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勘察設(shè)計站2005年工作總結(jié)及2007工作計劃安排 2005年,勘察設(shè)計站工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以“構(gòu)建城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展新高地”為目標(biāo),以“科學(xué)的”為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞我市建設(shè)工作中心任務(wù),規(guī)范市場秩序,提高勘察設(shè)計質(zhì)量,貫徹執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),推動勘察設(shè)計創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),強化抗震管理,并取得一定成效。一、2005年工作完成情況今年,全市勘察設(shè)計行業(yè)完成建筑面積平方米,實現(xiàn)產(chǎn)值萬元,比去年同比增長%。審查各類建筑工程210項,建筑面積340萬平方米,審查違背強制性條文138條,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患30個,不良報告記錄數(shù)2條,經(jīng)審查修改設(shè)計后節(jié)省投資約450萬元。建設(shè)五湖新區(qū)、東湖上城等建筑節(jié)能小區(qū)9個,187.8萬平方米,全部實現(xiàn)節(jié)能50%,下發(fā)規(guī)范性文件11個,集中組織3項專項檢查,通報企業(yè)3家,處罰2家,罰款4000元;其中抗震加固調(diào)查50萬平方米。引進(jìn)高水平設(shè)計院18家,來我市承接設(shè)計任務(wù)。(一)完善管理,嚴(yán)格監(jiān)督,培育健康有序的市場加強市場管理,建立“公開、公平、公正”競爭有序的市場是維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,確??辈煸O(shè)計質(zhì)量的重要保障。工作中,我們積極完善管理機制,強化行為監(jiān)督,以確??辈煸O(shè)計市場健康有序發(fā)展。嚴(yán)格資質(zhì)管理,提高隊伍素質(zhì)。今年,在資質(zhì)年檢及審批工作中,我們堅持“四公開”和“四嚴(yán)格”的原則(即公開管理權(quán)限、公開審批條件、公開審批程序、公開審批標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格條件、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督)加大管理。一是加大年檢審查力度。在今年的年檢中,先后聘請17位專家,分企業(yè)資質(zhì)考核組、市場行為考核組、設(shè)計質(zhì)量考核組,采取打分的方法,對全市46家勘察設(shè)計企業(yè)進(jìn)行檢查。年檢合格的企業(yè)共計38家,占總數(shù)83%,年檢基本合格的企業(yè)8家,占總數(shù)17%。此次檢查,在經(jīng)驗的同時對行業(yè)存在的重效益、輕質(zhì)量,重圖面、輕文字,重時限,輕把關(guān)等普遍問題進(jìn)行了通報,并制定了。通過年檢使各勘察設(shè)計企業(yè)進(jìn)一步認(rèn)清形勢,找準(zhǔn)企業(yè)的立足點,確定了企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。二是嚴(yán)格對勘察設(shè)計的資質(zhì)審批。制定了“控制短線、發(fā)展長線、控制數(shù)量、發(fā)展質(zhì)量”的勘察設(shè)計隊伍發(fā)展戰(zhàn)略,嚴(yán)格按建設(shè)部頒發(fā)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資質(zhì)初審,今年增項、轉(zhuǎn)正勘察設(shè)計企業(yè)共7家,無新增企業(yè),從源頭上控制了整體隊伍結(jié)構(gòu)和素質(zhì)。規(guī)范準(zhǔn)入條件,創(chuàng)造良好環(huán)境。引進(jìn)高水平、高質(zhì)量的市外、省外單位參與我市勘察設(shè)計市場競爭,有助于提高我市勘察設(shè)計水平,繁榮建筑創(chuàng)作,但管理措施必須跟上;才能達(dá)到既開放市嘗又穩(wěn)定和規(guī)范市場的目的。為此,我們進(jìn)一步健全完善準(zhǔn)入、備案、清出等各項制度。實行資質(zhì)與資格雙重掛鉤、動態(tài)管理,提高外埠入慶企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),改變外埠勘察設(shè)計企業(yè)的備案方法。對甲級勘察設(shè)計企業(yè)變逐項備案為年度備案,并對該單位承擔(dān)的項目進(jìn)行跟蹤問效。對于嚴(yán)重擾亂我市勘察設(shè)計市場的外地、市乙級以下中、小勘察、設(shè)計企業(yè),或勘察設(shè)計市場信譽較差的,不得進(jìn)入我市勘察設(shè)計市場承攬勘察設(shè)計任務(wù)。同時將外埠注冊管理權(quán)限下放至五區(qū)、四縣建設(shè)局及開發(fā)區(qū)建設(shè)局,充分發(fā)揮縣、區(qū)建設(shè)局的能動性,簡化了辦事手續(xù),既有利于外省市高水平、高質(zhì)量的隊伍進(jìn)入我省,又規(guī)范了他們的市場行為,收到了很好的效果。今年先后有北京航天設(shè)計院、建設(shè)設(shè)計研究所、上海設(shè)計研究院等18家外埠企業(yè)來我市承接任務(wù),極大地豐富了我市的勘察設(shè)計創(chuàng)作。加大清理整頓,維護(hù)正常秩序。工作中,我們更新固有的“重許可、輕監(jiān)管”的觀念。并從實際出發(fā),轉(zhuǎn)變管理方式。一是充分調(diào)動基層管理部門的積極性。從我市勘察設(shè)計市場違章現(xiàn)象分布情況看,勘察設(shè)計行業(yè)管理薄弱的縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等地往往是違章多發(fā)地區(qū),故僅僅依靠市勘察設(shè)計主管部門來管好市場是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此,我站將勘察設(shè)計市場監(jiān)管權(quán)力下放,明確各自責(zé)任和管理目標(biāo),鼓勵縣、區(qū)自行檢查、監(jiān)督本地區(qū)勘察設(shè)計單位對行規(guī)行約的執(zhí)行情況。同時建立了每年評選一次優(yōu)秀勘察設(shè)計基層管理部門制度;二是充分發(fā)揮工程技術(shù)人員和工程建設(shè)者參與市場管理的積極性,鼓勵他們舉報市場違章行為。對于群眾舉報來信,做到事事有落實、有結(jié)果。今年9月份,我站接到袁旭陽反映大慶市日月星工程存在設(shè)計問題的來信后,派專人深入現(xiàn)場,走訪設(shè)計院及時調(diào)查解決問題,并向省主管部門和局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了情況匯報。三是集中組織檢查,嚴(yán)格查處市場不規(guī)范行為。6月份,我們下發(fā)了大慶市建設(shè)關(guān)于開展工程勘察設(shè)計市場及質(zhì)量工作的檢查通知(慶建函【2005】29號)后,由徐國有副局長帶隊,開展了全市開發(fā)、勘察設(shè)計市場檢查。隨機抽查了在建工程勘察項目65個,其中公共建38個,住宅小區(qū)27個,依據(jù)國家和省有關(guān)的勘察設(shè)計法律法規(guī),對無證掛靠、越級設(shè)計、拉人設(shè)計、代簽圖章等嚴(yán)重擾亂市場的行為進(jìn)行了嚴(yán)查。對新潮麗水華城、正大方盛等4家工程下發(fā)了限期整改通知
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