中小學(xué)學(xué)籍管理制度.doc

第一章 總則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全省普通中小學(xué)學(xué)籍管理工作，實現(xiàn)學(xué)籍管理的信息化、科學(xué)化、制度化，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，促進(jìn)中小學(xué)生德、智、體等方面全面發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于本省普通中小學(xué)校。 第三條 本規(guī)定所稱適齡兒童、少年，是指根據(jù)中華人民共和國義務(wù)教育法規(guī)定應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受九年義務(wù)教育的兒童、少年。 第四條 學(xué)籍管理實行由省教育廳宏觀管理下的分級負(fù)責(zé)制。高中學(xué)籍由設(shè)區(qū)的市（以下簡稱市）級教育行政部門統(tǒng)籌管理；義務(wù)教育段學(xué)籍由縣（市、區(qū)）級教育行政部門統(tǒng)籌管理。 各級教育行政部門和學(xué)校設(shè)學(xué)籍管理人員，負(fù)責(zé)學(xué)籍管理工作，學(xué)籍管理員要定期參加相關(guān)培訓(xùn)及學(xué)習(xí)。學(xué)籍管理人員要求政治素質(zhì)好，熟悉學(xué)籍管理的各項工作。第二章 入學(xué)與注冊第五條 適齡兒童、少年就近免試入學(xué)。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。 凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。 城市外來務(wù)工就業(yè)人員的子女或被監(jiān)護(hù)人屬義務(wù)教育年齡段的，外來務(wù)工就業(yè)人員應(yīng)依法主動與暫住地所屬學(xué)校聯(lián)系，送適齡子女或被監(jiān)護(hù)人入學(xué)，保證其接受義務(wù)教育。 父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人工作或者居住地接受義務(wù)教育的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)為其提供平等接受義務(wù)教育的條件。 義務(wù)教育段學(xué)校不得以任何借口拒收本學(xué)區(qū)（或招生服務(wù)區(qū)，下同）或由主管教育行政部門統(tǒng)籌安排的適齡兒童、少年入學(xué)。 第六條 新生應(yīng)按時到校報到，按照規(guī)定程序辦理入學(xué)手續(xù)。因特殊情況不能如期報到，須持有關(guān)證明及時向?qū)W校請假。 高中新生如在規(guī)定報到時間結(jié)束兩周后仍未到校辦理手續(xù)且未向?qū)W校請假，除因不可抗力等事由外，取消其入學(xué)資格。 第七條 任何學(xué)校不得以任何名義分重點班和非重點班。 第八條 嚴(yán)格控制班額。學(xué)校在接收正常入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、復(fù)學(xué)的學(xué)生后，小學(xué)每班不超過45人，初中、高中不超過50人。 第九條 學(xué)校按照主管教育行政部門要求采集學(xué)生學(xué)籍信息，并按規(guī)定時間報主管教育行政部門審核、備案。 高中新生注冊學(xué)籍時，如發(fā)現(xiàn)有偽造證件等弄虛作假行為或?qū)龠`規(guī)招生的，不予注冊；高中新生超出規(guī)定注冊時限還未注冊的，不再注冊。第三章 轉(zhuǎn)學(xué)與借讀第十條 學(xué)生不得隨意轉(zhuǎn)學(xué)。因家庭住址變化、戶口遷移等因素確需轉(zhuǎn)學(xué)的，由學(xué)生或其法定監(jiān)護(hù)人提出申請，經(jīng)轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入學(xué)校同意，并報學(xué)校主管教育行政部門確認(rèn)轉(zhuǎn)學(xué)理由正當(dāng)，可準(zhǔn)予轉(zhuǎn)學(xué)。 轉(zhuǎn)學(xué)不得變更就讀年級。畢業(yè)年級學(xué)生一般不準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)。 高中學(xué)生在本縣（市、區(qū)）內(nèi)不準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)。義務(wù)教育段學(xué)生在本學(xué)區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)。 第十一條 高中學(xué)生在市內(nèi)跨縣（市、區(qū)）轉(zhuǎn)學(xué)，須經(jīng)轉(zhuǎn)出學(xué)校同意、市級學(xué)籍主管部門確認(rèn)、轉(zhuǎn)入學(xué)校同意后，持戶口簿或戶籍遷移證明等材料，到市級學(xué)籍主管部門辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。 本省內(nèi)跨市轉(zhuǎn)學(xué)，須經(jīng)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學(xué)校同意，并由轉(zhuǎn)出方市級教育行政部門確認(rèn)后，持戶口簿或戶籍遷移證明、學(xué)業(yè)水平考試成績證明、普通高中學(xué)生發(fā)展報告等材料，到轉(zhuǎn)入學(xué)校所在地市級學(xué)籍主管部門辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。 由外?。ㄊ?、區(qū)）轉(zhuǎn)入我省，須經(jīng)接收學(xué)校同意后，持戶口簿或戶籍遷移證明、原就讀學(xué)校出具的普通高中學(xué)生發(fā)展報告或成長記錄檔案、轉(zhuǎn)出?。ㄊ?、區(qū)）相應(yīng)考試管理機(jī)構(gòu)提供的學(xué)業(yè)水平考試（或會考）成績證明、學(xué)生已經(jīng)獲得的學(xué)分清單，經(jīng)我省學(xué)業(yè)水平考試管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，由市級學(xué)籍和學(xué)業(yè)水平考試管理機(jī)構(gòu)及轉(zhuǎn)入學(xué)校辦理接收手續(xù)。 由我省轉(zhuǎn)出到外省（市、區(qū)），須經(jīng)轉(zhuǎn)出學(xué)校同意后，持戶口簿或戶籍遷移證明、學(xué)業(yè)水平考試成績證明、普通高中學(xué)生發(fā)展報告等材料，經(jīng)市、省學(xué)籍主管部門逐級審核確認(rèn)后，辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。 第十二條 義務(wù)教育階段學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)，須由父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人向轉(zhuǎn)出學(xué)校提出申請，經(jīng)學(xué)校審查，主管教育行政部門確認(rèn)后，持戶口簿或戶籍遷移證明、房產(chǎn)證或相關(guān)證明材料，到轉(zhuǎn)入地教育行政部門申請辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。轉(zhuǎn)入地教育行政部門同意接收的，出具同意轉(zhuǎn)入證明信。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人持同意轉(zhuǎn)入證明信到轉(zhuǎn)出學(xué)校換取學(xué)生檔案，由轉(zhuǎn)入地教育行政部門按照相對就近的原則安排入學(xué)。同意轉(zhuǎn)入證明信由轉(zhuǎn)出學(xué)校存入義務(wù)教育檔案。 義務(wù)教育階段學(xué)校對遷入本校學(xué)區(qū)內(nèi)居住或其監(jiān)護(hù)人在當(dāng)?shù)赜泄潭üぷ髑夜ぷ饕荒暌陨系霓D(zhuǎn)學(xué)學(xué)生必須接收。如果接收學(xué)校確有困難，可由主管教育行政部門按照相對就近的原則，協(xié)調(diào)安排入學(xué)。 第十三條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部子女隨遷轉(zhuǎn)學(xué)時，應(yīng)遵照軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法等有關(guān)規(guī)定，由安置地教育行政部門妥善安排。 第十四條 經(jīng)學(xué)生及其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人申請，學(xué)校報請主管教育行政部門同意，可接收學(xué)生借讀。 城市外來務(wù)工就業(yè)人員子女在義務(wù)教育階段中途到流入地學(xué)校就學(xué)但未辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的，按借讀對待。 第十五條 凡要求借讀的學(xué)生，應(yīng)持原就讀學(xué)校同意其借讀的證明等相關(guān)材料，經(jīng)接收學(xué)校、主管教育行政部門同意后，辦理借讀手續(xù)。 第十六條 學(xué)生借讀，由原學(xué)校保留學(xué)籍，由借讀學(xué)校負(fù)責(zé)做好借讀生借讀期間的綜合素質(zhì)評價（包括學(xué)科學(xué)習(xí)目標(biāo)和基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評價及成長檔案記錄），并適時提供給學(xué)籍所在學(xué)校。第四章 休學(xué)、復(fù)學(xué)與退學(xué)第十七條 學(xué)生因病需長期治療，可由學(xué)生父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人或成年學(xué)生本人持縣級（含縣級）以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明、病歷和相關(guān)醫(yī)療費用單據(jù)到學(xué)校提出申請，學(xué)校審查同意并報上級學(xué)籍主管部門核準(zhǔn)后準(zhǔn)予休學(xué)。 高中學(xué)生第三學(xué)年第二學(xué)期一般不準(zhǔn)休學(xué)。 第十八條 學(xué)生患有中華人民共和國傳染病防治法規(guī)定的甲、乙、丙類傳染病并在傳染期的，學(xué)校應(yīng)令其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人帶其到具備傳染病救治條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受治療。治療期在半年以上的，應(yīng)令其休學(xué)。 患有縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)定不能在學(xué)校進(jìn)行正常學(xué)習(xí)的其他疾病的學(xué)生，學(xué)?？闪钇湫輰W(xué)。 第十九條 休學(xué)期限為一年。學(xué)生休學(xué)期間保留學(xué)籍。休學(xué)期滿仍不能復(fù)學(xué)者，應(yīng)當(dāng)持縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明，續(xù)辦休學(xué)手續(xù)。 第二十條 學(xué)生休學(xué)期滿需要復(fù)學(xué)者，應(yīng)由本人提出申請，經(jīng)縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)定治愈或者認(rèn)定可以正常學(xué)習(xí)，學(xué)校審查核準(zhǔn)，報主管教育行政部門備案后，方可復(fù)學(xué)。 第二十一條 高中學(xué)生休學(xué)期滿未申請復(fù)學(xué)的，學(xué)校應(yīng)以信函等方式通知學(xué)生或其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人。超過應(yīng)復(fù)學(xué)時間一個月以上未答復(fù)或未提出繼續(xù)休學(xué)申請的，按自動退學(xué)處理。高中學(xué)生連續(xù)休學(xué)兩年以上，仍不能復(fù)學(xué)者，應(yīng)予退學(xué)。 第二十二條 高中學(xué)生擅自離校，學(xué)校應(yīng)通過信函等方式督促其返校，并將督促學(xué)生返校的相關(guān)材料副本存檔。學(xué)生擅自離校一個月以上，學(xué)?？勺髯詣油藢W(xué)處理，并報主管教育行政部門備案。 第二十三條 義務(wù)教育階段學(xué)生，除喪失學(xué)習(xí)能力者外，不準(zhǔn)退學(xué)。擅自退學(xué)或因?qū)W校工作失誤導(dǎo)致學(xué)生退學(xué)，按中華人民共和國義務(wù)教育法有關(guān)規(guī)定處理。 第二十四條 學(xué)生死亡，學(xué)校應(yīng)及時報告主管教育行政部門注銷學(xué)籍。第五章 升級、跳級與留級第二十五條 中小學(xué)每一學(xué)段內(nèi)升級采取直升式，不允許跳級或留級。 在普通中小學(xué)隨班就讀的殘疾學(xué)生可以根據(jù)其學(xué)習(xí)能力安排在相應(yīng)年級學(xué)習(xí)相應(yīng)科目或其他學(xué)習(xí)內(nèi)容。第六章 畢業(yè)、結(jié)業(yè)與肄業(yè)第二十六條 凡完成規(guī)定年限義務(wù)教育的學(xué)生，均發(fā)給義務(wù)教育證書。高中學(xué)生修業(yè)期滿，獲得畢業(yè)要求學(xué)分、學(xué)業(yè)水平考試合格、基礎(chǔ)素養(yǎng)評價合格、按照國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試成績合格的，準(zhǔn)予畢業(yè)，按程序發(fā)給高中畢業(yè)證書。 第二十七條 義務(wù)教育證書和高中畢業(yè)證書，由主管教育行政部門審核、備案，加蓋鋼印，由學(xué)校發(fā)放。證書規(guī)格由省教育廳統(tǒng)一制定。 第二十八條 修業(yè)期滿但未達(dá)到高中畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的離校學(xué)生，如學(xué)生需要，由學(xué)校發(fā)給結(jié)業(yè)證書；兩年內(nèi)達(dá)到畢業(yè)要求的，可以換發(fā)畢業(yè)證書，畢業(yè)時間按換發(fā)畢業(yè)證書當(dāng)年學(xué)生畢業(yè)時間填寫。 第二十九條 高中學(xué)生修業(yè)一年以上、因故中途退學(xué)的，或按照國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試成績達(dá)不到50分者，如學(xué)生需要，由學(xué)校發(fā)給肄業(yè)證書。自動退學(xué)學(xué)生，不發(fā)給肄業(yè)證書。第七章 學(xué)生處分第三十條 學(xué)生違反國家法律法規(guī)、中小學(xué)生守則、日常行為規(guī)范或?qū)W校的有關(guān)規(guī)章制度，學(xué)校要與家庭、社會配合進(jìn)行教育，情節(jié)較重的可給予適當(dāng)處分。義務(wù)教育段學(xué)生以批評教育為主，不得勒令學(xué)生退學(xué)或開除學(xué)生學(xué)籍。高中學(xué)生可給予警告、嚴(yán)重警告、記過、留校察看、開除學(xué)籍處分。 給予學(xué)生處分，由學(xué)校批準(zhǔn)。給予高中學(xué)生開除學(xué)籍處分，學(xué)校應(yīng)及時通知學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人，并報上級教育行政部門備案。 學(xué)校要建立處分學(xué)生的相關(guān)聽證、申訴等工作制度，處分學(xué)生做到程序正當(dāng)，證據(jù)充分，依據(jù)明確，定性準(zhǔn)確，處分適當(dāng)。 第三十一條 對未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強(qiáng)制性教育措施的未成年人，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行義務(wù)教育，相關(guān)學(xué)校要做好學(xué)籍變動的管理工作，確保該批學(xué)生具備義務(wù)教育學(xué)籍。解除刑事處罰、收容教養(yǎng)、勞動教養(yǎng)的未成年學(xué)生，學(xué)校應(yīng)允許其及時復(fù)學(xué)，保證其接受義務(wù)教育。第八章 學(xué)籍信息管理與規(guī)范第三十二條 學(xué)生學(xué)籍電子檔案管理采用省教育廳監(jiān)制的學(xué)籍管理系統(tǒng)。依據(jù)中華人民共和國行政區(qū)劃代碼等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，省教育廳負(fù)責(zé)編定主管單位代碼，市、縣(市、區(qū))教育行政部門負(fù)責(zé)編定學(xué)校代碼。主管單位代碼、學(xué)校代碼一旦確定不得隨意更改。因行政區(qū)劃調(diào)整等原因需要增減主管單位代碼、學(xué)校代碼的，需報省教育廳備案。 第三十三條 學(xué)校須建立健全學(xué)籍檔案和學(xué)籍管理制度，依據(jù)教育部中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理基本信息規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，按照上級教育行政部門的要求采集學(xué)生相關(guān)信息，為學(xué)生建立學(xué)籍電子檔案和紙質(zhì)檔案，學(xué)生學(xué)籍檔案應(yīng)永久保存。 第三十四條 新生注冊信息及學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、借讀等學(xué)籍信息須于新學(xué)期開學(xué)一個月內(nèi)，集中上報主管教育行政部門審核備案。第九章 附則第三十五條 凡弄虛作假，亂開休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、畢（結(jié)）業(yè)證明，涂改學(xué)籍檔案，為學(xué)生建立雙重學(xué)籍的，教育行政部門對其責(zé)任人視情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。 第三十六條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行，山東省普通中小學(xué)學(xué)籍管理條例（魯教基字199212號）同時廢止。 第三十七條 特殊教育學(xué)校學(xué)生和外國學(xué)生的學(xué)籍管理工作，參照本規(guī)