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文檔簡介

衛(wèi)生局2010年工作計劃 2010年,我們要堅決貫徹落實黨的、省委市委全會和區(qū)委五屆七次全會、區(qū)人大五屆四次會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)統(tǒng)領(lǐng)全局,以開展“服務(wù)年”為抓手,著力推進醫(yī)療衛(wèi)生改革,著力加強公共衛(wèi)生建設(shè)、著力提高醫(yī)院管理水平,為功能*、和諧*建設(shè)做出更大貢獻。2010年,是新班子組建的第三年。2008年1月12日,新班子組建后召開全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)第一次干部大會,班子許下承諾:一年打基礎(chǔ),三年大變化,五年上臺階。在新的一年里,我們必須兌現(xiàn)“三年大變化”的承諾,開展三個年活動:改革創(chuàng)新年、發(fā)展變化年、優(yōu)質(zhì)服務(wù)年。確保我區(qū)衛(wèi)生工作在十個方面取得新變化。一、改革創(chuàng)新有新突破。2010年,是全國推出新醫(yī)改方案的第二年,深化衛(wèi)生改革是推動中國特色衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要動力,也是順應(yīng)人民群眾新期盼的客觀要求,更是實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)戰(zhàn)略目標的重要行動。改革更加充滿變數(shù),任務(wù)更加艱巨繁重,使命更加光榮重大。我們必須按照市政府的統(tǒng)一部署,穩(wěn)步推進醫(yī)療衛(wèi)生改革1、突出公益性,堅持利民惠民。胡錦濤總書記指出:“深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,從解決群眾反映最強烈的突出問題入手?!碑斍叭嗣袢罕妼︶t(yī)療衛(wèi)生反映最強烈的問題是利益驅(qū)動強化,公益性質(zhì)弱化。在深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的過程中,我們必須牢牢把握方向,以更大的決心和更強有力的措施,落實基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性。陳竺部長明確指出:“衛(wèi)生事業(yè)是政府實行一定福利政策的社會公益事業(yè),與其他產(chǎn)業(yè)部門有著不同的存在和發(fā)展目的,衛(wèi)生事業(yè)主要的責(zé)任是維護和增進全民健康,促進人的全面發(fā)展,不是通過治療患者而獲取經(jīng)濟效益?!闭仨毤訌娦l(wèi)生立法,制定發(fā)展規(guī)劃,增加經(jīng)費投入,強化監(jiān)督管理等方面的職能,并發(fā)揮其主導(dǎo)作用,切實把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,保障人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。2、突出重點、理順社康中心管理體制。胡錦濤總書記指出:“發(fā)展社區(qū)醫(yī)療服務(wù)是城市社區(qū)建設(shè)的重要組成部分,是城市實現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),要堅持社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì),使廣大居民可以在社區(qū)享受到疾病預(yù)防等公共衛(wèi)生服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的基本醫(yī)療服務(wù)。”宗衡市長在福田區(qū)社康中心調(diào)研時提出“社康中心不允許承包”。據(jù)此,我們必須加大改革力度,理順社康中心體制。落實社康中心業(yè)務(wù)用房和購房資金,回收由社會合作承辦的社康中心。推進全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),建立健全完善激勵機制,穩(wěn)定社區(qū)人才隊伍。改革社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)運行機制,建立醫(yī)院專家定期到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作制度,加強雙向轉(zhuǎn)診工作的落實。嚴格社康“六位一體”功能考核,建立與服務(wù)績效量化考核結(jié)果直接掛鉤的財政補助機制。合理規(guī)劃社康中心布局,打造“十五分鐘服務(wù)圈”,實現(xiàn)“社區(qū)、人口、服務(wù)”三個全覆蓋。3、突出人事制度改革,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。(1)重新核定科室,規(guī)范科室名稱。局黨委按照醫(yī)院分級管理標準的要求,結(jié)合工作實際需要,重新核定科室,規(guī)范科室名稱。今后凡新增職能科室必須報衛(wèi)生局黨委審批。(2)加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)合理使用人員編制。區(qū)委區(qū)政府一次給衛(wèi)生系統(tǒng)增編514個,分兩年下達,這是*區(qū)成立28年以來,衛(wèi)生系統(tǒng)未曾有過的空前利好,振奮人心,鼓舞士氣。我們必須以對*衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展高度負責(zé)的精神,科學(xué)合理的使用好人員編制。明確編制使用原則:符合醫(yī)院發(fā)展總體規(guī)劃,總體目標,總體定位的原則;堅持公開、公正、公平,擇優(yōu)錄用原則;以事定崗,以崗定人原則;確保學(xué)科帶頭人需求的原則;支持重點、特色專科建設(shè)的原則;優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),重點引進急需人才的原則; 公共衛(wèi)生人員,放射、B超醫(yī)技人員,門診急診一線人員都比較緊缺,臨床營養(yǎng)學(xué)科日漸萎縮,尤其是急診,它是一個展現(xiàn)醫(yī)院急救水平,搶救危重病人、反映服務(wù)態(tài)度的一個重要窗口,是醫(yī)療戰(zhàn)績最前沿的科室,是工作任務(wù)最為繁重,承受壓力最大的科室,我們必須配足配強。重視梯隊建設(shè)的原則;同等條件優(yōu)先錄用在聘人員的原則;總量控制,有進有出,合理流動原則。嚴格編制使用程序:科室按以事定崗、以崗定人提出用人初步方案征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見班子集體討論局黨委審核區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定。最后進行公示,接受監(jiān)督。檢驗編制使用標準。就是三個滿意:領(lǐng)導(dǎo)滿意,廣大醫(yī)務(wù)工作者滿意,用人單位滿意。NextPage(3)臨聘人員實行宏觀管理。區(qū)屬各醫(yī)院臨聘人員實行總量控制,原則上每凈增1名在編人員,相應(yīng)核減1名臨聘人員。今后區(qū)衛(wèi)生局下屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位補充臨聘人員均需報區(qū)衛(wèi)生局審核,嚴把總量關(guān),嚴把條件關(guān)。(4)加強中層干部管理,推行中層干部任用制度改革。一是加強中層干部管理。職能科室正、副主任,重點學(xué)科負責(zé)人由區(qū)衛(wèi)生局考察、審批、任命;業(yè)務(wù)科室正、副主任,正副護士長報區(qū)衛(wèi)生局任前備案。二是按管理權(quán)限,全面實施中層干部量化考核方案。量化考核指標包括:業(yè)務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、科室管理、科室發(fā)展、教學(xué)科研、梯隊建設(shè)、科外協(xié)調(diào)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、廉政建設(shè)、民意測評等項目。(5)改革職稱聘用辦法,探索科學(xué)的職稱聘用機制。開展職稱聘用工作的根本目的是鼓勵醫(yī)務(wù)人員鉆研技術(shù)、提高技能、改善服務(wù)。我們要從實際出發(fā),探索科學(xué)的職稱聘用機制,逐步實現(xiàn)職稱動態(tài)管理,做到能上能下,促使醫(yī)務(wù)人員更加注重工作業(yè)績,更加注重技術(shù),更加注重醫(yī)德醫(yī)風(fēng),更加注重群眾滿意度。二、醫(yī)療衛(wèi)生硬件設(shè)施有大投入。4、醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力推進區(qū)政府投資建設(shè)項目,投資2300萬完成區(qū)人民醫(yī)院住院部延長樓的擴建工程,投資300萬完成醫(yī)院連廊工程,投資470萬進行生殖中心、門急診樓、新生兒科改造,投資390萬完成ICU、DSA項目(不含設(shè)備)。區(qū)慢病院新大樓上半年投入使用。5、公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。投入1400萬,完成區(qū)疾控中心大樓功能升級改造,建設(shè)區(qū)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心。加強我區(qū)疾病預(yù)防控制體系硬件與裝備建設(shè),滿足我區(qū)疾病控制工作日益增長的需要,為“疾病預(yù)防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、健康危害因素干預(yù)和控制、實驗檢驗評價”等工作提供硬件支撐與保障。提高我區(qū)疾病預(yù)防控制水平和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,有效保障公共衛(wèi)生安全。6、公共衛(wèi)生信息平臺建設(shè)。投入560萬,建設(shè)深圳市、區(qū)首家“公共衛(wèi)生信息監(jiān)測、預(yù)警、報告、處置和跟蹤等快速反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”。通過信息平臺建設(shè)完善我區(qū)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)信息連通,資源共享,提高工作效率和整體服務(wù)水平。三、醫(yī)院管理有新舉措。7、建立醫(yī)院綜合目標管理,提高工作績效。一是明確醫(yī)院綜合目標管理和績效考核的目的:加強醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子對醫(yī)院的管理,強化公立醫(yī)院的公益性質(zhì),牢固樹立以病人為中心的服務(wù)理念,不斷改進醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,提高醫(yī)療服務(wù)水平。切實履行好領(lǐng)導(dǎo)班子各位成員自己分管的工作職責(zé),真正做到敢抓敢管,敢于負責(zé),狠抓工作落實。提高工作效率,提高執(zhí)行力,全面完成醫(yī)院管理的各項任務(wù)。二是醫(yī)院綜合目標管理和績效考核的內(nèi)容:包括醫(yī)院管理、業(yè)務(wù)發(fā)展、醫(yī)療安全、醫(yī)療質(zhì)量、急診工作、科教研工作、重點、特色??平ㄔO(shè)、醫(yī)療服務(wù)、護理工作、藥事管理、執(zhí)行力、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、財務(wù)設(shè)備管理、廉政建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、群眾滿意度等。三是考核結(jié)果的運用。考核結(jié)果分為:優(yōu)秀、合格、不合格。考核結(jié)果與職務(wù)升降去留、獎懲、調(diào)整工資級別、

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