新形勢(shì)下的我國(guó)人力資本投資探析綜述.doc

新形勢(shì)下的我國(guó)人力資本投資探析綜述內(nèi)容摘要：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷全球化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)是國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境聯(lián)系越來越緊密。由于全球金融危機(jī)的持續(xù)蔓延，人力資本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益突出。因此，充分認(rèn)識(shí)人力資本，并且進(jìn)一步研究人力資本投資顯得尤為重要。關(guān)鍵詞：人力資本；正文：新中國(guó)成立以來，我國(guó)人力資源科學(xué)取得了很大的發(fā)展。經(jīng)歷了三次大的變革，歷經(jīng)傳統(tǒng)人事管理、現(xiàn)代人力資源管理和人力資本管理。2009年，以保民生、全民醫(yī)保等為代表的向人力資本投入的發(fā)展模式，標(biāo)志著人力資源管理向人力資本經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。人力資本管理也必將成為人力資源科學(xué)發(fā)展的新方向。 1.人力資本概念 人力資本理論是現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)思想派別，是西方教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)，它產(chǎn)生于20世紀(jì)50年代中期，盛行于60年代，70年代有了新的發(fā)展。1980年，人力資本理論開始傳入我國(guó)。人力資本尚無一個(gè)確切的定論，各個(gè)學(xué)者都是從自己的研究角度來對(duì)人力資本進(jìn)行定義。1舒爾茨認(rèn)為人力資本是“體現(xiàn)于勞動(dòng)者身上，通過投資形成并由勞動(dòng)者的知識(shí)、技能和體力所構(gòu)成的資本”，可以看成“是資本的一種類型，是一種生產(chǎn)出了的生產(chǎn)資料，是投資的產(chǎn)物”。熊衛(wèi)平（2010）提到人力資本是指凝結(jié)在人體內(nèi)能夠物化于商品或服務(wù),增加商品或服務(wù)的效用。人力資本是通過人力投資而形成的資本。2. 人力資本投資含義及其特征 劉云（2010）提到，人力資本是通過對(duì)人力資源進(jìn)行投資形成的，是反映人的綜合能力和素質(zhì)的一種指標(biāo)，是指人們花費(fèi)在人力保健、教育、培訓(xùn)等方面的開支所形成的資本。人力資本投資則是指一種影響未來貨幣收入和消費(fèi)的預(yù)支性投資，當(dāng)預(yù)期效用大于當(dāng)前支出所帶來的效用時(shí)，人們便會(huì)進(jìn)行這項(xiàng)投資。人力資本和物資資本都是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展的內(nèi)生變量，是社會(huì)再生產(chǎn)必不可少的因素。但人力資本投資自身的特性決定了它是一種比物質(zhì)資本投資更為復(fù)雜的投資，因此，具有自己的特征，如投資收益的規(guī)模性和長(zhǎng)期性、投資形式的“無形性”、投資過程的風(fēng)險(xiǎn)性、投資客體的實(shí)效性等。3. 新形勢(shì)下人力資本投資的重要性諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主加里貝克爾認(rèn)為，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中人力資本是決定因素，其作用越來越顯著，正是由于有了人力資本的各種創(chuàng)新，才有了生產(chǎn)效率的提高。舒爾茨也強(qiáng)調(diào)說，提高人力資源的質(zhì)量，無論對(duì)于提高生產(chǎn)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還是改善勞動(dòng)者的生活方面，都能夠帶來巨大的效益。在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的資本中，人力資本是首要資本，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著最重要的作用。4.我國(guó)人力資本投資的現(xiàn)狀要研究我國(guó)人力資本投資問題，必須要討論的兩個(gè)主題就是國(guó)企人力資本投資和農(nóng)村人力資本投資。因?yàn)閲?guó)企可以說是代表了我國(guó)比較先進(jìn)的技術(shù)，雖然也有一些落后的。農(nóng)村可以說肯定是人力資本投資最落后的地方。4.1我國(guó)國(guó)企人力資本管理現(xiàn)狀嚴(yán)志美（2010）提到由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步晚，水平比較落后，經(jīng)過改革開放三十年的發(fā)展，這種整體的落后狀況仍然沒有從根本上得以改變，資金缺乏，物質(zhì)資本不足，人力資本更是匱乏。 4.1.1投資結(jié)構(gòu)不合理。在人力資本投資及形成上，國(guó)有企業(yè)人力資本存量偏低，缺少投資動(dòng)力且投資結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)調(diào)查，我國(guó)國(guó)有企業(yè)擁有工程技術(shù)人員178.5 萬(wàn)人，但從事技術(shù)開發(fā)的不足36 萬(wàn)人，平均每個(gè)企業(yè)只有4 人5 人。在科技人員中，具有中、高級(jí)職稱的人員所占比例不超過31%，無職稱和只有初級(jí)職稱的人員比例卻高于69%。盡管國(guó)有企業(yè)人力資本存量偏低且結(jié)構(gòu)不合理，但職工教育培訓(xùn)卻始終沒有引起足夠的重視，對(duì)人力資本的投資在不斷“弱化”。根據(jù)中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)的一份調(diào)查報(bào)告，我國(guó)職工教育經(jīng)費(fèi)占銷售總額的比例在0.01%0.20%的企業(yè)占30.8%， 在0.21%0.80%的企業(yè)占28.8%， 在0.81%2.00%的企業(yè)占30.5%，2.01%以上的企業(yè)只有9.9%。其中，國(guó)有企業(yè)在其職工教育經(jīng)費(fèi)占銷售總額的比例為0.8%以上的企業(yè)中比例最低，僅為37.9%，低于總體平均比例40.4%。另有抽樣調(diào)查顯示，國(guó)有企業(yè)向員工提供的培訓(xùn)主要偏向再教育和高校培訓(xùn)，傾向于投資員工的專用性人力資本。 4.1.2人力資本管理方法不科學(xué)。 有些企業(yè)在主觀意識(shí)上已經(jīng)重視人力資本投資，但由于管理方法、管理制度未及時(shí)跟上經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，對(duì)人力資本的投入、使用和維護(hù)均不科學(xué)，使有限的人力資本投資資金也未發(fā)揮應(yīng)有的作用。一是企業(yè)的人力資本投資行為沒有統(tǒng)籌規(guī)劃。由于企業(yè)的人力資本投資行為沒有統(tǒng)籌規(guī)劃，出現(xiàn)了一些不合理作法。如有的企業(yè)沒有完全以崗位、工種和實(shí)際需要出發(fā)來合理招聘使用人才，憑空拔高用人要求，片面追求學(xué)歷檔次，導(dǎo)致大才小用，既打擊了新招收員工的積極性，又加大了企業(yè)勞動(dòng)力成本；有的企業(yè)用人缺乏約束機(jī)制，把職工子女大包大攬下來，而把一些較為優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生拒之門外；有的企業(yè)對(duì)已錄用的人才也未給予合理地使用，從而使得大批學(xué)有所長(zhǎng)的專業(yè)技術(shù)人才被安排到從事簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)的崗位上工作，在很大程度上導(dǎo)致人才的浪費(fèi)。而企業(yè)在進(jìn)行人力資本開發(fā)時(shí)，往往又是不分緩急、顧此失彼、缺乏通盤考慮，很難從根本上扭轉(zhuǎn)人才資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。二是人力資本管理中缺乏針對(duì)性。人才流失是國(guó)有大中型企業(yè)的通病，究其原因，復(fù)雜多樣。有個(gè)人因素，如收入、自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)、待遇、家庭等；也有社會(huì)因素，如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立為人才流動(dòng)提供了較為寬裕的環(huán)境。另外還有企業(yè)管理不善的因素，如對(duì)高層次的專業(yè)人才或具有真才實(shí)學(xué)的人才未能及時(shí)安排富有挑戰(zhàn)性的工作讓其顯露才華，導(dǎo)致這些人才在現(xiàn)有崗位上缺乏壓力和成就感，有的人才工作長(zhǎng)期單調(diào)乏味、毫無新鮮感，有的人才專長(zhǎng)得不到充分的發(fā)揮，有“英雄無用武之地”之感。4.2我國(guó)農(nóng)村人力資本投資現(xiàn)狀 楊康昕（2010）提到，一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是中國(guó)農(nóng)村適齡人口中，80%以上是初中或初中以下文化程度。低素質(zhì)的人力資源得不到開發(fā)，貧窮的代際轉(zhuǎn)移將得不到逆轉(zhuǎn)。劉紅石，晶梅（2010）研究提及，我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件落后，農(nóng)民的健康問題十分突出。長(zhǎng)期以來，我國(guó)農(nóng)村的醫(yī)療保健和衛(wèi)生條件十分落后，尤其是與城市相比，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的床位數(shù)和醫(yī)務(wù)人員數(shù)都明顯低于縣及縣以上醫(yī)院和衛(wèi)生院。根據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒2006有關(guān)數(shù)據(jù)：每千人口醫(yī)院、衛(wèi)生院床位數(shù)，2001 年城市為3.51 張農(nóng)村為0.81 張；2005 年城市為3.59 張，農(nóng)村只有0.78 張?？梢姡?001 到2005 年以來，每千人口醫(yī)院、衛(wèi)生院床位均呈減少趨勢(shì)。健康資本是人力資本的一個(gè)重要組成部分,提高健康資本存量對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力獲得非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)具有重要的作用。根據(jù)中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒2006數(shù)據(jù)：農(nóng)村新生兒死亡率、嬰兒死亡率、5 歲以下兒童死亡率盡。管逐年下降，但均明顯高于城市；我國(guó)農(nóng)村人口病殘率為5%左右，因農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者健康狀況導(dǎo)致貧困的農(nóng)戶占貧困戶的80%左右，許多貧困地區(qū)因環(huán)境惡化、缺醫(yī)少藥等原因，使得病殘人口比例較高。目前在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力中，大約80%的是婦女和老人。婦女和老年人的身體素質(zhì)和文化程度相對(duì)較低，這在很大程度上制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。綜上可知不管是我國(guó)國(guó)企人力資本投資還是農(nóng)村人力資本投資都存在很多問題。尤其是農(nóng)村人力資本投資。發(fā)展我國(guó)人力資本管理還需一段時(shí)間的不多探索。5. 發(fā)展我國(guó)人力資本投資的建議 關(guān)于人力資本投資的建議已經(jīng)有很多學(xué)者研究過，下面列舉兩位學(xué)者的研究成果。5.1樹立人力資源是第一資源的全新培訓(xùn)理念 楊秀巖（2010）提出，資本是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的第一資源, 而人力資源又是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的第一資源。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝克認(rèn)為, 發(fā)達(dá)國(guó)家資本的75%以上不是實(shí)物資本, 而是人力資本。據(jù)研究表明: 平均而言, 若投入10 元對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)開發(fā), 可以帶來少則50 元,多則100 元左右的收益率! 企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)在當(dāng)今時(shí)代對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要性, 更應(yīng)該確立把培訓(xùn)提升到科學(xué)的人本管理和人力資源再造的態(tài)度。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代, 企業(yè)更是要把培訓(xùn)作為頭等大事來抓, 在企業(yè)的年度計(jì)劃和資金預(yù)算中列入企業(yè)培訓(xùn), 提高培訓(xùn)投資在企業(yè)預(yù)算中的比例, 加大培訓(xùn)力度,使培訓(xùn)工作能夠正常化、經(jīng)常化。5.2加大農(nóng)村教育投資農(nóng)村做為我國(guó)人力資源的重要來源，做好農(nóng)村人力資本投資顯得非常重要。熊衛(wèi)平（2010）談到，人力資本投入的內(nèi)涵相當(dāng)廣泛,其中最重要的就是發(fā)展教育。一般認(rèn)為,教育有兩重效應(yīng):一方面,人們受教育后獲得了知識(shí),提高了技術(shù)能力,從而增加了對(duì)工作的適應(yīng)性和在工作中發(fā)揮專門才能的可能性; 另一方面, 人們受教育后, 可以提高認(rèn)識(shí)事物, 判斷是非的能力和水平, 從而增強(qiáng)對(duì)工作及社會(huì)的責(zé)任感。因此,教育是進(jìn)行人力資本投入的一項(xiàng)根本性措施。一是基礎(chǔ)教育?；A(chǔ)教育是整個(gè)教育發(fā)展中一個(gè)極其重要的階段,是任何其他高一層次教育發(fā)展都必不可少的一項(xiàng)奠基工程。6總結(jié)縱觀以上觀點(diǎn)，我國(guó)人力資本投資還處于比較落后階段，需要加大對(duì)人力資本的投入。做為政府的責(zé)任就是增加教育資金投入，提高人口素質(zhì)。而對(duì)于企業(yè)也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的員工培訓(xùn)。但是企業(yè)是以營(yíng)利為目的的，在培訓(xùn)時(shí)要注意成本與效益相結(jié)合，以實(shí)際情況做好企業(yè)的人力資本投資。文獻(xiàn)參考1萬(wàn)福玲，新形勢(shì)下的人力資本認(rèn)識(shí)，重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版） 2010 年第2 期2熊衛(wèi)平，淺析