓鹬衩鄙掀捍?,利用本地的野生果、野生花卉苗木等資源培植本地產(chǎn)業(yè),這種做法就比較好,還得到了市紀委書記彭光華同志的高度認可。這種做法類似于崇義栽種的刺葡萄,即利用山上的野生葡萄來移植,然后在大田里種植推廣,我曾交辦曾雷和志林兩位同志去崇義參觀學(xué)習(xí),看看上坪村的試種產(chǎn)品是否有推廣價值,并形成一個產(chǎn)業(yè)規(guī)模。另外,其他地方也有不少經(jīng)驗做法,比如,留車、南橋都在推廣的油茶產(chǎn)業(yè),林業(yè)局的同志包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志付出了很多努力,特別是林業(yè)局的同志,貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的決策態(tài)度上很堅決,短短一兩個月的時間,全縣油茶產(chǎn)業(yè)推進有力、成效明顯。從總體上來看,扶貧工作成效越來越好,但是對一項工作的評估,在看到成效的同時更要看到存在的問題,只有看到問題才能找準下一步的努力方向,否則,我們就可能沉溺于過去取得的成績里面不思進取。所以,今天開會我就把問題點出來,希望引起同志們的重視。1.思路不夠清晰。這個問題我認為始終存在,我在不同的場合講過,今天還是要講一講。我下鄉(xiāng)調(diào)研的時候,還是發(fā)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書對如何開展扶貧工作說不到點子上,說不出個一二三來,沒有好的思路。有些地方甚至還停留在精準識別的基礎(chǔ)問題上,精準識別的工作早就做完了,如果到這個時候還在講怎么識別的問題了,恐怕就落伍了。當前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)該去研究發(fā)展什么扶貧產(chǎn)業(yè)?對每一類貧困戶怎么精準施策?如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記對扶貧工作,還是人云亦云、照搬照抄,那就是一個很糟糕的問題。今天縣里面下發(fā)的關(guān)于扶貧工作“1+n”系列文件,是我們經(jīng)過兩三個月時間調(diào)研后制定的,相關(guān)政策制定得很細,對每個文稿我基本上修改過三四遍,大家回去后一定要好好消化,同時希望大家一定要跟縣委、縣政府的工作思路合起拍來,千萬不要不看文件不學(xué)習(xí)憑經(jīng)驗做工作、憑想象力做工作,更不能不做調(diào)查研究,閉門造車式地做工作,大家千萬記要住這一條。全縣82個貧困村,如果有時間我都會去看看。有的村支部書記還是不錯的,比如,桂竹帽鎮(zhèn)焦子壩村的黨支部書記,上次周澤民書記、王林云副書記、彭光華書記一起去調(diào)研,該村支部鄺書記在匯報工作時,有比較好的想法,對扶貧工作思路很清晰,能夠談到點子上,領(lǐng)導(dǎo)們聽了很高興,還主動提出要增加該村扶貧資金。今天82個貧困村的書記都來了,這里再次提醒大家,對扶貧工作思路一定要清晰。2.措施不夠扎實。一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困對象識別工作不扎實,這個問題確實也不同程度地存在,前天晚上快12點的時候,我還收到群眾的舉報信息,反映某某鄉(xiāng)某某村在土坯房改造、扶貧工作精準識別、低保戶確認上存在不公正、暗箱操作等問題,這也說明我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在這個問題上還沒有敏感性,沒有把暗箱操作問題、程序不當問題徹底糾正過來。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對貧困戶致貧原因的識別還不夠扎實。究其原因還是想當然、閉門造車,沒有深入實際調(diào)查致貧原因。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村“六個一”工作落實不扎實。包括前兩天我在一個村調(diào)研,這個村還是一個示范、典型村,竟然連“六個一”最基本的東西都看不到。這項工作從去年說到現(xiàn)在還沒做到位,如此不負責(zé)任,這只能說明有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記沒有敏感性。四是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))單位調(diào)整扶貧工作隊伍不扎實。我在相關(guān)會議上說了好多次,就是從縣級層面開始到鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排最強、最優(yōu)秀的干部去抓扶貧工作,但就是有的地方?jīng)]有落到實處。我調(diào)研了這么多鄉(xiāng)鎮(zhèn),到目前還沒哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟我匯報說已經(jīng)調(diào)整了分工,使用最優(yōu)秀的同志來分管扶貧工作,這也從另一個方面印證了有的同志理解力、執(zhí)行力存在差距。3.亮點不夠突出。我總感覺現(xiàn)在整個縣亮點不多,也不夠突出,主要表現(xiàn)為三個方面:一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓了一些點,但是規(guī)模不大,品味不高,沒有讓人眼前一亮、有立刻看齊學(xué)習(xí)的沖動,還沒有真正形成像興國、瑞金那樣高品味、高規(guī)模、有特色的點,建議有空的時候,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶領(lǐng)相關(guān)貧困村的支部書記到瑞金、興國去看看,啟發(fā)一下思路,看看別人怎么抓示范的。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)亮點比較碎片化,內(nèi)容單一、零零碎碎,沒有把秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村危舊土坯房改造、黨建工作等統(tǒng)籌起來,形成一個能綜合反映扶貧成效的亮點、示范點。三是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)變相地把致富帶頭人當成扶貧示范點,偏離了方向,所謂的示范點純粹是致富帶頭人的家庭農(nóng)場,與貧困戶聯(lián)系不緊密,對示范帶動貧困戶脫貧毫無關(guān)系。4.作風(fēng)不夠深入。從縣級領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)村干部都普遍存在對扶貧工作作風(fēng)不夠深入的問題。一是全縣普遍存在走訪式慰問式扶貧的問題,這個現(xiàn)象十分突出。我們開了不少會,下了不少文件,但不少干部甚至包括有些縣領(lǐng)導(dǎo),遲遲進不了狀態(tài),對貧困戶的幫扶還是蜻蜓點水,基本停留在走訪一次、了解一次的工作狀態(tài)。二是有的縣領(lǐng)導(dǎo)特別是不分管扶貧工作的縣領(lǐng)導(dǎo),對扶貧工作投入不多,習(xí)慣于辦公室里聽匯報,到一線開展調(diào)研、解決問題少。從上個星期在縣四套班子會上的通報情況來看,縣領(lǐng)導(dǎo)在扶貧工作上的帶頭示范作用發(fā)揮還不是很好。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作浮在面上,這跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓扶貧工作思路不清晰關(guān)系重大,以為打造示范點就是做幾塊展板、搞幾個宣傳欄就可以了,沒有向興國、瑞金、吉安等先進縣市看齊。四是部分單位負責(zé)同志甚至還存在思想認識偏差的問題,認為扶貧工作就是扶貧辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事,與他們無關(guān)。這里特別強調(diào)一下,扶貧工作的實施主體包括扶貧辦、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、人社局、農(nóng)糧局、教育局、林業(yè)局、醫(yī)保局、保險公司等,扶貧內(nèi)容不同,實施主體也就不同,現(xiàn)實問題是:有些實施主體就是遲遲進不了角色,不知道如何跟進全縣的扶貧工作。五是部分幫扶干部只是一般性的入戶走訪,簡單地與群眾見個面、填幾張表,沒有深入剖析貧困戶的致貧原因,更沒有與貧困戶認真商討幫扶對策,甚至可以說后續(xù)工作幾乎為零。所以,對我們上半年的扶貧工作要客觀評估:有成效、更有問題。今年的扶貧工作還剩下不到半年的時間,這些問題務(wù)必引起高度重視,今天開這個會,目的也是為了提醒大家、督促大家,要切實糾正這些問題,對扶貧工作要再統(tǒng)一思想、再理清思路、再加大力度。二、怎么認識扶貧工作?既要有壓力、更要有擔當思想是行動的先導(dǎo)。如果思想認識的問題解決不了,行動上我們就可能會與中央、省、市、縣的決策部署不合拍。實施精準扶貧是落實習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想、適應(yīng)扶貧開發(fā)新形勢的現(xiàn)實需要,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要從時代要求和全局高度出發(fā),充分認識精準扶貧工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,切實把主要精力放到扶貧攻堅這個最大任務(wù)上來。1.要認識到實施精準扶貧是極度重要的政治任務(wù)。今天,縣鄉(xiāng)村所有的干部都要記住這條,牢牢地把扶貧攻堅工作上升到極端重要這個層面來推進。首先,這是中央的戰(zhàn)略部署,黨中央提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局,即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。實現(xiàn)全面建成小康社會,肯定包括貧困人口實現(xiàn)同步小康的問題。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。習(xí)近平總書記多次提出“全面建成小康社會,不能丟了農(nóng)村這一頭,決不能讓一個老區(qū)、蘇區(qū)掉隊”。習(xí)近平總書記在十二屆全國人民代表大會參加江西代表團審議時對我省提出了“一個希望、三個著力”的要求,其中一個著力就是著力扶貧攻堅,這是黨和國家的戰(zhàn)略考慮、戰(zhàn)略任務(wù)。省委、省政府,市委、市政府審時度勢,慎重、果斷決策,提出到2018年實現(xiàn)消滅貧困縣的目標。這也是在吉安召開全省精準扶貧攻堅現(xiàn)場推進會的一個重要會議精神。當然,因為我國人口基數(shù)大,即使到了2020年,仍然還會有貧困戶、貧困人口,因為就連美國這樣的發(fā)達國家,現(xiàn)在也還有貧困戶、貧困人口。在吉安召開全省精準扶貧攻堅現(xiàn)場推進會時,XX縣縣委書記和XX市市委書記分別表態(tài)要帶頭摘掉貧困縣的帽子,強衛(wèi)書記聽后感慨地說,這讓他感到很欣慰。所以,就我們縣而言,要把扶貧工作當成一項政治任務(wù)、攻堅任務(wù)、極端重要的任務(wù),我們要切實感受到壓力,不要開了這么多會,強調(diào)了那么多次,我們有的縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村書記還遲遲認識不到這個問題。說的直白一點,當前我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記就是拿出一半的時間精力來做扶貧工作都不為過。2.要認識到實施精準扶貧是極端迫切的現(xiàn)實需要。我們尋烏,是全國592個扶貧重點縣之一、也是全省25個扶貧重點縣之一,貧困問題是尋烏最為突出的問題,目前全縣仍有48500人的貧困人口,如果說2018年我們要消除貧困,那這個任務(wù)不輕松。周澤民書記在走訪了大余、上猶等縣市后,發(fā)現(xiàn)我們尋烏的貧困程度、貧困面比別的縣更深、更廣,貧困發(fā)生率高達%(全國為%、全省為%),高于全國、全省近十個百分點。這就意味著人家花一分努力,我們就必須花十分努力。再加上我們尋烏面臨一個很嚴峻的問題,就是原來我們有柑橘產(chǎn)業(yè),老百姓還能有一份穩(wěn)定的收入,脫貧還可以有一個產(chǎn)業(yè)依靠,現(xiàn)在遇到柑橘黃龍病,部分群眾沒有了穩(wěn)定的收入來源,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型又還在摸索過程中,即使恢復(fù)種植也還要兩三年的過程,在這種情況下,有部分農(nóng)戶就很可能因為沒有選準產(chǎn)業(yè)、沒有找準就業(yè)機會而產(chǎn)生返貧現(xiàn)象,這是一個很嚴峻的現(xiàn)實問題。所以說,大家要認識到扶貧工作對我們來說是極端急迫的。正因為如此,周澤民書記6月份在我們尋烏調(diào)研時特別指出:“對尋烏來說,扶貧工作起著舉足輕重的作用,如果把貧困問題解決了,其他的事情就好辦了,如果扶貧工作做不好,其他工作做得再好,也沒有意義”。3.要認識到實施精準扶貧是使命擔當。對尋烏的干部來說,我們的責(zé)任就是振興發(fā)展,當前振興發(fā)展的短板就是貧困。所以說,扶貧攻堅是我們的責(zé)任義務(wù),要拿起擔當?shù)木駚韺Υ?。?
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