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1 2 2 民主決策 作出最佳的選擇 教學(xué)目標(biāo) 一 知識目標(biāo)1 識記民主決策的重要性 公民參與民主決策的意義2 理解民主決策的方式和意義3 運(yùn)用實(shí)例公民參與民主決策的意義 二 能力目標(biāo)提高公民參與民主決策的能力 三 情感 態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)通過學(xué)習(xí)培養(yǎng)學(xué)生參與民主決策的意識和責(zé)任感 教學(xué)重點(diǎn)民主決策的重要性 公民參與民主決策的意義 教學(xué)難點(diǎn)民主決策的方式和意義 你認(rèn)為聽到這則消息后誰會(huì)最高興 政府為何作出今年春運(yùn)不漲價(jià)的決定 這一政策最終維護(hù)了誰的利益 由此 你能為政府如何做出科學(xué)決策提出建議嗎 今年過年不漲價(jià)呀 高高興興帶兒回家看爸媽 爸爸的好消息 第二課第二框民主決策 做出最佳的選擇 2002年首次鐵路客運(yùn)價(jià)格聽證會(huì) 召開聽證會(huì)反映了民主決策的什么制度 參加這次聽證會(huì)的人主要來自哪些方面 大家有哪些不同意見 聽證于民的目的在于 我國自1993年 行政處罰法 引入聽證以來 聽證日漸增多 已滲入到價(jià)格決策 規(guī)章制定等領(lǐng)域 南京的聽證制度在全國屬于領(lǐng)先地位 對于水價(jià)上調(diào) 市民有何意見 部分聽證代表將到一些居民小區(qū)收集市民意見 市民除可向價(jià)格聽證代表反映自己的看法外 還可發(fā)電子郵件至cbkxh 或發(fā)傳真至84718428 8月21日 2006年8月21日南京市物價(jià)局公開向社會(huì)招旁聽代表 歡迎廣大市民報(bào)名 南京召開 十一五 期間水價(jià)改革聽證會(huì) 8月28日 此次聽證會(huì)共有20名聽證代表 11名旁聽代表 南京市物價(jià)局為充分聽取民意 明確規(guī)定旁聽人員同樣可以發(fā)言 每次聽證會(huì)上都會(huì)留出20分鐘至半小時(shí) 專門聽取旁聽人員的意見 而且 旁聽人員的意見也往往是新聞媒體追逐的熱點(diǎn) 這些旁聽代表能發(fā)表意見嗎 亞亞的疑惑 模擬聽證 8 28 參加聽證會(huì)的人主要來自哪些方面 代表們會(huì)提出哪些不同意見 假如你是決策者 你如何看待這些意見的差異性 此次聽證會(huì)共有20名聽證代表 11名旁聽代表 聽證代表有專家代表2名 政府機(jī)關(guān)代表6名 經(jīng)營代表4位 消費(fèi)者代表8名 其中南京市人大代表 政協(xié)委員各2名 旁聽代表多數(shù)是普通職工和退休人員 據(jù)規(guī)定 消費(fèi)者代表應(yīng)不少于40 自來水公司 供水成本持續(xù)增長 污水處理需資金 要進(jìn)一步提高水質(zhì) 提高服務(wù)質(zhì)量以及建立突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制 首先需要的就是資金的投入 專家代表 南京現(xiàn)在的水資源環(huán)境不容樂觀 很多污染是歷史欠債造成的 需要加大治理力度 所以自來水廠要增加投入 給予資金上的保證 消費(fèi)者代表 自來水公司的虧損 不應(yīng)全轉(zhuǎn)移到老百姓頭上 企業(yè)排污比較嚴(yán)重 應(yīng)該多承擔(dān)一些 老百姓應(yīng)該少承擔(dān)一些 這樣老百姓才能夠容易接受 水價(jià)調(diào)整可以理解 但對老百姓和特殊行業(yè)的增幅應(yīng)該區(qū)別對待 對低保群眾的補(bǔ)貼要到位 人大代表 消費(fèi)者代表的建議管用嗎 政府肯定不會(huì)考慮他們的意見 消費(fèi)者提出的意見和建議 政府都應(yīng)采納 否則聽政會(huì)不就是走過場嗎 亞亞與爸爸的爭論 VS 南京市物價(jià)局副局長表示 水價(jià)究竟怎樣調(diào)整 何時(shí)調(diào)整 將在參考代表們的建議 報(bào)南京市政府和江蘇省物價(jià)局批準(zhǔn)后才能實(shí)施 2006年9月3日 南京實(shí)行階梯水價(jià) 從1999年公開設(shè)立第一屆聽證代表庫開始 南京的價(jià)格聽證制度已經(jīng)走過了6 7個(gè)年頭 經(jīng)過一次又一次的探索 這項(xiàng)領(lǐng)先于全國的聽證制度也體現(xiàn)出了它的有待完善之處 莫讓聽證會(huì)成為 走過場 莫讓聽證會(huì)成為 漲價(jià)會(huì) 2006年12月14日四川首次降價(jià)聽證會(huì)舉行 除了社會(huì)聽證制度 你還知道哪些民主決策方式 還有社情民意反映制度 重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度 專家咨詢制度 在非典期間 中科院為防治非典做出杰出貢獻(xiàn) 2003年SARS的爆發(fā) 暴露了傳染病監(jiān)測和報(bào)告存在的問題 國務(wù)院衛(wèi)生部明確提出建立暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò) 制定疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生信息發(fā)布制度 根據(jù)需要向社會(huì)及時(shí)發(fā)布 增強(qiáng)人們的預(yù)防意識 督促各地區(qū)采取積極的應(yīng)對措施 電話 信函 電子郵件等 論證會(huì) 座談會(huì) 公示 聽證會(huì) 信息是決策的基礎(chǔ) 專業(yè)知識 知情權(quán) 參與決策的前提與基礎(chǔ) 彌補(bǔ)決策機(jī)關(guān)的不足 拓寬反映渠道 集中學(xué)者智慧 提高決策科學(xué)性 提高決策透明度和公眾參與度 決策利民 政府在決策過程中 越來越多地聽取利益相關(guān)人的意見 和我的利益相關(guān)我就有發(fā)言權(quán) 這個(gè)觀念已經(jīng)深入人心 1 有助于決策反映民情 體現(xiàn)民主 2 有助于提高決策的科學(xué)性 全面性 決策機(jī)關(guān)角度 1 有利于促進(jìn)對決策的理解 自覺落實(shí)決策 2 有利于提高熱情和信心 和政治責(zé)任感 公民角度 民主決策的意義 一 參與
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