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在花生生產(chǎn)工作會議上的講話 同志們: 這次會議是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要任務是全面分析我縣花生生產(chǎn)形勢,安排部署今年我縣花生生產(chǎn)工作。下面,我講三個問題,供同志們參考: 一、統(tǒng)一思想,認清形勢,增強做好花生生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感 花生在我縣的發(fā)展已有幾十年的歷史,特別是近20年來,通過全縣廣大干部群眾的辛勤耕耘,規(guī)模不斷擴大,為扶余的種植結構調整乃至于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展做出了重要貢獻。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:一是規(guī)模大?;謴涂h制以來,我縣花生種植面積不斷擴大,發(fā)展到2016年,已創(chuàng)歷史最高記錄,達到 5萬公頃,如果加上到外地開發(fā)面積,總面積近6萬公頃,僅次于全國花生第一大縣的河南省正陽縣,列全國第二位。二是比較效益高?;ㄉm于沙地種植,公頃投入不到千元,收入在6000元左右,效益接近玉米的兩倍。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全縣花生產(chǎn)業(yè)的收入已占全縣農(nóng)業(yè)總收入的四分之一。雖然我省實行了直補糧農(nóng)政策,但也要針對地塊實際情況,幫助農(nóng)民算好經(jīng)濟帳,該種糧食作物種糧食作物,該種經(jīng)濟作物的,也不要盲目改種糧食作物。三是銷路好。扶余花生已遠銷全國1300多個縣市,并出口到東南亞和日本等國家,基本不存在市場的困擾。四是有特色。我縣的花生屬小粒型食用花生,不同于山東的大花生和遼寧、河北等省的中?;ㄉ?,營養(yǎng)豐富、口感好、顏色鮮艷,適于炒食小食品、糕點原料等,屬花生中的精品。 當然,在看到有利條件的同時,我們還要冷靜分析目前我縣花生生產(chǎn)的縣情,如果同花生生產(chǎn)先進地區(qū)相比較,從市場發(fā)展的前瞻性要求衡量,我縣目前花生生產(chǎn)還存在一定的差距。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:一是品種單一。目前全縣花生95%以上是扶余四粒紅,而且經(jīng)過20多年的種植,退化十分嚴重。而山東花生品種已先后更新過5次,品種才達到20幾個,品種類型只有46個。當?shù)胤龌ㄆ贩N和山東花生的雜交品種,出現(xiàn)了雙粒紅花生,但目前產(chǎn)量和其它性狀還不太穩(wěn)定,有待于近一步實驗。二是單產(chǎn)水平低。我縣花生畝產(chǎn)在300350斤,而山東覆膜花生畝產(chǎn)量800斤,夏花生600斤,錦州花生也在500斤左右。三是產(chǎn)業(yè)化程度低。我縣花生生產(chǎn)基本上是以出售原料為主。以前我們曾小批量生產(chǎn)過花生奶、花生粉,但由于多種因素已處于停滯狀態(tài)。這些是我縣目前花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展中應該解決的主要問題。 通過正反兩方面對比,加之業(yè)內(nèi)人士分析,我們認為,今后510年,將是我縣花生產(chǎn)業(yè)開發(fā)的重要時期,有相當好的發(fā)展機遇。 一是入世機遇?;ㄉ俏覈尤胧蕾Q(mào)組織后具有強勁國際競爭力的大宗農(nóng)產(chǎn)品。加入WTO后,國外凡是機械化程度高、生產(chǎn)規(guī)模大、成本低的農(nóng)產(chǎn)品,如小麥、玉米、大豆、油菜等都可能大量涌入而沖擊國內(nèi)生產(chǎn)。相反,作為勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品的花生仍將具有強勁的國際競爭力。目前國內(nèi)市場花生價格比國際市場低約34%,比美國花生在國際市場的價格低20%,說明我國花生在國際市場上具有明顯的價格優(yōu)勢。因此,在我國加入WTO后,如果我們能抓住這一機遇,通過建立基地,改進品質,發(fā)展外向型生產(chǎn),我縣花生出口將進一步大幅度增加,這樣就可以有效地帶動農(nóng)業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 二是“黃曲霉”機遇。由于國際上對健康標準的提高,國際市場對花生中“黃曲霉”的含量有了嚴格的規(guī)定,山東以南地區(qū)生產(chǎn)的花生“黃曲霉”含量較高,被限制了出口,而東北和西北各省花生“黃曲霉”值則為零,為此,沿海有花生出口業(yè)務的經(jīng)銷商紛紛開始開發(fā)東北花生市場。扶余作為吉林省花生的主要產(chǎn)區(qū),正可以利用這一有利時機,加強同外地客商的合資合作,共同開發(fā)國際市場。 三是產(chǎn)業(yè)化機遇。從全國形勢看,花生較其它產(chǎn)業(yè)相比,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還不十分完善。加工企業(yè)大部分是初加工企業(yè),利潤率較低。在花生加工企業(yè)中,科技含量比較高的深加工企業(yè)占的比例很低,發(fā)展的空間還比較大??梢哉f,目前國內(nèi)花生產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的產(chǎn)業(yè)組合才剛剛開始。只要我們抓住機遇,乘勢而上,一定會把我縣的花生產(chǎn)業(yè)做大做強,進而帶動全縣經(jīng)濟總體實力的發(fā)展和壯大。 二、開發(fā)品種,專研技術,全力抓好花生生產(chǎn) 通過借鑒外地先進經(jīng)驗,結合扶余實際,從市場發(fā)展的大趨勢出發(fā),初步確定我縣花生生產(chǎn)的總體思路為:以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為目標,以品種改良、建立專業(yè)化生產(chǎn)基地、加強初深加工項目建設為突破口,大力開展科研攻關,壯大經(jīng)濟人隊伍,促進產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)的聯(lián)合,實現(xiàn)花生產(chǎn)業(yè)以原料生產(chǎn)為主向原料和花生制品并重方向發(fā)展,力爭在35年內(nèi)花生產(chǎn)業(yè)收入達到農(nóng)村經(jīng)濟總收入的三分之一,推動縣域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。針對以上思路,我認為,主要應該采取三項措施,實現(xiàn)三個轉變。 第一,加大種子提純復壯和引進示范力度,實現(xiàn)單一品種向多品種生產(chǎn)轉變。針對國際和國內(nèi)兩個市場需求調整品種品質結構,是花生項目開發(fā)工作的基礎之基礎。目前主要抓好三個環(huán)節(jié):一是繼續(xù)搞好四粒紅的提純復壯。針對我縣四粒紅花生品種退化的問題,縣里已經(jīng)責成縣農(nóng)業(yè)局副局長、高級農(nóng)藝師孟慶來同志領辦了花生品種開發(fā)研究機構-縣四粒紅花生開發(fā)研究中心,進行系統(tǒng)四粒紅花生品種的提純復壯工作。目前已經(jīng)運作了兩年,“扶花”品系3個品種已通過審定,今明兩年將在全縣陸續(xù)推廣。我們可以通過我縣四粒紅特有的色澤鮮艷、口感好、營養(yǎng)豐富的優(yōu)勢,占領國內(nèi)花生食品加工市場,力爭打入國際市場。二是引進優(yōu)良品種。針對國際市場對大中粒型品種需求量較大的實際,相關部門及人員要繼續(xù)同山東濟南開發(fā)區(qū)亞美農(nóng)科院進行合作,在“吉扶”品系的基礎上,繼續(xù)引進各種適銷對路可供出口的中粒型品種進行試種,然后進行篩選,找出適合本地生長的品種大面積推廣種植,打入國際市場,實現(xiàn)由內(nèi)向型向內(nèi)外兼顧型發(fā)展。三是開發(fā)專用品種。我們了解到,目前國際市場上花生出口已呈現(xiàn)出專用型品種分布的態(tài)勢,不同用途的制成品要求不同品種和品質。我們要針對這種狀況,廣泛與域外科研機構聯(lián)合,不斷進行品種開發(fā)工作,培育高蛋白、高糖、高油等特用品種,力爭在35年內(nèi)形成油用、食用、加工、出口品種的專用化結構,完成我縣花生品種的更新?lián)Q代。 第二,要以技術指導為依托,實現(xiàn)廣種薄收向高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)方向轉變。要實現(xiàn)花生的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),必須以先進的種植方式為基礎。目前廣大農(nóng)戶還缺少這方面的種植經(jīng)驗,心里還有些不托底,有畏難情緒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要在這個問題上提高認識,配合縣花生研究開發(fā)中心,搞好技術指導和培訓,增強生產(chǎn)的科學性,保證播種質量。一是把握播種時間。我縣花生品種較多,生長期也略有差別,關于具體播種時間問題,縣花生研究開發(fā)中心將會同氣象部門組織農(nóng)業(yè)專家認真分析氣溫變化,確定最佳播種時間,并通過電視講座或在縣電視臺以滾動字幕的形式向農(nóng)戶播報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織并提醒農(nóng)戶認真收看電視進座,把握花生播種的最佳火侯期。二是合理選擇品種,目前由我縣花生研究開發(fā)中心研制成功的品種有兩大品系,一種是四粒紅花生類型品種有三個,既扶花一號、扶花二號、扶花三號;兩粒型中大型花生品種有三個,即吉扶一號、吉扶二號、吉扶三號。覆膜栽培“吉扶一號”產(chǎn)量最高,可達4142公斤/公頃,露地栽培“扶花二號”產(chǎn)量最高,可達3012公斤/公頃。各地要根據(jù)本地實際合理選擇品種。三是保證播種質量。播種時要嚴格按照花生品種要求,該坐水的坐水,該覆膜的覆蓋,不得偷工減料,或圖省事減少工序。四是有效利用生物制劑。目前,在我縣已試驗成功了三種抗重茬產(chǎn)品,即土地樂、花生根菌劑、扶花牌花生抗重茬肥,且已在本縣大面積推廣,增產(chǎn)幅度在15%以上。各地要引導農(nóng)民群眾有效利用抗重茬產(chǎn)品。通過以上幾種辦法,切實提高花生單產(chǎn),增加農(nóng)民收入。 第三,加強龍頭企業(yè)建設,實現(xiàn)由單純出售原料向生產(chǎn)加工復合發(fā)展轉變。一方面,利用外貿(mào)局及縣內(nèi)一些經(jīng)紀人的關系,擴大外銷及出口的份額,要使這一優(yōu)勢得到充分利用,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單位,把我縣建設成為國內(nèi)及國際花生生產(chǎn)基地,實行規(guī)?;?jīng)營,規(guī)模化管理,形成基地+農(nóng)戶的生產(chǎn)格局。同時,還要加強出口信息的搜集和整理。通過廣播、報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)絡等多種媒體,廣泛同國內(nèi)外的廠家和商家進行聯(lián)系和溝通,廣交朋友,擴大信息來源渠道,形成花生出口信息庫,有針對性地組織生產(chǎn),擴大出口規(guī)模。另一方面,建立花生加工企業(yè)。外貿(mào)部門要充分利用市場信息準確、聯(lián)系面廣、影響力大的優(yōu)勢,引進或帶頭創(chuàng)辦、領辦花生加工企業(yè),提高花生生產(chǎn)的附加值,增加農(nóng)民收入。目前看,我縣已經(jīng)引進一個大型花生深加工企業(yè),廠址確定在縣植物油廠,設備在原來的基礎上進行改造,年花生吞吐量為10萬噸,所以希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好宣傳,提高農(nóng)民群眾的認識,只要土地適宜,就要發(fā)展花生生產(chǎn),做到應種盡種,把我縣建成這個企業(yè)的原料供應基地。 三、加強領導,真抓實干,確保我縣花生生產(chǎn)取得實效 任何一項工作開展是否順利,很大程度上取決于領導力度的大小,花生生產(chǎn)工作也不例外,因此,我們要切實加強此項工作的領導。一是要保證領導力度。今年要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須指定一名熟悉花生種植工作的領導專抓花生播種工作,同縣花生開發(fā)研究中心搞好銜接,保證領導工作的連續(xù)性。二是堅持實行干部包保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)實行鄉(xiāng)村干部包保的有效措施,把干部包保責任明確到村到戶,并要進行登記,年底考核。三是建立農(nóng)戶播種檔案。包戶干部在指導好農(nóng)戶播種的同時,要搞好播種記錄,對播種時間、溫度、方式等要進行詳細的記錄,以戶為單位建立播種檔案,一方面便于對農(nóng)戶進行技術跟蹤指導及總結經(jīng)驗,指導全縣的花生生產(chǎn)工作。另一方面作為考核干部包保工作的依據(jù)。四是建立獎懲機制。建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后,認真研究一下,結合干部包保工作制定一個獎懲辦法,年底考核后,嚴格兌現(xiàn)獎懲,調動干部的工作積極性,保證
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