新形勢下的我國人力資本投資探析綜述.doc

新形勢下的我國人力資本投資探析綜述內(nèi)容摘要：隨著經(jīng)濟發(fā)展的不斷全球化，我國經(jīng)濟發(fā)展形勢是國際經(jīng)濟環(huán)境聯(lián)系越來越緊密。由于全球金融危機的持續(xù)蔓延，人力資本在經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益突出。因此，充分認(rèn)識人力資本，并且進一步研究人力資本投資顯得尤為重要。關(guān)鍵詞：人力資本；正文：新中國成立以來，我國人力資源科學(xué)取得了很大的發(fā)展。經(jīng)歷了三次大的變革，歷經(jīng)傳統(tǒng)人事管理、現(xiàn)代人力資源管理和人力資本管理。2009年，以保民生、全民醫(yī)保等為代表的向人力資本投入的發(fā)展模式，標(biāo)志著人力資源管理向人力資本經(jīng)營轉(zhuǎn)變。人力資本管理也必將成為人力資源科學(xué)發(fā)展的新方向。 1.人力資本概念 人力資本理論是現(xiàn)代西方經(jīng)濟學(xué)的一個思想派別，是西方教育經(jīng)濟學(xué)的理論基礎(chǔ)，它產(chǎn)生于20世紀(jì)50年代中期，盛行于60年代，70年代有了新的發(fā)展。1980年，人力資本理論開始傳入我國。人力資本尚無一個確切的定論，各個學(xué)者都是從自己的研究角度來對人力資本進行定義。1舒爾茨認(rèn)為人力資本是“體現(xiàn)于勞動者身上，通過投資形成并由勞動者的知識、技能和體力所構(gòu)成的資本”，可以看成“是資本的一種類型，是一種生產(chǎn)出了的生產(chǎn)資料，是投資的產(chǎn)物”。熊衛(wèi)平（2010）提到人力資本是指凝結(jié)在人體內(nèi)能夠物化于商品或服務(wù),增加商品或服務(wù)的效用。人力資本是通過人力投資而形成的資本。2. 人力資本投資含義及其特征 劉云（2010）提到，人力資本是通過對人力資源進行投資形成的，是反映人的綜合能力和素質(zhì)的一種指標(biāo)，是指人們花費在人力保健、教育、培訓(xùn)等方面的開支所形成的資本。人力資本投資則是指一種影響未來貨幣收入和消費的預(yù)支性投資，當(dāng)預(yù)期效用大于當(dāng)前支出所帶來的效用時，人們便會進行這項投資。人力資本和物資資本都是導(dǎo)致經(jīng)濟增長與發(fā)展的內(nèi)生變量，是社會再生產(chǎn)必不可少的因素。但人力資本投資自身的特性決定了它是一種比物質(zhì)資本投資更為復(fù)雜的投資，因此，具有自己的特征，如投資收益的規(guī)模性和長期性、投資形式的“無形性”、投資過程的風(fēng)險性、投資客體的實效性等。3. 新形勢下人力資本投資的重要性諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主加里貝克爾認(rèn)為，在現(xiàn)代經(jīng)濟增長中人力資本是決定因素，其作用越來越顯著，正是由于有了人力資本的各種創(chuàng)新，才有了生產(chǎn)效率的提高。舒爾茨也強調(diào)說，提高人力資源的質(zhì)量，無論對于提高生產(chǎn)率，促進經(jīng)濟增長，還是改善勞動者的生活方面，都能夠帶來巨大的效益。在當(dāng)今社會經(jīng)濟發(fā)展所需要的資本中，人力資本是首要資本，對經(jīng)濟增長起著最重要的作用。4.我國人力資本投資的現(xiàn)狀要研究我國人力資本投資問題，必須要討論的兩個主題就是國企人力資本投資和農(nóng)村人力資本投資。因為國企可以說是代表了我國比較先進的技術(shù)，雖然也有一些落后的。農(nóng)村可以說肯定是人力資本投資最落后的地方。4.1我國國企人力資本管理現(xiàn)狀嚴(yán)志美（2010）提到由于我國經(jīng)濟發(fā)展起步晚，水平比較落后，經(jīng)過改革開放三十年的發(fā)展，這種整體的落后狀況仍然沒有從根本上得以改變，資金缺乏，物質(zhì)資本不足，人力資本更是匱乏。 4.1.1投資結(jié)構(gòu)不合理。在人力資本投資及形成上，國有企業(yè)人力資本存量偏低，缺少投資動力且投資結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)調(diào)查，我國國有企業(yè)擁有工程技術(shù)人員178.5 萬人，但從事技術(shù)開發(fā)的不足36 萬人，平均每個企業(yè)只有4 人5 人。在科技人員中，具有中、高級職稱的人員所占比例不超過31%，無職稱和只有初級職稱的人員比例卻高于69%。盡管國有企業(yè)人力資本存量偏低且結(jié)構(gòu)不合理，但職工教育培訓(xùn)卻始終沒有引起足夠的重視，對人力資本的投資在不斷“弱化”。根據(jù)中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)的一份調(diào)查報告，我國職工教育經(jīng)費占銷售總額的比例在0.01%0.20%的企業(yè)占30.8%， 在0.21%0.80%的企業(yè)占28.8%， 在0.81%2.00%的企業(yè)占30.5%，2.01%以上的企業(yè)只有9.9%。其中，國有企業(yè)在其職工教育經(jīng)費占銷售總額的比例為0.8%以上的企業(yè)中比例最低，僅為37.9%，低于總體平均比例40.4%。另有抽樣調(diào)查顯示，國有企業(yè)向員工提供的培訓(xùn)主要偏向再教育和高校培訓(xùn)，傾向于投資員工的專用性人力資本。 4.1.2人力資本管理方法不科學(xué)。 有些企業(yè)在主觀意識上已經(jīng)重視人力資本投資，但由于管理方法、管理制度未及時跟上經(jīng)濟形勢的變化，對人力資本的投入、使用和維護均不科學(xué)，使有限的人力資本投資資金也未發(fā)揮應(yīng)有的作用。一是企業(yè)的人力資本投資行為沒有統(tǒng)籌規(guī)劃。由于企業(yè)的人力資本投資行為沒有統(tǒng)籌規(guī)劃，出現(xiàn)了一些不合理作法。如有的企業(yè)沒有完全以崗位、工種和實際需要出發(fā)來合理招聘使用人才，憑空拔高用人要求，片面追求學(xué)歷檔次，導(dǎo)致大才小用，既打擊了新招收員工的積極性，又加大了企業(yè)勞動力成本；有的企業(yè)用人缺乏約束機制，把職工子女大包大攬下來，而把一些較為優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生拒之門外；有的企業(yè)對已錄用的人才也未給予合理地使用，從而使得大批學(xué)有所長的專業(yè)技術(shù)人才被安排到從事簡單的體力勞動的崗位上工作，在很大程度上導(dǎo)致人才的浪費。而企業(yè)在進行人力資本開發(fā)時，往往又是不分緩急、顧此失彼、缺乏通盤考慮，很難從根本上扭轉(zhuǎn)人才資源浪費的現(xiàn)象。二是人力資本管理中缺乏針對性。人才流失是國有大中型企業(yè)的通病，究其原因，復(fù)雜多樣。有個人因素，如收入、自我價值實現(xiàn)、待遇、家庭等；也有社會因素，如市場經(jīng)濟體制的建立為人才流動提供了較為寬裕的環(huán)境。另外還有企業(yè)管理不善的因素，如對高層次的專業(yè)人才或具有真才實學(xué)的人才未能及時安排富有挑戰(zhàn)性的工作讓其顯露才華，導(dǎo)致這些人才在現(xiàn)有崗位上缺乏壓力和成就感，有的人才工作長期單調(diào)乏味、毫無新鮮感，有的人才專長得不到充分的發(fā)揮，有“英雄無用武之地”之感。4.2我國農(nóng)村人力資本投資現(xiàn)狀 楊康昕（2010）提到，一個不爭的事實是中國農(nóng)村適齡人口中，80%以上是初中或初中以下文化程度。低素質(zhì)的人力資源得不到開發(fā)，貧窮的代際轉(zhuǎn)移將得不到逆轉(zhuǎn)。劉紅石，晶梅（2010）研究提及，我國農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件落后，農(nóng)民的健康問題十分突出。長期以來，我國農(nóng)村的醫(yī)療保健和衛(wèi)生條件十分落后，尤其是與城市相比，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的床位數(shù)和醫(yī)務(wù)人員數(shù)都明顯低于縣及縣以上醫(yī)院和衛(wèi)生院。根據(jù)統(tǒng)計年鑒2006有關(guān)數(shù)據(jù)：每千人口醫(yī)院、衛(wèi)生院床位數(shù)，2001 年城市為3.51 張農(nóng)村為0.81 張；2005 年城市為3.59 張，農(nóng)村只有0.78 張?？梢姡?001 到2005 年以來，每千人口醫(yī)院、衛(wèi)生院床位均呈減少趨勢。健康資本是人力資本的一個重要組成部分,提高健康資本存量對于農(nóng)村勞動力獲得非農(nóng)就業(yè)機會具有重要的作用。根據(jù)中國衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒2006數(shù)據(jù)：農(nóng)村新生兒死亡率、嬰兒死亡率、5 歲以下兒童死亡率盡。管逐年下降，但均明顯高于城市；我國農(nóng)村人口病殘率為5%左右，因農(nóng)業(yè)勞動者健康狀況導(dǎo)致貧困的農(nóng)戶占貧困戶的80%左右，許多貧困地區(qū)因環(huán)境惡化、缺醫(yī)少藥等原因，使得病殘人口比例較高。目前在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力中，大約80%的是婦女和老人。婦女和老年人的身體素質(zhì)和文化程度相對較低，這在很大程度上制約了農(nóng)村的經(jīng)濟增長。綜上可知不管是我國國企人力資本投資還是農(nóng)村人力資本投資都存在很多問題。尤其是農(nóng)村人力資本投資。發(fā)展我國人力資本管理還需一段時間的不多探索。5. 發(fā)展我國人力資本投資的建議 關(guān)于人力資本投資的建議已經(jīng)有很多學(xué)者研究過，下面列舉兩位學(xué)者的研究成果。5.1樹立人力資源是第一資源的全新培訓(xùn)理念 楊秀巖（2010）提出，資本是工業(yè)經(jīng)濟的第一資源, 而人力資源又是知識經(jīng)濟時代的第一資源。美國經(jīng)濟學(xué)家貝克認(rèn)為, 發(fā)達(dá)國家資本的75%以上不是實物資本, 而是人力資本。據(jù)研究表明: 平均而言, 若投入10 元對員工進行培訓(xùn)開發(fā), 可以帶來少則50 元,多則100 元左右的收益率! 企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識到培訓(xùn)在當(dāng)今時代對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要性, 更應(yīng)該確立把培訓(xùn)提升到科學(xué)的人本管理和人力資源再造的態(tài)度。在知識經(jīng)濟時代, 企業(yè)更是要把培訓(xùn)作為頭等大事來抓, 在企業(yè)的年度計劃和資金預(yù)算中列入企業(yè)培訓(xùn), 提高培訓(xùn)投資在企業(yè)預(yù)算中的比例, 加大培訓(xùn)力度,使培訓(xùn)工作能夠正?；⒔?jīng)常化。5.2加大農(nóng)村教育投資農(nóng)村做為我國人力資源的重要來源，做好農(nóng)村人力資本投資顯得非常重要。熊衛(wèi)平（2010）談到，人力資本投入的內(nèi)涵相當(dāng)廣泛,其中最重要的就是發(fā)展教育。一般認(rèn)為,教育有兩重效應(yīng):一方面,人們受教育后獲得了知識,提高了技術(shù)能力,從而增加了對工作的適應(yīng)性和在工作中發(fā)揮專門才能的可能性; 另一方面, 人們受教育后, 可以提高認(rèn)識事物, 判斷是非的能力和水平, 從而增強對工作及社會的責(zé)任感。因此,教育是進行人力資本投入的一項根本性措施。一是基礎(chǔ)教育?；A(chǔ)教育是整個教育發(fā)展中一個極其重要的階段,是任何其他高一層次教育發(fā)展都必不可少的一項奠基工程。6總結(jié)縱觀以上觀點，我國人力資本投資還處于比較落后階段，需要加大對人力資本的投入。做為政府的責(zé)任就是增加教育資金投入，提高人口素質(zhì)。而對于企業(yè)也應(yīng)該進行相應(yīng)的員工培訓(xùn)。但是企業(yè)是以營利為目的的，在培訓(xùn)時要注意成本與效益相結(jié)合，以實際情況做好企業(yè)的人力資本投資。文獻(xiàn)參考1萬福玲，新形勢下的人力資本認(rèn)識，重慶科技學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版） 2010 年第2 期2熊衛(wèi)平，淺析